六是認真總結幾年來監察執法工作的經驗和教訓，加強基礎工作，創新工作機制，對轄區煤礦提出新的要求。
為貫徹落實國務院《決定》（國發[XX]2號）和全國安全生產工作會議精神，根據有關法律、法規規定，結合轄區煤礦安全生產現狀，向轄區各煤礦下發了《關於進一步加強轄區煤礦安全生產工作的通知》（吉煤安監xx辦字[XX]9號），要求轄區鄉鎮煤礦凡是達不到《煤礦安全生產基本條件》（國家局5號令）標準的礦井；通風系統不合理、超通風能力生產；無上行風道獨頭回採的礦井；在建（改擴）建礦井無《安全專編設計》；安全設施未驗收投產；從業人員和特種作業人員未經培訓持證上崗；礦井發生事故隱瞞不報等違法行為的礦井，一律停止生產，限期整改。從4月份開始，要求各鄉鎮煤礦指定一名專職安全技術負責人，每月向xx辦事處交換礦井採掘工程平面圖、通風系統圖和井上下對照圖等圖紙資料。這項工作正符合省局關於在鄉鎮煤礦設立安全監察聯絡員的要求。預計6月底全部完成。
（三）認真開展安全培訓工作，努力完成培訓調學任務
XX年省局給我們下達的培訓計畫是培訓各類人員1990人，其中煤礦安全管理人員190人，特種作業人員1800人。目前已經舉辦特殊工種培訓班12期，培訓650人，月份將再舉辦2期特殊工種培訓班，培訓210人，上半年預計完成培訓860人，4至6月份為省局培訓中心調送安全管理人員80人。
（四）進一步加強了隊伍建設和黨風廉政建設，不斷提高辦事處的整體素質
xx辦事處始終把隊伍建設和黨風廉政建設工作，作為保障監察執法工作是否到位的重點來抓。
一是及時傳達全國安全監管監察系統紀檢監察工作會議和全省煤礦安全監察系統黨風廉正建設和反腐敗工作會議精神。利用每周一上午，總支書記岳德發分別傳達了xx、吳官正同志在中紀委三次會議上的講話精神和王顯政、趙岸青同志在全國安全監管監察系統紀檢監察工作會議上的講話。認真學習了局紀檢組長孫長禮同志在全省煤礦安全監察系統黨風廉正建設和反腐敗工作會議上的報告，要求辦事處全體監察員認真學習會議精神，以"三個代表"的重要思想為指導，時刻不忘黨風廉政建設和反腐敗工作，為把辦事處建設成一個勤政、廉潔、高效的隊伍而不懈努力。
二是按照省局黨組的工作部署，一季度安排了深化思想道德和紀律教育，構築拒腐防變的思想防線教育活動。我們繼續堅持每周一上午半天的學習活動，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和正確的權力觀、利益觀為根本，學習了毛澤東選集《反對平均主義》等文章，深入學習了"三個代表"重要思想、xx在中央紀委三次全會上的重要講話、《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》，開展了正面典型示範教育和反面典型警示教育活動，5月8日，全體人員觀看了[***被禁止詞語]吉林省紀律檢查委員會、吉林省監察廳攝製的原xx市市長、市委書記王純在任期間違紀違法一案的錄像片、並學習了反腐敗的典型材料。
三是按照吉林煤礦安全監察局安全監察人員廉潔從政若干規定要求，xx辦事處發出了禁酒令，要求：一律不準在被監察單位用餐，特別是嚴禁吃個體小煤礦的飯，確因工作需要在被監察單位用餐時，一律吃工作餐，嚴禁喝酒。在砟子、葦塘、八道江、五道江等附近礦區監察時儘量回辦事處駐地吃飯，中午不準喝酒。在監察員集資建房即將竣工交付使用之際，辦事處要求全體人員嚴禁索取和收受被監察對象的任何錢物，否則，將按照黨紀國法給予嚴肅處理。
四是為了進一步堅持和健全**集中制原則，遏止腐敗現象的發生，提高辦事處重大事項決策**化、科學化、規範化水平，根據國家局和省局紀檢監察會議精神，制定了xx辦事處決策重大事項議事規則，堅持重大事項集體討論，避免決策失誤。
五是進一步加強業務學習，提高了監察人員的業務能力和工作水平。我們充分利用工作之餘時間開展業務學習，採用專項培訓、集中學習和自學等形式進行法律、法規和煤礦安全監察執法業務學習。最近又按照省局的要求，安排了50歲以下人員的計算機使用技能學習，要求必須達到省局的規定標準。
（五）按照"四不放過"原則，依法加大對煤礦傷亡事故的查處力度，通過典型案例教育，提高煤礦安全管理水平
截止6月24日，轄區煤礦發生死亡事故31起，死亡43人（其中：國有重點煤礦3起，死亡3人，國有地方煤礦2起，死亡3人，鄉鎮煤礦26起，死亡37人）。同期比事故起數增加10起，死亡人數增加6人。由辦事處負責調查處理達到結案期限的事故起數12起，實際結案12起，事故時限結案率100%。
針對轄區煤礦事故多發的情況，辦事處於3月15日以吉煤安監xx辦字〔XX〕12號檔案，將今年以來發生死亡事故的煤礦在全轄區進行了通報，並有針對性地提出了加強煤礦安全生產工作的具體要求。辦事處不論何時在接到事故報告後，都立即組織有關人員趕赴事故現場協同搶救，收集有關資料，同時組織所在地政府公安、監察、工會等有關部門，組成事故調查組，對事故進行全面調查取證等工作，查清事故的原因，認定事故性質和責任，並提出防範措施。截止6月20日，由xx辦事處批覆結案12起，對有關責任者給予行政處分8人，對個人罰款33人次，罰款額2.23萬元，對單位下達罰款額23萬元。
4月初，轄區內鄉鎮煤礦接連發生了多起傷亡事故，我們針對這一趨勢，在做了大量準備工作的基礎上，於4月30日，召開了XX年以來轄區煤礦傷亡事故通報暨典型案例分析會。轄區各產煤縣、市（區）行業主管部門領導、主要產煤鄉鎮政府主管領導、煤管站長、發生事故的鄉鎮煤礦業主共50餘人參加了會議。辦事處黨總支書記岳德發主持了會議，副主任李瑞勝通報了今年以來轄區煤礦傷亡事故情況。對通化市二道江區五道江鎮順發二礦"3.29"重大透水事故等6起今年以來發生的事故案例做了多媒體演示，並對每起事故的直接原因和間接原因進行了分析，對應吸取的教訓和防範措施作了研討。各煤礦法人代表、礦長在聽完案例分析後感觸很大，紛紛發言，表示要在今後的煤礦生產中，真正重視安全生產，加強安全管理，加大安全投入，做到不安全不生產，堅決避免類似事故的發生。最後白世臣主任做了講話，重點強調了煤礦企業業主必須真正樹立"安全第一"思想，認真排查事故隱患，加強安全培訓教育，提高從業人員素質，提高管理水平，避免事故的發生，從安全中得到效益。
（六）組織開展了六月份"安全生產月"活動
在活動月期間，我們在xx電視台打滾動宣傳字幕一周，印製安全生產宣傳單1000份，出版監察信息1期，向省局報送安全生產徵文1篇，6月13日，在xx市政府廣場設立諮詢服務台，宣傳國家煤礦安全生產法律、法規，發放安全生產宣傳單。組織開展了安全監察工作，目前此項工作正在進行之中，活動結束後我們還要寫出專題匯報。