為全面貫徹實施《農業機械安全監督管理條例》（以下簡稱《條例》），深入貫徹落實國務院辦公廳《關於繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發［xx］15號，以下簡稱《通知》）精神，紮實推進“平安農機”創建活動，加強農機安全生產工作，制定本方案。
一、總體思路
以黨的xx大精神為統領，深入貫徹落實科學發展觀，切實推進《條例》的全面施行，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和屬地管理原則，按照《通知》精神要求，紮實開展農機安全生產執法、治理和宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），切實加強農機安全生產法制體制機制、保障能力和監管隊伍建設（以下簡稱“三項建設”），進一步加大農機安全生產工作力度，深入推進“平安農機”創建活動，努力構建農機安全生產長效機制，預防和減少重特大事故，保障農民民眾生命財產安全，為農業機械化又好又快發展營造安全穩定的環境。
二、工作目標
通過深入開展農機安全生產“三項行動”，加大農機安全執法力度，使拖拉機聯合收割機無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為得到有效監控；加大隱患排查治理力度，促進農機安全生產責任制落實，使農機事故得到遏制；加大農機安全宣傳教育力度，營造良好的輿論氛圍，使安全發展理念得到增強。通過加強農機安全生產“三項建設”，推進農機安全監督管理工作規範化，進一步完善農機安全法制機制，增強農機安全保障能力，提高安全監管隊伍素質，使農機安全監管水平明顯提升，促進農機安全生產形勢進一步穩定好轉。
三、工作重點
（一）深入開展農機安全生產執法行動
各省（自治區、直轄市）農機化主管部門及其農機安全監理機構，要嚴格依法行政，切實履行好《條例》規定的各項法定職責，按照國務院要求，根據各省（自治區、直轄市）人民政府的統一部署，認真組織開展農機安全生產執法行動，嚴厲打擊、查處農機安全生產違法違規行為。重點檢查各地農機化主管部門執行安全生產法律、規章、規範性檔案、安全技術標準等情況；查處農機安全監理機構違法違規發放拖拉機聯合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農機事故處理和責任追究情況，對已發生的農機事故是否按照“四不放過”的原則對有關責任人進行責任追究。嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒後駕駛等嚴重違法行為，保障農機安全生產。
（二）深入開展農機安全生產治理行動
各級農機化主管部門要在準確把握《條例》精神實質的基礎上，繼續深入開展農機安全生產隱患治理行動，重點排查農機安全生產責任制、農機安全生產投入保障機制、農業機械駕駛操作人員安全教育培訓制度等建立與落實情況；排查農業機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況；排查拖拉機和聯合收割機的登記、年度檢驗情況，拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換髮、審驗情況。加大力度，對拖拉機和聯合收割機無牌行駛作業、不按時參加安全檢驗的現象進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現象進行治理，努力提高拖拉機、聯合收割機的登記率、檢驗率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。
（三）深入開展農機安全生產宣傳教育行動
根據《通知》精神，各地農機化主管部門要切實開展農機安全生產宣傳教育活動。要將《條例》的宣傳作為行動重中之重，結合“安全生產年”、“安全生產月”等活動，對《條例》進行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實施營造良好氛圍；要加強農機安全監理人員崗位培訓工作，提高安全執法人員素質；要充分利用各種媒體和農機安全宣傳片，組織廣大農機駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動，努力提高農民機手的安全意識。