堅持和完善村黨組織、村委會按期換屆選舉制度。健全村級議事規則和決策程式。凡涉及民眾利益的重大事項，認真落實黨務、村務公開。必須廣泛聽取黨員民眾意見，經過黨員大會、村民（代表）會議討論通過。建立健全經濟責任審計制度，加強村黨組織書記、村委會主任任期和離任經濟責任專項審計工作。健全不合格村幹部調整制度，對作風不實、履行職責不到位、民眾有反映的及時批評教育，促其整改；對崗位目標任務完成情況差、作風不好、民眾反映強烈的按有關
規定及時調整；對以權謀私、違法違紀的嚴肅處理。
縣區委書記是加強村幹部隊伍建設的第一責任人。納入縣委書記抓基層黨建專項述職內容，把村黨組織書記隊伍建設成效。作為評價和使用幹部的重要依據。縣區委組織部應建立健全村幹部檔案資料和後備人才庫，對村幹部實績考核、民主評議、調整任用情況及時備案。鄉鎮黨委全面落實村黨組織書記隊伍建設各項政策規定，制定村幹部實績考核、民主評議等具體管理辦法，進一步細化和確定村幹部工作職責，形成崗位有明確目標，工作有合理待遇、乾好有發展前途、退崗有一定保障的村幹部隊伍建設長效機制。