村委會管理機構及職責管理辦法

第一章總則

第一條為進一步貫徹落實國務院《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》和省政府《關於進一步加強企業安全生產工作的實施意見》精神,強化鎮政府和(居)委會安全生產責任,明確鄉鎮安全生產管理機構和村(居)委會工作職責,建立和完善縣、鎮、村(社區)三級安全監管體制,根據《中華人民共和國安全生產法》、《省安全生產監督管理條例》等法律法規的有關規定,結合我縣實際,特制定本辦法。

第二條按照安全生產監督管理實行屬地管理、分級負責的原則,鎮人民政府和村(居)委會具體負責本轄區內安全生產管理工作。應適時組織、協調、檢查本行政區域內的安全生產工作,及時向縣安全生產委員會和縣安全生產監督部門及有關部門報告安全生產違法行為和事故隱患,並協助做好安全生產事故應急救援和事故調查處理工作。

第三條鎮人民政府、村(居)委會為本轄區安全生產監督管理的責任主體,對本轄區安全生產工作負總責。鎮長、村(居)委會主任是第一責任人,主管領導是直接責任人,鎮安全管理機構負責人是具體責任人。

第四條在全縣各鎮設立安全生產監督管理辦公室(安監辦),為鎮政府安全生產監督管理的工作機構,同社會保障服務站合署辦公,一套人馬、兩塊牌子。鎮安監辦行政上受鎮黨委、政府的領導,業務上接受縣安監局的管理和指導,行使鎮人民政府安全生產管理職能。

第五條鎮安全生產監管管理機構,應協助縣人民政府安全生產監督管理部門做好安全生產監管工作,應及時研究、解決、上報本轄區安全生產工作中存在的突出問題,並為同級政府安全生產工作決策當好參謀。

第六條鎮安全生產監督管理機構應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹執行《安全生產法》等法律法規,依法對本轄區內所有生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規、落實隱患整改措施和事故預防措施情況進行監督檢查,保護勞動者在生產過程中的人身安全健康以及勞動場所的設備、財產安全,確保社會大局穩定,促進經濟和社會實現又好又快發展。

村(居)委會是本轄區安全生產監督管理的主體,行使轄區內的安全生產的監督管理職能。

第二章鎮安全監督管理機構安全生產監管職責

第七條鎮安全監督管理機構主要履行以下職責:

(一)宣傳貫徹落實《安全生產法》、《省安全生產條例》等相關安全生產法律法規檔案;監督生產經營單位貫徹落實安全生產法律、法規、規範標準、操作規程、勞動保護政策、上級安全生產會議和檔案;擬訂本鎮安全生產工作計畫和工作要點;建立安全生產工作責任制和各項安全生產管理制度;建立健全安全監管工作檔案;統計上報事故隱患。

(二)負責本鎮非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營的安全管理工作,協調督促配合有關部門、單位加強學校、道路交通、公共聚集場所消防、建築施工、食品藥品、農藥等方面的專項整治工作,掌握轄區內安全生產動態,積極做好先進安全技術的推廣套用工作。

(三)依法對生產經營單位開展安全教育、技術培訓和生產經營單位負責人、安全管理人員資格證及特種作業人員持證上崗情況進行督促檢查。

(四)依法對轄區內生產經營單位的生產經營活動中的安全管理工作進行督查。