市委通道綠化建設監管辦法

為進一步加強我市通道綠化工作,建設森林,根據《森林法》、《公路法》、《河道管理條例》、《城市綠化條例》、《公路安全保護條例》等法律、法規和省平原綠化工作要求,結合我市實際,制定本辦法。

一、適用範圍

1.本辦法適用於本市行政區域範圍內的通道綠化規劃、建設、保護和管理。

2.本辦法所稱通道綠化是指在鐵路、高速公路、幹線公路、鄉村道路,城市規劃區(含經濟開發區和城西新區)道路,主要河道兩側的紅線控制範圍植樹造林,營造綠化景觀林帶。

二、職責分工

1.通道綠化工作實行統一領導、分工負責、屬地管理。在市人民政府的統一領導下,由市綠化委員會負責指導實施。

市交通運輸局負責全市幹線公路的綠化建設、管護;市建設局負責中心城區道路綠化的建設,市城管執法局負責城市規劃區(含經濟開發區和城西新區移交的)道路綠化的管護;市林業局負責道路沿線宜林荒山荒地的綠化;市水務局負責江、華溪、南溪、酥溪幹流河道(城市規劃區範圍除外)的綠化建設、管護;各鎮(街)負責本行政區域鄉村道路、農村河道綠化的建設、管護;經濟開發區、城西新區負責轄區範圍主幹道路綠化的建設,鄉村道路、農村河道綠化的建設、管護;建設單位負責新建鐵路、高速公路征地範圍綠化的建設、管護。

2.已建通道的綠化,按照管轄職能由各主管部門負責。按我市平原綠化工作進度分批次實施,2024年前完成。

新建、改建、擴建通道的綠化,由責任單位、施工單位負責建設,與主體工程實行“三同步”。同步實施有困難的,原則上在下一造林季節完成。

三、用地保障

1.通道綠化用地實行租賃和自行調整原則,土地權屬和性質不變。

2.縣道以上等級公路、鐵路、河道等通道兩側綠化涉及到的集體所有土地,實行租賃;其他通道綠化項目涉及到集體所有土地由鎮(街、區)、村自行調整。

3.新建、改建、擴建通道綠化的用地按轄區由所在鎮(街、區)負責征(占、租)用政策處理。

4.通道綠化用地租賃原則上向土地所有者租賃,租賃年限一般不少於50年,並由土地所有者負責處理土地承包期內剩餘年限的相關政策問題。租賃到期後,租賃土地上林木歸土地租賃者所有。

四、規劃建設

1.新建道路、河道綠化用地以預留地的形式征(占、租)用,即國道兩側不少於20米,省道兩側不少於15米,縣道兩側不少於10米,鄉道兩側不少於5米;河道綠化用地寬度為河道兩側15米。

城市規劃區道路、河道兩側綠化按城市規劃實施。

2.規劃設計。通道綠化應符合市域總體規劃、道路交通規劃和河道綜合整治規劃要求,符合國家有關標準規定。設計由市林業局負責或委託有資質的單位承擔,遵循“因地制宜,適地適樹”的原則,充分滿足安全和綠化功能要求。

市規劃局、交通局、建設局、水務局等單位按職能負責通道綠化規劃設計方案的審批或審查。

3.種植要求。通道綠化樹種以鄉土樹種為主,選擇冠形美觀、抗病蟲害、生長快、壽命長、易管護的喬木樹種,胸徑6~10厘米,每側種植3排以上。車道隔離帶可選擇樹形美觀、色彩豐富,適宜本地生長的灌木、小喬木樹種。

城市規劃區道路、河道兩側綠化按城市規劃實施。