一、適用對象
全縣各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關及其所屬部門和機構，行政事業單位、群團組織及其工作人員。
二、問責方式
（一）組織處理
1、責令改正；2、通報批評；3、誡勉談話；4、停職待崗；5、調離崗位；6、引咎辭職或責令辭職或免職；7、降職；8、辭退或解聘。
（二）紀律處分
1、黨紀處分：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍；
2、政紀處分：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
以上問責方式，可單獨使用，也可同時使用。
三、問責內容
（一）職責履行
1、不履行法定職責，影響和妨礙法律、法規的正確實施，對縣委、縣政府的決策、決定或上級交辦事項，不執行或不落實的；
2、因工作失職，造成不良影響的；
3、違反行政審批事項規定，故意設定障礙，變相增加審批事項、搭車審批的；
4、違反行政事業性收費規定，擅自增加收費項目、提高收費標準、搭車收費的；
5、違反行政執法自由裁量相關規定，濫用自由裁量權，隨意處罰、以罰代管、同案異罰的。
（二）服務民眾
1、違反單位工作禁令和服務承諾，造成不良影響的；
2、工作作風散漫，擅自脫崗，上班時間玩遊戲、炒股、網路聊天或做其它與工作無關事情的；
3、服務態度“生、冷、硬、橫”，言行舉止不文明，造成不良影響的；
4、超過審批時限和審批流程時限規定的，服務質量未達到規定要求，致使服務對象利益受損的；
5、對涉及民眾切身利益、民眾反映強烈的問題不妥善處理和解決，造成群體性事件或引發媒體反映強烈、民眾越級上訪和集體訪的。
（三）工作效能
1、對職責範圍內應予辦理的事項拖延怠慢、推諉塞責、處置不力的；
2、違反服務承諾，未在承諾時限內辦結，或辦理結果未達到規定要求的；
3、對影響經濟發展環境、損害投資商合法利益的行為不制止、不查處、不打擊，對民眾、客商的投訴、舉報不受理、不反饋的；
4、對不屬於職權範圍或不宜辦理的事項不解釋、不請示、不移交，置之不理，或對其它單位有法定依據提請支持、配合、協助的有關事項不支持、不配合、不協助，造成不良影響或者後果的；
5、不能準確、及時、有效地履行法定職責，未能保質保量完成工作任務，影響單位整體工作進度的。
（四）廉潔自律
1、在執法和服務中，收受、索要服務對象財物，或者藉機謀取其他利益的；
2、向服務對象吃拿卡要，敲詐勒索的；
3、強制服務對象接受指定服務或從中牟利的；
4、接受服務對象報銷各種費用、提供休閒娛樂活動的；
5、在公眾場合言行舉止不當，有損公務員形象，造成不良影響的。
（五）領導責任
單位出現下列情形之一的，對單位主要領導和分管領導實施問責：
1、工作人員出現被問責情形，因失察而未進行問責的；
2、問責方式明顯偏輕的，問責後未進行整改的；
3、因故意包庇而未進行問責的；
4、拒不執行上級問責決定的；
5、對反映人進行報復刁難的。