試點縣新農保實施辦法

總 則

第一條 為進一步完善社會保障體系,保障農村居民老年基本生活,根據《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發〔XX〕32號)和《河南省人民政府關於開展新型農村社會養老保險試點的實施意見》(豫政〔XX〕94號)的規定,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條 凡年滿16周歲(不含在校學生),具有本縣戶籍,未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民,可按本辦法自願參加新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)。第三條 新農保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。堅持從農村實際出發,低水平起步,堅持個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應;堅持政府引導和農民自願相結合,引導農村居民普遍參保。

第四條 新農保試點由縣、鄉兩級人民政府組織領導,並列入縣、鄉(鎮)經濟和社會發展規劃。

第五條 縣人力資源和社會保障局負責本縣新農保制度的組織實施和新農保經辦機構的監督管理工作,會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定。縣新農保經辦機構負責養老保險費籌集、養老金支付、個人賬戶管理和基金管理等工作,為參保人員記錄參保繳費和養老金領取情況,建立參保檔案,長期妥善保存。

第六條 鄉鎮人民政府(街道辦)負責本行政區域內新農保的政策宣傳和組織實施。鄉鎮(街道)勞保所負責本轄區內參加新農保所需材料的收集,審查和上報。對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格及關係轉移資格等進行初審,並錄入新農保信息系統。村(居)民委員會負責參保登記,養老保險費的收繳、農村居民基本信息採集,相關情況公示等工作。

基金籌集

第七條 新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

第八條 個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次(試點縣可根據本縣財力狀況增設繳費檔次,最高不超過XX元), 參保人員可自主選擇繳費檔次。試點縣可根據情況對選擇高檔次繳費的適當給予鼓勵政策。

新農保的繳費年度為每個自然年度的1月1日至12月31日。在繳費年度內,參保人員應當以貨幣形式按時足額繳納養老保險費。

第九條 集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

第十條 政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金,基礎養老金分別由中央財政和縣財政按確定的標準給予補助。

省財政對參保人繳費給予每人每年20元補貼、省轄市財政給予每人每年10元補貼。

縣財政為農村重度殘疾人代繳全部最低標準的養老保險費100元,代繳後參保人仍享受省、市兩級政府繳費補貼。

縣財政對參保繳費的烈士遺屬、領證的農村獨生子女父母和雙女戶父母每人每年補貼 元(有條件的可給予適當補貼)。

第十一條 各級財政對參保人的繳費補貼不能抵銷個人繳費。

個人賬戶

第十二條 縣新農保經辦機構為每個新農保參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。參保人員的個人繳費,集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,各級政府對參保人的繳費補貼,全部計入個人賬戶。