此外，殘疾人事業理論研究工作又有新收穫，啟動了市政府研究課題《全域城市化背景下農村殘疾人生活質量研究》，已完成前期調研工作。我市殘疾人社會組織的創新管理經驗受到中殘聯好評。殘疾人事業專項經費爭取力度加大，強化了財務審計管理工作，工、青、婦、老幹部等工作也得到進一步加強。
總之，今年上半年，在中殘聯、省殘聯有力指導下，在市委、市政府的正確領導下，我市殘疾人工作重點突出，紮實推進，成效明顯。半年來殘疾人工作成績的取得，是各級領導重視關懷的結果，是市殘聯繫統全體殘疾人工作者愛崗敬業、辛勤付出的結果。在這裡，我代表市殘聯黨組、理事會，向全會廣大幹部職工表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到工作還存在著一些不足和差距。貧困殘疾人生產生活保障仍然存在許多問題和困難；城鄉和地區之間殘疾人事業發展還不平衡；殘疾人社會保障和公共服務政策措施還不夠完善；殘疾人工作的長效機制有待進一步建立和完善。要強化各項工作的推進速度，進一步理解並出台保障殘疾人利益的政策規定，在殘疾人保障服務上狠下功夫，狠抓落實。
二、下半年工作部署
今年下半年，我們要以保障殘疾人民生為根本，以做好為民辦實事項目為重點，圓滿完成今年10項重點殘疾人工作任務。
（一）儘快出台並落實殘疾人事業“十二五”規劃
《***市殘疾人事業“十二五”發展規劃》（徵求意見稿）的編制工作已基本完成，要積極與有關部門溝通，爭取儘快會簽，將報市政府批轉。要積極協調市政府殘工委成員單位制定發展規劃的具體配套實施方案，將任務指標和政策措施進一步分解細化。
各部門、各單位要積極主動指導縣市區“十二五”殘疾人事業發展計畫的編制，及時把一些有關解決殘疾人最關心、最直接、最現實的特殊困難和基本要求工作、指標及重大項目納入其中，推動城鄉和區域殘疾人事業均衡發展。
（二）切實做好市政府為民辦實事項目
近年來，我們每年都要承擔市政府為民辦實事項目。這不僅說明市委、市政府對殘疾人群體的重視關懷，也說明市委、市政府對殘聯工作的肯定與信任。過去幾年，我們所承擔的為民辦實事項目，都紮實有效，黨委、政府認可，殘疾人滿意。今年，我們同樣承擔了兩個為民辦實事項目。一個是為3000戶貧困殘疾人家庭提供輔助器具項目；一個是建設***市殘疾人托養中心項目。關於這兩個項目的具體指標內容，在這裡我不再重複。總之我們要確保把實事辦好，好事辦實。要全力以赴，扎紮實實，不等不靠，快速推進，給市委、市政府、給全市殘疾人一個滿意的答卷。
（三）加快推進“兩個體系”建設
我市作為中殘聯“兩個體系”建設重點聯繫市和省殘聯“兩個體系”建設先行示範區，要全力以赴，創新工作，在全省乃至全國起到示範作用。雖然我市“兩個體系”建設取得了一定成效，但仍然沒有形成完善而系統的體制機制。要加強調研，重點解決農村殘疾人社會保障體系和服務體系建設問題。要加強保障制度建設，出台保障政策，全面提高為殘疾人服務的能力和水平。要加強對各區市縣“兩個體系”建設工作的指導，制定我市“兩個體系”建設不標管理考評標準。