法制辦上半年工作總結

三、抓實依法行政關鍵環節

落實學法制度,依法行政意識逐步提高。《xx市人民政府XX年度推進依法行政工作安排》規定要落實學法制度,要求市、縣(市、區)政府常務會議、政府部門局長(主任)辦公會議會前學法不少於6次。會議學法已成為各級政府及政府部門共識,並逐步制度化。上半年,xx市政府常務會議已經學法3 次,學習了《國有土地上房屋徵收與補償條例》、《道路交通安全法》、《四川省公共場所管理辦法》。旌陽區政府王箭區長親自安排了全年常務會會前學法6次,目前已經組織集體學法3次,由區政府法律顧問講解《契約法》、《行政訴訟與政府法律風險防控》等。中江縣、什邡市也積極貫徹落實政府常務會學法制度,中江縣政府上半年組織學法3次,包括《四川省行政規範性檔案制定和備案規定》、《食品安全法》等。什邡市政府規定每次常務會前必先學法制度,目前,已組織學法9次,由法制辦或法律專家講授《國有土地上房屋徵收與補償條例》、《保險法》、《法律時評》等。市級部門如市藥監局、市審計局、市文化局等也相繼落實局機關辦公會議學法制度。

四、創新依法行政機制體制

(一)推動行政複議規範化建設,繼續探索行政複議體制機制創新。5月16日,市政府制定了《關於貫徹四川省縣級以上人民政府行政複議規範化建設實施方案的意見》(德府發〔XX〕12號),高度重視行政複議規範化建設,切實抓好行政複議規範化“四點”工作。一是全面部署,突出“特點”。落實行政複議規範化建設七個方面24項內容和要求,將行政複議規範化建設作為加強和創新社會管理的內容等方面突出本地行政複議工作特點。二是強化檢查,突破“難點”。通過與工商聯建立定期聯絡制度、與政務服務中心共同把關行政審批“七項公開”內容、結合年度行政執法案卷評查等突破行政複議權利告知規範化難點。三是健全制度,抓住“重點”。通過修改《xx市行政複議案件辦理程式規定》、建立單項制度兩種方式完善行政複議制度體系。四是主動匯報,把握“要點”。5月6日,市法制辦將全市行政複議規範化建設的情況向市政協第56次主席會議做了專題匯報,由市政協向市委提出推進行政複議規範化工作的建議,下一步,市政府法制辦還將向市政府專題匯報規範化建設推進工作,確保xx市行政複議工作和依法行政工作走在全省的前列。

(二)建立健全重點專項領域的社會矛盾聯動化解工作機制。xx是全國35個社會管理創新綜合試點地區之一,我市抓住契機,依託現有行政調解組織體系,按照“誰主管、誰負責”原則,整合力量,建立健全重點專項領域的社會矛盾聯動化解工作機制,建立完善專業性調解組織,突出重點,切實化解各類典型矛盾糾紛。廣漢市成立了全省首個工商管理系統行政調解指導中心,建立綜合性行政調解平台,開創著力化解社會矛盾的探路之舉。市國土局按照“屬地管理、條塊結合,各負其責,積極預防,依法化解,綜合治理”的原則,抓好經常性排查、堅持日常排查、作好專項排查,集中時間、集中力量排查農村土地徵收徵用和土地流轉方面的矛盾糾紛,強化與市級有關部門的溝通協調,深入開展矛盾糾紛的化解工作。

五、加強依法行政監督考核