一是國際消極影響日益加劇。西方反華勢力從來不願意看到社會主義中國不斷強大，境內外敵對勢力的滲透破壞活動從未停止，而且隨著我國經濟的進一步國際化和國際影響力的擴大而日益加劇，加之一些周邊國家在領土領海等問題上向我發難，助長了國際反華勢力的囂張氣焰。國際反華勢力及其豢養的民運勢力、“xx”等xx組織，一定會千方百計地進行搗亂破壞活動。
二是人民內部矛盾日益增多。近年來，由於國內體制轉軌、社會轉型，因企業改組改制、城鎮建設、征地拆遷、移民安置、森林、水利、土地糾紛、行業糾紛、就業等引發的群體性事件明顯增多，規模不斷擴大，行為日趨激烈。這些群體性事件民眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起，如果處置不當，局部問題就可能轉為全局問題，非對抗性矛盾就可能轉化為對抗性矛盾。加之網際網路等新興傳媒的傳播放大效應，一些難以預料的不穩定因素可能進一步增多，並將成為影響穩定的主要問題。
三是治安防範壓力日益增大。在前兩年全縣刑事、治安發案出現穩中有降的情況下，XX年各類案件又出現了回升，刑事、治安案件同比分別上升了55%和65%，這與我們去年年初估計的社會治安將由於經濟危機出現而受到巨大挑戰的形勢基本相符。今年，隨著經濟社會轉型，滋生和誘發犯罪的因素還在大量增加，新的犯罪形式和犯罪手段不斷出現，社會治安防範工作的基礎還較為脆弱，社會面的控制和管理還存在一些漏洞，全縣面臨著治安問題不斷增多的壓力。
四是公眾主觀期望日益提升。隨著人民民眾法制觀念與公民意識的提升，公眾對政法工作的期待和要求越來越高，任何一點失誤和錯誤都可能釀成大的事端。特別是由於歷史的原因，政法隊伍的整體素質還不是很高，儘管這幾年我們在提高人員素質和從嚴治警上下了不少功夫，但一些體制性機制性保障性問題還沒有從根本上得到解決，社會風氣中的消極腐敗因素還在不斷地向政法隊伍滲透，而政法隊伍出了一點問題就會被炒作放大，嚴重損害我們隊伍的形象和戰鬥力。
建設平安和諧社會是一項長期艱巨的任務，面對複雜的形勢和困難，我們必須始終保持旺盛的鬥志和進取精神，毫不懈怠，全力以赴做好今年和今後一個時期的政法綜治維穩工作，為國家長治久安、人民安居樂業做出我們應有的貢獻。
三、XX年政法、綜治工作的主要任務
XX年，我縣政法、綜治工作的總體指導思想是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會和全國、省、市政法工作會議精神，緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，進一步加強政法隊伍建設，確保社會和諧穩定，為經濟社會發展提供強有力的法治保障。
具體來說，就是要牢牢抓住四個重點：
（一）牢牢抓住化解社會矛盾這個重點。
這些年來，各級黨委、政府和政法機關維護穩定的絕大部分精力都用在了接處訪和群體性事件的處置上，從大量的信訪和群體性事件所反映出來的都是因利益訴求而引起的人民內部矛盾，是改革發展過程中的問題，這就決定了我們必須不斷深化改革，推進科學發展，把綜治維穩工作的重點轉到從源頭上防範和化解社會矛盾上來。