一要推行風險評估，管好源頭。要從源頭上預防和減少社會矛盾的發生，就是要牢固樹立科學發展理念，堅持以人為本，把發展成果更多地落實到保障和改善民生上，決不能侵犯人民民眾的合法權益。根據省委常委會決定：縣、鄉和有關決策審批部門都要建立作決策、上項目的社會穩定風險評估機制，對企業改制、征地拆遷、教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全、價格調整等涉及民生的重大問題進行決策前風險評估。今後，各級綜治維穩和信訪部門都要參與決策風險評估論證。
二要嚴格依法行政，把住關鍵。依法行政，不單單是政法機關的事，對所有行政執法單位和機關部門都要同樣嚴格要求，各級各單位都要全面落實從嚴治黨、從嚴治政、從嚴治警要求，切實提高工作人員的整體素質，堅決防止因執法（司法）過錯引發、激化社會矛盾。
三要突出包案化解，消除積案。今年要認真貫徹中辦發〔XX〕22號檔案精神，打好信訪積案攻緊戰，加大包案化解力度，力爭在兩年內基本消化掉信訪積案。要繼續按要求落實涉法涉訴信訪救助資金，對“法度之外、情理之中”的問題，加大幫扶救助力度。對無理訪案件，建立落實無理訪案件終結退出機制。對終結後仍然違法上訪，經教育、勸阻、訓誡無效的，應依法處理，以維護正常的信訪秩序。
四要強化基層基礎，完善機制。社會矛盾化解的重心在基層，在切實做好縣級矛盾糾紛調處中心及其所屬的流動調解庭建設的基礎上，各鄉鎮都要按要求建立綜治維穩中心，把政法、綜治、維穩、信訪等方面力量整合起來，不斷完善“三調聯動”機制，形成綜合治理的大平台。同時要完善情報信息網路，及時發現各種不穩定的因素。要定期組織排查分析矛盾糾紛，對處於萌芽狀態的問題及時化解。
（二）牢牢抓住創新社會管理這個重點。
隨著對外開放和體制轉軌、社會轉型，深入推進社會管理創新越發成為各級黨委、政府和有關部門的共同任務。當前，重點要抓好五件事：
一是要加強對流動人口和出租房屋的管理。要以公安派出所和社區警務室為主，有關方面配合，全面掌握流動人口和出租房屋的動態情況，及時錄入、更新實有人口資料庫信息。特別要加強對城鄉結合部、市場及其周邊流動人口與出租房屋的管理。要按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則，把流動人口服務管理納入經濟社會發展規劃，著力解決流動人口就業、居住、就醫、子女就學等困難，探索“以證管人、以房管人、以業管人”的服務管理模式，提升流動人口服務管理水平。
二是要加強對特殊人群的幫教管理。要進一步落實刑釋解教人員的銜接幫教機制，落實安置政策，使他們更好的融入社會。對社會閒散青少年，要千方百計解決就學就業問題。對有危害社會傾向和行為的精神病人、違法犯罪的愛滋病患者、吸毒人員、“xx”人員等高危人群，要加強收治、教育、管理，決不能漏管失控。
三是要加強對治安重點地區和突出問題的整治管控。要進一步加大技防設施建設，確保能夠覆蓋街道、廣場、重點部位、出城卡口等公共場所，同時要把小區和單位內部的電子防控設施與公安部門聯網，最大限度地發揮其打擊和震懾犯罪的功能。要堅持專群結合，不斷完善情報信息網路，進一步提高公安巡邏防控、快速反應、偵察破案的能力，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢。