安全管理“五落實”方面,以上除大柏樹小箐橋石廠外,其餘11戶非煤露天礦山均有專職安全管理人員,從業人員均持證上崗;相關台帳基本建立,相關制度上牆,相關檔案已逐步走向規範化;目前,除5戶磚廠退還風險期押金外,其餘露天採石場均按要求繳存風險抵押金共10萬元,剩餘金額也將按要求按期繳存,併購買人身意外傷害保險。三是現場安全“十達標”方面,各非煤露天礦山均能夠按照規定要求開展工作。
(四)狠抓安全生產專項大檢查,進一步消除隱患保證一線安全
制定印發了《臨滄市區安全生產大檢查實施方案》(臨安委發〔XX〕6號),區人民政府及時召開會議對工作進行安排部署,遵循“普遍與重點”相結合原則,檢查的範圍涵蓋全區各生產行業、領域,並突出工礦商貿、道路交通、水上運輸、人員密集場所等四大類重點行業和領域;遵循“自查與督查”相結合的原則,分為自檢自查、重點檢查、全面檢查、重點督查4個階段進行。各鄉(鎮、街道)、各單位、各企業自檢自查的同時,區政府組建由安監、交通、建設、質監、經濟、水利、交警、消防等部門牽頭組成的8個聯合專項檢查組,分別深入轄區各層面(領域)開展專項督查。其中,各鄉(鎮、街道)、各部門共開展各類檢查212場次,檢查各類企業(單位)420戶次,查處各類隱患130條,目前整改完畢114條,整改率87%;各企業開展自檢自查55場次,發現隱患33條,整改33條,整改率100%,累計投入整改資金6.3萬元。其中,區安監局直接監管的危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等行業領域安全生產大檢查情況如下。
1.危險化學品檢查方面:1至6月份,對全區23個加油站、2個松香廠、1個糖廠共26戶危險化學品生產經營企業進行檢查。期間共填寫現場檢查記錄47份,發現隱患問題6條,下發責令整改指令書2份,並按期進行複查,下發整改複查意見書4份(含上年度整改的),整改情況良好。其中,4月13日開始安全生產大檢查,填寫現場檢查記錄23份。
2.非煤礦山檢查方面:1至6月份,對全區29戶非煤礦山企業(不含地熱水企業,同時部分企業已於上年度停止生產)進行檢查。期間共填寫現場檢查記錄12份,發現隱患問題34條,下發責令整改指令書11份,並按期進行複查,下發整改複查意見書10份,整改情況良好。同時,針對區大柏樹小箐橋石廠、區水淌田石廠、區大田河銻礦廠、邦東牛泥塘銅礦、邦東荒田銅礦、邦東二台坡銅礦、螞蟻堆遮奈銻礦《安全生產許可證》到期情況,及時下發行政處罰告知書,責令停止生產。
至XX年,全區共有新農村建設臨時採石場11個,其中圈內片區5個(均屬國道323線臨時採石場)、博尚片區3個(其中勐準採石場和完賢採石場為國道214線臨時採石場)、章馱片區3個。目前,臨時採石到期石場4個,5月中旬至下旬到期3個,8月份到期2個,10月份到期2個。以上涉及的新農村臨時採石場,均到區安監局進行登記備案,並與當地政府簽訂安全石場責任書。
3.煙花爆竹檢查方面:XX年,全區共有煙花爆竹零售經營戶85戶,春節安全生產檢查期間共檢查銷售點158個次,查出各類問題46條,查處3家無證銷售點,存在的問題主要有:主管人員和安全管理人員未佩證上崗以及未經培訓上崗,部分經營零售點的儲存量超過了規定,部分經營點未建立安全管理制度,營業員不會使用滅火器,經營場所管理不善,部分經營點無醒目的安全警示標誌。針對發現的問題,全都下達了整改指令書,責令立即和限期改正,現已整改完畢。4月安全生產大檢查期間,檢查煙花爆竹二級批發企業1戶,填寫現場檢查記錄1份。
4.同時,區安監局於底對存在較大安全隱患的南華晶鑫糖業有限公司加油站和旗山農資日雜公司倉庫作出選址搬遷重建決定。今年,重點是強化對兩個公司隱患整改督促指導工作,目前搬遷工作正在有序開展中。
(五)狠抓“安全生產月”活動,進一步營造全民安全氛圍
突出“六月安全生產月”活動,全區上下以電視、電台、報刊、簡訊、橫幅、標語、黑板報等為載體,廣泛開展安全生產的宣傳教育活動,普及安全生產知識。按照“最佳化軟環境”工作安排,今年各單位、部門、賓館及旅遊景點、各鄉(鎮、街道)人民政府(辦事處)辦公樓周圍和集市上共懸掛30餘條橫幅標語。同時,全區廣大企業和職工在安監等監管部門的指導下,積極投入“安全生產月”活動,主動在本單位的生產經營場所、職工聚集場所和周邊地區懸掛安全宣傳標語、彩旗、氣球、掛圖等,營造了全民參與安全建設的良好氛圍。另外,市區兩級於6月13日共同開展現場諮詢日活動。現場諮詢日當天,在滄江園會場累計展出各類宣傳教育展板70餘塊,累計貼上宣傳掛圖、標語上百幅(條),播放宣傳片3場次,累計分發各類宣傳資料6000餘份,受教育人數數千人次。活動期間,區電視台製作播出“安全生產月”電視講話(重播一周),電台、電視台共播出相關新聞、公益廣告(標語)20多條,為安全生產提供了強大的精神動力和輿論支持,推動全區安全生產形勢進一步穩定好轉。