4、要抓好港口危險貨物安全監管。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,以港口危險貨物儲罐、港口壓力管道、危險貨物現場作業等為檢查重點,開展全省港口危險貨物作業百日安全大檢查。全面推進石油化工碼頭企業安全生產標準化體系建設,以及港口重大危險源單元的登記、建檔、備案工作。
5、切實做好行業維穩工作。要結合民眾路線教育實踐活動和“三解三促”等,深入基層一線了解實情,幫助民眾解難事辦實事。要未雨綢繆見微知著,主動查找影響行業和諧穩定的因素,從源頭抓起,深入細緻做好工作,將隱患消滅在萌芽狀態。要健全完善工作預案,提升應急反應和處置能力。要嚴格落實好風險評估有關要求,確保交通重大項目健康穩定有序推進。
(六)大力推動職能轉變,進一步簡政放權和最佳化體制機制。
轉變政府職能,是在當前形勢下穩增長、控通脹、防風險,保持經濟持續健康發展的迫切需要和重大舉措,也是經濟社會發展到新階段的客觀要求。新一屆政府對轉變政府職能進行了專題部署,並在成立一個多月內,兩次召開國務院常務會議,取消和下放了一大批行政審批事項。省政府和交通運輸部對此項工作也作了部署。今年我們廳領導分別帶隊開展交通運輸現代化重點課題調研,我牽頭研究“轉變職能、深化體制改革”課題,前一階段,我和課題組的同志們到基層和省外,都開展了調研。通過調研深深地感到,交通運輸系統的同志們,一定要站在全局的高度,充分認識職能轉變的重大意義,切實把思想統一到中央的部署和要求上來,認真細緻地梳理現有職責,儘快從微觀事務中解脫出來,履行好政府應盡的職責。
下一步,要從以下三個方面深入研究、探索和抓好落實。
一是要把簡政放權落到實處。要與簡政放權相適應,加快構建覆蓋交通運輸基礎設施建設、運輸管理、運輸安全的法規、規章、制度以及行業標準規範體系。各地要切實承接好廳里的權力下放,防止不作為、亂作為。要發揮社會力量在管理社會事務中的作用,把政府“不該管、放得下”、社會組織“接得住、管得好”的事項轉移給社會組織,培育和做大做強行業協會與社團組織。上半年以來,各地在簡政放權方面,已經做了一些有益的嘗試和探索,南通進一步下放13類權力事項,對5個事項進行流程最佳化,對13個事項的承諾時限進行壓縮,累計壓縮44個工作日。揚州主動下放交通行政事權98項,整合市級交通行政許可事項、最佳化辦事模式,有關做法被市政府領導批示並予以轉發。希望下一步繼續深化調研,作出新的探索。
二是要進一步加強行業監管。要把監管工作當作一項系統工程,圍繞事權統籌考慮、系統謀劃,真正把該管的事管好。要重視能力建設,進一步加強學習,提高政策和思想水平;加強統籌,協調推進重點工作;加強創新,綜合運用各種行政、經濟和技術手段破解難題;加強協作,善於借勢借力、凝聚合力。要重視基層執法機構規範化建設,推進執法經費保障落實,加強執法裝備建設和執法信息化建設,進一步提升基層執法機構的行業監管能力和水平。
三是要深化體制機制創新。要做好全省交通運輸部門職能轉變的“頂層設計”。按照省政府的部署和交通運輸部提出的推進職能轉變六大重點,認真梳理部門職能,加強調查研究,儘快拿出全省交通運輸部門深化改革、推進職能轉變的總體方案,並加大力度組織實施。
同志們,今年是實施“xx”規劃承上啟下的重要一年,做好今年工作對完成整個“xx”規劃具有十分重要的意義。新一屆中央領導集體和中央政府,以及省委、省政府、交通運輸部,對新時期新階段的發展,都作出了一系列戰略決策和重大部署,在貫徹落實中,交通運輸依然要發揮“先行軍”的重要作用。我們要以正在開展的黨的民眾路線教育實踐活動為新的動力,堅持統籌兼顧,兩手抓、兩促進,把開展教育實踐活動與做好交通運輸改革發展穩定各項工作緊密結合起來,切實改進作風,狠抓工作落實,以各項工作成果檢驗教育實踐活動成效,確保優質高效完成今年各項目標任務,為全省“兩個率先”作出新的更大的貢獻!