上半年,經濟建設和社會發展取得了一定的成績,但還存在一些困難和問題,主要表現在:工業結構最佳化面臨諸多困難;三產服務價格依然居高不下;“迎冬旅、創國優”工作結束後,長效機制還不健全,不良現象有所反彈;城市環境、社會治安距離人民民眾的要求還有一定差距等。針對這些困難和問題,在下半年和今後的工作中,我們要高度重視,全力以赴,認真加以解決。
下半年區政府工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,創新思路謀發展,求真務實抓落實,確保完成全年各項目標任務,推動經濟社會全面、協調和可持續發展。
一、堅持發展第一要務,突出抓好“十一五”規劃落實
(一)全面落實各項規劃。堅持把“十一五”規劃作為開展各項工作的指針,建立分類指導的規劃實施機制,抓好總體規劃、專項規劃和年度工作的有機銜接,切實安排好各年度發展計畫。發揮社會公眾參與規劃實施的主動性和創造性,引導市場主體按照規劃目標加快發展。(發改局牽頭)
二、堅持“工業強區”戰略,突出抓好經濟發展後勁
(二)積極壯大支柱產業。加大釩鈦、鋼鐵延伸加工、機械製造等支柱產業培育力度,積極發展適合中心城區特點的都市服務型工業。抓緊制定發展循環經濟的政策措施,建立循環經濟項目庫。研究設立區屬企業技術改造配套資金,完善《東區科技創新獎勵辦法》,鼓勵和引導企業加快發展。(經濟局、發改局、科技局牽頭)
(三)強力推進項目建設。突出項目對“工業強區”的支撐作用,著力抓好“四個一批”:確保柱宇五氧化二釩、鑫帝選礦、鈺紳礦石加工等一批建成項目達產達效;促進宏達硫酸生產線、重慶必揚“冰點”系列產品、亞鑫氧化鐵粉、順騰燒結礦化劑系列產品、創盛霧化鐵粉、鼎星銳鈦型鈦白擴能、彩印廠等一批開工項目建成投產;推動中匯提釩綜合改造、谷田選礦等一批在建項目加快建設;做好攀陽技改、甲醇、超細鐵粉、釩鐵、鈦鐵等項目的前期工作,爭取儘快開工建設。(園區管委會、經濟局牽頭)
(四)全力打造發展平台。進一步完善工業集中發展區布局規劃,科學合理定位園區功能。加快推進梁坪110KV變電站建設,積極推進用地調規、環境評價、生態治理等工作,繼續做好排洪、擋牆、管網等基礎設施建設,完成鈦白路修繕工作。積極探索園區建設開發新機制,不斷拓展工業發展空間,完成轄區工業發展用地清理工作,著手研究倮果三社(牛廠坪)、密地四社(馬鹿箐)等的用地事宜。(園區管委會、國土局牽頭)
(五)密切地企交流協作。加強與大企業的溝通,構建多層次、廣領域、全方位的信息共享機制。加強協調服務,為大企業創造良好的生產生活環境。積極支持大企業改革與發展,保障其建設用地,支持並鼓勵大企業新辦企業註冊地方。(經濟局、發改局、園區管委辦牽頭)
三、堅持“三產富區”戰略,突出抓好三產檔次提升
(六)大力發展現代服務業。整合商業資源,引導業態調整,引進和發展連鎖經營、專賣經營、電子商務等新型服務業態,促成家樂福、沃爾瑪等國際國內知名商貿企業進駐東區。最佳化消費環境,培育消費熱點,加快發展信息、諮詢、評估、教育、法律、會計、技術服務等現代服務業。(商務局牽頭)
(七)加快完善專業市場建設。著眼於大市場、大流通和大貿易,不斷增強輻射力。確保華信大酒店、金福瓴秀等竣工投入運營,完成鳳凰家飾佳廣場、五十四小商品批發城等的改造提升,推動密地倉儲貨運市場、廢舊物資收購市場等加快建設,加強各類特色專業市場的規範管理,做好恆力西海岸生活廣場(二期)、大渡口商業步行街、華南大橋及商住街、攀西菸草物流中心、家俱生產等項目的前期工作,爭取儘快開工建設,完善博美華龍電子信息交易平台等市場配套設施。(商務局、發改局牽頭)
(八)全力推進旅遊發展。研究推進區域旅遊合作方案,積極融入省新五大旅遊景區統一規劃,積極打造攀西陽光旅遊品牌。大力發展以娛樂、度假、休閒為特色的本地游,加快
都市鄉村公園、木棉新村的規劃建設。儘快完成**市旅遊商品一條街的規劃,全面推進玉佛寺景區的開發建設,做好網羽中心建設的籌備工作。加強旅遊行業管理,提升服務檔次,降低服務價格,重點抓好食、住、購、娛等各類要素建設,努力營造旅遊良好環境。(商務局牽頭)
(九)積極發展房地產業。按照城市總體規劃要求,加快普通商品房的建設,加強對自住房消費的支持力度。確保龍箐苑、東風景秀一期等一批項目竣工,加快金甌廣場、龍珠小區、陽光驪景等一批項目建設,爭取金華小區、瑞景花都、華庭雅居等一批項目開工,做好雲華山水城市花園、樊華商貿城(**六社)以及密地二社等一批項目的前期工作,爭取儘快開工建設。(商務局、國土局牽頭)