中國優秀旅遊城市、國家級生態示範區、全國特色文化名市、全國文明城市、全國雙擁模範城“五大創建”互促共進，同步提升，中國優秀旅遊城市和全國雙擁模範城已通過省上初評，為國家終審驗收奠定了良好基礎。五是“平涼金果”知名度進一步提高，出口創匯實現了新突破。在蘭州成功舉辦了“平涼金果”新聞發布會，註冊果品出口基地*.××萬畝，簽定果品出口訂單××××噸，建立並拓寬了直接出口渠道。六是勞務經濟迅速壯大，成為農民增收致富的重要支柱。輸出勞務××.*萬人（次），同比增長××.*%，其中有組織輸出增長*.*倍，勞務收入占到農民人均現金收入的××%。七是節會效應明顯，進一步提高了對外開放水平。積極組團參加“西洽會”、“津洽會”、“鄉洽會”等全國性經貿節會，成功舉辦“華煤杯”第七屆全國機器人足球錦標賽暨崆峒文化旅遊節，加大項目推介和招商引資力度，實施招商引資項目××項，到位資金*.*億元；新簽約招商引資項目××項，引進資金××.××億元。八是建立院地企銀四方合作共建機制和市內中小企業聯手發展機制，為加快發展搭建了新的平台。與清華、中科院等××個院所簽訂了合作協定，達成意向科技合作項目××項，加強與國家開發銀行及華能、中水、香港金暉等大集團的聯繫合作，拓寬了發展路子。九是新型農村合作醫療試點擴大，更多民眾直接受益。涇川、靈台、華亭、靜寧*縣新型農村合作醫療試點項目進展良好，平均參合率達××.*％，共籌集資金××××萬元，為××××*名參合農民報銷醫藥費××*.*萬元，人均××*元，被民眾稱為德政工程。十是先進性教育富有成效，得到了民眾的好評。紮實認真地開展了第三批先進性教育活動。經民主測評，我市先進性教育民眾滿意度達到××.××%。啟動千名幹部赴發達地區培訓計畫，已培訓幹部××*名。
第三個特點是，全市上下人心齊，幹勁足。堅持高點謀劃，形成了符合市情、鼓舞人心的工作思路。結合制定“十一五”規劃，站在全國、全省謀劃平涼發展，確立了以建設小康平涼、和諧平涼、魅力平涼為目標，緊緊抓住三大機遇，重點實施十大過××億元工程，全力建設四大基地的總體工作思路。經過半年來的實踐，在全市上下形成了共識，凝聚了人心，激發了幹勁。堅持抓主抓重，形成了善謀大事、能抓大事的工作特色。各級緊扣主要矛盾和有影響力的大事推進工作，農村工作突出抓新農村建設試點，工業經濟突出抓骨幹企業，項目建設突出抓十大過××億元工程，產業開發突出抓基地、抓龍頭、抓品牌，社會事業突出抓基礎建設，黨的建設突出抓先進性教育，精神文明建設突出抓創建，有力地促進了整體工作。堅持分類指導，形成了統籌兼顧、協調發展的良好局面。圍繞增強工作指導的系統性、預見性和針對性，就新農村建設、涇河川現代農業產業園建設、非公經濟發展、農村衛生工作、鄉村道路建設、整合項目資金集中力量辦大事等，制定出台了一系列政策措施。各級在工作中，注重抓點示範、典型引路，注重分類指導、分層推進，注重整合力量、集中突破，注重以人為本、關注民生，形成了城鄉統籌、點面結合、協調運作、全面發展的工作格局。堅持實幹攻堅，形成了乾字當頭、以實為先的工作作風。各級把先進性教育煥發出的活力體現在工作落實上。對瞅準的事，堅持不懈，扭住不放；對定了的事，不遺餘力，一抓到底；對需要配合的事，講大局，講協作，齊抓共管；對確定的責任目標，強化措施，狠抓落實，形成了上下同心抓項目，左右配合抓落實，團結和諧謀發展的良好氛圍。
二、下半年工作重點和要求
目前，我市經濟社會發展正處在一個關鍵時期。上半年各項工作雖然取得了階段性成效，但加快發展的任務十分艱巨。經濟總量小，人均水平低，在相當長一個時期內仍是我市的基本市情；基礎設施薄弱，新的經濟成長點不多，結構性矛盾比較突出，融資渠道狹窄，社會事業發展滯後，仍是制約發展的重要因素。從全省和周邊情況看，各地搶抓機遇、競相發展的勢頭強勁，對我們形成一定的競爭和壓力。從上半年的工作看，在一些縣（區）、一些部門、一些工作環節中還存在進展不平衡、指標有欠帳、作風不夠實、落實不到位的問題。各級各部門要充分認識當前工作面臨的形勢，增強緊迫感和責任感，找準薄弱環節，採取有效措施，抓好下半年各項工作。總體要求是：以科學發展觀為統領，緊扣年初確定的任務目標，堅持發展抓項目、改革抓企業、保證抓黨建的根本要求，進一步突出重點，再鼓幹勁，再加力度，實幹攻堅抓突破，確保全面或超額完成全年各項工作任務，為“十一五”發展開好局，起好步。
（一）抓產業，促增收，加快新農村建設步伐。以新農村建設統攬“三農”工作，借鑑套用中央黨校建設社會主義新農村（涇川）研討會成果，進一步最佳化思路，完善規劃，加強服務，推動農村各項事業發展。要以落實規劃為龍頭，以政府引導、民眾參與、產業支撐、整合資源、設施配套、典型示範、機制創新為突破口，抓好“百村試點”，增強示範帶動效應。要正確把握新農村建設方向，尊重民眾意願，防止片面搞成新村建設。要加快涇河川區高效農業示範區建設，爭取進入省級重點農業示範園區行列。要圍繞做大做強特色產業，實施品牌戰略，促使果菜、草畜產業規模持續擴大，標準化程度穩步提升，產業鏈條不斷延伸，產出效益快速提高。要千方百計抓好“平涼金果”集團的組建，力爭“平涼紅牛”證明商標註冊成功，努力實現果畜產品出口創匯的新突破。積極培育農村專業合作經濟組織和經紀人隊伍，強化產前、產中、產後服務，搞好農產品質量安全檢測，推進質量認證，提高農業產業化經營水平。特別要注意抓住農產品銷售旺季，建立“綠色通道”，強化信息服務，加大推介力度，創設市場平台，抓好訂單落實，提高農副產品變現能力。要結合秋播，做好明年結構調整和產業發展的準備工作。繼續大力實施人力資源培訓“萬千工程”和“青年農民科技培訓工程”，不斷提高農民技能，加大勞務品牌培育和有組織輸出力度，擴大勞務輸出成果，力爭輸出勞務××萬人（次）以上。繼續抓好整村推進和易地搬遷項目實施，確保××××人基本解決溫飽，*.××萬人穩定解決溫飽。要不折不扣落實各項支農惠農政策，及時足額兌現退耕還林、糧食直補等資金，抓好化解鄉村債務和農村義務教育