（六）抓財源，保重點，確保財政金融穩步發展。財政金融事關各項事業正常運轉。要突出四大產業開發，加大財源建設項目和金融資金規模的爭取力度，切實搞好財源建設和金融支持服務，增強發展後勁。各縣（區）和財稅部門要充分發揮主觀能動性，加強對重點稅源、重點企業的財稅調度、考核和稽查等工作，促使稅收及時入庫。要嚴格控制一般性支出，保工資發放，保重點支出。繼續抓好財政各項改革，加強對重點行業、重點專項資金、重點項目的監督審計，確保資金規範使用，發揮效益。各金融機構要以服務地方為己任，為項目建設、產業開發、新農村建設、社會事業以及中小企業發展提供有力的資金支持，確保新增貸款××%以上。
（七）抓統籌，促協調，促進社會全面進步。社會事業關係千家萬戶，關係民眾切身利益。要認真落實“兩免一補”政策，鞏固擴大“兩基”和信息化建設成果，爭取平涼一中二部秋季建成招生，確保全市高中招生規模達到*萬人。加快平涼醫專新校區建設步伐。認真落實農村衛生工作扶持政策，完成××所鄉鎮衛生院續建工程，開工建設市醫院綜合樓。做好合作醫療試點工作，爭
取整市進入省級試點。要深入推進科技特派員創業行動，加速科技成果轉化和適用技術推廣，拓寬院地、院企合作領域，提高自主創新能力。深入挖掘地域文化資源，豐富四大文化名片內涵，抓好鄉村文化站（室）和農村書屋建設，發展壯大文化產業，加快特色文化名市創建步伐。認真落實計畫生育獎勵扶助、“少生快富”和特困家庭救助“三項政策”，搞好國家、省級計畫生育優質服務縣和規範化鄉鎮服務所創建工作。加強土地、礦產資源保護與管理，完善礦產資源有償使用制度，提高資源配置和利用效率。重視環境質量建設，突出重點區域、重點污染企業的綜合治理，切實維護民眾環境權益。協調發展競技體育、民眾體育和體育產業，爭取在省第十一屆運動會上取得好成績。繼續做好“村村通”廣播電視工程和平涼電視台節目通達鄉鎮工作。各新聞單位要進一步強化服務大局的意識，切實提高辦報水平和節目質量。
（八）抓和諧，重民生，全力維護社會穩定。就業是民生之本，民生是為政之要。要加快勞動力市場建設，完善信息發布制度，最佳化就業環境，落實優惠政策，全面完成勞動和社會保障工作責任目標。尤其要抓好社會保險擴面征繳和規範管理，妥善解決並軌人員在再就業、社會保險關係接續、勞動關係處理等方面的遺留問題。汛期已經到來，各縣（區）和有關部門要做好預案，及時處置，確保全全度汛。同時要妥善安排好受災民眾生產生活，抓好城鄉低保和弱勢群體救助，確保困難民眾有飯吃、有衣穿、有房住。嚴格落實安全生產行政首長負責制、企業法人負責制和一票否決制，持續不斷地加強重點行業和關鍵部位安全監管，消除隱患，嚴防事故發生。要依法處理好民族宗教事務，發展團結和諧的民族關係。鞏固和擴大雙擁共建成果，確保完成國家和省級雙擁模範城（縣）創建目標。高度重視民眾來信來訪，及時排查調處矛盾，堅決避免越級上訪和群體上訪。要深入開展“平安平涼”建設活動，強化社會治安綜合治理，全力維護社會穩定。
三、堅持不懈地加強黨的先進性建設
能否有效推進工作，關鍵在班子，關鍵看落實的效果。各級黨政組織要認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨××周年大會上的講話精神，以“體現先進性，推動大發展”為重點，進一步鞏固擴大先進性教育活動成果，切實加強思想、組織、作風、制度建設，為圓滿完成各項工作任務提供堅強有力的保證。
要以學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神為主線，以不斷推進思想解放、鼓舞幹勁為基本點，切實加強思想建設，為加快發展奠定堅實的思想基礎。胡錦濤總書記在慶祝建黨××周年大會上的重要講話，是新形勢下加強黨的先進性建設的綱領性文獻。市委對學習貫徹工作已經作了安排，希望各級都要注意把學習的落腳點放在解放思想、更新觀念、指導實踐、推動工作上，放在不斷最佳化思路、創新工作機制、解決改革發展中的實際問題上，在不斷深化理論武裝的過程中，促使各級黨員幹部切實做到思路清、政策明、善謀劃、有點子、能幹事、乾成事，在推動全市經濟社會發展中鼓實勁、增活力、添動力，以工作實效檢驗思想建設的成效。要進一步加強宣傳思想工作，正確引導輿論，為各項工作的有序推進營造良好的社會環境。各級領導和廣大黨員幹部要以身作則，率先垂範，知榮明恥，做踐行“八榮八恥”的模範，促進精神文明建設深入開展。
要以縣、鄉黨委換屆為契機，以提高各級領導發展的能力為著眼點，切實加強組織建設，為加快發展提供堅強的組織保證。加強黨的執政能力建設的核心，是提高各級領導發展的能力。一要加強各級領導班子建設。進一步健全乾部考評激勵、選拔任用和管理監督機制，堅持幹部“四化”方針和德才兼備的原則，真正把那些靠得住、有本事、民眾擁護的優秀人才選拔到各級領導崗位上來。今年下半年要進行縣、鄉黨委換屆，時間緊、任務重、要求高，總的考慮是“大穩定、小調整”，既毫不放鬆地抓好當前各項工作，又紮實穩妥地搞好換屆。需要強調的是，越是任務繁重的時候，越能鍛鍊幹部；越是面臨困難的時候，越能考驗幹部；越是關鍵的時候，越能體現幹部的官德與水平。在換屆過程中，全市各級領導幹部一定要講大局、講黨性，正確對待組織的安排，正確對待個人的進退留轉，做到精力不分散、工作不放鬆，確保換屆和各項工作兩不誤、兩促進。要把班子建設的成效體現在加快發展上，促使各級黨組織成為建設小康平涼、和諧平涼、魅力平涼的堅強領導核心。各級黨委要認真貫徹執行民主集中制原則，積極支持人大、政協充分發揮職能作用，特別是在重大決策上要廣泛聽取各方面的意見，集中民智，凝聚力量，形成加快發展的強大合力。二要加強黨員幹部隊伍建設。繼續組織實施“千名幹部赴發達地區學習培訓計畫”，啟動“市管副縣級後備幹部輪訓工程”，經常性地查找和解決黨員幹部隊伍與先進性要求不適應的問題，不斷提高黨員隊伍素質，促使各級黨員幹部在新農村建設、企業改革改制、建設“四型”機關、推動發展中，充分發揮先鋒模範作用。三要加強基層組織建設。加快推進基層組織的管理體制和工作機制創新，調整組織設定，改進工作方式，創新活動內容，全面加強農村、企業、機關、城市社區和新經濟組織、新社會組織黨的建設工作，進一步擴大黨的工作覆蓋面，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。特別要圍繞新農村建設，下功夫解決農村基層組織建設中存在的各類矛盾和問題，充分發揮農村基層組織在興產業、辦實業、促增收、建家園、樹新風中的戰鬥堡壘作用。要通過抓班子、建隊伍、夯基礎，切實增強黨的各級組織和領導統籌謀劃、總攬全局的能力，推進創新、領導發展的能力，維護大局、處理複雜問題的能力。