5、以提高管理水平為目的,建立健全管理機制。一是強化制度約束機制。按照農村基層組織規範化建設的要求,各鄉鎮從實際出發,健全各種規章制度。特別是把民主集中制及監督制度作為重點,狠抓落實,促進領導班子工作的科學化、規範化,提高了鄉鎮領導班子和領導幹部的工作效率和廉潔自律能力。二是強化紀律約束機制。各鄉鎮認真貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、民眾工作紀律,克服自由主義,做到有令即行,有禁即止。三是強化自我約束機制。鄉鎮領導幹部自覺加強黨性修養和世界觀改造,嚴格約束自己的言行,堅持“慎獨”、“慎微”,不做損害黨和人民民眾的事,做遵紀守法的表率。四是強化監督約束機制。各鄉鎮在貫徹落實好《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的基礎上,重點組織召開了民主生活會,加強領導幹部內部的監督,使班子成員之間互相交心,互相批評,互相促進和提高。同時,廣開監督渠道,加強上
級監督、輿論監督、民眾監督,形成強有力的監督系統。五是強化考核激勵機制。鄉鎮黨委加大對鄉幹部、村幹部及農村“兩委”班子的考核力度,堅持定性與定量相結合、領導評價與民眾評價相結合、年終考核與定期考察、“一事一考”相結合的原則,對鄉鎮幹部的政績進行嚴格考核,並把考核結果作為對領導幹部獎懲、評優、提拔的重要依據。
6、以解決有錢辦事為重心,發展壯大村級經濟。按照農村黨支部“五個好”的目標要求,把發展壯大村級經濟作為黨支部的重要任務,繼續提倡創辦企業,帶辦項目,要選準項目、規模發展、狠抓技改、優質高效,瞄準發展村級經濟的突破口,加速發展壯大村級經濟,以奠定黨支部發揮領導核心作用的物質基礎,做到有錢辦事,不斷增強農村黨支部的凝聚力、吸引力、戰鬥力。
7、以培養農村後備幹部、發展農村黨員為基石,解決農村幹部後繼乏人的問題。各鄉鎮高度重視農村後備幹部隊伍建設,把培養後備幹部工作列入重要議事日程常抓不懈,黨支部書記、村委會主任做到一職一備,建好檔案。注重培養和使用相結合,採取理論培訓、業務培訓、實踐鍛鍊、預備使用等多種形式,提高了他們的綜合素質,使其儘快進入了角色,勝任農村基層工作。農村黨支部書記年齡老化、思想僵化、能力弱化的“三化”問題,得到了進一步的解決。
8、以創新黨建工作為動力,積極探索農村基層組織建設常抓不懈的工作機制。深入開展“三級聯創”活動,以創新活動為載體,在“聯”這個基礎上下功夫,在“創”這個關鍵環節上求突破。注重製度建設,在繼續完善和落實“公推直選”、村級管理工作暫行規定等制度的基礎上,試行“村級班子任期責任制”、“村幹部目標責任制”,加強鄉、村基層黨組織自身建設,增強凝聚力和戰鬥力;加強農村幹部隊伍建設,按照農村黨支部“五個好”的目標要求,以建設“三強”(政治素質強、個人致富能力強、帶領民眾共同致富能力強)型村黨支部書記隊伍為龍頭,認真抓了培養農村黨員幹部工作,將農村幹部依法致富的典型培養成為黨員幹部和依法致富的帶頭人,然後將既能致富且是黨員幹部的先進分子培養成為村黨支部書記,從根本上解決了村黨組織後繼乏人問題。