XX年上半年，我局在縣委、縣政府和州局黨組的正確領導下，認真貫徹落實縣委和州局工作會議精神，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以爭創“五型機關”實現“四個一流”為奮鬥目標，以“雙文明”目標管理為中心，加快監管方式改革步伐，積極探索市場監管的長效機制文秘部落，努力提高工商行政管理水平，充分發揮工商部門的整體職能，全局各項工作取得長足發展，為全年工作任務的全面完成奠定了良好的基礎。現將上半年情況總結如下：一、認真開展保持共產黨員先進性教育活動按照縣委的統一部署和縣委先進性教育活動領導小組辦公室的安排，我局的先進性教育活動，從2月18日開始至6月中旬基本結束。由於局黨組高度重視，精心組織，合理安排，廣大黨員自覺參與，態度熱忱，先進性教育活動各項工作紮實推進，取得了明顯的成效，成為全縣的一面旗幟。學習培訓、分析評議、整改提高三個階段工作均達到了縣委的要求，取得了實實在在的效果，實現了目標要求。一是黨員素質有了明顯提高。通過先進性教育活動，廣大黨員的黨員意識和紀律觀念得到了明顯的增強，學習理論的自覺性也有了明顯的提高；二是全體黨員普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育，進一步增強了全面正確地貫徹執行黨的基本路線和中央決策的自覺性，黨員的思想認識有了明顯的提高，政治意識、大局意識和責任意識有了明顯增強；三是通過自我剖析、民主評議和整改提高，全體黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標準模糊化的認識，進一步明確了今後的努力方向；四是改善了幹群關係、黨群關係，建立健全了黨員先進性教育長效機制，黨支部的凝聚力、戰鬥力和創造力進一步得到加強；五是全縣工商事業各項工作取得長足發展，學習和工作做到“雙促進、兩不誤”。二、開展創“五型機關”，實現“四個一流”活動情況XX年，我們提出了爭創“五型機關”，實現“四個一流”的奮鬥目標，爭取通過三年的努力，創建“學習型、服務型、創新型、制度型、激勵型”工商機關，實現“一流的隊伍、一流的業績、一流的貢獻、一流的形象”。今年，是開展這項活動的第二年，也是關鍵的一年，我們加大了工作力度，著力打造全新的工商形象。為了實現這個奮鬥目標，我們狠抓了“五個落實”：一是保障組織落實，加強了創“五型機關”實現“四個一流”活動的領導力量，確定分管領導專抓這項工作；二是保證責任落實。領導小組把具體責任落實到人，各負其責；三是確保任務落實。年初，我們把這項工作納入我局今年的目標管理範圍，把各項任務進行具體的細化、量化，力求各項任務能夠順利完成。四是狠抓措施落實。領導小組根據我局的實際情況，制定出具體的制度和措施，確保活動的順利展開。五是結合考評落實。局黨組定期對這項工作進行督促檢查，年終將進行考評。我們在狠抓“五個落實”的同時，也狠抓了“五個結合”：一是與部門工作相結合；二是與加強黨的先進性教育相結合；三是與精神文明建設相結合；四是與全面建設小康社會、實現“雙文明”目標管理相結合；五是與解決民眾普遍關心的熱點、難點、焦點問題相結合。我們的工作，力求從學習上切入，從服務上強化，從創新上推動，從激勵上突破，從制度上規範，積極創建“學習園地”、“工作動態”、“心得體會”、“評比台”，使各級視窗努力做到“禮貌待人，文明用語；首問負責，百問不厭；熱情周到，服務規範；不推不拖，效率為先；政務公開，恪守承諾；換位思考，甘當公僕；全心全意，排憂解難，充分發揮我們工作的主動性和積極性，打造一個“勤政、廉潔、務實、高效”的工商機關形象。半年來，結合黨員先進性教育活動，我們進行了卓有成效的工作，隨著各項管理制度的規範，激勵機制的出台，全局學習的風氣日益濃厚，為民眾服務的質量有了質的飛躍，幹部職工開拓了創新思維，我們的隊伍已逐漸體現出一流的素質，我們1-6月的執收水平得到了大力提高，這是我們的業績和貢獻向一流的目標前進的標誌，通過加強與地方黨委和政府部門的協調溝通，對民眾服務質量的快速提升，我們已經樹立起一流的職能部門形象。實踐證明，沒有落後的事業，只有落後的管理；管理跟上去了，事業就跟上去了。根據目前我局的發展趨勢，只要我們進一步加強管理，那么，創“五型機關”實現“四個一流”的三年奮鬥目標，我們完全可以提前一年實現。三、財務收支情況根據全州工商系統財務工作會議精神，我局堅持“收支兩條線”原則，積極推行國庫集中支付和非稅收入改革，進一步建立健全財務管理制度，嚴肅財經紀律，嚴格預算管理，合理安排支出。截止6月底，共收到經費撥款萬元（其中財政純撥款萬元），爭取州局補助經費7.5萬元（其中5萬元基建款，25萬元車輛款），占全年預算收入的%（全年預算收入暫按計算），較XX年同比增長%。經費支出總計萬元，較XX年同比減少%（其中人員支出萬元，料XX年同比增長%；一般公用經費萬元，較XX年同比增長%；對個人和家庭的補助支出萬元，較XX年同比增長%）。1—6月份我局完成了執收任務萬元，其中工商非稅收入萬元，會費收入萬元，完成了縣局年度總任務的%，較XX年同比增長了%；完成州局年度總任務%；其中非稅收入完成州局年度總任務的%，較XX年同比增長%，超過全州八縣市局平均執收水平%（平均完成比例為%），執收排名全州系統第，但執收任務較XX年同比增長幅度居全州系統第一。四、強化市場主體準入和經營行為的監管1、嚴格前置審批，嚴把市場準入關，依法規範登記管理。我局在登記視窗開設了下崗職工、應屆大中專畢業生從事個體經營註冊登記的“綠色通道”，認真貫徹落實國家再就業優惠政策，為下崗職工辦理營業執照47戶，免收登記費、工本費2115元。半年來，新註冊企業10戶，新發展個體工商戶315戶。目前，全縣企業總戶數為450戶，其中：內資企業338戶，註冊資金26362萬元，私營企業112戶，註冊資金17093萬元，個私企業註冊資本100萬元—500元的39戶，500—1000萬元的5戶，1000萬元—1億元的3戶；個體工商戶總戶數為3682戶，註冊資金24018萬元，個私從業人員5774人。2、把企業年檢和個體驗照貼花作為對市場主體監管的重要手段，加強對市場主體的監管。一是結合屬地管轄原則，對每個市場主體進行實地勘驗。二是嚴格複查前置審批，使年檢、貼花工作質量有明顯的
提高。全縣應年檢企業353戶，實檢企業285戶，年檢率80%；辦理企業變更登記16戶，註銷企業55戶，對38戶未按規定辦理年檢的企業進行了處罰；應驗照貼花的個體工商戶3358戶，實驗照貼花3260戶，驗照率達97%。個體戶辦理變更登記16戶。五、注重工商職能，營造良好市場秩序半年以來，我局進一步加強市場整治力度，探索長效監管機制，實現了監管關口前移。一是以強化農資市場整治力度為重點，嚴厲打擊坑農害農行為。目前，全縣共查處假冒種子270公斤，肥料100噸，農機6台件，農藥10件，取締無照經營28戶，總計貨值5.2萬元，罰沒入庫1.3萬元。二是以食品安全整頓為重點，嚴厲打擊制假售假違法行為。全局共查獲劣質食品300多公斤，過期變質飲料45件，不合格過期劣質奶粉210袋，假冒“腦白金”營養補品40多提。六、注重工作創新，積極探索監管方式改革1、全面推行“陽光”收費。自XX年以來，我局在xx、xx、xx三所“四方定費、電腦管理”工作已全面完成，今年已在農村三所全面鋪開。農三所在暫無電腦的情況下，做好關於個體戶管理費定繳的宣傳工作，並成立“四方定費”領導小組，澄清個體戶底子，建立健全經濟戶口，將定費戶公示上牆，建立陽光收費公示欄，全面啟動“陽光收費”。從定費的情況看，xx370戶，xx260戶，xxx310戶都進行了上牆公示；從目前我局檢查的情況來看，除電腦收費外，基本按照“陽光工程”工作流程進行。2、實施個體企業分層分類監管改革，推進“格線”責任模式建設。根據州局會議精神，我局本著針對性，實用性和可操作性的原則，加強領導，成立了分層分類管理工作領導小組，實行一把手親自抓，分管領導具體抓，個監股全力抓，各相關股室配合，基層所具體落實的責任制，並制定了工作方案下發各所，以xx工商所為試點，全面鋪開“格線”責任模式，在“陽光工程”的基礎上，完善經濟戶口管理工作。根據《個體戶分層分類登記管理辦法》，把企業和個體戶分為A、B、C、D四類，並制定了“格線責任區管理制度”、“巡查制度”等分布圖。我縣現有各類經濟戶口3585戶，其中企業385戶，書式經濟戶口已建立3100戶。為了搞好“格線責任區”管理，我局對已建立的靜態個體戶經濟戶口，結合格線責任區制度和分層分類管理實行動態管理。3、落實流通領導商品質量監管改革，強化監管執法力度。根據州局會議精神，我局制定了《流通領域商品質量監管工作實施方案》和《流通領域商品質量監管制度改革“八項制度”》，把商品質量監管職責全部分解到所，責任到所長，到分管局長，各所簽訂了《流通領域商品質量監管責任書》，局成立了流通領域商品質量監管工作領導小組和商品質量巡查隊。我局把《市場巡查制度》、《商品質量監測制度》、《不合格商品退市制度》和《商品質量信息公示制度》製作成牌全部上牆。各基層工商所認真落實轄區試點單位，白沙地區以“xxx”超市和“xx”起市為試點，在試點單位落實《商品質量查驗制度》、《重要商品協定準入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品質量銷售責任制度》等四項制度並上牆。縣局組織督查組深入基層所督查工作開展情況，落實基層所轄區商品質量監管職責的再分解，了解近期各所市場巡查情況和“商品質量信息公示欄”的落實情況。七、加強內部管理，確保整體工作推進為嚴格按照上級的工作部署完成各項任務，我局以制度建設為基礎，強化監督機制，牢固樹立以制度管理意識，確保內部管理謹而有序，使“內”、“外”工作相互協調發展，確保了整體工作的平衡推進。1、規範管理，依法理財，強化財務監督管理。一是嚴肅財經紀律，嚴格財務預算，繼續抓好收支兩條線、罰繳分離、票證管理、基建管理等工作，確保了我局執收執罰行為的規範性。二是本著開源節流的原則，合理安排支出。對各部門實行月報帳制，由局財務統一管理，由財務和分管局長審核把關。三是加強基礎設施建設。局裡在經費相當緊張的情況下，調出資金購置了會議室桌椅、大屏彩電、複印機及一台車等，得到了全局幹部職工的認可，從而激發了幹部職工的工作積極性。2、完善政務公開制度，切實抓好黨風廉政建設和糾風工作。一是把抓幹部職工思想政治教育貫穿在黨風廉政建設、糾風工作、民主評議行風“回頭看”和法紀、職業道德教育中進行。二是抓好全州工商系統黨風廉政建設會議精神的貫徹落實，認真學習兩個條例精神。三是繼續完善政務公開工作，做好辦事程式、辦事結果以及人事、財務、維修和辦公經費等敏感問題及時公開、責任明確，接受民眾監督。四是建立了行政效能外部監督機制，聘請了行風評議監督員，並先後召開兩次座談會，聽取他們對我局行政效能的意見和建議，傾聽他們對我局各項工作，特別是註冊登記、隊伍建設以及服務承諾實施方面的意見和看法，並當場解答他們提出的問題。五是認真落實下崗再就業工作。對下崗職工、大中專應屆畢業生從事個體經營的免收各項費用XX多元。3、認真開展“三聯三幫”活動。根據縣委關於“三聯三幫”的要求，我局高度重視，成立了領導小組，制定了工作方案，落實了責任，局領導班子都定了聯繫點，每月到聯繫點指導工作。我們多次深入浦市鎮都歧村扶貧點調研和慰問，幫助他們出點子，提供致富信息，半年來，落實扶貧資金萬餘元。局裡還建立了“扶貧幫困”職工檔案。4、自覺服從地方黨委的領導，積極配合和支持地方經濟建設。我局圍繞縣委縣政府“工業立縣、產業富民”的戰略方針，服務地方經濟建設。為此，我們主動走訪縣委、縣政府領導，做到遇事多請示匯報，多遵循領導意見，積極協調與各部門的關係，對縣委縣政府開展的重大活動，我局積極主動請戰，認真落實黨委政府的指示精神，尤其是先進性教育活動，受到縣委的高度評價。我局領導幹部的敬業和奉獻精神受到了黨政領導和企業的極好評價。5、開展對工、青、婦工作以及對消費者協會、個私協會的指導工作。積極組織參加地方黨委、總工會、團委、婦聯及本系統組織的各種有益活動，如“三·八”活動、“3·15”宣傳、“消法”宣傳等種種有益活動，充分發揮了社團組織的橋樑和紐帶作用。5月18日，我局實現了工會換屆選舉；個私協會也制定了詳細的換屆方案；消協積極受理消費者投訴，主動為消費者排憂解難，切實維護消費者的合法權益。八、認真開展“五項清理”、“六項查糾”工作1、“五項清理”工作