上半年，市教育局緊緊圍繞市委、市政府中心工作和教育局年度總體工作安排,全面貫徹落實“科教興市”、“人才強市”戰略，堅持“鞏固、發展、調整、提高”的原則，以改善辦學條件、加強學校基礎設施建設為重點，大力推進教育改革與創新，突出重點，克服困難，使各項工作得到了順利開展，為全年各項工作的順利完成奠定了紮實基礎。現將上半年主要工作完成情況和下半年主要工作安排匯報如下：
一、上半年工作完成情況
(一)順利、穩妥地實施了兩項改革工作。
一是中國小人事制度改革。自去年x月6日，全省中國小人事制度改革電視電話會議召開後，我們立即開始籌備我市的改革工作。為切實做好這項改革工作，錢市長帶隊專程到齊齊哈爾學習借鑑成功的作法和經驗，多次召開會議研究我市改革的具體實施辦法。根據全省中國小人事制度改革的總體精神，我們先後同市人事局制定了我市中國小人事制度改革實施方案、中國小機構改革實施方案、人員分流工作實施辦法等5個改革檔案，為此次改革的順利實施提供了政策保障。在整個改革過程中，我們堅持“先競聘後分流”的原則，既要防止骨幹教師流失，影響教學質量，又要避免出現大面積空崗，增加財政負擔。結合我市的實際情況，在執行省定政策的同時，我們會同市人事局並報請市政府同意，制定了靈活的政策，對符合條件的人員可以辦理退休、退養、病退、待崗等手續。整個改革包括校長聘任和教師聘用(雙聘)兩部分，有30人通過競聘走上校長和副校長崗位，競聘後分流1284人，改革(雙聘)工作已於xx年3月1日全部結束，目前正在積極進行分配製度改革的嘗試工作。通過這次改革，進一步最佳化了教師隊伍的人員結構、知識結構、年齡結構，在中國小初步形成了優勝劣汰、奮勇爭先的激勵競爭機制，為廣大教師初步搭建起了展示才能的空間。
二是實行了普通高中招生辦法改革試點實驗。在長時間調研、論證的基礎上，制定出台了《鶴崗市教育局高中招生辦法改革實施方案(試行)》。《方案》重點加強了對學校和學生評價過程的考察，在對學校綜合評估的基礎上，將高中招生指標配額到校，根據學校的綜合辦學情況確定配額指標，學校根據學生綜合發展情況對學生進行科學評價，改變了傳統的按學生文化課成績由高到低錄取的辦法，促進了學生全面發展和素質教育的實施。
(二)大力改善辦學條件，整體辦學水平進一步提高。
一是重點幫助問題嚴重、條件相對薄弱的學校改善辦學條件。上半年，先後為育英國小、欣虹國小、四中、七中、十六中、第一幼稚園等17所學校的廁所、屋面防水、圍牆、下水、鍋爐等22個項目進行了維修，總計投入資金92.3萬元，使這些學校的辦學條件得到了較大改善，促進了整體辦學水平的提高。
二是強化學校管理，向管理要效益。為了進一步加強管理，提高資金的使用效率，我們利用近一個月的時間，先後對市屬58所中國小校和幼稚園行政管理工作進行了專項檢查。檢查內容包括財務管理、經費使用、收費管理、統計管理、改善辦學條件，以及設施使用維護、文秘政務、檔案、辦公自動化建設、安全穩定等工作。通過此次專項檢查，使市教育局全面了解了各中國小目前的實際狀況，提高了資金投入方向的準確性和資金使用效益。這次檢查之後，我們將通過“以獎代撥”的形式，有針對性地加大學校基礎設施的投入和改造，大幅度改善辦學條件。
三是科學調整學校布局結構，提高教育資源的使用效益。在xx年基礎上，上半年已經做好了學校網點布局調整的前期準備工作，計畫將西山國小和六中合併，在六中辦九年一貫制學校;將興山三校和十四中合併，在十四中辦九年一貫制學校;將新井國小和新一二校合併，在新一二校辦學;將育英國小和大陸國小合併，在大陸國小辦學。學校布局調整後，將使有限的教育資源得到充分利用，既避免了資源浪費，又有利於學校均衡發展。
四是加強督導評估，提升學校綜合辦學水平。上半年，由市教育督導室牽頭，按照評估標準對市屬申報一、二類學校的43所中國小進行了全面、綜合的分類評估，有8所學校通過一類學校標準、31所學校達到二類學校標準;對申報特色學校的中國小進行了評估認定，育民國小、十五中等八所學校分別被認定為 市級特色學校。
(三)組織實施了面向社會認定教師資格工作，嚴把教師“入口”關。
對非師範類申報人員進行了教育學、心理學、教育教學能力培訓和考試。受理報名對象1264人次。5月份，進行了教育教學素質和能力測評，258人參加了面試考察和試講，253人通過，通過率為95%。
(四)加大了職成教育發展與專業設定整合工作力度。
根據《鶴崗市人民政府關於大力推進職業教育改革與發展的意見》精神，我們充分抓住國家對老工業基地調整改造加快發展職業教育的大好機遇，加大了職業教育發展的工作力度，實施了“興農、富農”計畫，有效地為“三農”服務，開展了建築、家政、旅遊、餐飲、行銷、保全、服裝、物業、食品加工、食用菌等專業培訓。堅持以就業為導向，加強了畜牧、汽車運用與維修、機電、採煤、計算機、護理、藥業等專業的整合，大力推廣“訂單式”培養，積極開展多渠道、多形式的辦學方法和辦學模式。市職教中心與北京套用技術大學聯合辦學，鶴崗衛校同市人民醫院、寶泉嶺醫院、哈爾濱以嶺藥業、三精千鶴藥業等單位簽訂了培養訂單。
為進一步加快職業教育發展，x月10日，錢市長專門組織了全市中等職業學校和民辦學校負責人參加的職業與成人教育發展座談會，共同研究我市職業與成人教育發展大計。上半年，各級各類中等職業學校共開展職工崗位培訓2.7萬人次，再就業崗位培訓5559人次，轉移農村富餘勞動力9126人，利用“科普之冬”活動開展農民實用技術培訓2.3萬人次，推廣種植、養殖新技術、新項目7項。市區除東山區外，已全部開展了社區教育實驗工作。市電大通過國家教育部開放式辦學模式總結性評估驗收。市職教中心被省教育廳認定為省級汽車維修專業實驗師訓基地，教學樓工程正在積極籌備之中。
(五)加強依法治教，教育社會聲譽進一步提高。
一是加大教育熱點問題的宣傳工作，積極主動解決民眾關注的問題。開展了“端正政風行風、最佳最差”單位評選活動。每一期“行風熱線”，我們都堅持“主動參與、真誠服務、傾聽意見、接受批評、查找不足、努力改進”的原則，精心組織、周密安排，爭取讓每一位關心教育發展的民眾都能得到滿意的答覆。我們先後同市電視台共同製作了三期“百姓關注”節目，機關有關科室人員多次隨同媒體深入到學校採訪，及時解答家長和社會關心的教育問題，讓家長和社會更多地了解教育、支持教育、關心教育。
二是強化法制意識，大力推行行政執法責任制。建立了教育局行政許可監督檢查制度、行政許可公示制度等8個行政執法工作制度。有39人參加了全市幹部法律知識培訓，重新辦理了執法證。實行了法律顧問制度，聘請市人和律師事務所潘榮福律師為市教育局法律顧問，在一定程度上保證了教育工作和決策的正確性、合法性。
三是規範學校收費行為，杜絕亂收費現象。市教育局將治理中國小亂收費工作作為行風建設的重點工作來抓，加大力度，狠抓落實。在嚴格執行“一費制”收費辦法的基礎上，會同市有關部門組成檢查組，聯合對中國小的收費工作進行了專項檢查，並要求各學校在學校醒目位置設定“一費制”收費項目和標準公示欄，廣泛接受社會監督。為徹底解決學校亂收費問題，我們在收費問題上，實行了“聯席會議”和“決策聽證”制度，市一中在調整外地“擇校生”收費標準時率先實行了“聽證制度”。上半年，各中國小沒有發生亂收費現象，基本控制了學校亂收費行為。
四是進一步規範民辦教育辦學行為。認真學習貫徹《民辦教育促進法》，舉辦了《民辦教育促進法》學習講座，進一步提高民辦教育機構舉辦者和教師的思想觀念、依法辦學意識和教育教學能力和水平。依法清理了社會非法辦學機構。對今年上半年審批的民辦教育機構進行了公示，合格單位將頒發正式辦學許可證，不合格的單位取消辦學資格。上半年共查處非法辦班56所，查處當事人65人，民辦教育辦學秩序進一步好轉。
五是規範了招生考試行為。制定下發了《xx年國中畢業升學招生考試工作實施意見》，順利地組織了中考、聯考工作。今年我們在國中升學報考上全部實行網上報名，在體育成績測試中首次使用了電腦錄入系統，增強了考試組織的嚴密性和成績的公正性。各類考試的各個環節都保證公開、公正、公平。高中招收“擇校生”嚴格執行“三限”政策，即限分數、限人數、限錢數。
六是努力做好扶貧助學工作。為進一步落實好省委、市委助學行動計畫，市教育局把資助貧困中國小生工作作為一項重點工作實施，重新建立了貧困生檔案、貧困生資助辦法、助學金管理辦法，對貧困學生實行滾動式管理。各學校成立了助學機構，建立了助學檔案，由專人負責助學工作。上半年，我們在助學集資款中拿出5萬元，資助了1010名特困中國小生。按照省教育廳要求，為我市1862名農村中國小生減免了雜費和書費。同時，將省撥給市特教中心和農村集中辦學寄宿制學校的“兩免一補”資金及時撥付到位。另外，為配合做好助學活動，我們在系統內繼續開展了師生“手拉手”助學活動，共收到捐衣物410件、學習用品700餘件、捐款2.8萬元，為學困生授課910節，有效地解決了貧困學生的實際困難。
七是進一步加強了機關作風建設。結合保持共產黨員先進性教育活動，在局機關開展了“三學三比”活動，建立和完善了局機關黨政各項工作制度，在機關全面推行了政務公開工作和“首問負責制”。開展了下基層調研活動，進一步提高了機關人員的工作能力和水平。
(六)狠抓了校園安全和周邊環境治理，全面做好學校安全工作。一是實行目標管理。年初，市教育局分別與各區教育局、直屬單位簽訂了《安全穩定工作責任狀》，要求各單位制定突發事故應急預案，將安全責任進行分解，逐級落實責任制，把安全責任落實到基層學校。二是開展安全知識培訓，每月通過保乾例會，以會代訓的形式，對學校保乾進行安全知識培訓，及時了解掌握學校安全工作動態，不斷提高學校保乾的安全責任意識和執法水平。三是加強學校安全教育。要求各學校安排一定的安全教育課時，對中國小生進行安全教育，提高學生的安全意識和自我保護能力，以全國中國小生安全教育日為契機，市教育局與消防支隊聯合舉行了贈書活動，向全市中國小生捐贈《中國小消防安全讀本》1.3萬冊，省市領導出席了贈書儀式。四是加強常規安全工作，經常對各中國小存在的安全隱患進行檢查，及時整改。先後會同市有關部門對校園周邊環境進行了治理組，織了對學校校舍、食堂、宿舍、廁所，以及消防、交通、衛生等各類安全工作大檢查8次，查出不安全隱患36處，下達整改通知19份。錢市長專門帶隊到各學校進行了檢查，並在育民國小召開了學校消防安全疏散演習現場會,各中國小校負責人參加會議並觀看了演習，使學校安全工作得到了進一步加強。
(七)努力做好引資上項目工作，積極為我市經濟發展做貢獻。在全市招商引資工作會議召開後，市教育局高度重視此項工作，把此項工作列為全年重點工作任務，制定了《市教育局貫徹落實全市招商引資工作實施方案》，召開了招商引資動員會，傳達了會議精神，下達了招商引資目標任務。為加強領導，市教育局專門成立了招商工作領導小組，由“一把手”任組長，班子成員為副組長，領導小組下設辦公室，負責日常工作，在系統內初步形成了“人人想招商、人人努力招商”、“人人引資金、人人上項目”的良好局面。目前，我們已經與域外客商達成意向性合作項目11項，已認定到位資金130萬元。
二、存在問題
半年以來，教育局緊緊圍繞市教育局和縣政府下達的責任目標，開拓創新，求真務實，以三個代表重要思想為指導，認真貫徹全國農村教育工作會議精神，深入學習中央一號檔案，用理論指導實際教育教學工作，結合XX年工作目標和中心任務，克難攻堅，紮實工作，全面推進教育改革與發展，各項工作進展順利，現將這半年來的工作情況匯報如下：
一、理論學習不斷深入。我局始終堅持理論學習與實踐相結合，集中學與自學相結合的原則，加強對政治理論學習的組織和領導，一是在中央一號檔案下發後，我們及時組織機關幹部認真學習檔案精神，印發宣傳資料200餘份，舉辦學習專欄1期，並組織人力到所包幫扶的鄉村向民眾宣傳一號檔案精神，使廣大人民民眾了解一號檔案精神實質，幫助農民早日脫貧致富。二是充分利用“周政治學習日”“業務學習日”等機會，組織全體教職工認真學習全國、全省農村教育工作會議精神，通過學習，使大家清楚地認識到農村教育工作重中之重的戰略地位，從而轉變教育思想觀念，增強做好教育工作的使命感和責任感。
二、德育工作得到加強，精神文明建設再上新台階。為進一步落實各項教育工作任務，推動全縣學校德育工作不斷發展，我們於年初制定下發了XX年全縣中國小德育工作實施意見，進一步加強對《中國小生日常規範》、《中國小生守則》的貫徹實施，通過法制教育、心理健康教育等一系列活動的開展，使我縣中國小思想道德建設得到進一步加強。一是以“誠信”為主題，在全縣初、高中學生中進行了徵文活動，共收到優秀稿件560
篇幅，其中100篇獲獎。二是結合市、縣誠信建設年活動的開展，縣局組織部分教師參加了“中國聯通杯，做誠信富平人”演講比賽。三是按照市局XX
年創佳評差競賽活動任務書的精神和內容，結合我縣實際，制定了富平縣教育系統XX年創佳評差活動任務書，層層落實責任，確保此項工作順利開展。四是利用科技宣傳月活動，發動學生動手動腦，製作各種科技小製作，舉辦作品展覽，共展出各類小製作者300餘件。五是強化對青少年的法紀教育，充分發揮法制副校長的作用，聘請法制副校長到學校做法制報告10多場次，舉辦法律知識講座位20多場次，法制教育圖片展覽12次，進一步強化了青少年學生的法制意識。六是以德育為首，加強和改進未成年人思想道德建設。把認真貫徹《若干意見》、《中國小開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》作為新形勢下學校德育工作的重要任務，在全系統圍繞“如何加強和改進學校德育工作”、“我們要培養什麼樣的人”展開大討論，牢固樹立育人為本、德育為首、注重實效的基本觀念，努力提高德育工作的針對性和實效性。同時把升國旗儀式作為開展經常性愛國主義教育的重要形式，並認真落實國旗下講話制度，把愛國主義教育滲透在日常的教育教學工作之中，堅持不懈的長期開展。七是積極開展幫扶工作。成立了以局長為隊長，工會主席為副隊長的幫扶工作隊，多次深入所包幫扶村，宣傳中央一號檔案精神，指導農民積極發展農業生產，投資收效高、見效快的項目，幫助農民儘快脫貧致富。
三、黨建工作成績喜人。我們始終堅持貫徹落實“從嚴治黨、黨要管黨”的原則，切實加強黨對思想政治工作的領導，嚴格發展黨員工作程式，舉辦入黨積極分子培訓班，重溫入黨誓詞，抓好組織建設。“七一”前夕，發展新黨員41名，培養入黨積極分子52名，為黨組織增添了新鮮血液。
四、重點工程建設進展順利，辦學條件進一步改善。圍繞縣上確立的九項重點工程，我們不等不靠，搶抓機遇，強化組織領導，及時召開全縣危改工作會議，把重點工程建設納入全年的危改工作之中，成立了由局長任組長，主管局長為副組長的危改工作領導小組，多次深入施工現場，督促檢查工程進度、質量，確保各項重點工程進展順利。截止目前，全縣6所高中和職教中心在建12個項目4XX平方米，總投資2346萬元。農村中國小緊抓全國危改機遇，積極爭取省、市投資立項，已爭取項目涉及八鎮十校，共投資442.1萬元，建築面積8030平方米，有力地改善了農村的教育環境，推動了農村教育的發展。
五、不斷加大師資隊伍建設。教師是學校的靈魂、支柱，一個學校師資的優劣，直接決定著學校的生存，教育的成敗。為此，我們把這項工作作為一項戰略任務來抓，常抓不懈。
1、狠抓教師職業道德教育。教育局把XX年作為全縣“師德教育活動年”，年初成立了師德調研小組，深入全縣各中國小，對全縣師德現狀進行了全面摸底調研，針對調研中發現的教師隊伍中的一些問題，於XX年3月11日適時召開了全縣師德教育活動動員大會，對師德教育活動作了全面的安排步署，下發了有關檔案，組織廣大教師認真學習《教師法》、《未成年人保護法》、《教師行為八不準》等有關的檔案、政策、法規，各基層領導班子成員、教師都作了以上的學習筆記。同時，加強對師德教育活動的督查，針對存在的問題，提出整改意見，不斷完善。以謳歌我縣教育教學工作的巨大成就，宣傳廣大教師愛崗敬業、無私奉獻的的精神風貌為主題，在廣大教師中開展了師德演講賽，使師德教育活動深入人心，取得了良好效果。積極鼓勵中青年教師參加各類在職、離職學習，不斷提高自身的業務能力和思想水平，並配合省、市教育部門安排了中國小校長培訓工作，共有10餘名中、國小校長參加了校長提高培訓班，有力地推動了全縣中、國小校長的領導水平的提高。開展先進教育工作者、模範教師評選工作，經過層層篩選，分別向全國、省、市、縣推薦了先進教育工作者、模範教師5名。
2、深化課改新理念，強化新課程培訓。一是舉辦國中新課程培訓會。為了進一步全面推進我縣的課改工作，聘請韓城市8名一線骨幹教師於2月28日對全縣國中教師、校長及鄉（鎮）教育組、片視導室的有關人員共2100多人進行了語文、數學、外語等學科的培訓，採取作報告、上示範課、談課改等形式，進行現身說教，使廣大教師開拓了視野，樹立了課改新理念，從而全力推進課程改革，使課改工作取得了實質性的進展。二是聘請陝西旅遊出版社教材發展中心副主任、英語編輯室主任、西安師範學校英語教研室主任、陝西中等師範英語教研中心主任馬惠萍副教授作了國小英語教學中“課改新理念”與“教學方法”輔導。並請陝西旅遊出版社英語編輯室的李潔和牛莉兩位編輯對國小英語教材的
結構和內容進行了分析指導。全縣有515名國小英語教師參加了這次培訓，通過培訓輔導，使與會同志掌握了國小英語教學新理念與新方法，明確了新課標下教材的編寫意圖和培養目標，熟悉了各年級的教學和評價要求，為今後英語教學工作指明了方向。三是開展“送教下鄉”活動。為了提高廣大教師的課改水平，使課改工作向縱深發展，4月5日——20日組織了以馬紅等八名綜合素質高、業務素質強的課改骨幹教師在全縣範圍內逐鄉鎮開展了“送教下鄉”示範觀摩調研活動。這次活動的開展，使廣大教師有一個面對面交流的機會，相互借鑑成功經驗，找出自已的不足，不斷改進，效果良好。
六、高中教育教學水平穩步推進。一是迤山中學跨入省級重點中學行列。在縣委、縣政府及各級教育行政部門的支持關心下，多方籌措、解決資金、校建等方面的問題，使迤山中學得到了超常規發展，教育現代化水平得到了極大的提高，已於XX年十二月二十五日通過省級重點中學達標驗收，於XX年二月二十五日正式掛牌。這在我縣高中教育發展史上具有里程碑的意義，開闢了我縣高中教育的新局面。二是狠抓聯考複課工作。為了認真分析我縣一模的考試情況，動員和激勵廣大一線教師認清形勢，樹立信心，於XX年2月14——17日，由王局長帶隊一行人深入迤山、藍光等7所高中分別召開了高三考情分析動員會，使大家明確優勢，彌補不足，及時調整複課思路，為我縣聯考再創輝煌奠定基礎。三是5月8日至9日對高一、高二年級進行了學科競賽，全縣共有1600名學生參加了競賽，迤山中學崔凱等261名學生榮獲高一年級五科競賽總分優勝獎，迤中陳巍卿等261名學生獲高二年級總分優勝獎。通過競賽，進一步強化了學生的競爭意識，從而促進了高中教育質量的全面提高。
七、黨風、行風建設成效顯著。一是以創建文明機關為契機，加強機關文明建設，重新擬定了《教育局機關勤政廉政十條》，全面推行政務公開，在機關院內醒目處設立了政務公開欄，制定了教育局政務公開信訪舉報工作首問責任制，自覺接受民眾監督。二是以治理中國小教育亂收費為突破口，狠抓行風建設，加大對亂收費案件的查處力度。上半年共查處違規亂收費案件5起，清退違規收費10餘萬元，處理有關責任人2人，有力的整頓、規範了教育環境。三是從嚴治考，文明監考，確保了聯考、中考和其他各類考試的順利進行。今年我們行動早，安排細、組織得力，6月份成功組織了全國聯考和全省中考以及高中的會考工作，在各類考試期間，由於措施到位，沒有發生一起考試違紀事故發生，保證了考試的公平、公證。四是成功舉辦了機關第二屆健身運動會，局機關人人參加，氣氛活躍，有力的促進了機關的團結與融洽氛圍的形成。五是高度重視系統安全工作常抓不懈。成立了安全領導小組，局長任組長，主管局長為副組長，加強對系統各類安全工作的領導和檢查。半年來，先後三次對全縣教育系統的安全工作進行了全面的檢查，細化了有關的制度，下達了各單位目標責任書，制定了《教育局突發事故應急處置預案》，做到安全工作防患於未然，半年來，全系統安全工作基本到位，沒有發生大的不安全事故，確保了廣大師生的生命財產安全，維護了教育大局的穩定。
八、教育服務地方經濟建設的功能顯著增強。職業教育、成人教育繼續發揮“教育促小康”排頭兵作用，圍繞提高全民族素質的最終目標，主動貼近經濟建設主戰場，唱響了成人教育改革與發展的主鏇律。一是職教招生工作開局順利。今春共招新生366名，創我縣職教春季招生歷史記錄。職中畢業生有了可靠的就業保證。薛鎮職中計算機60名學生全部安置到了江蘇就業，王寮職中各專業畢業生已基本到全國各地就業，為縣域經濟的發展和勞務輸出出了力。二是積極鼓勵、引導、支持民辦教育的發展和加強農村農技校建設。今年上半年組織有關人員多次深入民辦學校檢查指導驗收，審批驗收了育才學校及曙光國小並頒發了辦學評可證。對全縣89所民辦幼稚園進行了整頓驗收，審批合格46所，限期整改23所，取消20所，有力地規範了民辦教育的規範、健康發展。積極發揮農技校作用，加大農村勞動力的培訓工作。今年上半年共培訓青年農民及外出務工人員15000餘人次，有力地提高了農民的技術素質，為農村經濟的發展奠定了基礎。
在總結成績的同時，我們清楚地認識到，教育工作還存在一些薄弱環節和不容忽視的問題，一是由於縣域經濟的相對落後，教育經費投入不足，導致教育發展緩慢，二教師整體素質還有待進一步提高，師德教育必須常抓不懈。面對問題，我們將一如既往地埋頭苦幹，開拓創新，加大工作力度，使我縣教育工作再上新台階，為縣域經濟發展做出應有的貢獻。
半年以來，教育局緊緊圍繞市教育局和縣政府下達的責任目標，開拓創新，求真務實，以三個代表重要思想為指導，認真貫徹全國農村教育工作會議精神，深入學習中央一號檔案，用理論指導實際教育教學工作，結合XX年工作目標和中心任務，克難攻堅，紮實工作，全面推進教育改革與發展，各項工作進展順利，現將這半年來的工作情況匯報如下：
一、理論學習不斷深入。我局始終堅持理論學習與實踐相結合，集中學與自學相結合的原則，加強對政治理論學習的組織和領導，一是在中央一號檔案下發後，我們及時組織機關幹部認真學習檔案精神，印發宣傳資料200餘份，舉辦學習專欄1期，並組織人力到所包幫扶的鄉村向民眾宣傳一號檔案精神，使廣大人民民眾了解一號檔案精神實質，幫助農民早日脫貧致富。二是充分利用“周政治學習日”“業務學習日”等機會，組織全體教職工認真學習全國、全省農村教育工作會議精神，通過學習，使大家清楚地認識到農村教育工作重中之重的戰略地位，從而轉變教育思想觀念，增強做好教育工作的使命感和責任感。
二、德育工作得到加強，精神文明建設再上新台階。為進一步落實各項教育工作任務，推動全縣學校德育工作不斷發展，我們於年初制定下發了XX年全縣中國小德育工作實施意見，進一步加強對《中國小生日常規範》、《中國小生守則》的貫徹實施，通過法制教育、心理健康教育等一系列活動的開展，使我縣中國小思想道德建設得到進一步加強。一是以“誠信”為主題，在全縣初、高中學生中進行了徵文活動，共收到優秀稿件560
篇幅，其中100篇獲獎。二是結合市、縣誠信建設年活動的開展，縣局組織部分教
師參加了“中國聯通杯，做誠信富平人”演講比賽。三是按照市局XX
年創佳評差競賽活動任務書的精神和內容，結合我縣實際，制定了富平縣教育系統XX年創佳評差活動任務書，層層落實責任，確保此項工作順利開展。四是利用科技宣傳月活動，發動學生動手動腦，製作各種科技小製作，舉辦作品展覽，共展出各類小製作者300餘件。五是強化對青少年的法紀教育，充分發揮法制副校長的作用，聘請法制副校長到學校做法制報告10多場次，舉辦法律知識講座位20多場次，法制教育圖片展覽12次，進一步強化了青少年學生的法制意識。六是以德育為首，加強和改進未成年人思想道德建設。把認真貫徹《若干意見》、《中國小開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》作為新形勢下學校德育工作的重要任務，在全系統圍繞“如何加強和改進學校德育工作”、“我們要培養什麼樣的人”展開大討論，牢固樹立育人為本、德育為首、注重實效的基本觀念，努力提高德育工作的針對性和實效性。同時把升國旗儀式作為開展經常性愛國主義教育的重要形式，並認真落實國旗下講話制度，把愛國主義教育滲透在日常的教育教學工作之中，堅持不懈的長期開展。七是積極開展幫扶工作。成立了以局長為隊長，工會主席為副隊長的幫扶工作隊，多次深入所包幫扶村，宣傳中央一號檔案精神，指導農民積極發展農業生產，投資收效高、見效快的項目，幫助農民儘快脫貧致富。
三、黨建工作成績喜人。我們始終堅持貫徹落實“從嚴治黨、黨要管黨”的原則，切實加強黨對思想政治工作的領導，嚴格發展黨員工作程式，舉辦入黨積極分子培訓班，重溫入黨誓詞，抓好組織建設。“七一”前夕，發展新黨員41名，培養入黨積極分子52名，為黨組織增添了新鮮血液。
四、重點工程建設進展順利，辦學條件進一步改善。圍繞縣上確立的九項重點工程，我們不等不靠，搶抓機遇，強化組織領導，及時召開全縣危改工作會議，把重點工程建設納入全年的危改工作之中，成立了由局長任組長，主管局長為副組長的危改工作領導小組，多次深入施工現場，督促檢查工程進度、質量，確保各項重點工程進展順利。截止目前，全縣6所高中和職教中心在建12個項目4XX平方米，總投資2346萬元。農村中國小緊抓全國危改機遇，積極爭取省、市投資立項，已爭取項目涉及八鎮十校，共投資442.1萬元，建築面積8030平方米，有力地改善了農村的教育環境，推動了農村教育的發展。
五、不斷加大師資隊伍建設。教師是學校的靈魂、支柱，一個學校師資的優劣，直接決定著學校的生存，教育的成敗。為此，我們把這項工作作為一項戰略任務來抓，常抓不懈。
1、狠抓教師職業道德教育。教育局把XX年作為全縣“師德教育活動年”，年初成立了師德調研小組，深入全縣各中國小，對全縣師德現狀進行了全面摸底調研，針對調研中發現的教師隊伍中的一些問題，於XX年3月11日適時召開了全縣師德教育活動動員大會，對師德教育活動作了全面的安排步署，下發了有關檔案，組織廣大教師認真學習《教師法》、《未成年人保護法》、《教師行為八不準》等有關的檔案、政策、法規，各基層領導班子成員、教師都作了以上的學習筆記。同時，加強對師德教育活動的督查，針對存在的問題，提出整改意見，不斷完善。以謳歌我縣教育教學工作的巨大成就，宣傳廣大教師愛崗敬業、無私奉獻的的精神風貌為主題，在廣大教師中開展了師德演講賽，使師德教育活動深入人心，取得了良好效果。積極鼓勵中青年教師參加各類在職、離職學習，不斷提高自身的業務能力和思想水平，並配合省、市教育部門安排了中國小校長培訓工作，共有10餘名中、國小校長參加了校長提高培訓班，有力地推動了全縣中、國小校長的領導水平的提高。開展先進教育工作者、模範教師評選工作，經過層層篩選，分別向全國、省、市、縣推薦了先進教育工作者、模範教師5名。
2、深化課改新理念，強化新課程培訓。一是舉辦國中新課程培訓會。為了進一步全面推進我縣的課改工作，聘請韓城市8名一線骨幹教師於2月28日對全縣國中教師、校長及鄉（鎮）教育組、片視導室的有關人員共2100多人進行了語文、數學、外語等學科的培訓，採取作報告、上示範課、談課改等形式，進行現身說教，使廣大教師開拓了視野，樹立了課改新理念，從而全力推進課程改革，使課改工作取得了實質性的進展。二是聘請陝西旅遊出版社教材發展中心副主任、英語編輯室主任、西安師範學校英語教研室主任、陝西中等師範英語教研中心主任馬惠萍副教授作了國小英語教學中“課改新理念”與“教學方法”輔導。並請陝西旅遊出版社英語編輯室的李潔和牛莉兩位編輯對國小英語教材的結構和內容進行了分析指導。全縣有515名國小英語教師參加了這次培訓，通過培訓輔導，使與會同志掌握了國小英語教學新理念與新方法，明確了新課標下教材的編寫意圖和培養目標，熟悉了各年級的教學和評價要求，為今後英語教學工作指明了方向。三是開展“送教下鄉”活動。為了提高廣大教師的課改水平，使課改工作向縱深發展，4月5日——20日組織了以馬紅等八名綜合素質高、業務素質強的課改骨幹教師在全縣範圍內逐鄉鎮開展了“送教下鄉”示範觀摩調研活動。這次活動的開展，使廣大教師有一個面對面交流的機會，相互借鑑成功經驗，找出自已的不足，不斷改進，效果良好。
六、高中教育教學水平穩步推進。一是迤山中學跨入省級重點中學行列。在縣委、縣政府及各級教育行政部門的支持關心下，多方籌措、解決資金、校建等方面的問題，使迤山中學得到了超常規發展，教育現代化水平得到了極大的提高，已於XX年十二月二十五日通過省級重點中學達標驗收，於XX年二月二十五日正式掛牌。這在我縣高中教育發展史上具有里程碑的意義，開闢了我縣高中教育的新局面。二是狠抓聯考複課工作。為了認真分析我縣一模的考試情況，動員和激勵廣大一線教師認清形勢，樹立信心，於XX年2月14——17日，由王局長帶隊一行人深入迤山、藍光等7所高中分別召開了高三考情分析動員會，使大家明確優勢，彌補不足，及時調整複課思路，為我縣聯考再創輝煌奠定基礎。三是5月8日至9日對高一、高二年級進行了學科競賽，全縣共有1600名學生參加了競賽，迤山中學崔凱等261名學生榮獲高一年級五科競賽總分優勝獎，迤中陳巍卿等261名學生獲高二年級總分優勝
獎。通過競賽，進一步強化了學生的競爭意識，從而促進了高中教育質量的全面提高。
七、黨風、行風建設成效顯著。一是以創建文明機關為契機，加強機關文明建設，重新擬定了《教育局機關勤政廉政十條》，全面推行政務公開，在機關院內醒目處設立了政務公開欄，制定了教育局政務公開信訪舉報工作首問責任制，自覺接受民眾監督。二是以治理中國小教育亂收費為突破口，狠抓行風建設，加大對亂收費案件的查處力度。上半年共查處違規亂收費案件5起，清退違規收費10餘萬元，處理有關責任人2人，有力的整頓、規範了教育環境。三是從嚴治考，文明監考，確保了聯考、中考和其他各類考試的順利進行。今年我們行動早，安排細、組織得力，6月份成功組織了全國聯考和全省中考以及高中的會考工作，在各類考試期間，由於措施到位，沒有發生一起考試違紀事故發生，保證了考試的公平、公證。四是成功舉辦了機關第二屆健身運動會，局機關人人參加，氣氛活躍，有力的促進了機關的團結與融洽氛圍的形成。五是高度重視系統安全工作常抓不懈。成立了安全領導小組，局長任組長，主管局長為副組長，加強對系統各類安全工作的領導和檢查。半年來，先後三次對全縣教育系統的安全工作進行了全面的檢查，細化了有關的制度，下達了各單位目標責任書，制定了《教育局突發事故應急處置預案》，做到安全工作防患於未然，半年來，全系統安全工作基本到位，沒有發生大的不安全事故，確保了廣大師生的生命財產安全，維護了教育大局的穩定。
八、教育服務地方經濟建設的功能顯著增強。職業教育、成人教育繼續發揮“教育促小康”排頭兵作用，圍繞提高全民族素質的最終目標，主動貼近經濟建設主戰場，唱響了成人教育改革與發展的主鏇律。一是職教招生工作開局順利。今春共招新生366名，創我縣職教春季招生歷史記錄。職中畢業生有了可靠的就業保證。薛鎮職中計算機60名學生全部安置到了江蘇就業，王寮職中各專業畢業生已基本到全國各地就業，為縣域經濟的發展和勞務輸出出了力。二是積極鼓勵、引導、支持民辦教育的發展和加強農村農技校建設。今年上半年組織有關人員多次深入民辦學校檢查指導驗收，審批驗收了育才學校及曙光國小並頒發了辦學評可證。對全縣89所民辦幼稚園進行了整頓驗收，審批合格46所，限期整改23所，取消20所，有力地規範了民辦教育的規範、健康發展。積極發揮農技校作用，加大農村勞動力的培訓工作。今年上半年共培訓青年農民及外出務工人員15000餘人次，有力地提高了農民的技術素質，為農村經濟的發展奠定了基礎。
在總結成績的同時，我們清楚地認識到，教育工作還存在一些薄弱環節和不容忽視的問題，一是由於縣域經濟的相對落後，教育經費投入不足，導致教育發展緩慢，二教師整體素質還有待進一步提高，師德教育必須常抓不懈。面對問題，我們將一如既往地埋頭苦幹，開拓創新，加大工作力度，使我縣教育工作再上新台階，為縣域經濟發展做出應有的貢獻。
以來，市教育局緊緊圍繞實現市11次黨代會提出的“率先實現教育現代化，讓城鄉居民學有優教”目標，強化市級統籌，全力推進教育重點項目，加快教育體制改革步伐，年初預定的各項工作目標進展順利，我市職業教育集團化辦學、社區教育、學生社會實踐等工作經驗在全國推廣，在全國職業院校技能大賽等活動中，我市創歷史最好成績。
一、堅持統籌規劃、重點推進，教育設施現代化建設積極展開
著眼於教育發展與我市的城市地位和未來發展相適應，統一思想、加快推進，認真落實市黨代會提出的率先實現教育現代化任務，力爭提前5年實現《xx教育綱要》提出的各項目標。
（一）強化全域統籌，重點推進一批現代化教育設施建設。根據市委市政府提出的“全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展”的空間發展戰略，最佳化學校布局，實施教育設施“雙百”工程，到市本級將新建、改擴建教育設施400萬平方米，區（市）將新建、改擴建300萬平方米，具體包括普通高中、職業教育、普通高等教育、特殊教育、素質教育和學前教育項目。目前，山東大學xx校區正式奠基，xx2中分校主體施工已經完成，中學生學農實踐基地下半年投入使用，xx盲校新校建設和聾校新建綜合樓項目計畫下半年開工，其他項目的選址、立項等前期工作正在積極推進。
（二）積極推進教育裝備現代化建設，發揮好教育信息化對教育現代化的引領作用。按照基本建成區域性教育信息化先行區的目標，調整、完善教育信息化和裝備現代化發展規劃，上半年重點加強硬體建設，實施新“班班通”以及圖書館、實驗室與專用教室現代化建設項目，繼續重點加強農村校園網建設和教師用計算機配備，年底前將為農村200所國小、國中新建或升級校園網，為農村中國小教師配備1萬台計算機。
二、重點抓好關鍵領域的創新和突破，教育體制改革取得積極進展
系統梳理本輪改革亟需解決的體制機制問題，確定了14大項、43小項體制改革任務，完成總方案、各項分方案和試點單位實施方案擬定工作，以市委市政府名義印發了國家高職綜合改革方案、職業教育改革創新等3個意見，部分改革試點取得突破。
（一）國家高職綜合改革取得積極進展。以中高職一體化發展為重點，推進現代職教體系建設，全市具有“三二連讀”招生資格的學校由9所增至17所，招生計畫由2600人增至5200人。以促進產教深度結合為重點，積極探索以產權為紐帶的校企一體的職教集團，實體化、市場化運作的西海岸職教集團正式成立。以項目為帶動，開展高職重點專業群共建，推動高職院校服務經濟社會發展，首批確定對會展策劃與管理、商務外語等10個專業群進行重點支持。以創建國家中職改革發展示範校和職業技能大賽等為契機，加強職業院校內涵建設。我市國家中職改革發展示範校達13所，爭取中央資金1.3億元，在單列市中名列第一。在全國職業院校技能大賽中，xx市代表隊金牌數量名列全國37個代表團第5名。
（二）教育國際交流合作取得積極進展。配合中德生態園建設，開展職教對德合作項目的洽談，依託山東輕工工程學校，與德國焊接學會合作建設國際焊工培訓基地，在引進國際職業資格證書認證體系方面邁出積極步伐；投資16億元的中德藍色科技產業園項目奠基，該園區將整合xx科技大學中德學院和平度職教中心資源，建成國內最大的中德合作高等職業教育基地。在普通高中舉辦中加班、中美班、中日班的同時，與英國劍橋大學國際考試中心合作成立xx外事服務學校國際部（xx劍橋國際中心），引進a-level高中課程，為我市中職學生國外留學提供了平台。
（三）人才培養模式和辦學模式改革取得積極進展。以打造xx教育特色為核心，推進藍色海洋教育實驗，完成《藍色的家園·海洋教育篇》地方課程教材下冊的編印，組織全國首箇中國小海洋教育論壇，國家海洋局宣教中心對我市海洋教育工作給予高度肯定。圍繞激發每一名學生潛能，統籌推進普通高中多樣化發展、學生生涯規劃指導等實驗，xx２中的拔尖創新人才培養模式、xx39中的海洋教育人才培養模式等改革初見成效。以“減負、增效、優質”為目標，深化教育教學改革，開展教師跨學科培訓，不斷提高課堂教學質量，城鄉普通高中教育教學均創歷史最好成績。
三、突出教育公平普惠，教育公共服務體系進一步健全
（一）以推進公益性、普惠性幼稚園建設為重點，學前教育公共服務體系進一步完善。配合市人大、市法制辦認真做好《xx市學前教育促進條例》立法工作，制發《xx市學前教育設施布局規劃》《xx市扶持學前教育發展專項資金管理辦法》等檔案，建立學前教育生均公用經費、普惠性民辦園補助、農村幼稚園標準化建設補助等標準。今年全市計畫新建、改擴建200所鎮（街）中心園和村（社區）幼稚園，100所已開工，17所已完工。
（二）以推進“縣域”義務教育均衡發展為重點，中國小整體辦學水平進一步提升。建立季度督查通報制度，兩次召開現場會，加快推進薄弱中國小改造等任務，年底前將實現區（市）域內義務教育均衡發展目標。同時，組織制訂普通中國小現代化學校建設指標體系，引導35所中國小啟動現代化學校建設試點，計畫到七區100%、五市80%學校通過現代化學校建設驗收。
（三）以抓好教育惠民項目實施為重點，讓百姓充分享受教育發展成果。今年春季起義務教育家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準提高至國小每生每年1000元、國中1250元；從秋季起，還將投入8200萬元，免除義務教育段城市學生教科書費和城鄉學生作業本費，實現真正意義的義務教育全免費。上半年各級財政投入9400萬元，向中國小、高校學生髮放獎、助學金，惠及近10萬人次。
四、強化育人為本，健康、平安、和諧校園建設穩步推進
（一）著力打造健康校園。切實落實學生每天體育鍛鍊一小時規定，大力推進陽光體育運動，並將中考體育與健康考試分值由30分調整為45分，引導學生積極參加體育鍛鍊。同時，全面普及“陽光亮眼操”，為兒童免費開展口腔疾病基本預防，積極推動學生體質健康突出問題的解決，學生視力下降情況趨於好轉。
（二）著力打造平安校園。加快推進校舍安全工程，全年計畫投資9.5億元，加固100萬平方米、拆除重建20萬平方米校舍，加固項目7月份開工建設，拆除重建項目10月底前將全部開工。加強專用校車配備和管理，今年全市計畫新增600輛專用校車，重點保障五市三區農村中國小生上放學安全，目前首批180部已投入使用，剩餘車輛秋季開學全部配備到區（市）。
（三）著力打造和諧校園。開展“做學生喜愛的教師”主題教育活動，引導教師愛教育、愛學校、愛學生，進一步提高師德水平。層層簽署《教育收費治理工作責任書》，建立起一級抓一級、層層抓落實的治理工作責任體系。進一步擴大優質普通高中的普惠面，公辦高中招收擇校生比例由30%降到20%以下，普通高中改制學校清理工作將於秋季開學前結束。
以來全市教育工作雖然取得一些成績，但與率先實現教育現代化的要求相比，我市教育工作還存在差距。主要表現為：對率先實現教育現代化缺乏系統深入研究,推進力度不夠；教育內涵發展水平總體不高, 素質教育實施有待深入；對義務教育均衡發展、學前教育普惠發展和職業教育產教結合等方面的一些關鍵問題，改革的力度還需進一步加大等。下半年我們將在全面完成年初預定的薄弱學校改造、公辦園建設和校舍安全工程等任務的同時，重點推進以下工作：
一是加快教育現代化推進步伐。進一步明確市、區（市）、學校率先實現教育現代化的目標、措施、時間表和責任人；印發普通中國小現代化學校建設方案，試點先行，整體提升中國小現代化水平；爭取各方支持，加快市區學校標準化建設等項目，努力建成一批設施先進、全國一流的現代化教育設施。
二是全面推進教育體制改革。召開全市教育體制改革大會，印發《全市教育體制改革實施方案》和各項分方案，全面啟動新一輪教育專項改革和各項試點任務，力爭在教育基本公共服務體系建設、人才培養模式改革等方面取得新突破。
三是不斷提升教育服務經濟社會的質量和水平。以國家高職綜合改革試點為契機，以打造集團化辦學、藍色職業教育品牌等為重點，加大職業教育改革創新力度；同時，繼續與在青高校開展多層次合作共建，努力為建設宜居幸福的現代化國際城市提供更多、更好的人才支持和智力保障。