在縣委縣政府的領導和上級主管部的指導下,緊緊圍繞中心工作,暢通信息渠道,健全人口和計畫生育信訪工作長效機制,為我縣人口和計畫生育工作的正常開展創造了良好的工作環境,現將上半年來的工作總結如下:
一、提高認識,加強領導
（一）充分認識新時期信訪工作的重要性和緊迫性。我縣把加強信訪工作作為“構建和諧，推進又好又快發展新跨越”的重要舉措，作為踐行“xxxx”重要思想的具體體現，作為領導幹部作風整頓教育的主要內容.以維護民眾信訪權益、解決民眾實際問題為落腳點,切實健全“統一領導、屬地管理、綜合解決、歸口辦理、依法規範、民主監督、信息推動”的人口和計畫生育信訪長效機制。
(二)切實加強信訪工作的領導。我局調整充實了信訪工作領導小組，實行行政首長負責制，由局長任組長，對全局信訪工作負總責，分管副局長任副組長，具體抓信訪工作，各股室負責人為成員。局黨組和局信訪領導小組定期召開會議，研究部署信訪工作中熱點難點問題。配備了專職工作人員，落實專門的信訪接待室，添置必要的設備設施，並向社會公布通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待日的時間和地點。堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，把信訪工作納入目標考核，把信訪工作與業務工作同部署、同檢查、同考核。嚴格實行領導信訪接待日制度、領導包案制度和責任追究制度。
二、健全制度，精心組織
（一）堅持信訪工作三項原則。一是堅持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的信訪問題都控制在當地，解決在基層，領導幹部不但要管好自己的業務，還管好份內的信訪工作，並與相關部門配合，形成齊抓共管，綜合治理的工作格局。二是堅持依法信訪的原則。處理信訪問題時，符合政策法律規定的嚴格依法辦理，不符合規定的不亂開口子，做到了嚴格依照法定職權、程式、時限處理信訪問題，提高了辦理信訪案件的質量和效率，引導民眾依法上訪。三是堅持預防為主的原則。把工作想在前面，做在前面，經常深入到民眾中去，調查研究，傾聽民眾呼聲，變民眾上訪為幹部下訪，為民眾排憂解難，減少信訪問題的發生。健全信訪網路，暢通信息渠道，排查信訪苗頭，及時上報信訪信息。
（二）完善和落實各項工作制度。一是完善和落實人口和計生信訪工作聯席會議制度，各相關股室共同研究重大問題、複雜的人口計生信訪問題，運用政策、法律、經濟行政等綜合措施處理信訪問題。二是完善和落實人口計生信訪工作例會制度。每季度召開一次人口和計生信訪工作例會，通報信訪工作情況，分析信訪工作態勢、研究處理信訪問題。三是完善和落實初信初訪首辦責任制度。對信訪人反映涉及人口計生內容的信訪事項，依照法律法規有關規定，及時妥善地作出處理。四是完善和落實矛盾糾紛定期排查調理制度。堅持每月對人口和計生信訪事項進行一次集體排查調處，尤其是對有可能引發越級訪、集體上訪、重複上訪和群體性事件的各類隱患，加大排查調處力度。五是完善和落實信訪案件限期辦理制度。對排查出的信訪案件和不穩定因素，成立專門的工作班子和人員負責跟蹤調處，並建立健全相關的文書檔案。一般的信訪案件在一個月內辦結，問題複雜的信訪案件在三個月內辦結。
（三）暢通信息渠道。一是完善和落實信訪信息運行制度，逐步構建我縣人口和計生信訪管理信息系統，依託現有的政務信息網路資源，實現系統信息互聯互通，形成上下信息互動、工作聯動。二是完善和落實信訪信息分析制度。利用民眾來信來訪過程中的信息，對重要信訪案件進行個案分析，發現傾向性問題，為領導決策提供建議。
三、取得的成效
通過健全信訪長效機制，今年上半年我縣人口計生信訪處理質量和效率明顯提高，信訪案件明顯下降。今年來，未出現在國家法定節日、“兩會”期間到省、進京上訪或集體上訪，以及重訪和個訪轉化集體訪案件，提高了案件回復率和按期辦結率,回復率達100%；目前受理各類信訪案件10件（次），其中：來訪5件（次）、來電5件（次），目前全部辦結完畢，結案率達100%，民眾滿意率達到95%以上。對人口計生法律法規政策知曉率達90%以上。
四、存在的問題
1、經費投入不足，信訪工作基礎條件有待進一步改善。
2、少數“鄉鎮服務站臨時人員多次上訪的問題”，須認真研究解決。
半年來，在區委、區政府的正確領導下，在省、市信訪部門的指導下，區信訪局深入貫徹學習科學發展觀，認真履行信訪工作職責，認真接待處理來信來訪，及時反映社情民意、妥善解決人民內部矛盾，為全區的社會穩定發揮了積極的作用。現將上半年主要工作總結如下：
一 信訪基本情況及特點
(一)、信訪基本情況
1-6月份，我區民眾進京上訪24批52人次，其中，馬群街道進京上訪11批37人次，堯化街道進京上訪5批10人次，燕子磯街道進京3批4人次，棲霞街道2批2人次，邁皋橋街道進京上訪2批2人次，靖安街道1批1人次。
到省上訪2批40人次;去市38批270人次，其中，個訪26批35人次，集體訪12批235人次;來區上訪170批490人次，其中集體訪17批280人次。
今年以來，共受理人民來信118件，其中領導批示件3件，求決類初信3件，聯名信2件，異常信1件，國家投訴受理辦公室交辦件1件;受理網上信訪8件。
(二)對上半年信訪工作綜合分析，呈現以下特點：
1、從信訪案件的類別看：涉及征地拆遷矛盾仍居榜首，房產糾紛、勞動保障、三農問題有所上升。
2、從民眾上訪反映的主要問題看：一是省、市重點道路工程項目規劃設計方面與老百姓居住地之間發生矛盾，使群體性上訪事件增多;二是隨著城市化建設的加快，重點工程項目征地拆遷較多，一些拆遷遺留問題隨之轉為信訪問題，使行政信訪案件增多;三是受經濟危機影響，一些退休人員要求提高生活待遇，使系統職工上訪案件增多;四是一些難以解決的歷史遺留案件，信訪人重複上訪。
二 上半年完成的主要工作
(一)、區委、區政府高度重視信訪工作，不斷加大領導工作力度。
今年以來，區委、區政府進一步深化了對信訪工作重要性的認識，先後4次召開信訪工作專題會議，布置信訪工作。3月27日，召開全區信訪工作會議，在會上傳達並貫徹落實了省、市信訪工作會議精神，與9個街道、26個部門簽訂信訪工作目標責任書，將信訪工作列入年度工作目標管理考核內容，實行一票否決制。4月20日，區委、區政府主要領導主持召開一季度信訪工作會議，就當前和今後的信訪工作作了重要部署和安排。
(二)、加大排查化解力度，認真做好全國、省市“兩會”期間的信訪穩控工作。
區領導高度重視，明確要求把做好“兩會”期間的信訪工作作為一項重要的政治任務，從講政治、講大局的高度抓好落實。按照區委、區政府的統一要求和部署，區信訪局會同各街道和有關部門進一步加大工作力度，變上訪為下訪，變被動訪為主動訪，組織力量先後3次開展了信訪疑難問題專項大排查，特別是重點排查信訪突出問題、群體性事件隱患，預防和減少不穩定問題的發生。對排查出的26件信訪案件，全部落實領導包案、確定責任單位和責任人。儘可能把工作做在前面，把矛盾化解在當地，把問題解決在會前。對少數長期無理取鬧、糾纏不休，極有可能進京滋事的上訪老戶，採取得力措施，做到“早晚有見面，出行知去向”。
(三)抓好信訪案件的查辦工作力度，提高案件的辦結率。
今年是“積案化解年”，以化解矛盾為目標，加大督查力度，提高案件辦結率。一是將29件省市重點交辦件和26件區交辦件全部以區委、區政府兩辦檔案下發交辦。事發單位採取重點約訪、帶案下訪等形式，深入基層，了解民意。很多街道和部門的“一把手”都是親自組織力量、分析案情、集中攻關，研究制定出切實有效的化解方案，在案件的終結率上狠下功夫。二是加大會辦力度，區信訪局充分發揮職能優勢，積極配合各有關責任單位，一道研究化解矛盾的方案，共組織召開會辦會29場次，聽證會1次，努力將各類問題消化在基層和萌芽狀態，從源頭上減輕了維護信訪穩定的壓力。三是加強督查督辦力度。今年以來我們對重點交辦的信訪事項、領導批辦案件、進京上訪案件及來省去市集訪案件辦理情況加大了督促檢查，加強通報制度，上半年，共印發簡報11 期，信訪專報10期，使每位區主要領導、分管領導，街道領導掌握全區信訪動態，及時對重大信訪事項做出批示。
三 下半年主要工作安排
下半年將迎來國慶61周年等重大節日，敏感時期多，信訪工作壓力較大。我們將以學習實踐科學發展觀為動力，以“保障民生、改善民生、服務民生”為目標，進一步明確工作重點，強化工作措施，妥善處理各類信訪矛盾，全力完成年初制定的各項目標任務。
1、認真開展“信訪積案化解年”活動。以化解重信重訪問題為重點，完善並落實信訪事項“三級終結”辦法，著力推動解決疑難案件，實現案結事了、息訴停訪。對已進京上訪人員，可能進京上訪人員及重複信訪案件，要經常性地逐一摸底排查，認真落實領導包案責任制，包問題調處、包督查督辦、包人員穩控、直到上訪人停訪息訴。
2、加大初訪初信處理力度。要努力提高初信初訪的一次辦結率和就地穩定率，要千方百計解決民眾的合理訴求，切實破解一批信訪積案，減少一批上訪老戶。要將矛盾解決在當地，化解在基層，避免將初訪變為重複訪，過激訪。
3、進一步完善信訪信息化建設。規範網上辦信程式，定崗、定人、定責，保持信訪區域網路信息通暢，努力提高信息化工作水平。按照省市要求，完善各類信訪台帳，確保中央、省、市、區交辦件一人一檔。
4、完善督查督辦制度。按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，完善督查、督辦工作機制。通過對上訪量、案件辦結率、案件處理力度、穩控工作等方面進行考核、督查、通報，層層將壓力下壓。通過督查督辦，全面提升信訪管理水平，使信訪工作逐步走向規範化和制度化的軌道。
5、加強信訪幹部隊伍建設，努力提高信訪幹部自身素質。下半年我們將加強對信訪幹部的業務培訓工作，通過讓信訪幹部學習法律法規以及《信訪條例》、《區委、區政府關於進一步加強全區信訪工作的實施意見》等檔案，切實提高信訪幹部的自身素質，提升其業務能力，讓其成為處理信訪問題的行家裡手。
今年上半年，共受理民眾來信來訪 件（次）。其中上級交辦 件，民眾來信 件，來訪 批
人（次）；重複來信 件，重複來訪 批 人（次）；署名舉報 件。
民眾反映的主要問題有：
二、主要做法
1、建立信訪工作制度，明確專人負責。為了充分發揮信訪工作在調解社會矛盾、維護社會的安定團結和良好秩序、維護地方的經濟社會全面發展的優勢，建立信訪工作制度，明確專人具體負責信訪工作。建立“首問”責任制，對每一位民眾的來信來訪，都要給予合理的答覆。各單位先進性教育活動辦公室都充分認識到做好信訪工作的重要性，增強緊迫感和責任感，切實做好信訪工作。
2、加大對新《信訪條例》的宣傳力度和貫徹落實。為了向廣大民眾宣傳信訪工作的有關精神，全縣共印發《信訪條例》單行本1000本、《信訪條例》宣傳資料5000份；分別在《**報》和**有線電視上把**縣信訪局通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地址、查詢信訪事項處理及結果方式等向社會公告；在部分鄉鎮張貼大幅標語，設點接受民眾諮詢。各鄉鎮、縣直各工作部門結合自身實際，及時組織舉辦村（居委會）、股所隊站室負責同志培訓班。讓各鄉鎮、縣直各部門廣大信訪工作人員全面理解《信訪條例》，提高依法處理信訪事項的能力和水平。
2、強化領導責任，落實目標任務。按照“屬地管理、分級負責”的原則，層層落實責任制。屬於哪一級的問題，就監督哪一級解決；屬於哪個部門解決的，就督促哪個部門解決，而不把矛盾上交，及時把各鄉鎮、各部門辦理信訪案件的情況，納入年終信訪目標考核。對轉辦案件，隨時跟蹤，限期要求相關部門報送處理結果，按時完成領導批示、交辦的案件，使民眾的的來信來訪，基本上做到件件有著落，事事有回音。
3、建立排查機制，及時調處突出問題。在信訪工作中，建立經常排查機制，對“五個信訪突出問題及群體性事件”，一旦發現苗頭，及時向領導匯報，根據問題涉及的部門，交由縣委聯席會議確定的相應工作小組處理；對涉及多個部門的案件及部分重訪案件，積極協調各部門，進行專項治理，切實把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。
4、及時處理信訪案件，做到直查快辦。一是對緊急信訪案件在快查上下功夫。在查處這類緊急信訪案件時，堅持一個“快”，力爭在一周內解決，有效防止了越級上訪和大規模上訪和激化矛盾。二是對“熱點”信訪案件在敢查上下功夫。“熱點”信訪案件一般是民眾關注的“焦點”。這類案件的查處，不僅民眾看得見，摸得著，而且能體現信訪辦案的嚴肅性。對此類信訪案件，採取主動查、不猶豫的措施，狠抓案件結案率。三是對疑難信訪案件在深查上下功夫。查處疑難信訪案件，堅持對問題敏銳洞查、見微知著、深查到底。既有敢打硬仗的決心和信心，又有深入紮實的工作作風；既堅持深入查清問題，又堅持深層次地解決問題。四是對打擊報覆信訪案件在查處與保護結合上下功夫。查處打擊報復的信訪案件，堅持做到懲處報復者與保護舉報者相結合。做到查處不怕阻力大，保護不怕難度大。
三、存在的問題
雖然取得一定成績，但也存在一些問題。一是隨著改革的不斷深入，有的老問題還沒有妥善解決好，又出現一些新問題，新舊問題交織，解決難度加大。二是基層信訪網路作用發揮不夠，越級上訪現象沒有得到很好的遏制，信訪量增量突出。三是有些縣直部門和單位，對信訪工作的重視不夠，有推諉和拖延的現象，存在有辦案不力，拖延案件的現象。
四、對策及建議
在下步工作中，我們重點在以下幾個方面加強。
第一，要以保持共產黨員先進性教育活動為主要內容的實踐“三個代表”重要思想為契機，充分認識新形勢下信訪工作的重要性，繼續推進中央、省地處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議《關於積極預防和妥善處置群體性事件的工作意見》，認真執行地委、行署對預防和處置群體性事件制定的各項政策措施，切實貫徹我縣預防和處置群體性事件實施辦法，努力做好積極預防和妥善處置群體性事件工作。
第二，狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續抓好“突訪突出問題及群體性事件”的專項治理工作，努力消化各種矛盾，切實解決好民眾的合理訴求，對應該解決的問題，要依法予以妥善解決，不留尾巴；對不應解決的問題，也要作出明確結論，並切實做好重點人員教育疏導工作，防止出現反彈。
第三，切實做好積極預防和妥善處置群體性事件工作。堅持以“問題發現得早、基層化解得了、當地控制得住、結果處置得好”為目標，建立健全矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處機制和制度。
第四，強化信訪工作的制度化、規範化和科學化建設。一是進一步建立健全各項規章制度，強化內部管理。二是推行“四項”便民措施。即信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和村級信訪接待，著力解決推諉扯皮、久拖不辦、亂辦敷衍了事、跟蹤教育不夠、農村民眾上訪難的問題。三是繼續加強“文明信訪接待室“的創建活動。
半年來，我市信訪工作按照年初計畫全面推進，階段性目標任務全面完成。來信來訪形勢繼以來持續好轉，越級訪、集體訪、重複訪、串聯訪、違規訪呈進一步下降趨勢。
一、來信來訪基本情況
截止6月底，全市信訪總量為 批次 人次，同比分別 ；赴省進京訪 批次 人次，同比分別 %， %；全市來信總量 件（人）次，同比 %；市領導閱批民眾來信389餘件，受理中央聯席會議、國家信訪局等上級交辦信訪案 件，到期辦結上級交辦信訪案 件,到期辦結率為100%。
二、重點工作推進情況
1、“扶持式信訪管理”。 圍繞信訪問題“前期可預防、中期可控制、後期可扶持”我市信訪工作中率先樹立了“扶持式管理”理念，通過加強信訪預防和穩控機制建設、提高接訪辦信工作和督查效能、加強信訪突出問題和集訪處置、鞏固越級訪和重複訪治理成果、加強聯席會議職能和機制建設、開展熱點和難點問題歸類處理等措施對需要恢復生產、給予生活救助、協調就業等“弱勢群體”開展了“扶持式管理”。1-6月全市幫扶、救助信訪人76人，深受民眾好評。
２、民眾工作機制建設。在繼續開展長效機制建設的同時，更加重視“民眾工作機制建設”。在信訪局掛牌建立“民眾工作部”是中央、省委的要求。圍繞相關工作機制建設，全市信訪部門前期開展了“用民眾工作統攬信訪工作”的實踐探索，初步實現了信訪工作“向兩頭延伸、向四域擴展”：即信訪工作向信訪事由產生的源頭方向延伸、向案結事了後的民生方向延伸；向經濟建設領域擴展、向綜治維穩領域擴展、向政策研究領域擴展、向政績考核領域擴展。4月份，省里督查組充分肯定了我市的工作成績。
3、信訪“積案”化解：按照一個信訪案件、一名縣級領導、一個牽頭單位、一名司法人員、一套工作班子的方式要求各級領導“包案”。上半年來，通過協定化解12起、引入司法途徑26起，對6起個案未能“案結事了”的也終結了信訪程式，基本穩控到位，調解處置面達到100%，穩控面達到100%，集訪案件“案結事了”率達到100%。我市的積案化解工作繼續走在全省前列，近兩年來我市的進京訪量逐年下降，越級訪量在全省排名靠後的良好勢頭得到保持。
4、特護期信訪維穩：全國、全省和全市“兩會”期間、“兩節”期間、“建黨90周年”紀念活動期間等，我市的信訪維穩工作安排周密細緻，收效良好，確保了特護期不出大事、怪事、稀奇事！相關工作得到湖南省駐京維穩辦、省信訪聯席會議辦的讚揚，被評為全國兩會期間駐京接訪工作先進單位，工作經驗得到全省推介。
5、“創先爭優”活動。全國信訪系統統一開展的“創先爭優·能力建設”活動，我市信訪系統不僅全面完成了“規定動作”還開展了一系列“特色動作”：如開展全市信訪系統演講比賽、開展“四家工作法”深化活動、開展包案幫扶和聯戶下訪等等。5月份，懷化市開展“創先爭優”徵文競賽，市信訪局介紹全市信訪工作“創先爭優”實踐活動的《把維護民生作為第一政績》經驗文章和理論探討文章《淺析庸俗人文環境對創先爭優活動的影響》均獲二等獎。6月份我市選手參加全省信訪系統演講比賽獲得第二名。
6、學習型機關建設：學理論、學業務、學先進是信訪幹部的必修課，，全市信訪幹部人人要讀好6本書：《情理法的交響》、《大轉折》、《苦難輝煌》、《不可思議的年代》、《給力社會和諧》、《國有土地上房屋徵收與補償條例》。同時強調學以致用，開展三項評比競賽：比崗位實績、比辦事效能、比程式規範。推進了幹部素質的全面提升，推進了信訪工作的制度化、規範化、科學化。局長李衛林同志帶頭抓理論學習、理論教育，他撰文參加全市“創先爭優”徵文比賽獲二等獎，撰寫的專業理論文稿被省信訪局收入公開出版發行的論文集。
7、內務和信息化管理：在辦公環境全面最佳化的同時，強化了信訪系統的內部管理，首先是強化日常工作紀律，“大接訪”的“長效機制”得以長期深入運行；制定了接訪、辦信、聯席會議、複查覆核等方面的“信息化管理規程”，在信訪部門全面推進了電子政務；最佳化了後勤服務，確保了信訪幹部能安心工作，促成了一部分年輕幹部把信訪工作當做事業來做。“規範化”、“電子化”、“事業化”成為我市信訪工作的新靚點，引起全省關注。
三、下半年工作重點
總體安排是：全面完成十項任務、深入開展兩項探索、嚴肅抓好三項考核。“十項任務”是市信訪工作領導小組年初計畫要完成的十項工作；“兩項探索”是民眾工作部的職能建設和運作機制探索、“幫扶式信訪管理”的理論和實踐探索；“三項考核”是信訪工作目標責任制考核、社會治安綜合治理目標責任制考核、行政績效考核，要確保三項考核繼續位於全省前列。
2024年信訪局關於上半年信訪工作總結範文與下半年工作打算
2024年上半年信訪工作總結範文
信訪局2024年上半年信訪工作總結及下半年工作安排
區信訪局2024年上半年信訪工作總結及下半年工作安排
2024年上半年信訪局工作總結暨下半年工作打算
鄉上半年信訪工作總結
市2011年上半年信訪工作總結
信訪局上半年信訪工作總結與下半年工作打算