煤炭在我國能源消費結構中占據2/3的比重，並且即使在2024年我國煤炭在消費結構中也將會達到60%以上。由此可見，如果沒有煤炭的供應，我國的國民經濟將會是怎樣的情景。但是目前我國煤炭行業也面臨著諸多的問題和挑戰，由於對煤炭行業沒有科學合理以及理性的規劃，所以導致我國煤炭供求存在不平衡的現狀，並且這種不平衡的現狀也隨著社會的發展，國民經濟的增長而更加明顯。
1.我國煤炭市場需求的構成
據有關人員進行統計分析發現，煤炭需求最大的市場為建材行業、鋼鐵行業、化工行業以及電力行業，這四個行業的耗煤量占全國的煤炭消費總量的85%以上，比如在2024年這四大行業耗煤量累計越有22.2億噸，占煤炭消耗總量的81.1%,並且我國煤炭消耗的這四大行業比2024年同比增長了28540噸，並且鋼鐵行業、電力行業、化工行業以及建材行業的耗煤量增加分別為2860萬噸、22720萬噸、 920萬噸、2040萬噸，其中作為煤消耗量的第一大行業電力行業的煤炭消耗量呈上漲的趨勢，在2024年到2024年期間，電力行業的耗煤量每年增加都在1億噸以上，並且到2024年我國電力行業的耗煤量已經達到16.13億噸，占我國總煤炭消費量的58%，比2024年同比增加的5.2個百分點，電力行業耗煤量具體數據如下表所示：
鋼鐵行業作為我國煤炭消費的第二大行業，最近幾年其耗煤量也呈現出快速發展的趨勢，在2024年，我國鋼鐵行業的耗煤量以及所占比例如下表所示：
2.我國煤炭行業的供需關係現狀分析
目前，我國煤炭行業運行良好，並且經營效益和利潤也有很大的程度的提高，但是我國煤炭產量的增加速度與煤炭市場的需存在結構性的矛盾，這些矛盾主要表現在我國電力行業發電量的增加速度比較低，並且煉焦煙煤的增長速度也非常慢，所以呈現出供不應求的現象，而動力煤的增長速度是比較快的，出現供過於求的現象，鋼鐵產業的產量增加的速度相對比較快，化工用煤供需基本處於平衡的狀態。雖然 我國煤炭行業的生產量和消費量的基本處於平衡的狀態，但是，我國煤炭的出口量高於進口量，這就導致我國煤炭可供應量低於消費量，從而出現我國煤炭供需缺口量不斷擴大的現象。
從整體上進行分析，我國煤炭行業仍然處於非常脆弱的狀態，其主要表現在我國科學技術比較落後，極大程度的影響我國煤炭行業的持續發展的能力，我國煤炭生產的中採用開採、挖掘以及搬運等技術設備的整體性能和技術水平比較落後，與國際先進的科學技術水平相比，相差大約5到15倍左右，而且我國的煤炭礦井的規模小，開採的方式比較落後、資源利用率較低等導致我國煤炭的供需關係存不平衡現象。