（四）以投資項目為支撐，進一步夯實經濟社會發展基礎
一要切實抓好重點項目建設。農業方面要爭取阿拉溝水庫工程儘早開工；完成白楊河綜合治理三期工程；完成紅山水庫至工業園區引水工程；工業方面要進一步抓好聖雄60萬噸電石資源綜合利用項目，爭取配套項目儘早開工建設；華能、華電、大唐各4.95兆瓦風電項目、黑山露天礦年產10萬噸煤質活性炭和年產0.3萬噸活性炭項目；交通運輸方面要突出抓好105.6公里的農村公路和206.67公里的村村通油路工程；第三產業方面要重點抓好7005.9平方米的託克遜縣文化中心建設、日處理8400立方米的污水處理廠建設和1.48萬平方米的經濟適用房工程。
二要切實抓好項目爭取工作。加強對項目編制工作的指導協調和把關上報工作，各項目編制單位要確保項目編制質量，與項目審批相關的部門要特事特辦、急事急辦，力促項目儘快編制上報。要抓好重大項目的跟蹤落實，實行領導負責制，全力以赴做好與國家部委、自治區、地區的溝通和銜接，儘可能多地爭取項目立項和國家、自治區投資。財政部門要確保項目前期費用足額到位。繼續抓好項目的儲備工作，不斷補充、調整、儲備一批項目，為今後爭取國家投資奠定基礎。
三要切實抓好招商引資工作。圍繞重點領域、重點地區和重點客商，做好烏洽會、西洽會、廈洽會、西博會、葡萄節等大型招商引資和經貿洽談準備工作，支部好10次以上的經貿招商活動；繼續完善招商引資項目冊，策劃包裝高質量的招商項目35個，爭取列為地區重點推介項目8-10個；力爭在農業產業化、煤電煤化工、有色金屬和非金屬加工、風電開發、太陽能開發等方面招商實現較大突破。
四要切實加大融資力度。要抓住xx屆三中全會關於對農村金融發展的政策機遇及當前我國擴大內需積極實施的財政金融政策的機遇，想方設法加大信貸力度。要制定金融支持地方經濟發展的考核辦法，按照現代金融的相關規定，積極規劃、包裝項目，打造融資平台，擴大信貸支持；要加強誠信信用工程建設，減輕各金融機構的歷史負擔，通過置換債權、依法破產、資產變現等方式積極消化銀行不良債務；要大力開展誠信政府、信用鄉、村、戶的培養、評定和監督工作。要充分運用、調動政府資金資源，加大對地方經濟積極投入的金融部門的支持力度，獎優扶優，要積極探索和實踐金融創新，以參股、控股合作等各種方式發展新型農村金融機構和服務農村為主的地方性中小銀行。
（五）以增收節支為著力點，不斷提高公共財政管理水平
加強財源建設，繼續完善激勵機制，支持中小企業發展和重點項目建設，培植基礎財源和新興財源。強化稅收征管，加強對重點企業和重點稅種的有效監控，加大清理欠稅工作力度，狠抓非稅收入徵收力度，確保應收盡收。繼續調整和最佳化財政支出結構，加大公共財政對“三農”、社會保障、基礎設施建設的投入力度。嚴格控制“人、車、會、話”等一般性支出，特別是嚴禁超編制增人，嚴格控制車輛編制和配備標準，努力降低行政成本。繼續深化部門預算改革，實施專項資金國庫直接支付管理辦法。完善政府採購規範化管理。
保證2011年財政供給人員各項津貼補貼堅持發放到位。創新財政管理體制，完善“鄉財縣管鄉用”財政管理體制，加強行政事業單位資產管理，強化審計監督，提高資金使用效率。