回顧半年來的工作,我們雖然取得了較好的成績,但同時也還存在一些不足之處,主要表現在:一是“兩個責任制”尚未完全落實到位,依法治稅仍然存在薄弱環節。二是由於人員交流和崗位輪換等原因,個別幹部的業務技能還有待於進一步提高。三是有些業務崗位人員服務意識不強,效率觀念不高,在一定程度上存在“事難辦”現象。四是稅收文化建設的層次有待於進一步提高,實效性和吸引力有待於進一步增強。五是稅收宣傳缺乏持久性,宣傳形式缺乏先進性。對此,我們將認真分析查找原因,並在今後的工作中按照“對症下藥”的原則,採取對路措施積極加以克服。
下半年,面對更加繁重的工作任務,我們將著重做好以下幾個方面的工作,以確保各項年度目標的實現。
一、依法組織稅收收入。以依法治稅為保證,積極採取有效措施克服組織收入工作中的不利因素,確保全年稅收任務的完成。一是加強稅收計畫調度。繼續堅持合理分解落實稅收計畫、按旬通報按月考核等行之有效的措施,切實增強計畫調度的科學性和收入進度的均衡性。二是樹牢“一盤棋”觀念。按照應收盡收的原則,依法組織各項稅收收入,既不寅吃卯糧,也不留有餘地。三是積極清繳欠稅。以新征管法為武器,進一步加大欠稅清繳力度,確保全年無新增欠稅,陳欠壓縮20%以上目標的實現。四是加大稅源控管力度。在搞好重點稅源控管的同時,將監控重點適度向中小企業傾斜,積極堵塞各種稅收漏洞。五是嚴格收入考核。認真貫徹落實既考收入進度,又考徵管質量的考核方針,不斷提高組織收入工作水平。
二、大力整頓稅收秩序。整頓和規範稅收秩序既是一項經濟工作,又是一項政治任務。下半年,我局將按照全市整頓和規範稅收秩序工作會議的要求,積極採取措施,進一步鞏固和擴大前期已經取得的工作成績。一是狠抓工作落實。以嚴格檢查考核為保證,全面落實市局部署的“四項工程、十五個方面”的工作。二是搞好納稅評估。按照新的工作規程和崗責體系,進一步完善納稅評估工作機制,發揮納稅評估效能,重點遏制和解決零負申報問題。同時,積極摸清成因,強化源頭控管,不斷提高稅收管理水平和質量。三是加強行業作風建設。按照市局的要求,深入開展以“三查”為核心內容的思想、作風和稅收執法行為整頓活動,確保取得實效。深入開展優質服務年活動,正確處理依法治稅和優質服務的關係,按新征管法的要求依法規範幹部的執法和服務行為。認真落實“文明辦稅八公開”、稅務案件公示等制度,加大社會監督力度,內外施壓,促進國稅部門和國稅幹部執法水平的不斷提高。同時,積極查處民眾舉報的各類涉稅違法案件,進一步樹立國稅部門的良好行業形象,並充分保護民眾在整頓和規範市場經濟秩序工作中的積極作用。
三、完成稅收管理質量體系升級。體系檔案定稿後,我們將及時轉入試運行,採取邊實踐邊改進的辦法,使之完全符合iso90001:XX標準以及新征管模式和新征管法的要求,爭取到9月中下旬,經過認證機構認證後,順利完成稅收管理質量體系的升級任務。在此期間,我們還將不斷探索和償試,努力尋找目標管理責任制考核、“兩個責任制”同稅收管理質量體系的最佳結合點,使稅收管理和行政管理實現過程控制與結果控制的有機結合,促進稅收管理質量和行政管理質量的進一步提高。
四、繼續深化依法治稅。以強化幹部法制教育為基礎,以深入落實新征管法為保證,以全面推行“兩個責任制”為手段,進一步增強全體稅務幹部的稅收法制觀念和依法行政意識,不斷提高稅收執法水
平和質量,嚴防執法不規範、不到位等不良現象的發生。充分發揮一級稽查體制的優勢,嚴厲打擊、有效預防稅收違法行為,進一步淨化依法治稅環境。繼續搞好稅收宣傳,特別是要面向地方黨政領導、政府各有關部門和廣大納稅人深入開展以新征管為內容的宣傳活動,確保新征管的落實效果,努力為稅收工作的順利開展創造有利條件。進一步加強以防偽稅控系統、金稅工程和稅控收款機等為內容的稅收信息化建設步伐,為依法治稅提供必要的科技支持。
五、開創精神文明建設新局面。以靈活多樣的形式,組織全體幹部深入學習和實踐江澤民總書記“三個代表”重要思想和慶祝建黨80周年大會的重要講話精神,為進一步搞好精神文明建設奠定思想基礎,凝聚無形動力。同時,積極開展稅收文化建設,努力在“新”上下功夫,在“實”上求突破,使稅收文化建設真正成為精神文明建設的有效載體,不斷推進精神文明建設向縱深發展。近期,我們將利用新辦公樓搬遷之機,開展以“遷入新環境,爭上新水平”為主題的稅收文化建設活動,通過進一步建立健全各項內部管理制度,辦好圖書閱覽室、文體活動室等場所,組織開展各種球類、田徑等業餘體育活動以及歌詠、音樂、演講等比賽活動,寓教於樂,使廣大稅務幹部陶冶情操,增長知識,實現稅收文化建設和精神文明建設的形象化和感性化。