污水治理的方案 篇1
為認真落實江西省生態環境保護委員會辦公室《20xx年農村環境整治工作計畫》和撫州市生態環境局《20xx年農村環境整治工作計畫》部署要求，確保完成20xx年全縣農村生活污水治理目標任務，改善農村人居環境，助推鄉村振興戰略，為“十四五”工作開好局、起好步。現結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、現狀分析
至20xx年全縣共建設農村生活污水處理設施56個（含六家橋鄉七分村車上村穩定塘1隻），涉及32個行政村，日處理規模1980噸，其中：採用無動力厭氧生物處理技術+人工濕地工藝的52個、採用電動裝置處理工藝3個、採用穩定塘工藝1個。但建成的農村污水處理設施使用效果不佳，主要原因是沒有後期管護費用，縣財政要將農村生活污水處理設施管護費用列入縣級財政預算，確保有管護主體和管護資金。至目前為止，我縣還有119個行政村未建設污水處理設施，所需資金巨大，治理任務艱巨。
二、工作任務
因村制宜，分類梯次推進污水治理工作，選擇集中式污水處理系統，利用高低錯落的地形特徵，污水處理管網及終端設備設計於各村最低處，便於污水自然流動。根據污水量和污水來源，路線規劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則，選擇合適污水管網，實行雨污分流。創新推廣“無動力+人工濕地”法，大力開展農村污水治理工作，20xx年度計畫完成新建農村生活污水治理村莊3個，分別是郭圩鄉程家村、禮陂鎮下斜村和河上鎮元家村，整治標準為生活污水治理率達到60%，黑臭水體整治率達到80%，集中式飲用水水源地規範化整治完成率達到80%，村莊環境乾淨整潔。全縣農村生活污水治理率達到22%，全縣已建成農村生活污水設施正常運行率達到80%以上。
三、保障措施
（一）強化政治站位。各鄉（鎮）、各部門要把抓好農村環境整治作為貫徹落實中央、省委、市委、縣委決策部署的具體舉措，牢牢把握改善農村人居環境的正確方向和重點工作，做到抓常態、抓細緻、抓深入，從解決農民民眾最急最憂最盼的緊迫問題入手，充分發揮各級基層組織的'組織動員優勢，壓實村組責任，積極開展愛國衛生運動，結合愛國衛生月、衛生城鎮創建、全民清掃等活動，集中開展農村人居環境整治行動，全面潔淨美化鄉村環境，努力提升農民民眾生活質量和幸福指數，為全面建成小康社會打牢基礎。
（二）強化輿論宣傳。各鄉（鎮）、各部門要加強宣傳引導，發揮民眾運動優勢，充分利用廣播、電視、網路、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介，多角度、全方位開展農村生活污水、黑臭水體和農村飲用水源地保護等農村環境整治的宣傳報導，積極引導農民民眾樹立健康衛生理念，養成良好的文明衛生習慣和健康生活方式。要總結提煉典型經驗，收集圖文素材，深入挖掘、宣傳和推廣先進典型，發揮典型示範的引領作用，以點帶面、以點促面，帶領引導廣大農民民眾主動投身到農村環境整治工作中來，努力營造全社會“人人講衛生、人人搞衛生、人人參與”的良好氛圍。
（三）強化督促指導。各鄉（鎮）黨委和政府要切實履行主體責任，統籌開展好本鄉（鎮）農村環境整治工作。各部門要加大對鄉鎮、村級的督促指導。縣生態環境局要積極發揮牽頭抓總職能作用，不定期組織相關成員單位，開展今年農村環境整治工作督導和技術幫扶，對工作滯後鄉（鎮）明確整改要求，督促整改到位，確保如期完成年度農村環境整治任務。
污水治理的方案 篇2
一、總體要求
按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，生態為本、綠色發展”的原則，對全市行政村（包括新型農村社區、涉農街道下屬行政村，不包括城市建成區範圍內的城中村）進行生活污水治理。農村生活污水得到有效收集，應治盡治；村內生活污水納入城鎮污水管網或處理設施，或未納入城鎮污水管網及處理設施，但已經完成衛生改廁，糞污得到無害化治理，灰水有效收集利用，沒有污水橫流街道的現象。
二、重點任務
（一）科學調整實施方案。各區市要依據本實施方案和國家農村環境整治成效評估工作有關要求修訂實施方案，科學制定年度工作計畫，市生態振興專班負責組織指導、監督和春恕
（二）分步推進農村生活污水治理工作。優先對飲用水水源地保護區、生態環境敏感區、環渤海區域、沿海村莊等重點關注區以及鄉村振興“十百千”工程、農村生活污水連片治理區、鄉村旅遊重點村等試點示範區範圍內行政村進行生活污水治理。
（三）因地制宜選擇治理方式。各區市根據地理條件、經濟社會發展水平和農民生產生活習慣，科學確定本地區農村生活污水治理模式。
1.建設污水處理站方式。將生活污水收集後匯入污水處理終端進行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》（GB/T51347）等相關標準規範要求。設施進水口應安裝流量計並做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電錶並做好月度電量記錄。
2.納入城鎮污水管網方式。有條件的地區，推進城鎮污水處理設施和服務向周邊區域延伸，對於有條件納入城鎮污水管網且相應的污水處理廠能夠容納處理的，優先採用納入城鎮管網方式。中心村生活污水治理設施要與農村產業園區建設統籌銜接。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。
3.集中拉運方式。污水應經收集系統匯入蓄水池暫存，將污水就近拉運至污水處理廠（站）或匯入管網進行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車輛密閉性應達到拉運要求，定期進行試水試驗，對存在泄漏問題的拉運車輛停止作業、及時修繕。縣、鄉級每月分別至少抽查30的拉運車輛，並做好抽查記錄。鼓勵委託第三方專業運輸公司統一調度拉運，實行“格線化”專人專車負責制。拉運過程不得產生二次污染，嚴禁惡意傾倒。
4.建設小型一體化污水處理設備方式。單戶或聯戶將生活污水收集後匯入污水處理終端，可採用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式，如一體化淨化槽、一體化淨化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》（GB/T51347）等相關標準規範要求。設施進水口應安裝流量計並做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電錶並做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。
（四）處理設施出水排放。排污口應設定永久排污標誌。出水相關控制指標應達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》（DB37/3693）要求和受納水體（海洋）功能區劃標準要求。鼓勵資源化利用，其中，用於農田灌溉的，出水相關控制指標應達到《農田灌溉水質標準》（GB5084）要求；用於漁業的，出水相關控制指標應達到《漁業水質標準》（GB11607）和《海水水質標準》（GB3097）要求；用於景觀環境的，出水相關控制指標應達到《城市污水再生利用—景觀環境用水水質》（GB/T18921）要求；用於雜用水的，出水相關控制指標應達到《城市污水再生利用—城市雜水水質》（GB/T18920）要求。
（五）健全建設和運行維護體系。鼓勵具備條件的區域採用農村生活污水治理契約環境服務方式，實施區域聯治。暫不具備採用契約環境服務方式條件的，可採用一體化打包、分區域打包、多項目打包等形式，做好農村生活污水治理設施專業化、規模化建設與運營。建立污水治理設施運行維護管理規章制度，落實責任主體和運行經費，確保污水治理設施運行穩定。探索建立農村生活污水服務隊制度，增加農民收入，提高農民參與積極性。
（六）強化農村生活污水治理監管。採取控源截污、垃圾清理、水體淨化等綜合措施恢復水生態。強化農村生活污水與農村黑臭水體、糞污水統籌治理。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質開展運維檢測和監督性監測，其中監督性監測每半年1次，運維檢測應委託具有CMA資質的.機構進行檢測並出具水質檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質線上監測系統，對未安裝線上監測系統的適當增加監督性監測頻次。
三、保障措施
（一）加強組織領導。嚴格落實市級牽頭抓總、縣級具體落實的農村生活污水治理機制，把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略重點任務。各區市是組織實施農村生活污水治理工作的責任主體，鄉鎮具體負責組織實施，各鄉鎮按序時進度推進污水治理工作。省、市相關部門按照任務分工，發揮各自職能優勢，強化指導和調度，形成工作合力，督促目標任務落實。
（二）加大財政投入。各區市政府（管委）要加大對農村生
活污水治理工作的財政投入，要統籌整合涉農資金，積極支持農村生活污水治理工程。鼓勵各區市按照市場化、法制化原則綜合運用股權融資、債權融資、政府和社會資本合作（PPP）、設立專項基金等多種方式，引導社會力量積極參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。
（三）創新政策機制。各級、各有關部門要合理簡化農村生活污水治理建設項目的立項、用地、規劃、環評、招投標等行政審批程式，提高審批效率，並指導做好農村生活污水處理處置設施的用地服務和保障，推動農村生活污水處理與循環利用裝備開發，探索農村水資源循環利用模式。
（四）強化鞏固提升。列入今年鞏固提升的農村環境整治村莊，要按照國家農村環境整治成效評估標準中農村生活污水治理的相關要求整治提升，確保治理成效。
（五）排查農村黑臭水體。充分結合農村類型、自然環境及經濟發展水平、水體匯水情況等因素，組織各區市對前期疑似黑臭水體再排查、再校對，動態更新市級農村黑臭水體清單報上級主管部門。
污水治理的方案 篇3
一、總體目標
圍繞水污染有效處理，按照“村點覆蓋全面、民眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求，全面推進我縣農村污水處理設施建設，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題，促進我縣水生態環境逐步改善，全面提升宜居環境質量，加快建設“廈漳泉生態型核心區”。
二、建設任務
（一）敷設完善雨污分流管網
對收集入廠處理的xx個村已建管網，進行雨污分流改造;計畫新收集納入相關污水廠進行處理的x個村，敷設完善雨污分流管網、支管及農戶接戶管。
（二）新建農村污水處理設施
根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等檔案要求，全縣需要新建污水設施的總計xx個村，各行政村（居委會）應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里範圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。
（三）提升改造已建污水處理設施
目前，已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題，應根據其各自存在問題加以改造提升。
三、實施計畫
（一）計畫實施目標
x年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里範圍內所有自然村（包括縣域範圍內旅遊農家樂項目）農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計畫建設污水處理設施約x處（含提升改造已建設施xx處），同時建設收集及接戶管網約x公里及其他配套設施。建設計畫分年度如下（詳見附屬檔案）：
（1）x年計畫：建設xx處。
（2）x年計畫：建設x處。
（3）x年計畫：建設xx處。
（二）污水設施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據區位條件，因地制宜，選取建設模式。
1.區位條件方面。區位條件允許的村莊，生活污水應納入城鎮污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊，應就地自建集中型、區域型、聯戶型或單戶型生態化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。
2.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產生規模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶，規模不大於噸/日的`，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農地）工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規模不大於噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閒置溝渠且規模適中的村莊，規模不大於噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對於土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅遊產業基礎的村莊，宜採取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規模達到噸/日的，宜採用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計畫，x年-x年擬建設農村污水處理設施約x處，計畫總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據國家發改委、財政部《關於開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關於在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（財金[]號）檔案要求，探索性地採用PPP模式進行建設，具體內容如下：
1.操作模式參照PPP模式常規做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為項目業主，將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目，通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成後由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作，縣政府根據招標約定價格按月支付污水處理費用，以及按規定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，並在達到契約簽訂年限後將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。
2.資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
1.強化措施，落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務，制訂工作計畫，細化量化分解工作任務，落實責任，務求工作實效。縣城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規，抓好項目組織實施。各鄉鎮（場、區、辦事處）作為責任單位，要積極配合，落實好選址、征地等各項工作。
2.加強配合，保障到位。各級各有關部門根據職責，密切配合，合理簡化程式，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目儘快開工。縣城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村污水處理設施建設目標任務，多渠道積極向上爭取相關補助資金，確保工程建設順利推進。
3.加強管護，確保效益各鄉鎮（場、區、辦事處）要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理，對已建成的農村污水處理設施建設，要落實管理機制，指定專人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發揮農村污水處理設施的生態效益、社會效益。
污水治理的方案 篇4
一、指導思想
按照省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”行動的部署，以重點突出、分村推進，經濟適用、建管並重為原則，建立健全我區農村生活污水治理體系，保障農村生活污水治理設施有效運行，持續改善農村人居環境，助力全面鄉村振興及美麗鄉村建設。
二、工作背景
根據《廣州市農村生活污水治理查漏補缺工作方案》、《廣州市農村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅實施方案》及鄉村振興人居環境整治的相關要求，黃埔區自20xx年起開展農村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作，於20xx年6月底前完成22個行政村自然村生活污水全覆蓋治理，其中19個村接入城鎮污水處理廠，3個村建設農村生活污水處理設施。全區累計鋪設農村生活污水收集管網約635公里，建成農村生活污水處理設施站點6個，污水處理能力達1260噸/日。
伴隨我區城市化進程，20xx年10月，經省市同意，我區農村人居環境整治考核範圍調整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。20xx年6月，我區農村人居環境整治考核範圍再度調整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過治理，我區農村地區生活污水得到有效收集處理，村容村貌明顯改善，人民民眾的生活質量和滿意度顯著提升，但少部分村莊或片區仍存在管網錯漏混接等問題。根據省市要求，“十四五”期間，我區需在自然村全覆蓋治理基礎上深入開展提升工作，持續完善污水收集與處理效果，逐步實現村內生活污水應收盡收，設施有效穩定運行。
三、工作內容
《廣州市農村生活污水治理提升工作方案（20xx—20xx年）》要求：到20xx年底至少完成列入新鄉村示範帶內需提升的`67個行政村，到20xx年底，基本完成水源保護區、美麗新鄉村示範帶，鴉崗斷面周邊等重點區域內涉及的150個行政村生活污水治理提升工作
根據市級方案，涉及我區的工作內容為：20xx年底完成龍湖街逕下村農村污水提升治理任務；20xx年底完成新龍鎮麥村村、大坦村農村污水提升治理任務。
四、實施步驟
（一）摸查問題台賬
由區水務局會同鎮（街）、科學城排水公司，對轄區內的農村生活污水治理情況開展全面摸查，評估當前的農村生活污水治理水平（片區人口和污水量，管網覆蓋率，設施負荷率、治理模式合理性等）。梳理出需要提升的問題清單（管網錯混接、覆蓋不全面、老舊破損，設施超負荷，治理模式不合理等），20xx年6月底前完成。
（二）逐個制定詳細方案
由區水務局會同各鎮（街）根據問題清單，與供水、改廁、水系整治、農房建設、道路建設、農業生產等有效銜接，整體謀劃，結合實際合理確定治理目標，因地制宜選擇治理模式，細化年度任務，明確提升方式（村社居民自查整改、日常養護、大中修或建設項目等），制定詳細方案，逐年組織實施。
（三）協同組織實施
1、各村民自用排水設施的維修改造提升，由鎮（街）督導，村委具體負責，組織村民自行實施。
2、農村公共排水設施的維修改造的提升內容，納入區水務局排水設施維修改造和查漏補缺項目實施，鎮（街）負責協調村委、村民配合。
3、區城市管理綜合執法局指導，鎮（街）具體負責，做好居民巷道保潔，垃圾應及時清運，避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發黑髮臭。
（四）強化源頭管理
由鎮（街）負責，按照《廣州市排水條例》要求，對（工業企業、學校、農貿市場、汽修店、美容美髮、養殖場、農家樂、民宿）等排水戶接入農村生活污水處理設施的情況進行排查，相關信息形成清單。
區水務局會同鎮街對清單中的排水戶進行評估，經評估影響農村生活污水處理設施安全運行的，由鎮街組織進行清退。
（五）規範處置余泥
由區水務局指導，科學城排水公司具體負責，按照《廣州市通溝余泥處理處置全流程工作指引》要求，規範處置通溝余泥。
五、保障機制
（一）強化資金保障
按照《廣州市城市建設維護工作市區分工調整方案》（穗府辦函〔20xx〕19號），農村生活污水設施建設事權在區，由各區自行出資。區財政局要保障農村生活污水治理提升工作資金落實到位。
（二）監督管理
由區水務局負責，按照《廣州市農村生活污水治理設施運行效能評價工作指引（試行）》的要求，每季度對全區農村生活污水治理情況進行監督評價，評價結果通報至各鎮街，並報送區河長辦。由區河長辦落實相關獎懲。
（三）引導基層組織和村民參與
各鎮（街）可按照《廣東省村莊建設項目施行建議審批的實施意見》“鼓勵村集體經濟組織或其領辦的合作社組織當地民眾組建施工隊，承接工程，進一步探索村民自建的有效模式。”的指導意見，充分發揮村組織和農民工匠作用，提高村民參與度。
（四）加強宣傳教育
結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，提高村民生態環境保護意識，逐步規範村民生活排水行為，結合鄉村旅遊做好污水治理示範點。
污水治理的方案 篇5
一、總體要求
（一）指導思想。
認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實施美麗鄉村建設工程，積極探索具有雅安特點的農村生活污水治理模式，全面改善農村人居環境、提升農村環境質量，建設綠色發展示範市。
（二）基本原則。
突出重點，有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉並進，加快城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施和配套管網建設，帶動農村生活污水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設，抓好農家樂、旅遊民宿、景區賓館等場所生活污水治理，有序解決農村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產生類型規模，因地制宜採取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理，做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規模和農民需求，按照低成本、達標準、利維護的要求，合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備。
政府主導、社會參與。強化縣（區）主體責任，加大財政資金投入，引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修；推進實施城鎮生活污水處理設施PPP項目，鼓勵和引導社會資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營。
二、目標任務
（三）總體目標。
從20xx年起，加快推進農村生活污水處理設施建設，處理設施運行監管不斷加強，處理設施保障能力和服務水平全面提升，農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力，到20xx年，實現全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
推進階段：推進城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施建設，實施農村生活污水治理“千村示範工程”，完成232個新村聚居點污水處理設施建設，加快其他農村聚居點污水處理設施建設，開展農村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段：持續開展農村生活污水治理“千村示範工程”，全面推動鄉（鎮）、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底，全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段：鞏固農村生活污水治理成果，總結推廣先進經驗，提升設施服務水平，建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底，確保全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
三、重點工作
（四）強化規劃引領。20xx年底前，以縣（區）為單位編制完成農村生活污水治理專項規劃，制定農村生活污水治理實施細則，明確工作目標和時序、制定工作方案和措施，確保全市農村生活污水治理有序推進。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局）
（五）加快設施建設。推進實施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進方案》，優選資信好、投融資能力強、處理技術專業的企業實施污水處理PPP項目，以縣（區）為單位統籌區域污水處理設施建設，儘快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設，有條件的推動城鎮污水處理設施向農村延伸，將農村生活污水納入污水管網統一收集進行處理；遠離城鎮的農村居民聚居點，配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理；居住相對分散、污水難以統一收集的地區，就地就近採用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支持縣（區）實施農村生活污水治理“千村示範工程”，積極探索符合地方實際的治理模式。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發展改革委、市科技知識產權局、市財政局、市農業局、市環保局）
（六）推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案》，結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅遊景區等建設，合理選擇改廁模式，加快推進農村戶用廁所、鄉村公共廁所建設和改造，普及不同水平的衛生廁所；有條件的地區建設污水處理設施和配套管網，有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衛生計生委、市旅遊發展委、市扶貧移民局）
（七）開展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。採取綜合措施恢復農村水生態，加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理，以房前屋後河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，消除農村黑臭水體，改善農村水環境質量。（責任單位：市水務局，配合單位：市規建和住房保障局、市農業局、市環保局）
（八）強化技術支撐。建立農村生活污水治理日常環境監督機制，加強排放水質監測。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術研究，加大農村生活污水處理技術研發和集約化處理設施推廣套用。鼓勵採用運行狀態遠程實時監控系統，綜合運用網際網路、物聯網等技術，建立數位化服務網路系統和平台，重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活污水治理設施運行狀態進行實時監控。（責任單位：市環保局，配合單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局）
（九）完善支持政策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度，落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制，對於收費不足以維持設施正常運營的，可根據有關規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。（責任單位：市財政局，配合單位：市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力（集團）公司）
（十）加大資金投入。建立縣（區）為主的政府投入體系，合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金，統籌好中央、省、市、縣（區）各級專項資金，打好政策資金“組合拳”，支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的'建設和運營。（責任單位：市財政局；配合單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局）
四、保障措施
（十一）落實責任。各縣（區）人民政府、經開區管委會是實施農村生活污水治理工作的責任主體，要充分認清治理工作的重要性和緊迫性，進一步壓實責任、分解任務，確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作，定期會同市級有關部門協調解決推進工作中的問題，加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能，積極推進農村衛生廁所改造、禽畜散養環境衛生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作，確保農村生活污水治理工作落地見效。
（十二）強化管理。各縣（區）、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則，明確牽頭和配合部門，細化職責分工，落實政策措施，建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度，嚴格目標管理。推進“放管服”工作，對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府採購等事項，儘量簡化審批手續，開闢綠色通道，最佳化服務質量。
（十三）加強宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網路等媒體的作用，通過民眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環境衛生意識，引導農民民眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活污水治理，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
污水治理的方案 篇6
為推進農村人居環境整治的重要指示批示精神，根據《廣東省農村生活污水治理攻堅實施方案（20xx-20xx年）》（粵環函〔20xx〕1116號），結合我市《關於對標三年取得重大進展硬任務紮實推動鄉村振興的工作方案》（江鄉振組〔20xx〕5號）、《江門市全域推進農村人居環境整治建設生態宜居美麗鄉村的總體方案》（江府辦〔20xx〕19號）和《江門市打贏農業農村污染治理攻堅戰實施方案》（江環〔20xx〕232號），制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，認真落實黨中央、國務院關於實施鄉村振興戰略和推進農村人居環境整治的決策部署，以“尊重規律、因地制宜，問題導向、聚力攻堅，統籌實施、落實責任”為基本原則，以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，重點推進農村污水處理設施、運維體系和雨污分流建設，加強老舊污水處理設施整改和農村黑臭水體排查整治。強化各項措施，著力改善農村人居環境，加快補齊農村生活污水治理突出短板，建設特色鮮明的生態宜居美麗鄉村。
（二）總體目標
——20xx年年底前，全市自然村基本實現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，村莊生活污水治理率提高至55%以上，完成210個行政村的環境綜合整治，建立管護長效機制，農村水環境質量逐步好轉。
——20xx年年底前，全市農村生活污水治理水平不斷提升，全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理，建立相對完善的農村生活污水處理設施綜合管理體系，農村水環境質量明顯改善。
二、工作任務
（一）推進農村生活污水處理設施建設。統籌規劃、梯次建設農村生活污水處理設施，加快補齊農村生活污水處理設施短板。優先治理重點區域範圍，包括潭江牛灣國考斷面水質達標控制單元、飲用水水源保護區、市區（蓬江、江海、新會區）黑臭水體整治流域和“省級生態宜居美麗鄉村示範縣（開平市）”等。20xx年年底前，全市村莊生活污水治理率提高至55%以上。20xx年年底前，全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理。各市（區）按照高效耐用、簡便適用原則，考慮當地村居生產和生活方式，因村施策，採用適合各自然村的污水治理模式、技術和設施設備。城鎮周邊的村莊、漁村、漁港生活污水優先納入城鎮污水系統統一處理；人口規模較大、居住相對集中的村莊優先建設集中式污水處理設施；人口規模較小、居住相對分散、空心偏遠的村莊以衛生廁所改造為重點推進農村生活污水治理，因地制宜採用三格式化糞池、淨化沼氣池、小型淨化槽等分散處理方式，經化糞池出來的尾水可通過小型分散式污水處理設施進一步處理，也可在不影響區域整體環境前提下，通過管道或暗渠流向農田、林地、池塘等自然系統淨化，或採取以魚淨水、人工濕地、氧化塘等生態處理模式為重點推進農村生活污水治理。各市（區）抓緊按要求開展技術評估，確定各自然村採取的農村生活污水治理模式，並提交評估報告。評估報告將作為考核農村生活污水處理設施覆蓋率的重要依據。
各市（區）按照因地制宜、合理處置、安全利用的原則，推動農村生活污水處理排放尾水及產生污泥資源化利用，處理達標的尾水可用於農田灌溉及綠化回用，產生的污泥經乾化或脫水處理後，污染物濃度符合《城鎮污水處理廠污泥處置農用泥質》（CT/T309-20xx）規定的，可作為農用泥質進行資源化利用處置。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業用水安全的前提下，實現農業農村水資源的良性循環。
（二）建立穩定的農村污水設施運維管理體系。堅持以用為本、建管並重，在規劃設計階段統籌考慮污水治理工程建設和運行維護，做到同步設計、同步建設、同步落實。20xx年起，加快建立各市（區）政府為責任主體、鎮（街道）為落實主體、村級組織為管理主體的農村生活污水運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。各市（區）政府統籌區域運行維護管理經費（包括日常運維、設備維修更新等經費）籌措，將農村生活污水處理設施運行維護管理經費列入年度預算，逐步完善“政府扶持、民眾自籌、社會參與”的農村生活污水處理設施運行維護資金籌措機制，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。按照整縣方式，加強PPP實施單位運維工作監管，對於其他非PPP模式建設的農村生活污水處理設施建議一併納入整縣模式進行運維，也可以以鎮（街道）為單位，選擇專業運維單位管理、村自行運維管理、或專業運維單位和村日常管理相結合等合適運維管理模式。20xx年年底前，全市基本建立穩定的農村生活污水處理設施運維管理體系，已建農村生活污水處理設施基本有明確的負責人員，有明確運維資金來源，建立自行監測制度，定期對農村生活污水處理情況開展自行監測，對污水處理不達標或運行不正常及時予以整改，各市（區）定期組織對轄區農村生活污水處理設施開展監督性抽測。20xx年年底前，將污水處理設施排放監測數據等信息納入監管系統，建立相對完善的農村生活污水處理設施運維管理體系。
（三）推動老舊污水處理設施整改。針對早期建設項目標準偏低，項目普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩定等問題，推動老舊污水處理設施整改達標。20xx年年底前，完成全市已建農村生活污水治理工程排放污水水質情況的摸查，建立問題清單，針對調查情況提出具體整改計畫，並優先完成主要河流幹流沿線、重要飲用水源保護區範圍內老舊污水處理設施提升改造，整改率達30%以上。20xx年年底前，完成全部老舊污水處理設施提升改造，整改後處理排放污水基本穩定達標。
（四）推進農村雨污分流管網建設。按照“全域推進農村人居環境整治建設生態美麗宜居鄉村”工作部署，完善農村污水管網及雨水溝渠，污水通過管道收集或暗渠化，消除門前屋後污水溝，改善農村“污水橫流”面貌。20xx年年底前全市所有行政村達到乾淨整潔村標準，自然村基本實現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。加快推進農村“廁所革命”，有效銜接生活污水管網及設施。按照民眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，加快推進農村無害化衛生戶廁建設與改造，農村新建住房均要配套建設無害化衛生戶廁，已建衛生戶廁無防滲措施的應實施防滲改造。20xx年年底前，全市基本完成農村無害化衛生戶廁改造和建設任務，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。
(五)推進農村水污染治理與監管。以村民集聚區房前屋後和村民反映強烈的水體為重點，推進黑臭水體排查與整治，啟動試點示範。建立健全農村排污監管機制，逐步推進農村生活污水處理排放廢水、農村黑臭水體例行監測，嚴格飲用水水源地、有供水任務的水庫等生態敏感區域周邊鄉鎮、村莊污水排放監管。規範農村工礦企業、養殖戶、農戶等排污行為，按照省有關工作方案要求，對“散亂污”企業實施分類治理。堅持源頭減量、過程控制、末端利用，全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，加快畜牧業轉型升級和綠色發展，建立科學規範、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，構建種養循環發展機制。大力推進水產健康養殖和生態養殖，推動水產養殖尾水處理後排放，推廣水產生態養殖技術和模式。構建種養結合、農牧循環的可持續發展新格局。20xx年年底前，自然村基本實現人畜分離、家畜集中圈養。
以上任務由各部門依職能職責分工負責推進，詳見附表2。
三、保障措施
（一）強化組織領導。完善地市統籌、縣為主體、鄉鎮實施、村級推進的分級責任機制，強化四級黨組織書記抓落實責任。市直各相關部門建立上下聯動、部門協作、責權清晰、監管有效的工作推進機制，做好項目總體設計、任務分解、台賬管理、項目資金管理與驗收等工作。各市（區）要履行好主體責任，根據本地實際並結合技術評估報告修編完善或重新編制農村生活污水治理規劃（或方案），統籌推進農村生活污水治理工作，負責項目落實、項目實施、資金管理、督查檢查、考核驗收等。各鄉鎮（街道）配合各市（區）負責組織實施各項工作，梯次建設農村生活污水處理設施，落實運維管理，激發各村參與建設的自覺性、主動性和積極性。各村要配合做好設施用地協調，做好村民思想工作，積極引導村民參與規劃設計及施工，解決項目推進中的實際問題。
（二）加強資金保障。結合地方實際，保障農村生活污水治理投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。建立健全涉農資金統籌整合長效機制。統籌整合現有行業內、行業間涉農資金並新增投入，積極爭取上級農村人居環境整治、農村環境保護專項等財政補助資金，支持農村生活污水治理等農村人居環境整治項目的實施。同時，結合《江門市潭江流域生態保護補償辦法》，不斷完善我市生態轉移支付制度，並向生態保護重點區域範圍傾斜。規範推廣政府和社會資本合作（PPP）模式、特許經營等方式吸引有資本實力、技術先進的社會資本參與農村生活污水治理項目，積極爭取新增債券支持推進農村生活污水治理設施建設工作。逐步建立健全農村污水處理收費制度，為農村污水處理設施項目運維提供支持。
（三）加強政策、技術支撐。簡化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程式，保障項目建設進度。土地管理部門落實好農村生活污水處理用地、電力部門落實好用電的.支持政策。協助省級部門搭建農村生活污水處理設施建設、運維管理平台，並啟動我市生活污水處理設施建設、運維智慧型管理平台建設。完成全市農村生活污水處理設施建設、運維管理相關信息接入，實現動態監管。建立分級、分區管理許可權與共享機制，深化大數據套用於成效評估與監管服務。推進先進實用農村生活污水防治技術，進一步篩選符合我市實際的、具有近遠期規劃考慮的農村生活污水防治技術並予以推廣。藉助農村污染防治技術、裝備專項展示會、研討會、培訓會等形式，加強實用技術以及成功示範案例推介交流，提供生活污水處理設施從管網設計施工、處理技術產品選用、設施建設安裝到日常運行維護等全過程管理指導和技術培訓。
（四）加強宣傳引導。充分發揮鎮、村基層組織作用，宣傳農村人居環境整治及農村生活污水治理的重要意義，營造有利於推進農村生活污水治理工作的良好氛圍，逐步改善農民的傳統觀念與習慣。建立地方政府與村民共謀、共建、共管、共享的機制，提高民眾參與積極性。通過入戶訪談等形式，加強農村生活污水處理設施建設的正面宣傳，提高村民保護生態環境的意識；利用電視、廣播、報紙、網路等媒體，加強宣傳與信息公開，推介先進典型，發揮示範帶動效應，讓民眾充分理解、積極支持和參與農村生活污水治理工作。
（五）強化督查考核。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。實行農村生活污水治理責任制，按照“季度通報、半年核查、年度考核”，核查各地各部門各項硬任務完成進度和資金落實情況。定期評估農村生活污水處理設施建設及運營維護情況，將已建的農村生活污水處理設施是否真正起作用、發揮效益作為督查考核評判要點之一。年度考核結果納入鄉村振興戰略實績考核重要內容，作為選拔任用領導幹部的重要參考，對推進不力的，通報並約談主要負責人。
污水治理的方案 篇7
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府關於實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合省攻堅指導意見及深圳市農村生活污水治理實際情況，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標，科學選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設質量，建立健全污水處理設施長效運維管理機制，通過構建數位化監管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮化水平高、人口回流比高的可複製、可推廣的農村生活污水治理及長效運維管理模式，切實改善農村生態環境質量，為鄉村振興奠定堅實的生態環境基礎。
（二）基本原則
——分區指導、突出重點。堅持以問題為導向，分區域、分重點、分批次推進農村生活污水治理，黑臭水體集中區域、民眾反映強烈及國考斷面周邊區域的自然村優先開展治理。
——因地制宜、科學治理。尊重農民生產生活習慣，結合城鎮污水處理廠建設布局及自然環境承載力，科學合理選擇農村生活污水治理模式。
——完善機制、建管並重。建立健全長效運維管護機制，堅持“以用為本、建管並重”的原則，推動農村生活污水處理設施及配套管網科學建設、合理使用和長效監管。
——政企結合、民眾參與。壓實建設主體、運維主體、監管主體責任，推行第三方運維，提升專業化、智慧型化監督管理水平。充分發揮鎮村的組織協調作用，調動農民參與積極性，提高農民參與度，暢通村民監督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監督權。
——多元投入、形成合力。充分發揮涉農資金作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業投資、鎮村自籌和社會支持的多元長效投入機制。
（三）工作目標
深圳市共有187個自然村（110個非遷建合併類自然村納入鄉村振興規劃範圍；77個遷建合併類自然村結合城市發展規劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住），分規劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活污水治理攻堅任務，以20xx年為攻堅基準年，全力實現深圳市自然村生活污水有效治理。
1、規劃建設階段。
20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合併類自然村數量110個，其中包含納入民生實事的42個自然村，非遷建合併類自然村生活污水治理率達100%，初步建立運維管理制度。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量150個，農村生活污水治理率85%以上，運維管理制度相對完善；同時，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點區域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量182個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率90%以上。
2、查漏補缺階段。
隨著農村生活污水治理工作的推進，分階段分批次深入各自然村反覆排查生活污水收集情況、管網完善情況及處理設施運轉情況，發現潛在的農村黑臭水體、管網堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題，提出整改方案，並立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率95%以上，農村黑臭水體基本消除；不斷總結農村生活污水治理工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可複製、可推廣的農村生活污水治理模式。
3、鞏固提升階段。
到20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上，村民滿意率達到80%以上。藉助科技信息技術，探索推行“農污APP”“農污巡檢小程式”等數位化平台監管模式，進一步規範設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數位化監管體系。
二、重點工作
（一）科學制定技術路線，因地制宜選擇治理模式
結合城市發展規劃、自然村分布、自然環境現狀、資源整合等因素，科學制定農村生活污水治理技術路線，因地制宜選擇治理模式。優先將城鎮周邊的自然村生活污水納入城鎮污水處理廠處理，並加強配套管網的建設和完善；對生活污水無法納入城鎮污水處理廠，但人口規模較大的自然村或區域分布較集中的自然村，結合現狀排水及周邊受納水體水質情況，優先啟動生活污水治理，制定科學的.處理設施選址方案及配套管網鋪設方案，並有序推進、穩步實施；對於偏遠城鎮、人口規模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結合當地自然環境承載力及老百姓傳統習慣，充分利用既有水溝、水塘和窪地，規劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，並可通過農田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用；納入合併、撤併、搬遷及城市化改造計畫的自然村，結合規劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預計完成納入城鎮污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個，資源化利用自然村18個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率達到90%以上。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（二）高質量推進設施建設，強化工程質量
加強前期工作，做好規劃設計，責任單位參照基本建設程式，確保工程項目設計合理、資金到位、質量優良。在工程質量方面，按照農村生活污水治理相關建設、驗收標準規範、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，強化工程驗收與環保驗收。對於已建成設施，應加快驗收，並儘快落實後續運維事宜；對於未建成設施，應加強對項目進度節點執行的過程監管，確保按時保質完成。在實施模式中，對於採用資源化利用模式的自然村，鼓勵採用以工代賑、農民工匠等建設模式，進一步增強民眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接；對於採用納入城鎮污水處理廠治理模式的自然村，開展接戶管網建設工程，確保接戶管網全覆蓋；對於採用建設設施進行生活污水治理模式的自然村，開展管渠建設工程，逐步實現管渠覆蓋。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（三）深入排查治理缺陷及短板，落實整治整改補救措施
按照“設施設備正常運轉、污水實現全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農村生活污水治理過程中不斷總結經驗，建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農村生活污水處理設施設備運行情況、達標處理情況進行檢查，存在運行異常、排水異常的，及時提出整改措施及時限要求，確保設施設備正常運轉，污水達標排放；二是定期對自然村已鋪設的污水管網進行排查，存在堵塞及錯接漏接的，及時提出整改措施及時限要求，確保管網通暢、雨污分流合理；三是定期開展農村黑臭水體排查，查明黑臭水體來源、成因及去向，及時提出整治措施及時限要求，確保農村黑臭水體有效消除，實現農村污水全收集。20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點區域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務，同步摸排並解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網的潛在問題；20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率達到95%以上，農村黑臭水體基本消除；通過不斷總結農村生活污水治理的先進工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可複製、可推廣的農村生活污水治理模式。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（四）建立健全農村生活污水處理設施運維管理體系
堅持“以用為本、建管並重”的原則，以切實改善農村人居環境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發點，科學選擇運維模式和管理機制，在農村生活污水運維管理過程中，不斷總結與完善運維成效考核機制，提升運維主體的運維成效與責任意識。20xx年底，初步建立以深汕特別合作區管理委員會為責任主體、轄區各鎮政府為落實主體、轄區村級組織為管理主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，在運維管理中不斷總結經驗，探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長效運維管理模式。對納入城鎮集中污水處理廠管理模式的，各職能部門依職責加強對鎮級集中污水處理廠的監督管理，並結合各鎮納廠治理特點，合理設定納廠管網接戶率等考核指標；對建設分散式農村生活污水處理設施模式的，在確定運維主體和模式後，可通過統一招投標或政府採購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網設施進行運維，落實運維經費保障，制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網設施運維管理辦法，建立並完善運維主體的運維成效考核機制，對運維主體的巡查頻次、出水水質、設備故障率、進水管網暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核；對採用資源化利用或自然生態消納模式的，制定實施資源化利用或自然生態消納工作指引，建立治理台賬，台賬內容包括但不限於村莊名稱、地理位置、常住人口數量、污水日產生量、資源化利用或自然生態消納途徑、受納水體等信息，並定期評估資源化利用或自然生態消納效果，發現未達到預期治理效果的，應及時查明原因並提出整改措施，經整改或整治仍未解決問題的、屬於治理模式自身局限性問題的，應及時調整治理模式，不得繼續使用資源化利用或自然生態消納模式。20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的“五有”農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（五）強化生態環境監測指導，鞏固提升治理成效
結合深圳市各河流水系水環境質量狀況、國考斷面考核要求及水環境功能區水質要求，科學制定年度水生態環境監測計畫，定期開展河流水系、國考斷面、水質功能區及處理規模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態環境監測，通過監測數據分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據。對定期監測發現水環境質量出現明顯下降的流域或河段，根據生態環境管理的需要，因地制宜，對流域或河段受影響範圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（六）注重科技創新，加強數位化管理
加快推行農村生活污水治理數位化管理，積極引入智慧水務相關科技公司，協助建立農村污水治理數位化管理系統，建立治理電子台賬，通過電量、流量數據、視頻監控等方式進行實時監管，及時開展數據信息的分析預警，逐步實現基礎信息數位化、問題處置便捷化、輔助決策智慧型化。加快推動移動客戶端開發，暢通農民和基層幹部的問題反饋與監督渠道。將農村生活污水治理納入數字政府“一網統管”，建立上下聯動、部門共享的信息交流機制。20xx年底，探索推行“農污APP”“農污巡檢小程式”等數位化平台監管模式，進一步規範設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數位化監管體系。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
三、保障措施
（一）加強組織領導
參照省級專項攻堅領導小組，成立由市領導任組長，市發展改革委、市科技創新委員會、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組，加強系統謀劃、統籌協調和指導，推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。
（二）強化責任落實
各職能部門要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容，應按職責各司其職，認真落實攻堅任務並做好資金保障。深汕特別合作區要履行好主體責任，組織做好轄區內農村生活污水處理設施規劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮政府加強資金使用及工程質量監管力度，強化監督考核，確保項目工程質量。各村級組織要發揮農村基層組織領導作用，帶領村民積極支持參與農村生活污水治理。
（三）加強資金保障
深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元，其中新增污水處理設施工程（含配套管網）資金約16024.79萬元，資源化利用系統完善工程約2656.31萬元，設施提升改造及管網修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%後，全年度運維資金預計約1252.24萬元（具體以實際運維情況為準）。為確保資金落實到位，要加強資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下，多渠道籌措資金。一是加強財政資金統籌。要統籌用好各類財政資金，保障農村生活污水治理工作順利開展；要統籌用好涉農資金、土地出讓收益等，結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度；要建立農村生活污水治理項目庫，積極鼓勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態專項資金；要研究通過政府專項債券支持農村生活污水治理工作。二是引導社會資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道，優先引導企業、鄉賢通過贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理；對於符合市場化經營性的項目，鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用於合法合規開展經營性項目。三是探索推行使用者付費運營模式。鼓勵有條件的鎮綜合考慮當地集體經濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定付費標準，研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村（居）民委員會組織將付費事項納入村規民約。
（四）嚴格監督考核
建立多元化的監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入鄉村振興戰略實績考核、污染防治攻堅戰成效考核、黨政領導班子和領導幹部綜合考核等重要內容，並強化考核結果套用；暢通監督渠道與問題反饋機制，鼓勵多元監督，及時發現問題，及時落實整改。
（五）加強宣傳引導
結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑑別和防控知識，增強村民生態環境保護意識，規範村民生活污水排放行為；完善公眾參與機制，加強宣傳和信息公開，充分發揮鎮、村級組織作用；入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作，激發村民主體意識，調動農村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權、參與權與監督權。
污水治理的方案 篇8
為進一步加強我縣城鄉環境衛生綜合治理，改善農村環境質量，圍繞全縣域生態循環農業、全域旅遊和“美麗海南百鎮千村”工程建設目標，深入推進生態環境六大專項整治，加大農村生活污水治理力度，加快人工濕地（荷花塘）的建設，結合我縣實際，制訂本方案。
一、指導思想
堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，結合全縣域生態循環農業、全域旅遊和“美麗海南百鎮千村”工程發展目標，把改善農村人居環境與促進農村經濟社會生態協調發展相結合，以“美麗鄉村”建設為抓手，按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針及“五有”標準（有完善的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的機關制度、有長效的資金保障），遵循“政府主導、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路，統籌謀劃、整合資源，突出重點、協調聯動，集中連片、分步實施，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水和環境污染等突出問題，著力改變農村地區的“髒、亂、差”現象，切實解決危害民眾身體健康、影響農村可持續發展的環境問題，努力改善農村生態環境和人居環境，加快推進我縣經濟社會建設步伐。
二、工作原則
（一）統籌規劃，有序實施。以“多規合一”改革為契機，在對全縣各自然村調查摸底的基礎上，根據農村人口分
布密度、自然環境和經濟條件，堅持近期和遠期相結合，將農村生活污水治理專項規劃編制工作納入全縣總體規劃以及村鎮規劃當中，通盤謀劃，因地制宜制定年度實施計畫，落實“一鎮一策、一村一策”，統籌全縣農村生活污水治理工作。
（二）政府推動，多元投入。堅持政府主導，加強部門資源整合，形成工作合力；堅持農民主體，充分調動村集體、農民民眾的主動性、積極性和創造性；積極引導社會各界參與，探索運用市場化手段，優選資信好、投融資能力強且有從事城鄉水環境治理專業能力的企業，實施村莊生活污水治理工程投資建設運營，發揮企業在村莊生活污水治理規模化建設和專業化運行維護等方面的關鍵作用。多渠道籌集資金，整合和利用現有各類涉農專項資金，採取以獎代補等方式，支持村莊生活污水治理工作。建立“誰投資、誰運營、誰受益”的治理模式，安排適當財政補貼，確保企業合理受益。
（三）因村制宜，經濟實用。以最佳化全縣水環境為導向，在認真分析各自然村人口數量、居住狀況、居民生活規律等基礎上，結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點，因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術，明確治理目標、序時、措施等。
（四）示範帶動，全面推進。以飲用水源和水生態環境保護為重點，注重近期和遠期相結合，按照“典型示範、以點帶面，先易後難、全面覆蓋”的原則，紮實推進農村生活
污水處理設施建設。堅持建設與管理並重，加強日常維護運行，確保治污設施發揮效用。
（五）加強監管，確保質量。加強項目監督管理，確保按計畫、高質量順利推進工程建設，切實達到農村生活污水治理工程質量效果。
三、治理模式與要求
加強農村生活污水收集處理，因村制宜，分類施治，適度超前，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，推廣農村污水處理技術，按照不同情況採用不同的污水治理方式。
（一）對可納入城鎮污水收集管網的村莊，優先考慮將村莊生活污水納入城鎮污水收集管網，統一處理。
（二）對不能納入城鎮污水收集管網的村莊，生活污水量大且易於統一收集的，建設雨污分流收集管網，採用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理，即人口在500人以上的村莊重點推廣人工濕地項目（即垂直流型人工濕地或潛流型人工濕地）。
（三）對居住相對分散，生活污水難以統一收集的村莊，應儘可能合理利用現有邊溝和自然溝渠收集生活污水，採用氧化塘、穩定塘等方式分散處理，即人口在500人以下的村莊重點推廣“荷花塘”項目（即表面流型人工濕地）。通過污水治理所排放的尾水需達到以下要求：
（一）尾水排放到環境敏感區的，出水水質執行城鎮污水處理廠排放標準。
（二）尾水排放到非環境敏感區的，尾水鼓勵就地
還田、土地消納等方式資源化利用。
（三）經處理後的尾水不得排入飲用水源保護區及水質現狀達到或優於二類水質的水體。
四、治理目標
“十三五”期間，全面實施全縣8個鎮119個行政村662個自然村（其中500人以上的自然村96個，500人以下的自然村566個）生活污水治理工作，即人工濕地（荷花塘）計畫。科學編制全縣農村生活污水治理專項規劃，重點圍繞列入37個美麗鄉村建設名錄以及飲用水源保護區、主要河流湖庫周邊、主要旅遊景區景點周邊、高速公路兩側、主要城鎮周邊(城鎮規劃建成區以外)、循環農業養殖小區周邊等區域開展村莊生活污水治理。20xx年前已實施或正在實施的自然村有16個，其中500人以上的自然村8個，500人以下的自然村8個。20xx年後實際需治理的自然村為646個，其中500人以上的自然村88個，500人以下的自然村558個。
（一）88個自然村採用人工濕地項目建設，計畫分三年（20xx年-20xx年）實施。20xx年計畫實施的自然村11個（詳見附屬檔案1），20xx年計畫實施40個（詳見附屬檔案2），20xx年計畫實施37個（詳見附屬檔案3）。
（二）558個自然村採用“荷花塘”項目建設，計畫分四年（20xx年-20xx年）實施。20xx年計畫實施的自然村50個（詳見附屬檔案4），20xx年計畫實施165個（詳見附屬檔案5），20xx年計畫實施167個（詳見附屬檔案6），20xx年計畫實施176個（詳見附屬檔案7）。
（三）農村污水收集管網建設（即農戶各類排污口接管等支管網以及
生活污水排溝等主管網），採取政府出水泥、石料等原材料，農民投工投勞的方式進行建設。
五、保障措施
（一）加強組織領導。縣政府成立農村污水治理領導小組，由縣政府分管副縣長任組長，成員為縣發改委、縣財政局、縣國土局、縣生態環保局、縣農業局、縣水務局、各鎮政府主要負責人，加強統籌協調、分工協作、加強督促落實。領導小組辦公室設在縣生態環保局，負責日常協調推進工作。
（二）明確責任分工。明確部門職責，加強協調合作，建立涉及規劃、項目立項、用地、環評、招投標、監理等環節的綠色聯動審批通道，合力推進農村生活污水治理。縣生態環保局負責做好農村生活污水治理設施建設指導，編寫技術規範，加強技術指導和培訓；縣發改委負責項目立項、招投標等工作指導；縣農業局負責村莊畜禽養殖綜合治理和資源化利用工作，採用建設養殖小區統一治理或戶型沼氣等方式治理養殖廢水，嚴禁養殖糞便等生產廢水直接進入生活污水處理設施或排放到環境；縣住建局負責做好村莊（美麗鄉村）建設規劃，從源頭控制污染，推進衛生戶廁改造全覆蓋，嚴格落實三級化糞池防滲措施；縣水務局負責可納入城鎮污水收集管網村莊的污水管網建設；縣國土局負責做好農村生活污水設施用地保障；縣財政局做好涉農資金的統籌和使用，出台資金管理辦法，提高資金使用效率；各鎮政府作為農村污水治理項目建設主體，負責組織實施建設工作；各自
然村作為項目後期運維管理落實主體，負責後期運維管理工作。
（三）多方統籌整合資金。在每年編制財政預算時，由縣財政局根據當年的人工濕地（荷花塘）建設計畫，積極爭取中央農村環境整治資金，統籌整合“一事一議”資金、美麗鄉村建設、農村扶貧等資金，爭取將我縣納入國家重點生態功能區轉移支付範疇，將不少於20%的轉移支付資金用於保障村莊生活污水治理和運行。實施646個自然村的農村污水治理項目預計需要費用16240.1萬元，其中人工濕地項目（88個自然村）測算費用為5080.1萬元，截止目前有9個項目已完成前期工作，實際概算1130.1萬元（含管網建設費用），剩餘79個項目按50萬元/個測算（不含管網建設費用），費用為3950萬元；“荷花塘”項目（558個自然村）按20萬元/個測算（含主管網建設費用），費用為11160萬元。
（四）落實項目建設用地。人工濕地（荷花塘）建設用地要因村制宜，由鎮政府牽頭解決。涉及村集體用地的，直接使用村集體用地建設；涉及到個人用地的`，優先考慮通過村集體用地置換的方式解決，如無法置換的，可採取“誰出地誰受益誰管理”原則，對提供用地支持項目建設的村民，人工濕地（荷花塘）建成後，水塘仍由其使用，種植荷花等作物以及養殖等所產生收益由其獲得；涉及到基本農田的，在不破壞基本農田現狀的基礎上，因地制宜，在污水排入農田的入口處採取切合實際的農村生活污水治理技術工藝，保
證基本農田不受破壞。
（五）完善基礎設施建設。各鎮要按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針，通過政府主導，村民參與的方式，加快農村基礎設施建設，重點加強農村生活污水收集管網（溝、渠、道）的建設，切實改善農村基礎設施。按照“典型示範、以點帶面，先易後難、全面覆蓋”的原則，開展人工濕地（荷花塘）建設。人工濕地項目建設採取市場化PPP模式建設。荷花塘項目建設採取政府出資，鄉鎮包乾模式建設。農村污水收集管網建設採取政府出水泥、石料等原材料，農民投工投勞的方式進行建設。
（六）細緻開展項目建設工作。各鎮要按照確定的項目建設計畫任務，及時跟進具體實施項目的有關情況，並實行台賬式管理，確保每個項目的建設進程。嚴格落實工程項目建設管理有關規定，確保建設工作有序推進。保存好農村污水治理項目建設有關資料，協調解決工作中的困難和問題，及時總結推廣成熟的經驗和做法。
（七）加強設施運行管理。按照治污設施常態化運行的要求，一是集中處理方面，實行市場化運作，公開向社會招投標，由企業投資管理、政府補助形式開展；二是分散處理方面，由所在村負責日常管理，借鑑農村環境衛生綜合整治模式，通過“政府補貼一些、村民自籌一些”的方式，每個行政村聘請一名農村生活污水設施管護員，通過指導和技術培訓，負責加強日常管護，定期或不定期清理雜物、懸浮物和沉積物，確保治污設施的正常運行。各部門聯動，建立農
村生活污水處理設施定期巡查制度，檢查監測進出水量和水質，並分村建立檔案。
（八）加大宣傳教育，提高環保意識。縣生態環保局負責印製人工濕地（荷花塘）宣傳手冊，採取電視、廣播、橫幅、網路等宣傳方式，大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環境衛生意識，引導農民民眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農民和社會各界積極參與村莊生活污水治理，努力形成全社會關心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。各鎮要通過已建成的人工濕地（荷花塘）項目發揮示範帶動效應，讓民眾積極參與到農村污水治理工作中來。
污水治理的方案 篇9
為推進農村人居環境整治的重要指示批示精神，落實廣東省人民政府辦公廳《關於印發深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》（粵辦函〔20xx〕285號）工作部署，在全市1335個自然村農村生活污水治理全面覆蓋的基礎上，有序推進“十四五”時期農村生活污水治理成效鞏固提升，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
按照省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”的行動部署，以改善農村人居環境為核心，緊密結合水污染防治攻堅戰、農業農村污染防治攻堅戰和農村黑臭水體治理攻堅，持續提升農村生態環境質量；以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標，查漏補缺、鞏固提升農村生活污水治理成效，解決突出問題；以構建長效運行管理機制為重點，實施全市污水管網“一張網”系統化管理，加快建設符合東莞地方特色、可持續、可借鑑、可推廣的農村生活污水治理模式，為我市鄉村振興、人居環境改善奠定堅實的生態環境基礎。
（二）基本原則
重點突出，分區推進。堅持問題導向，梯次推進，優先完成國考斷面周邊、水源保護區、城鄉結合部、黑臭水體集中區域、旅遊風景區、鄉村振興示範帶等重點區域和巷道窄的老、舊村莊內的農村生活污水治理鞏固提升工作。
因地制宜，一村一策。根據各村實際情況，建立與各村自然條件、經濟發展和治理水平相適應的農村生活污水系統治理模式，鼓勵根據污水收集方式合理選擇小型化、生態化、分散化的處理工藝，適當採用就地就近、生態循環的污水資源化利用模式。
建管並重，長效運行。在確保治理設施高質量建設的同時，著力構建系統化、規範化、長效化的政策制度和工作推進機制。鼓勵規模化、專業化、社會化建設和運行管理，探索建立污水處理受益農戶付費制度和多元化的運行保障機制，持續發力，久久為功。
政府主導，社會參與。突出“市級統籌、鎮級負責、村級落實、市場運作、社會服務、農民受益”。構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。加大財政資金投入力度，鼓勵社會資本投資參與農村生活污水治理和運維管理。
二、工作目標
20xx年我市已完成了列入廣東省民生實事中50個自然村生活污水治理任務；在完成農村生活污水治理設施的初步摸查基礎上，建立問題清單，形成了農村生活污水治理鞏固提升計畫（20xx－20xx年）（詳見附屬檔案1），並制定以下目標。
20xx年，完成全市1335個自然村農村生活污水治理現狀全面摸排，制定“一村一策”鞏固提升方案；完成民生實事辦理任務中20條農村黑臭水體的治理；基本完成列入鞏固提升計畫中的250個自然村生活污水治理鞏固提升任務（包括重點區域內56個自然村）；全市農村生活污水治理設施有效運行率達90%以上。
20xx年，累計完成列入鞏固提升計畫中的339個自然村生活污水治理鞏固提升任務；全市農村生活污水治理設施有效運行率達92%以上。
20xx年，全面完成列入鞏固提升計畫中的555個自然村全部生活污水治理鞏固提升任務；全市412個行政村基本建成有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的長效運維管理體系；基本消除全市農村黑臭水體；全市農村生活污水治理設施有效運行率達95%以上，村民滿意率達80%以上。
三、重點任務
（一）堅持問題導向，科學制定農村生活污水治理提升任務
由市級統籌，按照鎮－行政村－自然村三級聯動，開展全市生活污水治理現狀摸排，建立“一村一策”鞏固提升台賬，並以屬地鎮為單位制定鞏固提升方案，分期分批推進農村生活污水鞏固提升工作。
1.全面摸排農村生活污水治理現狀。在省市初步摸排反饋問題（詳見附屬檔案4）的基礎上，對全市1335個自然村開展深入摸排，各屬地鎮負責全面摸清自然村生活污水收集、處理設施建設和運行狀況，梳理各自然村污水收集管網建設覆蓋情況（含管網病害、錯混接、空白區等）、設施站點（老舊破損、超負荷運行、運行不正常等）、公共廁所（未建、建設不規範、未有效運行、糞污及出水去向不合理等）、污水排放溝渠和污水治理模式及治理標準、農村污水治理運維管理制度等情況，於20xx年6月底前以自然村為單位形成總問題清單。
2.細化農村生活污水治理鞏固提升實施方案。根據各自然村總問題清單，結合農村人居環境整治、建設生態宜居美麗鄉村的工作要求，各屬地鎮以行政村為單位組織評估各自然村鞏固提升工作量，細化各自然村生活污水治理鞏固提升年度任務，明確鞏固提升模式（包括：建設污水管網填補空白區、農村排水戶污水接戶管布設、污水排放明渠管道化改造、新擴建污水處理設施和污水資源化利用項目標準建設等），建立“一村一策”鞏固提升台賬，將農村生活污水治理與供水、改廁、黑臭水體整治、農房建設、道路建設、農業生產和農村生態景觀等有效銜接、整體謀劃，形成科學合理、經濟實用的農村生活污水治理鞏固提升方案。各屬地鎮須於20xx年6月底前編制完成本鎮農村生活污水治理鞏固提升方案（20xx－20xx年），報鎮政府審定同意後，分報市生態環境局、水務局、農業農村局、城管局備案。
3.分期分批推進農村生活污水治理成效。優先推進重點區域和老舊村莊的農村生活污水鞏固提升任務，其餘村莊結合農村黑臭水體整治工程及配套雨污分流管網建設工程分批開展，依次推進。20xx年年底前完成涉及旗嶺國考斷面、沙田泗盛國考斷面、華陽湖國家濕地公園旅遊風景區、水源保護區、鄉村振興示範帶、中心村所在地的56個自然村鞏固提升任務（詳見附表3）以及全市老、舊村莊污水溝（渠）管道化改造工作，20xx年年底前完成列入鞏固提升計畫的555個自然村全部鞏固提升任務。
（以上由市生態環境局、市水務局、市農業農村局、市城市管理和綜合執法局按職責負責，各屬地鎮政府落實）
（二）分類精準施策，全面提升農村生活污水收集處理效能
繼續鞏固採用納廠模式的村莊生活污水治理成效，深入抓好農村污水管網覆蓋不到位、污水處理能力不足、污水接駁條件不具備、污水直排溝（渠）和黑臭水體等問題整改，努力實現全市農村生活污水的全收集、全處理和提質增效。
1.完善污水管網系統提高農村生活污水收集率。加快推進農村雨污分流改造和污水管網完善工程。對於已納入城鎮污水處理系統或距離城鎮污水管網較近的自然村，結合城鎮污水處理廠提質增效工作，加快推進雨污分流改造和次支管網向住戶延伸工程，實現污水收集管網周邊農村排水戶污水應接盡接；對於採用分散式污水處理設施的自然村，同步做好匯水單元內的雨污分流改造和管網接戶工作；對於不能有效實施雨污分流且存在污水溝（渠）的老、舊村莊，要實施污水排放渠道改造或建設專門管道收集農戶排水戶污水，確保黑灰水全部接入公共污水管網接駁井，杜絕污水直排明溝（明渠）排放污水行為。20xx年年底前所有老舊村落要基本完成化糞池、排水戶污水與市政管網的連線，20xx年年底前完成所有農村排水地塊雨污分流改造和接戶管建設，新建管網長度約1237公里（詳見附表4）。
推動低效污水收集處理系統升級改造。對於存在錯混接、漏接、滲漏、坍塌、淤積等病害現象的老舊管網，通過“修復、改造、重建”等方式，有序恢復污水收集管網的效能；對於未設定化糞池或設計不滿足實際需求的老舊化糞池，按《廣東省農村生活污水處理適用技術和設備指引》要求新建或修復，並對糞渣定期清理、及時清運處理或資源化利用，避免堵塞管道。20xx年6月底前形成老舊管網和化糞池新建或修復工程清單，20xx年年底前完成未設定或設計不規範化糞池的新建與修復工程，20xx年年底前完成約1057公里老舊管網的修復與改造工程（詳見附表4）。
2.補齊污水處理設施缺口解決污水處理能力不足。各屬地鎮根據前期評估的污水處理能力缺口，結合農村生活污水治理要求，按需新擴建污水處理設施，切實提升全市污水處理能力；對於城鎮污水處理系統未覆蓋的自然村，鼓勵因地制宜新建日處理規模在5萬噸以內的永久型分散式污水處理設施，打破污水輸送管網距離長、過河制約收集污水效果差的局面。20xx年年底前完成全市13項城鎮污水處理廠新擴建工程，新增污水處理能力84.5萬噸/日；有建設農村分散式污水處理設施需求的鎮，加快項目立項、可研和納庫工作。
3.利用污水資源化模式最佳化局部區域污水治理。對於人口少、居住分散、周邊環境受納體多且消納能力強的自然村，按照《廣東省推進污水資源化利用實施方案》，積極探索污水治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合的處理工藝，推進農村生活污水就近就地資源化利用。以種養結合、以用促治為主要方式，持續推進糞污資源化利用，逐步實現漁業養殖尾水循環利用。20xx年年底前，完成7個滿足資源化要求自然村的污水資源化利用預處理設施建設以及受納水體的生態化改造步最佳化採用資源化模式（詳見附表5）。
4.加快推進農村黑臭水體治理提升民眾滿意度。加強農村黑臭水體和小微水體綜合治理，統籌農村水產養殖污染、農業種植業面源污染、廁所尾水污染等防治工作；加強排污口水質監測和溯源、分類整治，落實暗渠內部摸查、清淤治理，優先解決農村黑臭水體匯水範圍內的生活污水直排問題；加強河面、堤岸控制線範圍內垃圾清理，規範垃圾暫存點、中轉站設定，及時清理清運垃圾，防治垃圾和滲出液污染；加強黑臭水體和小微水體清淤疏浚，鼓勵通過生態淨化消除黑臭水體；因地制宜推進水體水系連通，增強渠道、河道、池塘等水體流動性及自淨能力，切實改善農村人居環境，增強廣大人民民眾的獲得感和幸福感。20xx年年底前，完成民生實事辦理任務中20條農村黑臭水體的治理；20xx年年底前，基本消除全市農村黑臭水體。
（以上由市生態環境局、市水污染治理現場指揮部、市水務局、市農業農村局等按職責負責，各屬地鎮政府落實）
（三）健全管理機制，持續保持農村生活污水治理設施效能
1.建立健全長效管護機制。堅持以用為本、建管並重，建立市級統籌指導、鎮級政府為責任主體、村級組織為落實主體、農戶為受益主體、運維機構為服務主體的運維管理制度體系，加快建立全市污水管網“一張網”系統化管理，按計畫完成已建管網設施驗收移交，建立定期檢修和維護制度；加強各級污水處理設施的運行管護、監督考核；建立健全農村黑灰水排放巡查監管和化糞池及戶內沉砂井的定期維護制度，形成農村生活污水治理設施運行維護管理與農村人居環境整治管護融合的長效機制，確保農村生活污水收集處理設施高效有序穩定運行。
2.落實鎮級運維主體責任。屬地鎮負責區域內的農村生活污水收集處理設施的運維監督管理，制定本級運維監督管理制度，建立績效考核機制，落實主管部門和設施運維主體責任，保障運維經費。落實每月巡檢責任，加強處理規模20t/d以上治理設施的進出水監測，確保污水處理達標排放。
3.強化行政村運維管理責任。村（居）委應在鎮的監督指導下，履行農村生活污水治理設施的日常運維管理責任，明確專職人員，配合做好農村生活污水處理設施建設改造和運行維護相關工作，落實日常巡檢和問題整改，引導村民做好接戶井以內收集處理設施的建造和維修養護。
4.加快智慧水務、數字環保智慧型系統建設。加快推進農村生活污水治理數位化管理系統建設，建立電子台賬實時監管，開展數據信息的分析預警；完善基於排水管網地理信息系統（GIS）的動態更新機制，實現基礎信息數位化、巡查養護移動化、問題處置便捷化、輔助決策智慧型化，為水環境治理保護科學決策、高效監管和調度提供支撐和保障。
（以上由市生態環境局、市水務局、市農業農村局、市水務集團等按職責負責，各屬地鎮政府落實）
（四）規範項目管理，嚴格把控農村生活污水治理工程質量
1.簡化項目審批。農村生活污水治理建設項目由市級統籌、鎮村或自然村為建設主體，在確保工程質量前提下，要快審快批，開通綠色通道，精簡項目申報、審批、驗收等流程，確保項目充分的建設時間，加快推進農村生活污水建設項目。各級各有關單位應簡化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程式，落實農村生活污水處理用電用地支持政策。
2.規範項目建設。各屬地鎮統籌推進轄區內項目建設，嚴格審核各行政村上報項目的合規性、建設內容與建設規模，優先選擇有項目運營能力及相關經驗的企業作為項目承接單位，並督促該單位落實工程建設主體責任，強化對設計、招標、工程施工等階段論證審核；新增農村生活污水分散式污水處理設施原則由鎮統籌，並按規定上報市政府審定後實施。加強建設質量管控，按照農村生活污水治理相關建設標準規範、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關。
3.最佳化項目推進模式。各屬地鎮綜合分析現有推進模式優缺點，參照省內治理先進區域的經驗及《農村生活污水處理項目建設與投資指南》《小城鎮污水處理工程建設標準》等檔案或同類已建成項目，梳理工程清單、實施模式和運維模式，結合各鎮實際情況，科學估算需配置的建設運維資金，以鎮為單位建立鎮村共同出資、美麗鄉村建設、EPC+O、建管一體化、供排一體化等的實施模式；項目實施階段鼓勵結合各自然村實際採用實用、普惠、體現村莊共建的實施模式，積極推行由村級組織和農民工匠帶頭人承接的村民自建方式組織實施。
（以上由市生態環境局、市發展和改革局、市自然資源局、市水務局、市農業農村局、市水務集團等按職責負責，各屬地鎮政府落實）
四、保障措施
（一）加強組織領導
按照“省級指導、市級統籌、鄉鎮落實、村級參與”的農村生活污水治理工作推進機制，把農村生活污水治理納入水污染防治攻堅、鄉村振興戰略，作為重點任務優先安排。設立市級農村生活污水治理專項攻堅領導小組，加強系統謀劃和統籌協調，各成員單位各負其責、齊抓共管，建立聯動督導、信息互通機制，推動解決規劃、建設、運維工作中的突出問題和困難。市生態環境局通過引進第三方技術支撐單位，為農村生活污水治理的問題和難點提供技術諮詢和現場排查等服務。
（二）嚴格監督考核
1.建立完善跟蹤督辦制度。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調度，完善監測體系；加大責任追究力度，以不落實之事倒查不落實之人，對工作不力、進展滯後、問題仍然突出的進行重點督辦。將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實績考核、生態環境責任考核，強化考核結果套用，並作為評優依據。
2.建立民眾和社會監督機制。建立信息公開制度，保障公眾對村莊生活污水治理的知情權，對民眾反映強烈的重點問題，開展實地調查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制，嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環境的行為。推進農村生活污水治理基礎設施領域信用體系建設，將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平台，營造誠實守信的農村污水治理市場環境。
（三）加強技術支撐
鼓勵各鎮與高校、研究機構、央企或國企及有創新技術的專業公司合作。聘請相關領域專業人員擔任專家，支撐全市農村生活污水治理做好頂層設計，圍繞農村生活污水治理存在的問題、解決策略、工程實施等重大事項進行全過程技術支持。打造一批經濟技術合理、適合東莞地區的治理樣板，總結推廣典型模式和成功案例。
（四）保障設施用地
各鎮依據鎮域農村生活污水治理專項方案，將有關農村生活污水設施建設布局內容納入鎮級國土空間總體規劃，優先保障農村生活污水治理設施用地。
（五）保障資金來源
1.加大對農村生活污水治理的資金支持
全市農村生活污水治理工程建設和維護測算總投資約68.32億元。其中，新建工程投資約25.50億元，提升改造工程投資約11.65億元，運行維護資金約30.12億元。（詳見附表6）
（1）截污主幹、次支管網工程建設的資金由市與鎮按5:5比例分擔；分散式污水處理設施建設的資金由市與鎮按5:5比例分擔，以採購服務方式建設的分散式污水處理設施，服務期內市財政按50%且不超過1.5元/噸的單價給予補助。
（2）各鎮在20xx年和20xx年年底前完成驗收並移交通水的城中村（出租屋）和農村道路埋地雨污分流改造的污水管網由市財政分別給予200元/米和100元/米補助，雨水管網由市財政分別給予100元/米和50元/米補助，並在規定期限完成資金申請，逾期不補。
（3）明渠改造等工程的投入由鎮財政負責，資源化治理由鎮村負責。
2.多渠道籌措資金
（1）市生態環境局要牽頭會同市有關單位、有關鎮積極做好農村生活污水治理項目庫儲備工作，申報中央和省專項資金。
（2）各鎮在嚴控地方政府新增隱性債務前提下，科學評估通過增發政府專項債券、申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款等方式擴展資金籌措渠道。
（3）各鎮梳通PPP等項目參與渠道，引導工商企業、新鄉賢支持實施農村生活污水治理，鼓勵和引導企業、社會團體、個人等社會力量，通過投資、捐助、認建等形式，參與農村生活污水治理設施建設。
（六）加大宣傳引導力度
各鎮要加強宣傳指導結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，藉助手機客戶端、電視、廣播等媒介，宣傳普及村規民約和污水處理設施運行維護知識，培育提升民眾生態環境保護意識，逐步規範農村民眾、居民生活用水、排水行為，形成健康文明綠色的生活方式。通過民眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環境衛生意識，引導民眾參與農村生活污水治理，建立共謀、共建、共管、共享的機制，提高民眾對生活污水治理的參與感和滿意度。
污水治理的方案 篇10
現代生活已離不開工業。工業的發展豐富了我們的生活，如何改善人類生活的同時注意保護環境是當前所面臨的難點和重點。化工生產製造了大量的廢水、廢氣和廢渣(簡稱“三廢”)，將“三廢”進行有效處理是保護環境的根本途徑。化工環境保護是指減少和消除化工生產中的廢水、廢氣和廢渣對周圍環境的污染和對生態平衡及人體健康的影響，防治污染，改善環境，化害為利等工作。“三廢”中廢水量大、成分複雜，處理起來有一定的難度，本文主要針對廢水處理進行展開。
1、概念
化工生產對環境造成的污染以水污染最為突出。含有氰、酚、砷、汞、鎘和鉛等有毒物質生化需氧量(BOD)和化學耗氧量(COD)高，pH值不穩定，排入水中後會大量消耗水中的溶解氧，導致水域缺氧;廢水中有毒物質直接對魚類、貝類和水生植物造成毒害;有毒重金屬還會在生物體內長期積累造成中毒;含氮、磷較高的化肥生產廢水排入水中後，引起水域氮、磷含量增加，使藻類等水生植物大量繁殖，出現水域富營養化，造成魚類窒息而大批死亡。
2、化工廢水處理的基本思路
2.1 充分了解廢水的成分
化工廢水難處理主要是因為廢水中成分複雜，每類化工產品的副產物都不盡相同，掌握廢水中成分再進行重點治理能達到事半功倍的效果，從而減少廢水對環境的污染，實現廢水處理的目標。掌握廢水成分就需要企業的工作人員熟悉整個生產流程以及生產反應原理，根據實際工藝流程對接受池的水質變化規律進行仔細、確切的觀察，準備的判斷出廢水中有害物質的成分及含量，以便根據廢水中實際的成分與危害程度選擇合理的方法來進行處理，達到保護環境的目的。
2.2 選擇合理的處理方法
針對含不同成分的廢水有不同的廢水處理方法。一般採用物理處理法、化學處理法、物理化學法、生物處理法等方法，也有人通過研究發現缺氧水解工藝方法可以很好的處理廢水，並達到比較理想的效果。缺氧水解工藝方法處理廢水是通過化學作用來抑制好氧微生物的降解，從而使微生物無法存活，從而達到保護環境的目的。利用這一方法，可達到有效處理廢水中有毒物質的目的。通過採用一類生化工藝“水解酸化+缺氧+好氧”聯合工藝來處理廢水具有抗衝擊負荷能力高、污泥不易流失、效率高等特點，並且處理過的水完全可達到排放標準的要求，在環境保護方面起到了很大的作用，工藝穩定、可靠，並得到廣泛的套用。
3、廢水處理原則
①廢水包括生產廢水和事故處置廢水必須安全處置，不得直接排放到外環境;
②事故殘留物儘量回收，不能回收的事故殘留物及高濃度廢水等必須按照危險廢物處置管理規定委託有資質的.單位進行處置;
③企業及時分析事故發生原因，制訂和落實事故性環境污染防治應急預案。進一步加強對廠區其他生產車間等重要部位的管理，採取必要的措施，防患未然。
4、化工廢水的處理方法有以下幾類：
①物理處理法：主要用於去除廢水中懸浮固體、砂和油類，一般用作其他方法的預處理步驟，包括過濾、重力分離、離心分離等;
②化學處理法：色度、臭味、酸、鹼等：化學法包括中和、混凝、氧化、還原等方法;
③物理化學法：利用物理、化學作用，去除廢水中的溶解性有害物質，包括吸附、萃取、離子交換、電滲析、反滲透等方法;
④生物處理法：通過微生物的作用，分解廢水中有機污染物的方法。
5、化工廢水的治理建議
5.1 減少廢水生產源頭
對廢水生產的企業來說，做好源頭控制是處理廢水、保護環境的至關重要的一步。首先，採用先進的生產工藝、簡化生產流程、使用先進的環保設備，減少廢水量的產生;其次，採用無毒無害或者低毒的原料，運用科學清潔的生產方式來達到綠色生產的目的；再次，加強企業操作人員的環保意識，減少廢水的排放，或者採用廢水回收再利用、廢水有效處理後再排放的方式來進行，就能很好的改善廢水對環境的污染程度。
5.2 有效處置化工廢水
通過科學先進的方法處理廢水，工業園區內廢水集中治理排放，或者治理後回收再利用，這樣可以集中處理，節約用水。使用先進、高效的設備，提高企業生產的效率，還能提高原料的利用率。要針對廢水狀態做分流的處理，這對廢水的綜合處理和利用有非常大的作用，也能大大降低其後期治理的成本。對於不同行業產生的工業廢水，需採用適合的處理方式進行資源化處理。
5.3 培養科技研發人才，引進新技術
當代社會的競爭最根本是人才的競爭。化工廢水具有成分複雜、處理難度高等特點，處理起來有相當的難度，如何將化工廢水進行有效綜合治理是有待研發的一大課題。大多企業礙於資金壓力，不敢引進新技術人才和新儀器設備，科技創新是化工行業發展的出路，企業要不斷加強科技研發力度，加大科技研發投入，通過科技創新開發新技術、新工藝、新設備，來推動化工廢水處理乃至整個行業的進步。
污水治理的方案 篇11
為認真貫徹落實《水污染防治法》《長江保護法》，根據云南省生態環境廳《關於印發〈長江經濟帶雲南省工業園區水污染整治專項行動工作方案（20xx—20xx年）〉的通知》（雲環發〔20xx〕21號）要求，為進一步鞏固提升20xx—20xx年長江經濟帶臨滄市工業園區污水處理設施整治專項行動成效，推動提升工業園區污水收集處理效能，提高污染治理能力，防範園區環境風險，結合臨滄市實際，制定本工作方案。
一、總體思路和工作目標
（一）總體思路。堅持精準、科學、依法治污，在鞏固提升20xx—20xx年長江經濟帶臨滄市工業園區污水處理設施整治專項行動成效的基礎上，推動提升工業園區污水收集處理效能，加強化工園區環境風險防範，深入打好長江保護修復攻堅戰，推動長江經濟帶高質量發展。
（二）工作目標。20xx年底前，長江經濟帶國家級工業園區污水管網質量和污水收集處理效能明顯提升，污水實現應收盡收；20xx年底前，其他省級工業園區實現上述目標。
二、工作範圍和整治原則
（一）工作範圍。本方案工作範圍為臨滄市納入《中共雲南省委雲南省人民政府關於印發〈雲南省各類開發區最佳化提升總體方案〉的通知》（雲委〔20xx〕287號）和《雲南省開發區工作領導小組辦公室關於省級以上開發區最佳化提升審核情況的通知》（雲發改產業〔20xx〕1070號）最佳化提升後的以下4個工業園區：1個國家級開發區即臨滄邊境經濟合作區、3個省級開發區即:雲南臨滄高新技術產業開發區、雲南鳳慶產業園區、雲南雲縣產業園區。
（二）整治原則。對於入駐企業較多、經濟總量較大、污水總量較多的園區，原則上自建污水集中處理設施。對入駐企業較少，主要產生生活污水，工業污水中不含有毒有害物質的園區，園區污水可就近依託城鎮污水處理廠進行處理；對工業污水排放量較小的園區，可依託園區的企業治污設施處理後達標排放，或由園區管理機構按照“三同時”原則（污染治理設施與生產設施同步規劃、同步建設、同步投運），分期建設、分組運行園區污水處理設施。新建冶金、電鍍、有色金屬、化工、印染、製革、原料藥製造等企業，原則上布局在符合產業定位的園區，其排放的污水由園區污水處理廠集中處理。
三、工作任務
（一）全面落實園區水環境保護責任。工業園區管理機構對園區水環境保護責任落實情況進行全面排查，對存在的問題進行全面整治。重點排查工業園區配套污水集中處理設施、園區污水管網建設及質量等情況，核實是否存在未配套建設污水集中處理設施，污水管網老舊破損、混接錯接等問題；園區內涉水企業納管情況；配套污水管網建設、園區環境風險管控等是否符合併落實園區規劃環評要求。對新建、升級的工業園區，還應排查是否按規定同步規劃、同步建設污水集中處理設施。
（二）全面整治園區污水集中處理設施運行問題。工業園區管理機構組織園區污水集中處理設施運營單位（以下簡稱：運營單位）對污水集中處理設施運行情況進行全面排查，對存在的環境問題進行全面整治。重點排查園區污水集中處理設施是否存在進水濃度異常、出水超標、未按照排污許可證要求開展自行監測並公開監測結果、進出水水質自動監測數據未與地方生態環境部門聯網等問題；排查污水集中處理設施處理污水種類、處理規模、實際執行的排放標準是否符合併落實園區規劃環評要求。
（三）全面整治園區企業污水排污問題。工業園區管理機構組織園區企業對污水產生、收集、處理及排放情況進行全面排查，對存在的環境問題進行全面整治。重點排查園區涉水企業是否存在生產廢水未按規定收集處理、偷排、超標排放等違法排污情況。
（四）建立工業園區污水集中處理清單動態化管理制度。各縣區生態環境分局應聯合園區管理機構建立園區水環境責任清單、運營單位污水集中處理設施運營清單、園區企業污水處理清單，實行動態管理。根據相關園區（運營單位、企業）合併、升級、設立或撤銷情況，及時更新。指導園區管理機構、運營單位、園區企業按照附屬檔案要求做好台賬管理。
四、工作步驟
（一）全面排查。通過園區自查、縣（區）排查、市級核查的方式全面摸清園區污水集中處理情況，建立問題整治清單。
1.園區自查。20xx年3月20日，園區管理機構、運營單位、園區企業對照問題整治清單（附屬檔案2—4）開展問題自查，形成問題整治清單（自查稿），報送本縣（區）生態環境分局，3月底前各有關縣（區）生態環境分局報送市生態環境局。其中，運營單位和園區企業問題整治清單（自查稿）報送前應經園區管理機構審核同意。20xx年4月底前，園區管理機構填寫完成園區基本信息表（附屬檔案5，按季度動態更新）。
2.縣（區）排查。20xx年5月20日前，市生態環境局各分局組織全面完成排查工作。各分局要根據報送的問題整治清單（自查稿），通過查閱台賬和現場檢查，對每個工業園區進行逐一排查核實，並對存在的環境問題進行查缺補漏，形成排查核實後的問題整治清單（排查稿），報送市生態環境局。
3.市級核查。“十四五”期間，省生態環境廳、市生態環境局將根據各地報送的'工作開展情況及問題清單，抽選部分園區，核查專項行動工作開展情況，將新發現的問題反饋給縣（區）和工業園區。
（二）限期整治。
1.制定整改方案。20xx年6月20日前，各分局組織存在問題的園區制定整治方案，實行“一園一策”，明確整治任務、整治措施、責任主體、責任人和時限要求。對短期內難以完成整治的園區，應督促其明確分階段整治任務。
2.查處違法行為。各分局應對園區內的各類環境違法行為進行依法查處。
3.建檔存檔。各園區管理機構、園區企業、運營單位應建立排查整治檔案並存檔備查，可留存整治前照片以作整治前後對比。各分局配合指導園區管理機構統籌組織建立“一園一檔”（參考模板另行通知），相關台賬應同步抄送運營單位，以便運營單位配合做好污水類型調查、接納工作。
4.驗收銷號。20xx年起，省生態環境廳統籌組織開展驗收工作，不符合要求的不予銷號。驗收結束後，園區相關問題整治清單形成驗收稿。驗收方案另行發布。
5.幫扶督導。“十四五”期間，各分局應加強園區落實水環境保護責任、運營單位、園區企業問題整治幫扶指導、檢查，新發現的問題及時更新在問題整治清單（排查稿）中。市生態環境局針對一些技術力量薄弱、專業能力不足、整治工作進展滯後的園區，加大幫扶指導。省生態環境廳將整治工作進展緩慢的園區、發現的重大問題納入生態環境保護督察和生態環境警示片現場調查拍攝範疇，並通過定期調度對進展滯後的園（區）進行通報。
五、工作要求
（一）明確責任分工。市生態環境局負總責，統籌協調專項行動，加強與發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設等部門的協調聯動；各分局負責抓落實，組織全面排查，督促指導園區限期整治；園區管理機構負責組織開展自查，實施整治。
（二）加強組織協作。各分局應做好園區水污染整治與入河排污口排查整治、產業園區規劃環評等工作銜接，按年度報送相關工作成果；各園區管理機構要統籌污水管網維護改造、園區循環化改造、污染防治等方面工作，整合信息數據，保障整治經費。
（三）加強信息調度。各分局應建立問題整治清單（排查稿）季度調度工作機制，更新問題清單，形成專項行動工作進展情況報告（報告模板另行通知）。市生態環境局將按工作進度安排（詳見附屬檔案6）調度各縣（區）專項行動進展情況，並報告生態環境廳。各分局還應按照省生態環境廳要求，在“全國工業園區污水收集處理信息管理系統”（系統名稱可能變更）中填報相關信息。
（四）強化信息公開。各地各相關部門應建立信息公開制度，向社會公布專項行動進展和各縣（區）整治情況。市生態環境局通過媒體、廳網站向社會公布專項行動工作信息，接受民眾監督舉報。
污水治理的方案 篇12
根據省、市、縣“五水共治，治污先行”專項行動的部署，為全面實施畲族自治縣農村生活污水治理縣域規劃和畲族自治縣深化“十村示範百村整治”全面推進農村生活污水治理三年行動計畫的相關安排，加快推進我鄉農村生活污水治理工作，改善農村民眾居住生活環境，提升民眾生活品質。結合我鄉實際，現就農村生活污水治理工作制訂以下實施方案:
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，大力開展“五水共治”專項行動，以發揮水優勢、治理水污染、美化水環境、恢復水生態、嚴防水災害、倡導水文明、建立水機制為著力點，以“村點覆蓋全面、民眾受益廣泛、設施運行常態、治污效果良好”為標準，堅持全面治理與擴面改造並重，全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等問題，花最少的錢、盡最大的努力、發動最廣泛的民眾參與、建設質量最佳的民心工程，確保完成三年和年度農村生活污水治理任務，加快建設“魅力毛垟，邊界集鎮”。
二、工作計畫與目標
全鄉7個行政村中全部列入農村生活污水治理工程，分三年（20xx-20__年）完成，第一年實施三個村；第二年實施爐西、兩個村；第三年完成、兩個村（具體見農村生活污水治理年度計畫安排表）。地處偏僻且在家人口較少的村、以實施農民異地搬遷工程為主，部分不異地搬遷的農戶，按以獎代補的方式補助其做衛生廁所，或集中連片以穩定塘的形式進行農村生活污水治理。力爭通過3年努力，全面完成全鄉農村生活污水治理任務，使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到100%，農戶受益率提高到80%以上，農村生活污水無序排放現象得到根本改變，潔淨村莊建設取得明顯成效。
三、工作任務
（一）新建一批，提高美化水平。鄉農村污水治理辦公室按照工作計畫中的時間節點完成年度治理任務，全面推進新建村的農村生活污水治理工程建設。（人口聚居區建設生活污水處理池，納管戶數大於50戶，可選用微動力處理模式；納管戶數在10戶至50戶，可選用人工濕地和無動力厭氧組合模式；在個別人口散居區、納管戶數少於10戶的情況下，可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規範，雨污分流，出口水質達標排放。）污水處理池建成後，做到污水淨化、村莊綠化，人工濕地種植親水性植物，對池面進行覆土、綠化，美化環境。
（二）整改一批，提高處理效果。⑴加快污水管網建設。對於毛垟、沙垟、庫頭、爐西四個村，建設污水管網並實現納管排放。⑵修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的毛垟、庫頭村及沙垟的移民點，完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等，並達標排放。⑶對毛垟、沙垟、庫頭村（按照上級環保部門的要求，納管戶數大於50戶的已建無動力厭氧設施，對處理效果較差的、位於環境敏感區的村莊），增加人工濕地或微動力，提高處理效果。
（三）維護一批，落實長效管理。⑴各村建立農村生活污水處理設施運行維護管理制度，加大監督檢查力度。⑵各村住村幹部既為本村農村生活污水治理指導員，綜合指導農戶農村生活污水治理。⑶清掏沉澱池、管道和窨井內雜物，對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養護，保持人工濕地不堵塞，保障治理設施完好、正常運行。
四、工作計畫與步驟
農村生活污水治理工作分三個階段來完成：
第一階段：準備階段（1—4月）
每年度，列入年度計畫的村要完成農村生活污水治理入戶調查，配合設計單位完成工程施工圖設計，同時，要對全村進行一次徹底的大清掃，對“亂搭、亂建、亂堆、亂放、亂養、亂占、亂排、亂丟”等“八亂”現象進行全面整治，並在此基礎上開展潔淨村莊、衛生家庭創建活動和“好媳婦”評選活動。
第二階段：實施階段（5—6月）
鄉政府於6月份之前完成項目招投標工作，各村要配合施工單位加快推進農村生活污水處理工程，並發動民眾積極主動地“截污納管”，把生活污水全部接入工程管道，沒有完成衛生改廁的農戶必須加快改廁進度，確保與總體工程施工同步進行。
各村根據實際情況，向鄉政府申請改欄、改廁、改路、綠化、清水繞村、陰水溝治理等以獎代補項目資金，並廣泛發動民眾投工投勞實施這些惠及面廣、影響深遠的基礎設施項目，通過全村上下的共同努力，讓村容村貌發生根本變化，為建設美麗鄉村、潔淨家園打好基礎。
第三階段：驗收階段
每年度12月，鄉政府對實施村工程進行驗收，各住村幹部指導施工單位做好驗收工作，並製作好工程項目驗收材料，報縣農辦統一備案。對以獎代補項目，鄉政府根據各村實施的工程量，綜合考慮資金量大小、重要性和績效高低等方面因素，統一報縣農辦爭取以獎代補資金。各村完成農村生活污水治理工程及相關配套工程後，要建立農村生活污水治理長效管理機制。
五、工作要求
農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程，也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程。鄉政府建立農村生活污水治理領導小組，由鄉長陳勇同志任組長，黨委委員吳麗平同志任副組長兼任辦公室主任，葉吉祥同志為聯絡員，負責實施農村污水處理工程和推進農村“五水共治”。各村要建立相應組織，發動民眾廣泛參與農村生活污水治理，並認真做好相關政策處理工作，政策處理原則上採取“零處理”。各村要加強對農村污水治理工程施工全過程的監督檢查，確保工程惠及每家每戶，確保工程質量不出問題，確保本村幹部不直接參與工程項目建設，確保工程實施時間進度。各村要結合農村生活污水治理，認真落實門“前三包”和垃圾戶收集制度，修訂村規民約，廣泛開展“好媳婦”評選活動，把農村生活污水處理設施的正常運行和農村日常環境衛生管理緊密結合起來，確保通過農村生活污水治理後，村容村貌有明顯改觀，民眾環境衛生意識有明顯改進。各村每月3日前向鄉政府上報建設進度，由鄉政府統一匯總報縣農辦。
六、資金補助
農村生活污水治理工程公共建設資金統一安排；戶內建設部分以農戶自籌為主，根據各村實施情況按以獎代補形式給予適當補助；清水繞村等附屬工程，由各村上報到鄉後，再由鄉統一上報縣農辦爭取以獎代補資金。
污水治理的方案 篇13
為加強生態環境保護，積極推進城鎮污水處理領域補短板、強弱項，全面提升生活污水收集處理及資源化利用能力，根據《中共中央 國務院關於深入打好污染防治攻堅戰的意見》(中發〔20xx〕40號)、《國家發展改革委 住房城鄉建設部關於印發“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃的通知》（發改環資〔20xx〕827號）、《江西省推動長江經濟帶領導小組辦公室關於印發“十四五”長江經濟帶城鎮污水垃圾處理實施方案》（贛長江辦〔20xx〕6號）等檔案精神，結合我市實際，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持“系統謀劃，近遠結合；問題導向，突出重點；建管並重，創新機制；政府主導，共治共享”的原則，以改善水生態環境質量為目標，以提升城鎮污水收集處理效能為導向，抓住我市城鎮生活污水處理主要矛盾和薄弱環節集中攻堅，重點補齊污水處理設施和污水管網等短板，為實現生活污水處理高質量發展、可持續發展打下堅實基礎。
（二）主要目標
1.中心城區
到20xx年底，中心城區（含贛縣區、南康區）生活污水處理總規模達到63.5萬噸/日，生活污水集中收集率達到75%，進水COD濃度達200mg/L以上，進水BOD濃度力爭達到100mg/L以上，污泥無害化處置率達到100%；建制鎮污水處理設施覆蓋率達100%。
主城區（章貢區、贛州經開區、贛州蓉江新區）推進實施污水治理廠網一體化項目，新增污水處理規模19.5萬噸/日。其中：新建白塔四期、水東、沙河污水處理廠，規模11.5萬噸/日；實施白塔二、三期擴容工程，規模8萬噸/日。蓉江新區因地制宜推進污水處理設施建設。改擴建章江南岸截污乾管提升泵站，新建污水管網261公里。
南康區、贛縣區新增污水處理能力6萬噸/日，新建污水管網113公里。實施南康區生活污水處理廠、贛縣區城北污水處理廠等擴容工程，在唐江鎮等人口集中的城市建成區建設一批分散式污水處理廠。
2.各縣（市）
到20xx年底，各縣（市）污水處理規模達到42.5萬噸/日，污水處理率達95%以上，生活污水集中收集率達55%，進水COD濃度達160mg/L以上，進水BOD濃度力爭達到100mg/L以上或較20xx年底提升20mg/L以上，污泥無害化處置率達到100%；建制鎮污水處理設施覆蓋率達100%。
新（擴）建10座污水處理廠，新增污水處理能力12萬噸/日。全面消除城市建成區生活污水直排和收集處理設施空白現象，鼓勵污水處理後再生利用，推行污泥協同焚燒處置。
（三）年度目標
20xx年底，中心城區生活污水集中收集率達42%以上，平均進水BOD濃度達80mg/L以上，完成白塔污水處理廠四期建設及二、三期擴容建設，新建污水管網65公里；各縣（市）污水處理率達95%以上，進水COD濃度達132mg/L以上，生活污水集中收集率達35%，完成瑞金（2萬噸/日）、安遠（1萬噸/日）、石城（0.75萬噸/日）、大余（0.5萬噸/日）、崇義（1.5萬噸/日）、定南（0.75萬噸/日）污水處理廠建設（擴容），新改建污水管網115公里。
20xx年底，中心城區生活污水集中收集率達50%以上，平均進水BOD濃度達85mg/L以上，完成水東、沙河污水處理廠建設，新建污水管網65公里；各縣（市）生活污水集中收集率達40%，進水COD濃度達140mg/L以上，完成信豐（1.5萬噸/日）、龍南（1萬噸/日）污水處理廠建設（擴容），新改建污水管網110公里。
20xx年底，中心城區生活污水集中收集率達65%以上，平均進水BOD濃度達95mg/L以上，完成贛縣區、南康區污水處理廠擴容建設，新建污水管網70公里；各縣（市）生活污水集中收集率達50%，進水COD濃度達150mg/L以上，完成全南（1萬噸/日）污水處理廠建設，新改建污水管網100公里。
20xx年底，中心城區生活污水集中收集率達75%以上，平均進水BOD濃度達100mg/L以上，新建污水管網61公里；各縣（市）生活污水集中收集率達55%,進水COD濃度達160mg/L以上，完成於都（2萬噸/日）污水處理廠建設，新改建污水管網100公里。
二、主要任務
（一）持之以恆推進反饋問題整改。切實提高政治站位，統籌抓好中央環保督察及“回頭看”、長江經濟帶生態環境警示片、專項審計等各類督察、檢查反饋涉及城鎮生活污水和黑臭水體問題的整改。嚴格落實整改方案要求，逐項研究並分解整改措施、細化工作舉措，制定問題清單、任務清單、責任清單。既要按時保質完成整改措施，又要確保問題整改取得實效，不以完成整改措施代替整改銷號。〔責任單位：市城管局、市生態環境局、市發改委、市自然資源局、市住建局（排位第一為牽頭單位，下同），各縣（市、區）政府（管委會）（以下均為責任單位，不再列出）〕
（二）規劃引領實施科學治理污水。20xx年底前，各地規委會要依法完成本行政區域的城鎮排水專項規劃編制（修編）工作，明確排水體制與污水處理設施的規模、布局、建設時序和建設用地以及保障措施等；綜合考慮經濟社會發展、片區人口、水環境質量改善等要求，合理確定公共建築、市政道路等排水管徑及路徑，統籌規劃污水處理設施；住建部門要加強新建居民小區或公共建築排水規劃核實，新建居民小區或公共建築排水要實行雨污分流，未按規劃接入市政污水管網的，不得交付使用。〔責任單位：市城管局、市自然資源局、市住建局〕
（三）建立健全管網檢測修複製度。加強對污水管網的日常維護管理，各級財政部門要保障落實排水管網周期性檢測經費，建立以3年為一個周期全覆蓋的排水管網周期性檢測評估制度。20xx年底前完成城市建成區範圍內污水管網主管及城中村、背街小巷等內部污水支管的混錯接、破損等功能性、結構性問題排查工作，督促轄區內公共建築及企事業單位的設施權屬單位或物業代管單位對內部非市政污水管網進行排查整改，形成管網排查和檢測評估報告，並針對性實施管網修復改造。管網排查成果統一錄入全市排水管網地理信息系統，在關鍵節點安裝水質、水位、水量等監測設備，形成全市“一張網”的監管體系；各縣（市、區）要明確專人動態更新，實現管網信息化、賬冊化管理。〔責任單位：市城管局、市財政局、市住建局、市城市住房服務中心〕
（四）加快補齊污水收集系統短板。以污水管網排查發現問題為導向，結合海綿城市建設、老舊小區改造，分步、分批、分片實施管網更新、清淤堵漏、雨（清）污分流等建設改造，不斷完善城區污水管網體系，提升污水收集能力。加強對沿河湖敷設污水管網排查檢測，對沿河沿湖敷設截污乾管開展科學論證，具備條件的積極實施截污乾管上岸改造；對暫不具備上岸條件的污水管網實施更新修復後採用混凝土包實包滿。制定污水管網新（改）建年度計畫，分年度消除建成區管網空白區，20xx年前基本消除污水管網空白區。〔責任單位：市城管局、市住建局〕
（五）有序提升城鎮污水處理能力。結合城市建設發展進程，開展城鎮污水處理設施能力調查和評估，最佳化城鎮污水處理廠布局。人口少、相對分散或市政管網未覆蓋的地區，可建設分散污水處理設施，就近就地處理達標排放。推進城鎮污水處理廠和配套管網建設，系統分析現有污水泵站提升調度能力，實行泵站標準化建設。推進配套污泥處理處置設施建設，實現污泥減量化、無害化、資源化處置。城市污水處理廠進水生化需氧量（BOD）濃度低於100mg/L的，20xx年底前要制定“一廠一策”系統化整治方案，明確整治目標和措施。〔責任單位：市城管局、市自然資源局，市市政公用集團〕
（六）不斷提升管網質量和建設標準。嚴把原材料質量關，高標準實施管網建設。優先採用球墨鑄鐵管和實壁PE管、承插式橡膠圈接口鋼筋混凝土管等管材，使用混凝土現澆或成品檢查井，逐步改造現有的磚砌檢查井。嚴把工程質量關，加強檢查井管道接口、管道基礎、溝槽回填等關鍵節點的施工管控，推行採用CCTV、高效矢量聲吶、電子潛望鏡等管道檢測技術，強化管網工程質量監管。〔責任單位：市住建局、市市場監管局、市城管局〕
（七）加強城市生活污水接入管理。建立健全排水許可制度，嚴格排水許可辦理。集中管理的建築或單位有多個排水戶的，可由產權單位或其委託的物業服務人統一申請領取排水許可證，由領證單位對排水戶的排水行為負責。市政污水管網覆蓋區域生活污水實現應接盡接，嚴禁雨污混接亂排、生活污水直排。規範管理“小散亂”企業，加強夜宵排檔、小型餐飲、小型醫療機構、洗車行業、農貿市場等經營性單位和個體經營戶管理，結合市場整頓和經營許可、衛生許可管理，建立聯合執法監督機制，對違法私搭亂接直排行為進行整治。加強施工降水或基坑排水管理，明確排水接口位置和去向，嚴禁施工泥漿水排入市政管網。強化市政管網私接亂搭溯源執法，城管、住建、生態環境部門要會同相關部門強化溯源追查和執法，對未經許可、未按要求接入或偷排超排等違法行為嚴格依法處罰。〔責任單位：市行政審批局、市城管局、市住建局、市市場監管局、市衛健委、市生態環境局〕
（八）嚴格管理住宅小區排水工程（設施）。重點加強新建住宅小區排水工程（設施）監管，確保雨污分流徹底。排水主管部門全程參與住宅小區排水的勘察、設計、圖審、施工、監理、驗收等各環節，保證工程質量。嚴把竣工驗收及住宅交付關，對竣工驗收不合格的不予出具“新建住宅符合交付使用條件證明書”等證明檔案。將已建成住宅小區排水設施納入維護管理範圍，督促物業公司加強管理，並將相關維修費用納入維修基金管理範圍，禁止個人隨意接管和破壞排水設施行為，定期清疏管道，確保排水設施完好。〔責任單位：市住建局、市城管局、市自然資源局、市城市住房服務中心〕
（九）系統協調市政排口與河湖水位。加強市政排水口規劃設計與河湖防洪、水資源供給等規劃設計的銜接；合理控制河湖水體水位，妥善處理河湖水位與市政排水的關係，重點排查沿河截污管道截流井，對有混接的雨水及合流制排水口進行改造，防止河湖水倒灌進入市政排水系統。20xx年底完成市政污水直排口（溢流口）的調查摸底工作，建立污水直排口（溢流口）清單及整改台賬，20xx年底前全面消除（整改）污水直排口（溢流口）。〔責任單位：市水利局、市生態環境局、市城管局、市自然資源局〕
（十）規範工業企業排水管理。經濟技術開發區、高新技術產業開發區、工業園區、出口加工區等工業集聚區按規定建設污水集中處理設施。對進入市政污水收集設施的工業企業進行排查、評估，經評估認定污染物不能被城鎮污水處理廠有效處理或可能影響城鎮污水處理廠出水穩定達標的，限期予以退出；經評估可繼續接入污水管網的工業企業，要依法取得排污許可和排水許可證，並安裝線上監測設備。對工業企業排污許可內容、污水接入市政管網的'位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息應當向社會公示，接受公眾、污水處理廠運行維護單位和相關部門監督。〔責任單位：市生態環境局、市工信局、市城管局、市發改委、市科技局〕
（十一）積極推行“廠網”一體化運維模式。根據市政主幹管網走向，結合行政區劃，科學劃分排水管理區，鼓勵推行“廠-網-泵”一體化管理運維模式。按照“政府監管、市場運作、績效考核、按效付費”機制，推行全流域綜合治理模式，保障污水收集處理設施的系統性和完整性。建立健全污水收集處理設施運營監督考核機制，定期對污水處理設施進水濃度、進水水量、運營（維護）情況和截污乾管（泵站）運營（維護）情況開展監督考核，考核結果與付費掛鈎，實行按效付費，促進運行管理能力和水平提升。建立居民小區、公共建築和企事業單位內部污水管網設施維護管理體系，將污水管網維護質量納入誠信體系評價考核，鼓勵採用購買服務的方式委託專業化企業對內部管網進行維護。〔責任單位：市城管局、市發改委、市住建局、市財政局、市生態環境局，市市政公用集團〕
（十二）強化建制鎮污水處理設施建設和管理。加大力度推進建制鎮污水處理設施建設，20xx年底前，全市所有建制鎮要具備污水處理能力，設施覆蓋率達100%。已建成設施的建制鎮要著力提升運行效果，逐步提高污水處理率。強化配套管網建設，對設施納污範圍內污水應收盡收，因地制宜推進雨污分流改造。提升規範運行水平，建制鎮污水處理運營費應當納入地方財政預算管理，專項用於污水集中處理設施的建設和運行。運營單位應建立日常運行維護管理制度，規範日常巡查、檢查，建立運維台賬，保障設施連續、穩定、有效運行。〔責任單位：市城管局、市財政局〕
（十三）完善污水處理收費和動態調整機制。依據《污水處理費徵收使用管理辦法》（財稅〔20xx〕151號），建立污水處理收費動態調整機制。污水處理收費標準原則上應當補償管網維護、污水處理和污泥處理處置設施正常運營成本併合理盈利。統籌使用污水處理費與財政補貼資金，鼓勵通過政府購買服務方式向提供服務單位支付服務費，充分保障管網等收集設施運行維護資金需求。建立健全污水收集處理費使用績效考核體系，切實提高污水處理費使用效益。〔責任單位：市發改委、市財政局、市城管局、市市政公用集團〕
三、保障措施
（一）加強組織領導，落實工作責任。各地各有關部門要充分認識城鎮污水處理提質增效工作的重要意義，進一步壓實責任、強化舉措、全力抓好相關工作落實。建立市級污水處理提質增效領導小組，領導小組辦公室設在市城管局，從市直有關部門抽調人員成立工作專班，統籌抓好污水處理提質增效工作。各縣（市、區）人民政府對本地區城鎮污水處理提質增效工作負總責，政府主要負責同志為第一責任人。各地要完善組織領導機制，同步建立污水處理提質增效領導小組，進一步細化工作目標及工作任務，結合各地生活污水收集率及污水處理廠進水濃度目標等工作，明確每年度污水處理廠和污水管網的建設及改造工程量，落實各項保障措施和安全防範措施，確保城鎮污水處理提質增效工作有序推進。
（二）理順機構職能，強化協調配合。各地城鎮污水處理提質增效主管部門要理順本部門職責、積極牽頭抓總，住建、生態環境、發改等部門要密切協調配合，指定專人協助做好有關工作。市城管局要強化全市城鎮污水處理提質增效綜合協調、政策制定、項目推進、督促檢查的綜合指導，各地要營造主體責任明確、部門密切配合、齊抓共管的良好工作局面。
（三）加大資金投入，多渠道籌措資金。各地要進一步加大財政投入力度，並將已安排的污水管網建設資金同行動目標相銜接，確保資金投入與行動任務相匹配。要進一步拓寬融資渠道，鼓勵金融機構依法依規為污水處理提質增效項目提供融資支持，研究探索規範項目收益權、特許經營權等質押融資擔保。要營造良好市場環境，吸引社會資本參與設施投資、建設和運營，鼓勵採用專項債或PPP模式，強化項目管理，提升項目建設運營效率效益。
（四）加強跟蹤問效，強化督促檢查。各地各有關部門要圍繞城鎮污水處理提質增效重點推進工作，強化督促檢查，緊盯問題整改，加強動態管理,推動具體任務落實、落細。自20xx年起，各縣（市、區）城鎮污水處理提質增效牽頭部門每年12月15日前向市級牽頭部門報送本年度城鎮污水處理提質增效行動實施進展情況。
（五）加大宣傳力度，鼓勵公眾參與。藉助網站、新媒體、微信公眾號等平台，提升居民、企業節水意識，引導公眾自覺維護雨水、污水管網等設施，不向水體、雨水口排污，不私搭亂接管網，鼓勵公眾監督治理成效，及時發現並反饋問題，營造全民治水興水新格局。
污水治理的方案 篇14
為深入打好污染防治攻堅戰，進一步加強我市工業園區水污染防治工作，根據國家《長江經濟帶工業園區水污染整治專項行動工作方案》（環辦水體函﹝20xx﹞488號）和《關於印發〈江蘇省工業園區水污染整治專項行動實施方案〉的通知》（蘇環辦﹝20xx﹞29號）要求，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持精準、科學、依法治污，在鞏固提升前期省級及以上工業園區污水處理設施整治專項行動成效的基礎上，結合全市城鎮區域水污染物平衡核算和工業園區污染物限值限量管理工作，進一步提升工業園區污水收集處理效能，加強化工園區環境風險防範，推進工業園區生態環境治理體系和治理能力現代化建設，為全市經濟社會高質量發展提供有力支撐。
二、整治對象和範圍
整治對象：經批准設立的省級及以上各類經濟開發區、高新技術產業開發區、化工園區等（名單見附屬檔案1）。工業園區內含有生活小區、公共建築、商貿等其他區塊的，應按照相關技術標準和要求統籌推進，分類驗收。
整治範圍：規劃環評通過審查、規劃通過審批的工業園區，以通過審查審批範圍作為整治範圍；其它工業園區以實際開發建設邊界作為整治範圍。原則上，整治範圍與污染物限值限量管理範圍保持一致。
三、工作目標
通過整治，工業園區污水管網質量和污水收集處理效能明顯提升，污水實現應收盡收，水環境質量持續改善。到20xx年底前、20xx年底前，國家級工業園區和省級工業園區分別完成整治目標。其中化工園區於20xx年底前完成整治目標。
四、重點任務
（一）持續推進園區水環境問題排查整治。
工業園區管理機構應組織專業力量，圍繞以下方面開展系統排查。
1、開展污水集中處理設施排查。重點排查處理工業園區污水的污水集中處理設施處理污水種類、處理規模、實際執行的排放標準是否符合併落實環境影響評價要求，是否存在進水濃度異常、出水超標、超負荷處理、設施運行不正常，是否按照排污許可證要求開展自行監測並公開監測結果，進出水水質自動監測數據是否與生態環境部門聯網，線上監測數據是否存在異常（缺失、恆值、零值、負值）。（市生態環境局負責，市住房和城鄉建設局、市政和園林局、工業和信息化局、商務局參與，各園區管委會負責落實。以下各項任務均須各園區管委會負責落實，不再單獨列出）
2、開展污水管網排查。重點排查配套污水管網建設是否符合併落實環境影響評價要求，排查污水與雨水管網、泵站建設和園內涉水企業納管情況，更新雨水、污水管網圖。針對污水集中處理設施進水濃度長期偏低或汛期處理水量明顯大於日常進水量的，應排查污水管網是否破損、錯混接、漏接和河水倒灌等現象。（市生態環境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業和信息化局、商務局參與）
3、開展涉水工業企業排查。重點排查涉水工業企業內部雨污分流是否到位，是否存在生產廢水未按規定收集處理、偷排、超標排放等違法排污問題。（市生態環境局牽頭，市工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務局參與）
4、開展環境風險防範能力排查。重點排查園區環境風險管控是否符合併落實規劃環評要求，並對園區雨水排口、污水排放納污水體的特徵因子開展排查監測，園區內有涉重片區的要嚴格按照《省生態環境廳關於加強突發水污染事件應急防範體系建設的通知》（蘇環辦【20xx】45號）等要求提升環境風險管控能力，規範建設環境風險防範設施。（市生態環境局牽頭）
5、開展初期雨水污染防治情況。重點排查工業園區內石油化工、石油煉製企業是否按規定收集初期雨水，化工園區是否按規定做好初期雨水收集處理工作。（市生態環境局牽頭，市工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務局參與）
（二）提升工業園區污水收集處理能力。各工業園區管理機
構要根據排查出的問題，開展梳理分析，制訂補短板工程建設計畫，分類實施整治工作。要針對園區產業特點、生產廢水特徵等，積極推進工業廢水與生活污水分類收集、分質處理，加快工業廢水集中處理設施能力建設，如園區內有涉重片區（集中區）的要單獨建設涉重廢水收集處理系統，原則上20xx年底前各工業園區應配套專業化污水集中處理設施。其中，市經濟技術開發區應在20xx年底前建成。要針對排查發現的污水管網功能性和結構性缺陷，積極推進更新與修復改造，園區要嚴格管材質量和檢查井質量管控，落實養護要求，確保工業廢水和生活污水全收集全處理。（市生態環境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業和信息化局、商務局參與）
（三）加強涉水工業企業整治。建立更新有生產廢水排放的企業清單。督促涉水工業企業履行治污主體責任，圍繞管網雨污分流、清污分流，以及初期雨水收集處理、應急處置設施建設、污水處理達標排放、排污許可和排水許可落實等，開展綜合整治，繪製清晰的雨水、污水和清下水管網布局走向圖，明確各排口類型和位置，在主要出入口上牆公示。推動重點工業企業雨水、清下水排口安裝線上監測設備，組織涉水工業企業通過與污水處理廠運營單位簽訂委託處理契約等方式，依法明確排放標準，明晰各方責任。組織生產廢水排入市政污水管網的工業企業開展評估，制定工業企業排查評估和清退機制，經評估認定不能接入城市污水處理廠的，要限期退出，可繼續接入的工業企業應取得排水許可。排污口安裝線上監測設備的工業企業，數據應與污水處理廠實時共享。（市生態環境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業和信息化局、商務局參與）
（四）實施入河（海）排污口排查整治。沿江、沿海工業園區在入河（海）排污口排查的基礎上，率先開展整治工作。其他工業園區應於20xx年7月底前完成入河排污口排查工作，加快溯源整治，形成入河排污口管理清單。國家級工業園區和省級工業園區分別於20xx年底、20xx年底前基本完成入河（海）排污口整治工作，並建立入河排污口管理名錄。（市生態環境局、工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按職責分工負責，市商務局參與）
（五）推行工業園區水污染物排放限值限量管理。落實《江蘇省工業園區（集中區）污染物排放限值限量管理工作方案（試行）》要求，根據水環境質量現狀與改善目標，明確主要水污染物允許排放總量；加快環境監測監控能力建設，在園區廢水主排口所在水體的上、下游至少各布設1個水質監測站點，推進排污單位安裝線上監測設備，提升非現場核查核算能力；積極開展生態安全緩衝區建設，實施節水減排清潔生產技術，鼓勵污水深度處理和中水回用，進一步減少排入水體污染負荷。（市生態環境局牽頭）
五、工作安排
（一）全面排查問題。圍繞整治範圍和任務要求，各園區要抓緊組織系統排查，發現的問題要登記造冊，於20xx年4月25日前建立問題清單並報送園區所在地縣（市、區）生態環境局匯總審核後，於4月30日前報送市生態環境局。各縣（市、區）生態環境局會同相關部門結合日常管理要求，對問題清單進行動態更新。
（二）抓好問題整改。各縣（市、區）應組織存在問題的園區，拉條掛賬，制定整治方案，實行“一園一策”，並明確整治任務、責任主體，責任人和時限要求。要堅持邊排查邊整改，對短期內難以完成整治的園區，應督促其明確分階段整治任務。各工業園區整治方案於20xx年6月10日前由各縣（市、區）生態環境局匯總，會同相關部門審核後，報送市生態環境局、工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務局備案。
（三）實行驗收銷號。按照“園區申請、地市核查、省級驗收”要求，從20xx年起，對上報已完成整治任務的工業園區，向市生態環境局提出申請，設市生態環境局組織相關部門和專業機構開展整改情況現場核查，提出銷號意見。由省生態環境廳會同省相關部門統籌開展驗收，不符合要求的不予銷號。
六、保障措施
（一）加強組織領導。各地要把工業園區水污染整治專項行動作為深入打好長江保護修復攻堅戰的重要舉措，作為提升工業園區生態環境治理能力和水平的重要內容。要建立多部門協作機制，定期開展會商，組織聯合行動，加強執法監管。要加強工作統籌，做好與化工園區地下水環境狀況調查評估、產業園區規劃環評、園區循環化改造、化工污染防治、城鎮污水處理提質增效達標區建設等工作銜接，確保工作取得積極成效。
（二）落實各方責任。各工業園區管理機構要落實水污染整治專項行動的主體責任，安排專項工作經費，做好問題自查、方案制訂和整改落實等工作。生態環境部門牽頭抓總，負責指導監督涉水工作企業污水收集處理和達標排放監管工作，同時針對一些技術力量薄弱、專業能力不足的園區，做好指導幫扶。工業和信息化部門負責指導督促工業園區企業開展排查整治工作。商務部門負責及時更新省級及以上開發區名單，配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉建設、市政和園林部門負責指導督促工業園區內生活、公共建築、商貿等區塊污水收集處理工作。
（三）實行信息公開。各縣（市、區）生態環境局要主動通過媒體向社會公布專項行動工作信息，接受民眾監督。市生態環境局將通過官方網站和微信公眾號、官方微博定期發布專項行動進展，從正反兩方面加強宣傳報導，及時回應社會熱點問題。
（四）加強工作調度。從20xx年4月起，各縣（市、區）生態環境局要定期調度轄內工業園區水污染專項行動進展情況，更新問題清單，按季度報送市生態環境局，並抄送市住房和城鄉建設局、市政和園林局；年底前報送當年度專項行動總結報告。市相關部門將通過強化監督等方式，對園區排查整治工作開展檢查，不定期通報工作進展，向社會公開相關信息，將發現的重大問題納入突出環境問題，通過公開通報、掛牌督辦等方式予以推進。
污水治理的方案 篇15
一、基本要求及原則
按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則，以治理城區生活污水為重點，以改善城市居民生活環境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環保問題，實現節能減排，推進生態建設。
二、建設目標及內容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目，加大城市基礎設施建設投入的'歷史機遇，積極爭取項目資金，嚴把工程建設質量關，千方百計加快進度，完成項目投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠，年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道KM。
三、保障措施
（一）加強組織領導，健全工作機構
為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領導為組長，相關部門負責人為組員的項目建設領導小組，協調、指導和督促項目建設工作，領導小組辦公室設在，具體負責項目協調、組織、實施。
（二）注重資金調度，建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的同時，出台污水處理費徵收、使用和管理辦法，建立污水處理費調整機制，統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確保縣城污水處理設施正常運行。
（三）強化質量管理，加快工程進度
嚴格實行項目法人制、工程監理制和契約管理制，確保項目建設質量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質量施工，健全質量三級管理網路，倒排工期，搶抓進度，確保工程質量達標和進度任務落實。
（四）建立健全工作機制，完善責任追究制度
為保障項目的順利實施，一是建立項目監管機制，明確工程建設目標、時間節點，加大工程監管力度，監理、質檢站與項目業主同時到位，確保工程建設真正落到實處；二是建立項目專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調度、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對於因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的，按照規定追究相關單位和人員的責任。
污水治理的方案 篇16
為落實《農村人居環境整治三年行動方案》和深入學習浙江“千萬工程”經驗全面紮實推進農村人居環境整治會議有關要求，推進農村生活污水治理，補齊農村人居環境短板，加快建設美麗宜居鄉村，提出以下意見。
一、重要意義
農村生活污水治理是農村人居環境整治的重要內容，是實施鄉村振興戰略的重要舉措，是全面建成小康社會的內在要求。近年來，各地各有關部門認真貫徹落實中央部署要求，積極推動農村生活污水治理，取得了一定成效，對改善農村生態環境、提升農民生活品質、促進農業農村現代化發揮了重要作用。但也要看到，農村生活污水治理仍然是農村人居環境最突出的短板，面臨著思想認識和資金投入不到位、工作進展不平衡、管護機制不健全等問題。各地要充分認識農村生活污水治理的重要意義，把其作為一項重大民生工程抓緊抓實，切實提升農民民眾獲得感幸福感。
二、總體要求
按照“因地制宜、尊重習慣，應治盡治、利用為先，就地就近、生態循環，梯次推進、建管並重，發動農戶、效果長遠”的基本思路，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，從億萬農民民眾的願望和需求出發，按照實施鄉村振興戰略的總要求，立足我國農村實際，以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，加強統籌規劃，突出重點區域，選擇適宜模式，完善標準體系,強化管護機制，善作善成、久久為功，走出一條具有中國特色的農村生活污水治理之路。
到20xx年，東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，農村生活污水治理率明顯提高，村莊內污水橫流、亂排亂放情況基本消除，運維管護機制基本建立；中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，農村生活污水亂排亂放得到有效管控，治理初見成效；地處偏遠、經濟欠發達等地區，農村生活污水亂排亂放現象明顯減少。
三、基本原則
（一）因地制宜、注重實效。根據地理氣候、經濟社會發展水平和農民生產生活習慣，科學確定本地區農村生活污水治理模式。條件允許或對污水排放有嚴格要求的地區，可以採用建設污水處理設施的方法確保達標排放，其他地方要充分藉助地理自然條件、環境消納能力等重點推進農村改廁。條件較好的地區可以加快推進，脫貧攻堅任務重的市縣能做則做、需緩則緩，不搞一刀切、齊步走。
（二）先易後難、梯次推進。堅持短期目標與長遠打算相結合，綜合考慮現階段經濟發展條件、財政投入能力、農民接受程度等，合理確定農村生活污水治理目標任務。既盡力而為，又量力而行。先易後難、先點後面，通過試點示範不斷探索、積累經驗，帶動整體提升。
（三）政府主導、社會參與。農村生活污水治理設施建設由政府主導，採取地方財政補助、村集體負擔、村民適當繳費或出工出力等方式建立長效管護機制。通過政府和社會資本合作等方式，吸引社會資本參與農村生活污水治理。
（四）生態為本、綠色發展。牢固樹立綠色發展理念，結合農田灌溉回用、生態保護修復、環境景觀建設等，推進水資源循環利用，實現農村生活污水治理與生態農業發展、農村生態文明建設有機銜接。
四、重點任務
（一）全面摸清現狀。對農村生活污水的產生總量和比例構成、村莊污水無序排放、水體污染等現狀進行調查，梳理現有處理設施數量、布局、運行等治理情況，分析村莊周邊環境特別是水環境生態容量，以縣域為單位建立現狀基礎台賬。
（二）科學編制行動方案。以縣域為單位編制農村生活污水治理規劃或方案，也可納入縣域農村人居環境整治規劃或方案統籌考慮，充分考慮已有工作基礎，合理確定目標任務、治理方式、區域布局、建設時序、資金保障等。順應村莊演變趨勢，把集聚提升類、特色保護類、城郊融合類村莊作為治理重點。優先治理南水北調東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀、長江經濟帶、珠三角地區、環渤海區域及水質需改善的控制單位範圍內的村莊。注重農村生活污水治理與生活垃圾治理、廁所革命等統籌規劃、有效銜接。
（三）合理選擇技術模式。因地制宜採用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。有條件的地區推進城鎮污水處理設施和服務向城鎮近郊的農村延伸，離城鎮生活污水管網較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設集中處理設施實現達標排放。人口較少的村莊，以衛生廁所改造為重點推進農村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎上，就地就近實現農田利用。重點生態功能區、飲用水水源保護區嚴禁農村生活污水未經處理直接排放。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵具備條件的地區採用以漁淨水、人工濕地、氧化塘等生態處理模式。開展典型示範，培育一批農村生活污水治理示範縣、示範村，總結推廣一批適合不同村莊規模、不同經濟條件、不同地理位置的典型模式。
（四）促進生產生活用水循環利用。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業用水安全的前提下，實現農業農村水資源的良性循環。鼓勵通過栽植水生植物和建設植物隔離帶，對農田溝渠、塘堰等灌排系統進行生態化改造。鼓勵農戶利用房前屋後小菜園、小果園、小花園等，實現就地回用。暢通廁所糞污經無害化處理後就地就近還田渠道，鼓勵各地探索堆肥等方式，推動廁所糞污資源化利用。
（五）加快標準制修訂。認真梳理標準制修訂情況，構建完善農村生活污水治理標準體系。根據農村不同區位條件、排放去向、利用方式和人居環境改善需求，按照分區分級、寬嚴相濟、回用優先、注重實效、便於監管的原則，抓緊制修訂本地區農村生活污水處理排放標準。加快研究制定農村生活污水治理設施標準，規範污水治理設施設計、施工、運行管護等。編制適合本地區的農村生活污水治理技術導則或規範，強化技術指導。
（六）完善建設和管護機制。堅持以用為本、建管並重，在規劃設計階段統籌考慮工程建設和運行維護，做到同步設計、同步建設、同步落實。做好工程設計，嚴把材料質量關，採用地方政府主管、第三方監理、民眾代表監督等方式，加強施工監管、檔案管理和竣工驗收。簡化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程式，保障項目建設進度。落實農村生活污水處理用電用地支持政策。明確農村生活污水治理設施產權歸屬和運行管護責任單位，推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行管護機制。鼓勵專業化、市場化建設和運行管理，有條件的地區推行城鄉污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。鼓勵有條件的地區探索建立污水處理受益農戶付費制度，提高農戶自覺參與的積極性。
（七）統籌推進農村廁所革命。統籌考慮農村生活污水治理和廁所革命，具備條件的地區一體化推進、同步設計、同步建設、同步運營。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環境容量較小地區村莊，加快推進戶用衛生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區按照民眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。
（八）推進農村黑臭水體治理。按照分級管理、分類治理、分期推進的思路，採取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體淨化等綜合措施恢復水生態。建立健全符合農村實際的.生活垃圾收集處置體系，避免因垃圾隨意傾倒、長年堆積、處理不當等造成水體污染。推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，大力推動清潔養殖，加快推進肥料化利用，推廣“截污建池、收運還田”等低成本、易操作、見效快的糞污治理和資源化利用方式，實現畜禽養殖廢棄物源頭減量、終端有效利用。實施農村清潔河道行動，建設生態清潔型小流域，鼓勵河湖長制向農村延伸。
五、保障措施
（一）加強組織領導。落實中央部署、省負總責、市縣抓落實的農村生活污水治理機制。按照五級書記抓鄉村振興的要求，把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點任務優先安排。省級黨委和政府對本地區農村生活污水治理工作負總責，建立健全工作推進機制，強化組織領導和政策保障。強化市縣抓落實責任，做好項目落地、資金使用、推進實施、運行維護等工作。鄉鎮黨委和政府具體負責組織實施。村黨組織做好宣傳發動、日常監督等，提升農民環境保護意識。理順職責分工，明確農業農村部門牽頭改善農村人居環境,生態環境部門具體抓好農村生活污水治理的工作職責。
（二）多方籌措資金。建立地方為主、中央補助、社會參與的資金籌措機制，加大對農村生活污水治理的投入力度，適度向貧困地區傾斜。中央財政安排資金支持農村生活污水治理和農村改廁。允許縣級按規定統籌整合相關資金，加強資金使用監管，切實提高資金使用效益。鼓勵地方政府發行專項債券支持農村生活污水治理。鼓勵金融機構立足自身優勢和風險偏好，在符合相關法律法規和風險可控、商業可持續的前提下，對農村生活污水治理項目提供信貸支持。規範運用政府和社會資本合作模式，吸引社會資金參與農村生活污水治理項目。發揮政府投資撬動作用，採取以獎代補、先建後補、以工代賑等多種方式，吸引各方人士通過投資、捐助、認建等形式，支持農村生活污水治理項目建設和運行維護。落實捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策。
（三）加大科技創新。鼓勵企業、高校和科研院所開展技術創新，研發推廣適合不同地區的農村生活污水治理技術和產品。推動農村生活污水處理與循環利用裝備開發，探索農村水資源循環利用新模式。鼓勵具備條件的地區運用網際網路、物聯網等技術建立系統和平台，對具有一定規模的農村生活污水治理設施運行狀態、出水水質等進行實時監控。
（四）強化督導考核。中央農辦、農業農村部會同生態環境部等有關部門，配合國務院辦公廳開展農村人居環境整治大檢查，對措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財的地方和單位批評問責。落實國務院督查激勵措施，對開展包括農村生活污水治理在內的農村人居環境整治成效明顯的縣予以獎勵。將農村生活污水治理情況納入第二輪中央生態環境保護督查範疇。推動環保監管力量進一步下沉到農村，做到城鄉全覆蓋，嚴禁未經達標處理的城鎮污水進入農業農村。建立民眾和社會監督機制，對民眾反應強烈的重點問題，開展實地調查、分析原因、督促整改。
（五）廣泛宣傳發動。鼓勵各地充分利用電視、廣播、報刊、網路等媒體，結合村莊清潔行動、衛生縣城創建、廁所革命等活動，採用民眾喜聞樂見形式，大力開展農村生活污水治理宣傳。發揮村黨組織戰鬥堡壘作用、黨員幹部模範帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優勢，發動組織民眾，積極參與農村生活污水治理。完善村規民約，倡導節約用水，引導農民民眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒的現象。
污水治理的方案 篇17
一、建立組織
醫院建立污水處理工作領導小組和工作班子，領導小組由、等同志組成，任組長，工作班子由、等同志組成，負責日常污水處理事務。
二、污水處理周期及要求
醫院排放廢水的主要部門：診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術室污水。醫院污水的主要污染物其一是病原性微生物；其二是有毒、有害的物理化學污染物。
負責醫院污水處理的同志要掌握污水處理的技術操作規程，掌握設備運轉性能。醫院污水處理原則上每周處理兩次，每次處理排放結束後，即時做好設備運轉情況、污水數量、加放食鹽數量、排放數量及消毒處理後污水余氯測定情況等，即時做好登記和記錄。
三、污水處理排放要求
每次消毒劑配製後，要準確地與污水1小時進入貯存池，混勻二小時後排放，嚴禁邊消毒邊排放，更不得出現不消毒即排放。
四、污水處理設備維護
每次完成消毒劑電解和污水排放後，要及時用清水沖洗消毒劑池，防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備，做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設備的完好情況，一點出現問題，要及時匯報，及時維修，確保處理設備正常運轉。
五、績效考核
醫院污水處理領導小組採用定期和不定期方式，對污水處理設備及污水處理工作情況進行檢查，污水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明，設備損害不匯報扣維修費用的10%，污水未消毒即發放的扣當月獎金的40%，工作記錄不及時扣當月獎金的'20%，對因技術不精、責任心不強造成的損失，其技術事故和責任事故視損失大小，當事人承擔損失總額的20%。