農村物流配送方案範文 篇1
為加快推進我市縣鄉村三級物流體系建設，提高物流投遞和收寄效率，最佳化快遞服務，根據《漳平市創建國家級電子商務進農村綜合示範縣工作實施方案》（漳政綜〔20xx〕137號）精神，現結合我市實際，制定縣鄉村三級物流體系建設方案，具體如下：
一、指導思想
以“政府引導、企業為主、市場運作、公開公正、成果開放、科學長效”為原則，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，突出企業的主體位置，充分發揮專項資金的槓桿效應，推動農村物流在破解“三農”問題、促進農村經濟發展的作用，為實現村民“購物不出村、售物不出村、創業不出村”，提供與城鎮無差異化的電子商務物流服務。
二、建設目標
支持物流企業通過整合縣域快遞物流資源，建設或改造縣級物流倉配中心、鄉鎮物流中轉倉、村級物流服務網點，購置物流車輛、開闢或延伸物流運輸線路、配備倉儲配送信息化系統、制定合理規範的物流管理制度、組建專業的物流運營團隊，完善縣鄉村三級物流服務體系。最佳化農村物流網路，提升農村物流投遞和收寄能力，實現快遞到鄉鎮、配送到農村，全面降低社會物流總成本，實現快遞物流行政村服務覆蓋率100%，為我市農村電商生態夯實物流配套基礎，推動我市農村電子商務健康發展，實現多方共贏。
三、主要任務
本項目要求在20xx年12月31日前投入使用，項目建設主體自項目竣工後須負責運營三年以上。本項目採取項目補助形式，經評審認定後給予不超過實際投資額50%的補助，最高不超過560萬元。
（一）建立縣鄉村三級電子商務物流倉儲配送體系
推動縣域內快遞物流企業整合，標準化建設縣級物流倉配中心、鄉鎮物流中轉倉、村級物流服務網點，確保鄉鎮網點100%，行政村村級網點覆蓋率不低於40%，村級投遞服務覆蓋率100%。
1.縣級物流倉配中心：建築面積約5000㎡，負責提供縣級電商倉儲、配送、分撥、轉運、包裹安檢等服務，同時可承接縣級社會快遞進出口處理，打造縣域內統一開放平台，實現縣域範圍內的快遞包裹中轉分撥工作。要求引進先進的技術和設備，配備快件安檢機，實現智慧型化作業，改變傳統人工作業模式，提升倉儲、配送效率，滿足電商發貨、配送時效性要求。倉儲設施及倉儲服務標準不低於《中華人民共和國電子商務物流行業標準》（SB/T11132—20xx）。
2.鄉（鎮）物流中轉倉：建於鄉（鎮）交通便利處，面積不低於30㎡，解決縣級物流倉配中心與村級物流服務網點之間的中轉。中轉倉採用RF條碼化作業，與縣級物流倉配中心、村級物流服務網點信息互聯互通，形成信息閉環，確保每個環節操作可視化。要求統一標牌、門面裝飾，明示服務內容、收費標準、營業時間、管理制度、關鍵服務流程、聯繫方式、監督與投訴渠道等。標配硬體設施，包括但不限於：運輸設備、計量設備（電子秤等）、存儲設備（貨架等）、信息採集（手持終端等）、監控設備（包括攝像頭等）、辦公設備（包括電腦、網路、印表機等必要辦公設備）、配送設備（包括POS終端等）、消防設備等。
3.村級物流服務網點：面積不低於10㎡，推行兩種配送模式：一是“直投到戶”的模式，二是“物流配送+農村物流網點自提點”模式。統一標牌，具備快遞存放、快遞收寄功能。收費標準、管理制度、監督和聯繫電話上牆等。標配硬體設施包括但不限於：快遞存儲櫃、快遞收寄計量設備等。
（二）建立農村物流運輸體系
科學增加配送車輛，對快遞網路尚未覆蓋的鄉鎮、村開闢或延伸快遞物流運輸線路，充分利用現有物流運輸資源與人力資源。全市至少設立幹線運輸網4條以上，實現“縣到鄉T+1、縣到村T+2”的投遞和收寄時效標準，鼓勵進一步提升服務時效。加大農村配送設施設備的投入，一方面進行必要幹線運輸廂式車的採購；另一方面整合社會車源，對配送渠道進行有效補充。配備一支物流運營團隊，不同範圍的工作人員給予不同的定位，縣級物流倉配中心和鄉鎮物流中轉倉必須配備專業的團隊，村級物流服務網點工作人員可以兼職。要求具備一套完整的台賬記錄。縣級作業及配送服務質量標準不低於《中華人民共和國電子商務物流行業標準》（SB/T11132—20xx）。
（三）建立標準化的農村物流信息平台
建設一個縣域（農村）電商物流倉儲配送管理系統及公共服務平台，用於支撐縣鄉村三級物流網路公共服務體系運營，以統攬和有效整合我市現有電商企業和實體企業的物流配送，為我市提供縣域電商物流實際運行數據，實現對縣域電商物流的實時監管。系統包含倉儲管理、運輸管理，制定相應的信息接口標準，對接電商平台、電商ERP、物流設備、物流企業、物流從業人員，實現全流程信息化管控、可視化運營，打造高效率、低成本、低差錯率、高安全性的縣域物流運作。倉儲配送管理系統主要功能包括訂單管理、收貨入儲、庫存管理、揀貨、包裝覆核、配送出庫、費用核算、跟蹤查詢、統計分析以及APP工具等。配送管理系統標準不低於《中華人民共和國電子商務物流行業標準》（SB/T11132—20xx）中信息系統標準。利用智慧型分析和規劃，採用大數據處理進行數據分析，為企業和政府提供相應的數據決策支持。
（四）建立高效的運營管理制度
針對縣鄉村三級物流網路制定相應的管理辦法、物流服務費用、業務流程等。管理辦法應包括對契約數據的管理、人員培訓考核的管理、服務質量管理、售後等；物流服務費用包括基本服務費、保險或保價費、退換貨服務費、增值服務費等，應制定明確統一的服務計費規則並在提供服務前告知顧客，服務費用的制定應按照《中華人民共和國價格法》等相關規定，遵循公平、合法、誠實、信用的原則。財務憑證應該具有結算明細清單及發票（包括符合規定的電子發票）。
四、工作步驟
該項目分組織申報、項目評審、項目實施和驗收評估四個階段開展。
（一）組織申報階段
在漳平市人民政府門戶網公開徵集項目建設主體，公示5個工作日，鼓勵符合條件的企業進行申報，有意向企業制定項目建設具體方案。
（二）項目評審階段
由市商務局按照法定程式委託有資質的第三方機構組織專家對企業申報的方案進行評審，由專家組評選出1家企業作為項目實施主體承擔該項目建設，並在漳平市人民政府入口網站公示5個工作日。
（三）項目實施階段
公示期內，有異議的申報企業應將異議及正當理由（加蓋企業公章並由法定代表人簽章）、佐證材料、營業執照複印件、法定代表人身份證複印件提交至市商務局委託的第三方機構；由其匯總收集報送市商務局，並再次提交評審專家組決定異議是否成立。經公示無異議的企業與市商務局簽訂《漳平市縣鄉村三級物流體系建設項目契約》等，按照項目方案進行建設。
（四）驗收評估階段
根據項目建設進度，組織開展評估驗收，委託第三方專業機構進行評估審定，由第三方專業機構審核認定實際投資金額的50%分階段進行補助（留置部分比例的保證金）。項目實際投資額不含不動產購置、租賃費用，以及人員經費、水電費等經常性開支。
五、申報實施主體資格
1.在龍巖市註冊納稅、具有有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證的企業法人或者國有企業、全民所有制分支機構。
2.申報主體經營狀況良好，有獨立、健全的財務核算和管理制度，近三年來無違法違紀行為，信用記錄良好。
3.具有物流快遞行業和倉儲物流配送網路的運營服務能力。
4.具備根據業務需要進行相應投資的資金能力，近兩年內每年物流運營成本達到100萬以上。
5.具有本縣、鄉（鎮）、村三級電子商務物流基礎的優先，包括縣鄉村服務場所以及配套的設施和人員，便於縣鄉村三級物流體系快速建設。
六、報名及聯繫方式
有申報意向的企業填寫《漳平市縣鄉村三級物流體系項目建設主體報名表》（見附屬檔案），由企業負責人簽字並加蓋企業公章，在本方案開展徵集項目建設主體公示期內向漳平市商務局書面報名，逾期不予受理。
農村物流配送方案範文 篇2
一、出台背景
農村寄遞物流是農產品出村進城、消費品下鄉進村的重要渠道之一，對滿足農村民眾生產生活需要、釋放農村消費潛力、促進鄉村振興具有重要意義。黨中央、國務院高度重視農村寄遞物流體系建設。20xx年7月14日，國務院常務會議確定完善農村寄遞物流體系的措施。20xx年7月30日，中央政治局會議強調，加快貫通縣鄉村電子商務體系和快遞物流配送體系。經國務院同意，國務院辦公廳印發了《關於加快農村寄遞物流體系建設的意見》（國辦發〔20xx〕29號），要求制定配套措施。20xx年11月24日，《山東省人民政府辦公廳印發關於加快農村寄遞物流體系建設的實施方案的通知》（魯政辦字〔20xx〕132號）正式出台。
根據國務院辦公廳、省政府辦公廳檔案和市政府工作安排，為加快推進農村寄遞物流體系建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，更好地滿足廣大農村民眾美好生活需求，市郵政管理局起草了《關於加快推動農村寄遞物流體系建設的實施方案》（以下簡稱《方案》），在充分徵求意見和反覆修改完善的基礎上，經市政府同意後，以市政府辦公室名義印發實施。
二、出台意義
《方案》堅持以人民為中心的發展思想，按照政府引導、市場主導、資源共享、協同推進的原則，結合我市縣、鄉、村三級物流體系建設實際，對國務院辦公廳和省政府辦公廳檔案提出的各項工作任務進行細化，加快健全全市縣、鄉、村寄遞物流服務體系，建設以快遞進村為基礎，以區市級快遞園區為中心、鄉鎮快遞共配中心為集散、村級快遞公共服務站點為支撐，對於補齊我市農村寄遞物流基礎設施短板，推動農村地區流通體系建設，進一步暢通農產品出村進城和消費品下鄉進村渠道，更好滿足農村生產生活和消費升級需求，全面推進全市鄉村振興，具有指導意義和推動作用。
三、主要內容
《方案》結合我市實際，提出了7個方面重點任務。
1.推進“快遞進村”工程。繼續鞏固提升進村成果，促進村級綜合服務站功能疊加復用，提高進村社會綜合效能，進一步打通城鄉大動脈、暢通鄉村微循環。
2.構建縣鄉村三級快遞物流節點。將快遞網路基礎設施與現代物流、電子商務、綜合園區共同規劃建設，加快建設縣級寄遞物流園區，完善鄉鎮共配中心和村級站點，農村寄遞基礎網路設施進一步完善，縣鄉村三級快遞物流體系成為物流體系的骨幹力量。
3.最佳化寄遞、電商、交通運輸、供銷等協同發展體系。促進快遞園區與電商園區融合提升，完善農村客運班車代運郵件快件合作機制，強化農村寄遞物流與農村電商、交通運輸、供銷等融合發展。
4.全方位暢通農產品上行寄遞服務渠道。鼓勵、支持寄遞企業為農產品上行提供專業化供應鏈寄遞服務，大力開展“一地一品”“一縣一品”銷售寄遞服務，加大快遞吸納脫貧人口就業力度，鞏固拓展脫貧攻堅成果。
5.構建冷鏈寄遞服務體系。鼓勵建設預冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲等設施。支持郵政、快遞企業通過購置、租賃和外包等方式增加幹線和末端新能源冷鏈運輸車輛，加快農村冷鏈快遞業務拓展，提高農業綜合效益。
6.深化農村寄遞領域“放管服”改革。簡化農村快遞末端網點備案手續，發展農村快遞末端服務，吸納更多農村勞動力就業創業。推進有條件的區市成立郵政快遞業發展服務中心，支持建立區市級電商、快遞協會組織，加強農村寄遞服務監管和行業自律。
7.強化農村寄遞物流安全監管。健全縣級郵政快遞監管工作機構，強化屬地管理責任，加強農村寄遞服務監管，採取人防、物防、技防等措施嚴防發生重大寄遞安全事件。
農村物流配送方案範文 篇3
以推動“鄉村振興”為契機，以降低物流成本為抓手，深度契合“電子商務與快遞物流協同發展”，進一步放大州商務系統在全州商貿流通、現代物流和電子商務領域的前端聚合效應，充分結合郵政涼山分公司全州鄉鎮站點“全覆蓋”的唯一性優勢，整合商務郵政“消費+物流”一體化服務體系，推進農產品對外流通體系的發展，完善上行體系，深化覆蓋全州農產品上行“最初一公里”物流補貼工作機制。州商務局擬與郵政涼山分公司在全州17個縣(市)合作開展鄉村振興物流補貼活動。
一、實施方式
(一)寄遞物流費補貼:針對農產品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產生優惠寄遞費用分別對應給予每件支付寄遞費後差額金額的補貼(附屬檔案1)。
(二)航空物流費用補貼:針對全州17個縣(市)的高端、高附加值農產品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產生航空物流費用分別對應給予每件支付航空物流費後差額金額的補貼(附屬檔案2)。
(三)審核管理
收寄遵守制度實行100%實名制，郵政涼山分公司在收寄過程中嚴格把關，對寄件人的身份進行嚴格核實，並建立手工台帳，確保農產品上行寄件人為三類監測對象(含已消號部分)和脫貧戶(11個脫貧縣含普通農戶)才能享受“鄉村振興物流補貼”，並對三類監測對象進行補貼傾斜(含已消號部分)。
二、實施標準
擬統籌整合680萬元予以支持，資金來源為州本級20xx年電子商務專項資金200萬元，收回20xx年度會東縣省級物流專項資金200萬元，20xx年省級物流專項280萬元。
三、實施對象及時間
實施對象為農產品上行物流補貼，實施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日，11個脫貧縣惠及對象為全州三類監測對象(含已消號部分)、脫貧戶和普通農戶，安寧河流域4縣2市僅三類監測對象(含已消號部分)和脫貧戶。
四、實施主體
鄉村振興物流補貼活動由州商務局統籌安排，擬通過單一來源採購由郵政涼山分公司具體實施。
五、分類補貼
11個脫貧縣安排專項資金440萬元，在11個脫貧縣實行整合聯動，動態調整。安寧河流域4縣2市安排專項資金240萬元，進行定額支持，即每個縣(市)40萬元。補貼資金補完為止。
六、宣傳方式:
以“鄉村振興物流補貼活動”為題，廣泛宣傳惠農鄉村振興物流補貼政策，降低物流端運費，帶動農民增收。一是州商務局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動儀式，啟動儀式當天邀請省州相關領導出席，相關單位參加，主流媒體現場報導，並進行持續推廣宣傳;二是州商務局通過各縣(市)商務外事局、相關商協會組織、商貿流通企業、現代物流企業、電商企業、電子商務站點進行廣泛宣傳並利用涼山商務官方網站、涼山商務公眾號、微信平台和涼山日報商務專刊進行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業自身網點和新媒體資源進行多渠道宣傳。
七、補貼管理
(一)資金管理:鄉村振興物流補貼資金，由郵政涼山分公司嚴格界定補助對象後，按照“一單一補”方式進行管理，按月匯總並認真審核“鄉村振興物流補貼”項目數據及台帳送州商務局審核備案。
(二)資金支付。本次補貼資金採取先預撥後清算。補助資金預撥至郵政涼山分公司，待鄉村振興物流補貼期滿或本次補助資金使用完，由郵政涼山分公司正式行文提請州商務局審核，由州商務局出具審核意見送州財政局完成資金清算。
八、實施要求
(一)綜合施策:州商務局統籌安排各縣(市)商務經濟合作和外事局與郵政公司做好協調配合工作，因縣、因產業、因產品產量不同，聚焦差異，精準施策，靶向發力，科學補助，做到17個縣(市)物流補貼政策全覆蓋，從降低物流成本，提升利潤空間這個角度促進產業發展，產品增量、農戶增收。
(二)嚴格管理:郵政涼山分公司作為實施主體，針對鄉村振興物流補貼資金，要專款專用，要制定補貼實施細則，嚴把審核關，嚴禁非實施對象寄遞、嚴禁包單不符、嚴禁非政策內產品混餚寄遞，嚴禁亂收資費，杜絕弄虛作假。如有套取騙取補貼資金等情況，一律依紀依規嚴肅查處。
(三)強化督察:州商務局適時進行督促檢查，定期和不定期向州委、州政府和省商務廳、省政府口岸物流辦報送活動開展情況。
農村物流配送方案範文 篇4
一、決策背景和依據
（一）背景：近年來，隨著農村電商快速發展，我縣農村寄遞物流體系建設也取得長足進步，郵政及“三通一達”等10家快遞物流企業日進出量近12萬件，但各家企業分布渙散，資源沒整合，信息不共享，末端服務能力不足，寄遞成本居高不下。為加快農村寄遞物流體系建設，推進”快遞進村”，爭創全國農村電商快遞協同發展示範區，根據《國務院辦公廳關於加快農村寄遞物流體系建設的意見》（國辦發〔20xx〕29號）、《安徽省人民政府辦公廳印發關於加快農村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（皖政辦秘〔20xx〕118號）和《六安市人民政府辦公室關於印發六安市加快農村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（六政辦秘〔20xx〕46號）精神，結合我縣實際，我們起草完善了《金寨縣人民政府辦公室關於加快農村寄遞物流體系建設實施方案》。
（二）依據：《國務院辦公廳關於加快農村寄遞物流體系建設的意見》（國辦發〔20xx〕29號）、《安徽省人民政府辦公廳印發關於加快農村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（皖政辦秘〔20xx〕118號）和《六安市人民政府辦公室關於印發六安市加快農村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（六政辦秘〔20xx〕46號）
二、制定意義和總體考量
立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，進一步健全縣、鄉、村寄遞服務體系，補齊農村寄遞物流基礎設施短板，推動縣域流通體系建設，促進民眾就業創業，更好滿足農村生產生活和消費升級需求，為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興提供重要支撐。
三、研判和起草過程
20xx年9月6日下午，縣委常委、副縣長程富寬主持召開推進農村寄遞物流體系建設專題會議，會議重點對《實施方案（徵求意見稿）》中建設縣級寄遞公共配送暨電商商貿物流倉儲配送中心進行了討論，對規劃建設進行了研究部署。
20xx年9月14日，縣政府第55次縣長辦公會議要求重點推進縣級寄遞公共配送暨電商商貿物流倉儲配送中心建設，對《實施方案（徵求意見稿）》再修改再完善，20xx年12月31日，縣級寄遞公共配送暨電商商貿物流倉儲配送中心正式動工建設，接著《安徽省人民政府辦公廳印發關於加快農村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（皖政辦秘〔20xx〕118號）和《六安市人民政府辦公室關於印發六安市加快農村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（六政辦秘〔20xx〕46號）相繼出台，為《實施方案（徵求意見稿）》的完善提供了有力支撐。20xx年5月31日，徵求縣司法局合法性審查，最終形成了此討論意見稿。20xx年7月6日縣十八屆人民政府第7次縣長辦公會議審議通過。
四、工作目標
爭創全國農村電商快遞協同發展示範區。以縣寄遞公共配送中心為載體，整合資源，加大投入，到20xx年底，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的縣域寄遞物流體系，實現鄉鄉有網點、村村有服務，農產品運得出、消費品進得去，農村寄遞物流供給能力和服務質量顯著提高，便民惠民寄遞服務基本覆蓋。
五、主要內容
（一）推進縣級寄遞公共配送中心建設運營。高起點規劃、高標準建設運營縣級寄遞公共配送暨電商商貿物流倉儲配送中心，完善中心功能分區，提高承載與整合功能，打造縣級寄遞物流平台。
（二）推進鄉鎮寄遞公共配送分中心建設。整合鄉鎮郵政、快遞暨電商資源，新建或改造現有公房，建設鄉鎮寄遞公共配送中心，實行郵、快集中辦公，下行到村件由郵政統一配送，上行件集中匯聚到分中心後由郵政或第三方公司統一運送至縣中心。
（三）提高村級寄遞服務覆蓋面。依託村部或商店，增設村級快遞服務站點，實施標準化改造，統一授牌，力爭在20xx年底全縣村級快遞網點數達300個以上，對進村件按件給予適當補貼。
（四）最佳化派送網路暨縣鄉郵路。按照入縣下行件統一分揀配送，出縣上行件各自負責原則，整合郵政及“三通一達”等民營快遞企業資源，科學設定郵路，集中交由郵政金寨分公司或第三方公司統一配送，實現快遞進村。
（五）健全末端共同配送體系。由郵政金寨分公司或第三方公司牽頭，與商貿批發或連鎖商貿企業開展商品配送合作，最大限度降低配送車輛空置率，節約配送成本。
（六）強化農村郵政體系主導作用。加強郵政基礎設施和服務網路共享，發揮郵政網路在薄弱鄉鎮村的基礎支撐作用，支持郵政快遞企業整合末端投遞資源，滿足邊遠鄉鎮村民眾基本寄遞需求。
（七）推進農村寄遞物流與農村電商、交通運輸等融合發展。發揮郵政快遞服務農村電商的主渠道作用，帶動提升寄遞物流對農村電商的定製化服務能力。探索建立邊遠鄉村農村客運班車代運郵件快件合作機制。
（八）完善農村冷鏈寄遞體系建設。支持郵政、快遞企業增加冷鏈運輸車輛，提升末端冷鏈配送能力，支持郵政、快遞企業主動對接家庭農場、農業專業合作社、農業產業化龍頭企業，為農產品上行提供專業化供應鏈寄遞服務。
（九）規範農村寄遞物流秩序。加強縣級郵政監管工作機制建設，強化寄遞物流服務監管和運輸安全管理。
六、創新舉措
立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，進一步健全縣、鄉、村寄遞服務體系，補齊農村寄遞物流基礎設施短板，推動縣域流通體系建設。
七、保障措施下一步工作考慮
（一）加強組織領導。縣政府成立農村寄遞物流體系建設工作領導小組，縣長任組長，分管縣領導任副組長，縣科商經信局、農業農村局、交通運輸局、鄉村振興局、市場監管局、發改委、財政局、公安局、規劃中心、經濟開發區規劃建設局、郵政金寨分公司、城投公司等有關單位負責人為成員，辦公室設在縣科商經信局，負責協調推進全縣寄遞物流體系建設。各鄉鎮和縣直有關部門要充分認識加快農村寄遞物流體系建設的重要意義，對照任務研究制定工作方案，推動各項工作任務落實，重要情況及時報告領導小組辦公室。
（二）突出規劃引導。各鄉鎮要將農村寄遞物流體系建設納入相關規劃和鄉鎮公共基礎設施建設範疇，將農村寄遞物流體系建設項目納入鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃，為農村寄遞項目建設提供空間保障和規劃依據。
（三）完善政策資金保障。統籌用好現有資金渠道和城鄉交通運輸一體化建設、農村電子商務、縣域商業體系建設等專項政策，積極發揮政府產業基金引導作用。縣直相關部門也要研究出台相應支持政策，傾力支持寄遞物流體系建設。縣政府對各鄉鎮農村寄遞物流體系建設情況進行考核，結果作為年度目標管理績效考核的重要依據，確保縣域寄遞物流體系建設順利實施。
下一步將對《方案》進行解讀，並通過縣政府的網站進行公開，加強政策的.宣傳，提高政策的公眾知曉度。
八、解讀人信息