鄉鎮實施方案 篇1
根據縣委縣政府《關於市委主要領導對縣工作要求分解落實的通知》要求,結合實際,特制定本實施方案。
一、目標要求及原則
(一)基本要求。實施綜合整治工程,將段建設成為連線新老城區的重要節點和通道經濟產業帶,打造多景點、多層次的城市“大門庭”、“迎客廳”,提高西出口環境水平。
(二)基本原則
統一規劃,分片實施。按照小城鎮和新型工業現代物流園區總體規劃,服從大規劃,體現新特色,明確產業定位和產業發展方向,達到開發一片,建成一片,獲效一片。
市場運作,完善基礎。按照“誰投資,誰受益,誰建設”的辦法,籌措土地徵用、農戶搬遷、企業搬遷和排洪道建設資金,為項目建設提供基礎性保障。
產業主導,交叉推進。積極謀劃項目、對接項目和推進項目,形成“治理—拆除—建設”為一體的整治模式。
標本兼治,遠近結合。對周邊村莊亂堆亂放和亂搭亂建等現象,實施多管齊下綜合治理。對污染嚴重企業分類採取立即取締關停與整體搬遷措施相結合,既要快見成效,又要積極解決歷史遺留的環境污染。
二、主要任務
按照小城鎮和園區總體規劃,利用5年時間,用項目來支撐提升整治效果,重點完成以下工作:
1、西部商貿一條街建設。投資2.3億元,建設西出口以南沿蘭海高速公路東西兩側,長1.2公里的農產品展示一條街及商鋪約3萬平方米。(其中路西建設16008.5平方米,路東建設14764.4平方米)
2、園區建設。投資35億元,整理土地1.8萬畝,7家大型物流園投產運營。實現稅收1億元以上,就業崗位達到3萬個以上。
3、鎮區中心建設。占地面積350畝(不含道路);建成安置樓、園區商住及生活服務區、廣場、停車場、文化娛樂、小遊園、醫療、教育、居住、通信郵政和養老院等設施。通過不斷建設,到20xx年力爭使鎮區居住人口達到2—3萬人。同時在鎮區周邊儲備土地600畝,為鎮區發展預留空間。
4、排洪道建設。投資9400萬元,完成6.4千米排洪道主體工程建設。同時完成並行於排洪道長7千米寬24米的園區主幹道。
5、大橋及公路建設。投資2500萬元,爭取建成長50米寬16米的大橋;完成至區10.8千米的公路。
6、污水處理廠。投資5000萬元,新建污水深層處理再生利用廠一座。規模為近期每天處理污水1萬立方,遠期增加每天處理污水1萬立方。工程建設內容:污水處理廠一座(污水處理工段、污泥處理工段、附屬及輔助生產生活設施等);敷設鎮區污水配套管網近期31.5千米,遠期33千米。
7、其它基礎設施建設。投資5000萬元,完成西出口收費站南移改擴建;投資6000萬元,在物流園附近建設加氣站;投資3600萬元,在汽配城附近建設西出口公交汽車站,將125、155、317路等公車延伸至村;投資520萬元,完成自來水供水擴容工程,完成園區5公里管網敷設;投資1800萬元,建成園區110千伏變電所;投資810萬元,完成園區天然氣管道敷設;敷設沿園區主幹道7千米的雨、污分離排水管網。
三、20xx年重點工作
(一)環境整治
1、治理垃圾。全面清理周邊的積存垃圾和死角垃圾;實行垃圾密閉化管理,對垃圾及時掩埋,有效降低暴露垃圾污染。禁止在道路兩側傾倒堆放垃圾。
2、亂堆亂放。加強對村內私搭亂建的執法管理,清理和修整有礙觀瞻的坍塌破房和殘牆斷壁。
3、防治揚塵。對S201線和施工工地進行不間斷灑水,防止二次揚塵。
(二)項目建設
1、規劃設計。圍繞四版規劃、新區、經濟技術開發區增容擴區和西出口綜合整治要求,修編小城鎮總體規劃;完成園區控制性規劃、鎮區建設詳細規劃和整治詳細規劃。做好沙溝排洪道與園區控制性規劃的銜接工作。
2、征地拆遷。完成西出口收費站南移擴建的征地拆遷工作(其中拆遷:農戶14戶,企業2家;征地50畝);啟動西出口收費站以南蘭海高速公路以東的征地拆遷工作(其中拆遷:農戶32戶,企業2家;征地96畝)。
3、西部商貿一條街建設。啟動建設位於蘭海高速公路以西長約500米,建築面積7382.2平方米的西部農產品展示一條街部分工程。
4、鎮區建設。建成1幢18層建築面積18137.8平方米的安置樓,完成部分基礎設施配套建設。爭取啟動安置樓二期工程。
5、沙溝排洪道建設。完成6.4公里排洪道主體工程。
6、土地整理。結合電子、倉儲中心、冷凍海鮮市場等項目實施,整理西部農產品展示一條街建設區域內土地約200畝。
7、重大項目。20xx年園區投資達到12億元以上,整理土地4000畝以上;完成汽配城二期工程,建設商鋪面積3萬平方米以上,新吸收200戶商戶入駐,就業崗位達到3000個以上。
8、西貨運站。建設1幢11層建築面積3668平方米的西貨運站信息樓,年內完成主體工程建設。
9、兩路一橋。投資300萬元,完成大橋建設;投資600萬元,完成李九公路路基建設;完成園區長7千米寬24米園區主幹路基建設。
10、基礎設施配套。完成園區自來水供水擴容工程,敷設直徑200毫米自來水管網5千米,協調完成8公里S201線維修。
四、保障措施
(一)加強領導,靠實責任。成立由鎮黨委書記任組長、鎮長任常務副組長、鎮重大項目辦主任、分管領導任副組長、相關站所和村負責人為成員的綜合整治領導小組,全面負責綜合整治的協調工作。領導小組下設辦公室,負責日常工作。同時相關村成立相應機構和工作班子加強對相關工作的領導與落實。
(二)齊抓共管,協調推進。發揮綜合整治工程建設的主體作用,統籌謀劃好工程與排洪、土地整理、產業布局、新村莊建設、小城鎮建設和造林綠化等方面的關係,積極主動,創造性的開展征地、拆遷和工程建設等工作。
(三)強化監督,完善機制。健全落實督促檢查和考核獎罰制度,及時發現和解決工程建設過程中存在的各種問題,將環境綜合整治工作納入對組織和個人的年度工作考核,實行環境整治一票否決制。在環境整治工作中積極主動,整治效果明顯、成績突出的組織和個人,在年終考核中給予加分,並進行獎勵;完不成任務、整治效果達不到要求的組織和個人,取消評選先進的資格。
鄉鎮實施方案 篇2
20xx年春運工作從1月26日開始至3月6日結束。為做好20xx年我鎮春運工作,按照上級有關檔案關於做好春運工作的要求,結合我鎮實際情況,制定20xx年春運工作實施方案。
一、工作目標
通過加強春運期間交通安全工作,確保“三超一疲勞”、酒駕等交通違法行為得到有效控制;客運車輛交通事故得到有效遏制;機車、校車不發生重大以上事故;街道不發生大面積交通堵塞,杜絕人員死亡道路交通事故發生。
二、組織領導
為加強春運工作的領導,確保春運工作措施落到實處,鎮政府成立以鎮長寧亮任組長,副鎮長彭連江為副組長,派出所、綜治辦、安監辦等相關單位為成員的春運工作領導小組(見附屬檔案)。領導小組下設辦公室,由黃小利同志兼任辦公室主任,值班電話6990112。
各村及有關部門也要成立相應的工作機構,明確責任領導和聯絡員,制定詳細的工作方案,紮實開展好春運各項工作。
三、工作措施
(一)落實整治措施,強化道路交通安全源頭監管
一是召開一次部署大會。20xx年1月26日前,我鎮要召開一次由各村負責人、學校負責人、鎮屬有關部門、轄區貨運企業參加的動員部署大會。通報近期全國、全市重特大交通事故,部署落實企業、客運場站交通安全主題責任,並簽訂春運交通安全責任書。
二是召開一次專題交通安全聯席會議。各村、鎮屬有關部門要召開一次交通安全工作聯席會議,成立專門的領導班子和機構,制定方案,集約各方力量,統籌開展春運交通安全工作。 三是開展一次企業場站檢查。20xx年2月3日前,鎮派出所、安監辦要對全鎮企業落實交通安全責任書,開展春運安全工作的情況進行一次全面檢查。各村、鎮屬有關部門要落實整治措施,建立嚴格的台帳、檔案備查。
(二)抓好整治行動,嚴管嚴控嚴重交通違法行為。
一是各項集中整治開展到位。各村、鎮屬有關部門要嚴格按照鎮政府統一安排和部署,堅持“屬地管理、各司其責”的原則,全力開展好各項專項整治行動。
二是春運安全教育宣傳到位。20xx年2月3日前,各村要組織所有駕駛人開展一次安全教育。使廣大民眾充分認識到客運車輛超載,貨車、拖拉機違法載人,車輛超速、占道行駛、酒後駕駛,無牌無證車輛上路、無證駕駛等嚴重交通違法行為的危害。
三是鄉村道路安全監管到位。各村、鎮屬有關部門認真履行各自職責,公安、交通、安監等部門人員要強化對全鎮客運集散地、農村風俗活動場所及周邊路段的專項整治,重點加強客運車輛、校車、低速貨車、拖拉機的管控,嚴格查處客運車輛超載,貨車、拖拉機違法載人,車輛超速、占道行駛、酒後駕駛,無牌無證車輛上路、無證駕駛等嚴重交通違法行為。
(三)加強校車交通監管,確保學生交通安全。
派出所、安監辦要在春運前對校車管理工作進行一次全面檢查,落實各學校的道路交通安全管理責任,切實加強對學校包車、校車及駕駛人的安全管理,建立和完善包車和校車管理制度。嚴禁學校租用社會車輛集體出行,嚴禁校車超載行駛,嚴格查處學校或校車的交通違法行。
(四)加強低溫雨雪冰凍霧氣惡劣天氣交通應急管理。
一旦出現雨霧冰雪惡劣天氣,各村、各單位要引導車輛有序通行。周邊地區採取交通管制措施時,各單位要積極配合,提前引導車輛繞道通行,減少車輛滯留和等待時間。
(五)深入開展交通安全宣傳,營造濃厚春運氛圍。
一是各村、鎮屬有關部門要大力宣傳交通安全。充分利用宣傳車、宣傳頁、廣播、黑板報、標語及等多種形式,做到家喻戶曉,其中各村、鎮屬有關部門所在地懸掛春運交通安全橫幅1幅以上。
二是加強信息上報。春運期間,各村、鎮屬有關部門要加強值班,嚴格落實領導帶班制度和24小時值班制度,並確定專人負責信息上報工作。遇有重大、緊急突發事件,要及時上報,嚴禁遲報、漏報和瞞報。
鄉鎮實施方案 篇3
為進一步改善我鎮農村衛生面貌和人居環境,全面推進新農村建設和農村創衛工作制度化、工作措施常態化,確保我鎮農村創衛工作紮實有效推進,按照縣委、縣政府的要求,結合我鎮實際,特制訂本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以建設社會主義新農村為目標,以創建衛生鎮、衛生村、文明衛生單位活動為載體,堅持政府推動、部門聯動、全民參與、綜合整治的原則,做到工作重心、工作責任、工作任務下移到村,建立完善長效管理機制,使我鎮城鄉衛生狀況明顯改觀,達到國家級衛生城市標準。
二、成立鎮農村創衛工作領導小組
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:全體行政、財政、駐村幹部和城建辦、市管所、環衛所等相關部門負責人。
下設辦公室,辦公地點設鎮農辦,為辦公室主任。
三、工作內容
(一)加強領導,落實責任
1、鎮黨委、政府將切實加強對農村創衛工作的領導,鎮農村創衛工作領導小組負責農村創衛工作的規劃、組織、協調、監督、檢查和考核等日常工作。各村(居)委會、各單位要成立相應的領導機構,確定1-2名專業保潔人員。工作經費由鎮財政下撥到村,保證每人每月不低於600元,並由鎮財政統一出資購買好安全責任險。保潔員必須保證馬路沿線可視範圍內見不到各種垃圾。
2、按照職責分工,將創衛的目標任務分解到各村(居)委會、各部門,實行農村創衛目標管理責任制並嚴格考核。
3、創衛經費投入,要根據市、縣創衛領導的要求,鎮財政要保證各項創衛經費的投入。鎮財政出資給馬路沿線農戶發放垃圾焚燒桶,國、省道沿線村分院落補建垃圾池。
(二)廣泛宣傳,發動民眾
各村(居)委會、各單位要加強宣傳教育,廣泛發動民眾,積極營造創衛氛圍,使創衛工作成為各級幹部職工和廣大人民民眾的自覺行動。各村(居)委會要設立各類創衛宣傳標語和宣傳欄,每村張貼各類標語30-50條。充分發揮輿論引導、監督作用。對創衛工作不作為和髒、亂、差現象,鎮農村創衛工作領導小組要及時予以公開曝光。鎮農村創衛工作領導小組將定期進行督查、暗訪,解決創衛工作中的困難,促進創衛工作的落實,推動創衛活動的深入開展。
(三)創新機制,長效管理
按照“屬地管理”原則,堅持政府推動、部門聯動、全民參與、綜合整治的原則,做到工作重心、工作責任、工作任務下移到村,建立完善長效管理機制,強化村級對轄區衛生工作的管理職能。從管理機制上入手,研究管理方案,推行政府、社會、市場三者互動共管的管理模式,實現衛生管理從突擊型向長效型的轉變,逐步使衛生管理工作走上規範化、制度化軌道。
(四)突出重點,專項整治
1、對集鎮、207國道沿線村(長沖、集鎮、橋東、廟山、四聯)、居民聚集區、背街小巷、主要交通幹道、房前屋後、道路兩側,溝渠河塘、公共場所等地的積存垃圾、衛生死角、堆物廢料在3月30日前組織全體行政、各部門幹部進行全面的大清掃、大清理、大清運,村民日常生活垃圾和主要公共場所實行白天12小時保潔清運。對集鎮主要街道按每70米間隔設定果皮箱,按150米間隔設定垃圾車。為確保207國道保持整潔,國道兩旁村確保專人每天定時清撿垃圾,鎮財政按每公里20__元下拔給經費。集鎮新產生的垃圾確保做到垃圾入池(桶)、專人保潔、及時清運、集中處理。馬路沿線村將在每家每戶門口設立垃圾分類池、垃圾焚化池和垃圾堆放池。其餘各村新產生的垃圾全面實行分戶分類分散處理,即可焚燒垃圾分戶焚燒、玻璃垃圾分戶填埋、煤渣等垃圾還田還土。實現“三有”,即戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、鎮有垃圾處理場;公共區域環境衛生專人負責,實現“三無”,即無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放。規範店面廣告牌匾,拆除亂搭亂建,清除“牛皮癬”和馬路橫幅,嚴禁占道經營和占道施工。
2、集鎮、市場管理
加大集鎮、集貿市場整治力度,落實“門前三包”責任制;聘請部分老協和有愛心的人員擔任“創衛勸導員”,對集鎮不文明的行為進行宣傳教,促其改正。全面清理影響鎮容鎮貌、影響行人通道的各種棚、亭、架和違章建築;取締馬路市場、流動攤點,規範集貿市場管理,提倡興辦農村集貿超市,確保農貿市場整潔有序。
3、交通秩序
各村居委會要協同公安部門加強集鎮交通管理,實現道路交通、車輛停放有序、通暢、安全;取締跨門營業、占道經營;要加強對戶外廣告的管理,取締不文明廣告、違法廣告;杜絕在207國道、縣道及其他交通幹線上堆放雜物、占道經營和亂停車輛等現象。
4、設施建設
加大鄉鎮垃圾中轉設施、清運設備的投入,有步驟、有重點、有特色地建設村鎮垃圾收集處理設施。加快農村安全飲水工程建設。大力普及農村無害化衛生廁所。
5、河道環境衛生管理
加強對鎮內河道環境衛生的管理,嚴禁往河道內亂扔亂倒垃圾,加大對不文明行為的處罰力度。派專人負責鎮內207國道大橋和老街大橋進行監管,不定期的加強巡查,嚴格查處周邊居民往河內傾倒垃圾。
6、全面組織開展農村清潔戶評選活動,動員廣大村民自覺投入到農村創衛活動中,各村每月對各戶的衛生情況進行一次衛生檢查,一季度一評比,對做的好的戶給予精神和物質獎勵,對評比倒數五名的進行曝光處理。大力提倡文明健康的生活方式,提高文明水平。
7、健康教育
開展多種形式的健康教育活動,普及健康知識,摒棄生活陋習,提高衛生意識,提升生活質量。
四、工作步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年3月23日一3月28日)
3月底召開全鎮動員大會,全面部署農村創衛工作。鎮村要加大宣傳力度,多層次、多形式廣泛開展宣傳活動,讓全體村民了解農村創衛活動,積極參與農村創衛大行動。
(二)集中整治階段(20xx年4月一9月)
各部門、各村根據農村創衛的具體標準和要求,採取有力措施,全面開展環境衛生、市場秩序、交通秩序等專項整治行動,並將專項整治與經常性管理結合起來,推動農村環境衛生整潔行動持久開展。
(三)完善設施階段(20xx年10月一11月)
進一步加大農村創衛基礎設施建設力度,科學規劃、統一設計、分步實施,確保進度與質量。
(四)總結評比階段(20xx年12月)
在鎮自查自評的基礎上,對各村農村創衛工作進行年度綜合考評,探索建立農村創衛工作長效管理機制。
鄉鎮實施方案 篇4
為深入貫徹落實中央、省、市紀委全會精神,不斷加強基層黨風廉政建設,加大對損害民眾利益的不正之風和腐敗問題的整治和查處力度,推動正風反腐向基層延伸,切實維護人民民眾權益和改革發展穩定大局,鎮黨委、政府決定,在全鎮開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作,現制定本工作方案。
一、目標任務
認真貫徹落實中央全面從嚴治黨的要求和中央、省、市紀委加強基層黨風廉政建設的工作部署,以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治為突破口,堅持多管齊下、標本兼治,著力推動“兩個責任”落實到基層,著力快查嚴處典型問題,著力建章立制管住長遠,確保民眾反映強烈的突出問題得到有效解決,涉紀上訪積案得到有效化解,腐敗存量明顯減少、增量有效遏制,以黨風廉政建設的新成效取信於民。
二、工作重點
(一)重點對象。重點整治村(社區)、鎮站、辦、所等存在“雁過拔毛”式腐敗問題的單位和個人。
(二)重點問題。重點查處和糾正發生在民眾身邊、損害民眾利益、民眾反映強烈的不正之風和腐敗問題:
1.農村集體“三資”管理、土地徵收補償以及涉農、民生、發展等領域項目資金申報分配使用過程中以權謀私、優親厚友、盤剝剋扣、虛報冒領、強占掠奪、貪污挪用、收受賄賂等問題;
2.扶貧開發領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費扶貧資金等問題;
3.超標準、超範圍向民眾籌資籌勞、攤派費用,違規收繳、處置民眾款物或處罰民眾,剋扣民眾財物、拖欠民眾錢款等問題;
4.在各類重點工程、重大項目臨時指揮部違規兼職取酬、亂髮濫補等問題;
5.在辦理民眾事務中濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓民眾等問題。
三、工作步驟
專項整治工作從本方案印發之日起至20xx年12月底結束,分四個階段進行。
(一)宣傳部署(4月中旬前)
1.成立機構。成立官橋鎮“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領導小組,劉法裕任組長,江洪兵、李愛萍、李雙、左興遜、劉科(常務)、吳光偉、趙旭林、沈詳謀、凌欣任副組長,黨政辦、紀檢監察室、財政所、社會事業辦、農業辦、建設規劃辦、計生辦、國土所等部門負責人為領導小組成員,領導小組辦公室(以下簡稱“鎮專項整治辦”)設在鎮紀檢監察室,劉科任辦公室主任。
2.制定方案。鎮專項整治領導小組研究制定專項整治工作實施方案,並將實施方案和工作機構成立情況於4月8日前報市專項整治辦。
3.宣傳啟動。採取多種形式加強輿論宣傳,開展廉政教育和相關業務培訓,讓廣大幹部民眾知曉並支持、參與專項整治,營造良好的社會氛圍。
(二)清理核查(4月下旬-8月底)
按照“紀委協調、部門負責、分級清理”的原則,堅持問題導向,市鄉村三級開展各類項目資金大清理、農村集體“三資”和村級財務大清查、損害民眾利益的不正之風和腐敗問題線索“大起底”。
1.全面自查。原則上以20xx年1月為時間起點,按照專項整治部署要求,組織本單位相關部門全面開展自查自糾;突出工作重點,開展本單位在分配、撥付、管理和使用項目資金等方面的問題清理排查。
2.問題核查。按照有關規定和幹部管理許可權,各部門分別組織對全面自查中發現和民眾反映的突出問題,不分時間界限,及時進行核查處理。
3.匯總分析。按要求對全面自查、問題核查等相關工作情況、數據進行匯總分析、上報。
(三)督查問責(9月-10月)
1.督辦抽查。鎮專項整治辦確定重點部門、單位,分期分批交辦、督辦重點問題線索,並按照一定比例,組織對問題線索核查處理和專項整治工作進行實地抽查。同時,將問題線索“零報告”部門、單位作為重點核查對象。
2.重點核查。將民眾反映強烈腐敗問題的部門、單位,作為重點核查對象,派出核查組開展專項核查。
3.民意調查。鎮專項整治辦組織對各部門、單位開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作進行滿意度測評,測評結果納入年度目標考核。
4.責任追究。對問題嚴重、工作不實、瞞案不報、查處不力的單位實行“四個一律”的問責,即:一律追究當事人責任,一律追究單位主體責任,一律追究相關職能部門監管責任,一律通報曝光。
(四)總結規範(11月-12月)
1.整章建制。針對專項整冶中發現的系統性、普遍性問題和監管方面的漏洞,各單位進行分析整改,健全完善並出台相關監督和管理制度。
2.全面總結。認鎮專項整治辦對專項整治工作情況進行全面總結,向市委、市政府報告。
四、工作要求
(一)層層壓實責任。高度重視專項整治工作,切實擔負黨委書記為作第一責任人的主體責任,紀委書記和相關分管領導為直接責任人。加強領導、強化措施、狠抓落實,專項整治工作情況納入年度黨風廉政建設責任制檢查考核和績效考核內容。各部分要切實落實工作責任,紮實開展本部門本系統的專項整治工作。
(二)加強協調聯動。各相關職能部門要密切配合,並加強與鎮黨委的溝通對接。要建立健全有關問題線索排查、涉紀涉法線索移送等部門協作機制。暢通信訪舉報渠道,建立問題線索台賬,按照本級受理、同級移送、上級交辦等類別進行逐件登記,實行動態監督檢查和管理,做到件件有回音。加大對重點問題突出、工作被動等單位現場調度和督促指導力度。
(三)實行快查快結。加大案件查處力度,要嚴格遵守紀律審查時限規定及相關要求,探索快查快結的紀律審查方式和簡易審理程式,簡易案件的調查處理原則上不得超過1個月。對涉及非黨員、非國家公職人員的有關違法犯罪問題,及時移送、協調公安、檢察機關查辦。對重要案件,實行紀委直接提級督辦或實地指導查辦。
(四)強化社會監督。暢通信訪舉報渠道,鎮黨委將對清查出的問題通過一定方式進行公開,接受轄區內民眾監督。
(五)注重整治實效。要對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”,收到反映就要認真核實,發現問題就要及時查處,通過採取組織處理、紀律處分、移送司法機關處罰等措施,形成有力震懾,確保實現專項整治預期目標。
鄉鎮實施方案 篇5
按照縣鄉年初簽訂目標責任書精神文明建設部分關於改善農村衛生環境的相關要求,現就我鄉開展農村環境衛生清潔整治活動制定如下實施方案。
一、整治目標
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“村容整潔”的要求,以實施農村衛生整治為抓手,以解決柴草亂堆亂放、垃圾圍村圍路問題為重點,按照“統一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則,組織和發動各村黨員民眾,集中時間,集中精力,大打一場農村環境衛生整治攻堅戰,確保在較短時間內使全鄉農村容村貌有一個明顯變化。同時,區別情況,因地制宜,探索和建立農村環境衛生管護長效機制,實現由突擊性整治向長期經常化管理的轉變,營造清新、整潔、舒適的環境,進一步提高廣大農民民眾的生產生活質量。
二、整治內容
(一)村莊衛生整治
1、全面清理村社大街小巷、房前屋後和公共場所垃圾,徹底消滅村莊內以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾亂傾、亂堆、亂放現象。尤其要重視小巷等衛生死角的垃圾治理,做到無柴堆、無煤堆、無糞堆、無雜草。因地制宜設立垃圾處理場。
2、要搞好村內排水溝治理,完善村莊排水設施、從源頭解決村內積水問題,杜絕污水亂潑橫流現象。
3、積極開展健康教育,引導廣大農民養成良好的衛生習慣,注重家庭衛生,及時清理人畜糞便,沖刷畜禽圈舍,加強病媒生物防治,堅持“預防為主、綜合治理”的方針,搞好除“四害”工作。
(二)村容村貌整治
1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復,對影響村容村貌的臨街建築進行清理、粉刷、裝修。大力推廣“文化牆”和村規民約上牆等等好的做法和形式,把村容村貌治理與弘揚先進文化有機結合起來。
2、公路沿線商鋪要規範門店招牌設定,對亂貼亂畫的垃圾廣告要堅決予以剷除。臨街外圍牆及經營門店要進行粉刷裝修,保持牆面整潔。
3、堅決取締占道經營、店外經營和馬路市場、馬路修理,對外來流動商販擺攤設點的要指定地方,並要求其維護好攤點周圍環境衛生,撤走時不留垃圾。
4、嚴禁違法建築,加強對農村建築管理,建築材料堆放不得影響交通,建築垃圾由建設單位或農戶負責拉運到指定地點傾倒,做到日產日清。
(三)交通沿線整治
1、公路兩側的村莊和進村路,要明確責任,各負其責,認真抓好道路和沿線的環境衛生整治工作。
2、公路路面不得堆放建築材料和垃圾,公路兩側不得有裸露的煤堆、柴草堆和垃圾堆,尤其是村與村之間道路和田間道路兩側不得有秸桿、糞堆和建築垃圾等。
3、嚴禁在公路及公路用地範圍內私自擺攤設點、集市貿易、挖土取土、亂停亂放。公路沿線的樹木要刷白,花草要修剪,做到無枯樹、無殘缺。
(四)農業污染防治
1、大力推進健康養殖,強化養殖污染防治,科學劃定畜禽飼養區域,改變人畜混居現象,改善農民生活環境。通過生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等利用方式,實現養殖廢棄物的減量化、資源化和無害化,重點治理規模化畜禽養殖污染。
2、指導農民科學施用化肥、農藥,鼓勵使用農家肥、新型有機肥、生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣農作物病蟲害綜合防治和生物防治技術。鼓勵農膜回收再利用。
3、加強秸稈綜合利用,發展生物質能源,推行秸稈生髮沼氣工程,禁止焚燒秸稈。
三、實施步驟
農村環境衛生清潔整治要常抓不懈,今年的整治從5月份開始起到9月底結束,通過集中整治,使全鄉農村環境衛生狀況得到明顯改善,並逐步建立起長效機制。
第一階段:宣傳發動階段( 年5月10日— 年5月15日)。各村要採取多種形式,全方位、多層次宣傳發動,通過刷新標語,召開黨員村民代表會議,營造輿論氛圍,大力宣傳農村環境衛生清潔整治的重要意義,激發廣大民眾參與整治的積極性,確保在最短時間內形成全民踴躍參與的整治熱潮。
第二階段:集中整治階段( 年5月15日— 年7月31日)。這次農村環境衛生清潔整治要在全面部署、整體推進的同時,按照方案要求,首先在解決重點區域環境衛生髒亂差和柴草、垃圾亂堆亂放、圍村圍路等突出問題上取得突破。各村要認真組織落實,採取有效措施,確保完成任務。
第三階段:完善提高( 年8月1日— 年9月10日)。本階段工作重點是認真總結第二階段工作,查漏補缺,進一步完善整治措施,擴大整治成果,通過輻射帶動,全面推進農村環境衛生清潔整治。探索建立長效管理機制,把農村環境治理逐步納入規範化管理軌道,根治農村環境衛生“髒亂差”頑疾。
第四階段:檢查驗收階段( 年9月11日— 年9月30日)。主要任務就是對整個環境整治活動進行全面總結,驗收和考核。領導組制定考核辦法,派出考核組逐村進行考核、評分、排隊,召開總結表彰會進行表彰獎勵。
四、保障措施
1、加強組織領導
為把這項工作抓緊抓好,抓出成效,鄉黨委、政府已成立了農村環境衛生清潔整治領導組,負責組織協調全鄉農村環境衛生清潔整治的各項事宜。各村“兩委”主幹是第一責任人,又是具體責任人,負責抓好各項工作措施的落實,確保整治工作收到實效。
2、廣泛宣傳發動
各村要充分利用鄉村板報、村村通廣播電視和標語等一切宣傳工具,多形式、多渠道宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
3、建立長效機制
一是建立農村環境衛生責任制。各村要確定專人負責農村衛生工作,加強組織指導和管理。要科學編制本村發展規劃,嚴格按照規範進行建設管理。各村要成立環境衛生管理小組,因地制宜地劃分衛生區域,落實區域負責人。採取“門前三包”把衛生管護的具體責任分解到商鋪、農戶、企業、學校。同時,根據需要設定垃圾坑,配套有關工具和設施。二是各村要深入調研,總結經驗,積極探索建立農村環境衛生管理和長效機制,建立健全環境衛生管理體系,穩定農村衛生管護隊伍,形成環境衛生管理的責任和監督機制,使農村環境衛生管理儘快步入規範化、制度化、長效化軌道,整體提升我鄉農村環境衛生的管理水平。
4、強化督查考核
一是整治活動期間,鄉領導組將組織專門力量對各村的工作進度和整治效果進行每月一次的督查,每次督查都要打分排隊,全鄉還要組織觀摩推進會,交流經驗,促進工作。二是9月下旬整治活動進行考核驗收,並結合督查情況綜合打分排隊。三是要嚴格獎罰。考核結果納入鄉政府對各村的年度考核內容,並作為幹部考核的重要依據。對先進單位和個人進行通報表彰,並拿出一定數額的資金,採取以獎代補的形式對先進村進行獎勵。督查考核中,排名連續三次落後的村要向鄉黨委、政府作出書面檢查,責令其限期改正,確保完成整治任務。
鄉鎮實施方案 篇6
根據省、市、縣禁毒會議精神和要求,結合本鎮實際,為推動全鎮無毒創建工作向規範化、制度化方向發展,現制定我鎮20xx年創建“無毒鄉鎮”工作實施方案如下:
一、調整組織,加強領導
鑒於人事變動,經鎮黨委擴大會議研究決定,及時調整充實創建“無毒鄉鎮”工作領導組織,以鎮長為組長,分管書記為副組長,綜治、政法、黨政辦、信訪辦、派出所、司法所、中心校、財政所、廣播文化站等單位負責人為成員的創建“無毒鄉鎮”領導組。切實加強對我鎮創建“無毒鄉鎮”工作領導組織,協調、督查和指導。同時,各村、街、鎮直單位成立了創建“無毒單位”工作領導小組,一把手為創建工作第一責任人,並要求有一室多用辦公場所,明確專人具體負責經辦。
二、廣泛宣傳,提高認識
1、鎮、村、街、鎮直各單位定期召開會議,安排部署禁毒工作,印髮禁毒宣傳資料,進行廣泛宣傳,並做好會議記錄。
2、在轄區內的中國小校、街道、車站等場地設立永久性禁毒警示牌或標語,利用廣播、宣傳欄、牆報等宣傳工具,宣傳禁毒重大意義及其毒品帶來的危害。
3、在中國小校,每年每個班級至少上一堂禁毒有關常識課。
三、明確責任,強化措施
1、鎮、村街道、鎮直各單位明確一把手負總責,並明確專人負責經辦。
2、為確保禁毒工作落實到位,鎮黨委政府與各村、街道、鎮直各單位簽訂禁毒工作責任狀。
3、有娛樂場所的,要與娛樂場所業主簽訂契約,在娛樂場所設立禁毒警示牌。
4、設立禁毒基礎台帳。轄區內常住、暫住人員數、外出務工人數、娛樂場所數、有無吸毒、販毒人員數、有吸毒人員要設立幫教小組,明確幫教人員,制定幫教工作責任,幫教人員與吸毒人員要有談話記錄等。
四、嚴格考評,兌現獎懲
鎮創建“無毒鄉鎮”工作領導組將定期或不定期對各村、街、鎮直單位進行檢查考評。把禁毒工作列入綜治工作一項重要內容,嚴格考評。對無非法種植毒品,無吸毒、販毒人員、且組織制度健全,工作抓落實到位的單位給予通報表彰;對工作不力,工作落實不到位的單位給予通報批評,鎮禁毒工作領導組將督促工作落實不到位的單位限期工作抓到位,並兌現獎懲。
鄉鎮實施方案 篇7
為深入貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、省十屆紀委八次全會、全省“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風’,治陋習”專項整治工作電視電話會議、市四屆紀委十次全會和縣十一屆紀委十二次全會暨作風大提質主題活動動員大會精神,不斷加強基層黨風廉政建設,加大對損害民眾利益的不正之風和腐敗問題的政治和查處力度,推動正風反腐向基層延伸,切實維護人民民眾權益和全縣改革發展穩定大局,鎮黨委、政府決定,由縣紀委牽頭在全鎮開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作。為順利推進整治工作,制訂本方案。
一、目標任務
認真貫徹落實中央全面從嚴治黨的要求和中央紀委加強基層黨風廉政建設的工作部署,以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治為突破口,堅持多管齊下、標本兼治、著力推動“兩個責任”落實到基層,著力快查嚴處典型問題,著力建章立制管住長遠,做到“排查一批問題線索、查辦一批典型案件、解決一批突出問題、出台一批制度規範”,確保民眾反映強烈的.突出問題得到有效解決,基層涉紀上訪積案得到有效化解,基層腐敗存量明顯減少、增量有效遏制,以基層黨風廉政建設的新成效取信於民。
二、組織領導
成立洋市鎮“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治協調領導小組(以下簡稱“鎮專項整治領導小組”),由鎮黨委書記雷純軍任組長,其他黨政領導為副組長,全鎮七站八所負責人為成員。領導小組辦公室(以下簡稱“鎮專項整治辦”)設在鎮紀檢辦公室,由鎮紀委書記黃稀任辦公室主任。按照省市縣統一部署,各村和鎮屬各單位成立各村各單位專項整治工作機構。
三、工作重點
(一)重點對象。重點整治村、基層站所等公共服務單位和領域。
(二)重點問題。重點查處和糾正發生在民眾身邊、損害民眾利益、民眾反映強烈的不正之風和腐敗問題。
1、農村集體“三資”管理、土地徵收補償以及涉農、民生、發展等領域項目資金申報分配使用過程中以權謀私、優親厚友、盤剝剋扣、虛報冒領、強占掠奪、貪污挪用、收受賄賂等問題;
2、扶貧開發領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費扶貧資金等問題;
3、超標準、超範圍向民眾籌資酬勞、攤牌費用、違規收繳、處置民眾款物或處罰民眾、剋扣民眾財務、拖欠民眾錢款等問題;
4、在各類重點工程、重大項目臨時指揮部違規兼職取酬、亂髮濫補等問題;
5、在辦理民眾事務中濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓民眾等問題。
四、工作步驟
專項整治工作從本方案印發之日起至20xx年12月底結束,分四個階段進行。
(一)部署宣傳(4月下旬前)
1、動員部署。按照全省“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作電視電話會議精神,鎮專項整治工作領導小組印發專項整治工作方案,召開會議進行動員部署,各村、鎮直各單位要召開會議動員部署,結合實際制定具體實施方案,全面組織實施專項整治工作。
2、加強宣傳報導。要加大對“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作的宣傳報導力度,既抓正反典型的宣傳,又抓專項整治工作開展情況的實時報導。各村、鎮直各單位要採取多種形式加強輿論宣傳,開展廉政教育和相關業務培訓,讓廣大幹部民眾知曉並支持、參與專項整治,營造良好的社會氛圍。
(二)清理核查(5月上旬至8月底)
按照“紀委協調、部門負責、問題導向、分級清理”的原則,堅持問題導向,縣、鎮、村三級開展各類項目資金大清理、農村集體“三資”和村級財務大清查、損害民眾利益的不正之風和腐敗問題線索“大起底”。
1、全面自查。各村按照專項整治部署要求,全面開展自查自糾。鎮直各單位按照規則職責,開展本單位在分配、撥付、管理和使用資金方面的問題清理排查。
2、問題核查。按照有關規定和幹部管理許可權,各村、鎮直各單位分別組織對全面自查中發現民眾反映的突出問題,不分時間界限,及時進行核查處理。
3、匯總分析。各村、鎮直各單位按要求對全面自查、問題核查等相關工作情況、數據進行匯總分析並上報鎮專項整治辦。
(三)督查問責(9月至10月)
1、重點問責。鎮專項整治辦確定一批村,分期分批交辦、督辦一批重點問題線索。對重點問題線索進行督辦、查辦。
2、實地抽查。鎮專項整治辦按照一定比例,分別組織對問題線索核查處理並對專項整治工作情況進行實地抽查。
3、責任追究。對問題嚴重、工作不實、查處不力的支部進行嚴肅追責,通報曝光典型案例。
(四)總結規範(11月至12月)
1、整章建制。針對專項整治中發現的系統性、普遍性問題和監管方面的漏洞,全面進行分析整改,健全完善並出台相關監督和管理制度。
2、全面總結。各村、鎮直各單位認真總結、評估專項整治工作效果。形成總結報告上報鎮專項整治辦。鎮專項整治辦對專項整治工作情況進行全面總結,分別向縣委和市專項整治辦報告。
五、工作要求
(一)層層壓實責任。各村支部書記要高度重視專項整治工作,支部書記為第一責任人,組織專門力量,加強經費保障。各村是專項整治的重要主體,要切實擔負起主體責任,加強領導、細化方案、強化措施、狠抓落實。全鎮各支部要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真落實專項整治工作的責任,並將專項整治工作情況納入年度黨風廉政建設責任制檢查考核和績效評估內容。各鎮直各單位要切實落實工作職責,紮實開展本單位的專項整治工作。
(二)加強協調聯動。建立並落實“鎮負總責、村具體負責”的領導體制和工作機制。發揮鎮黨委的關鍵作用和紀委的監督執紀作用。鎮相關部門要密切配合,並加強與下級黨支部的溝通對接。建立健全有關問題線索排查、涉紀涉法線索移送等部門協作機制。暢通信訪舉報渠道,建立問題線索台賬,按照本級受理、同級移送、上級交辦等類別進行逐漸登記,實行動態監督檢查和管理,做到件件有回音。建立專項整治工作調度、通報制度,重要情況隨時報告、通報和調度。加大對重點問題突出、工作被動村和單位的現場調度和督促指導力度。
(三)實行快查快結。鎮紀委要創新履職方式,通過自辦、提級督辦、上下協同辦案、分片聯辦等方式,加大案件查處力度。嚴格遵守紀律審查時限規定及相關要求,探索快查快結的紀律審查方式和簡易審理程式,簡易案件的調查處理原則上不得超過一個月。對涉及非黨員、非國家公職人員的有關違法犯罪問題,及時移送、協調公安、監察機關查辦。對重要案件,上報縣紀委提級督辦或實地指導查辦。
(四)注重整治實效。全鎮紀檢機關要對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”,收到反映就要認真核實,發現問題就要及時查處,通過採取組織處理、紀律處分、移送司法機關處罰等措施,形成有力震懾,確保實現專項整治預期目標。堅持把紀律挺在前面,對黨員幹部的違紀違法問題,只要逾越了紀律紅線,就要嚴肅處理到位,決不搞法不責眾、下不為例、“紀外容情”。堅持嚴格責任追究,對整治不到位、工作走過場,存在嚴重腐敗問題不報告、不查處或者查處不力。以及發生體統性、區域性腐敗問題的,嚴肅追究黨支部書記的主體責任和相關部門的監管責任。
鄉鎮實施方案 篇8
進一步鞏固和擴大農村環境綜合整治工作成果,加快建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村,根據《市農村環境建設“星級鄉鎮”創建實施方案》的要求,結合我鎮現階段工作實際,特制定以下實施方案。
一、總體目標及原則
堅持屬地管理的原則。以塊為主、屬地負責,各村(社區)委員會為農村環境建設的第一責任主體,因地制宜地組織實施和推進落實。把農村環境建設納入鎮爭創縣文明城鎮、衛生城鎮和未成年人思想道德建設工作先進城鎮的重要內容,堅持政府主導、民眾參與、共建共享的基本原則。廣泛調動社會各方面的積極性、主動性和創造性,完善長效管理制度,促進我鎮農村環境建設科學化、制度化、規範化,推動農村環境建設上水平、人民民眾得實惠、黨群幹群關係新改善,努力實現農村經濟發展邁上新台階、農村基礎設施有新的改觀、農村社會管理有新的加強、農村公共服務水平有新的提升、農村社會文明程度有新的提高。具體目標是:
1、到20xx年6月底,各村(社區)全部達到一星級以上標準,建立一批二星級、三星級村(社區)示範點。
2、20xx年底,全鎮二星級村(社區)占50%,爭取建立一批級村(社區)示範點。
3、20xx年底,各村(社區)全部達到二星級以上,級的村(社區)量達50%,加快推進四星級、五星級村(社區)創建和示範工作。
4、到“十二五”末,全鎮所有村(社區)達到三星級以上標準,其中,四星級、五星級村(社區)達到50%以上,力爭實現農業產業化、農村社區化、農村現代化、城鄉一體化發展的新突破。
二、建設任務
在治髒、治亂的基礎上,逐步把農村經濟、文化、社會管理、精神文明創建、生態建設等納入農村環境建設範圍,統籌推進基礎設施和公共服務配套,著力打造一批規劃科學、環境優美、特色鮮明的富裕鄉村、美好鄉村、幸福鄉村。
1、農村產業發展。在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。按照“產業向園區集中,居住向中心村鎮集中,耕地向規模經營集中,畜禽向健康養殖小區集中”的思路,以省道兩邊和花八路為中心,重點發展苗木觀光及生態農業示範片,在王富路和范疃路兩邊打造企業養殖小區和農田基本保護區、生態涵養等空間布局,深入挖掘農村的產業經濟、生態平衡、觀光體驗、文化科普、輻射示範等功能,促進農業三次產業融合發展。基礎設施建設。推動城市基礎設施建設向農村延伸、公共服務向農村覆蓋,持續改善農村生產生活條件。以農村土地整理建設工程為抓手,對田、水、路、林、村進行整體整片綜合整治,建成較大規模連片高標準農田。
2、精神文明建設。突出公共教育、勞動就業、社會保障、醫療衛生、人口計生、公共文化等重點,加快推進城鄉基本公共服務均等化。以建設社會主義核心價值體系為根本,以創建文明鄉鎮、文明生態村、文明集市、“星級文明戶”為載體,紮實開展民眾性精神文明創建活動,全面提升廣大農村思想文化和道德素質。深入開展“一社一品”和“一村一品”特色文化活動,保障城鄉居民共享文化發展成果。
3、衛生環境建設。按照“資源節約型、環境友好型”社會建設的總體要求,將農村生活污水、生活垃圾收集處理與新農村建設示範工程、農村清潔工程、清潔家園和土地整理整村推進試點等工作有機結合起來,大力開展生活污水、生活垃圾、飲用水源保護、散養畜禽養殖污染、等項目綜合治理。各村(社區)要建立一塊0.5畝的垃圾填埋場所,每100戶居民要有一座無公害化公廁。要打造一個交通方便、村莊相對較小便於管理的自然村,作為本村的環境衛生亮點,以點帶面進行推廣;對鎮村保潔員進行常態化管理,每天早晨7:30至10:30,下午2:00至4:30保潔員必須在崗在位。
村(社區)保潔員原則上歸村居直接管理,村居要有專人對保潔員工作進行管理督查,如發現保潔員不在崗,可報告鎮市容中隊,市容中隊可根據不在崗情況一次扣除保潔員100元工資。鎮市容大隊對村居保潔員在崗情況進行抽查,發現一次保潔員不在崗且保潔區未保潔乾淨,罰村包組幹部、保潔員各100元。
4、生態綠化建設。結合創建“國家森林城市”,健全完善鎮村綠化規劃,認真落實植樹造林補貼政策和綠化管護責任制,大力開展村鎮、農村道路、水庫塘壩等綠化,高質量、高標準開展農田林網建設。每個行政村開展“五個一”綠化工程,即:一塊成片造林、一個自然村莊綠化、一條道路綠化、一條渠道綠化、一座塘壩(包括小II型水庫)綠化。
三、實施步驟
1、第一階段(20xx年2月31日前)為組織動員階段召開全鎮動員大會,具體動員部署。
2、第二階段(20xx年3月15日前)為上報階段。各村(社區)要建立健全星級創建體制機制,全面啟動星級分類評選方案,在自行申報的基礎上,結合各自實際情況進行上報,但不得低於一星級標準。
3、第三階段。到今年6底為常態考評與典型培育階段。在市、縣常態考評和不定期暗訪的基礎上,鎮市容中隊將不定期對各村(社區)進行檢查督促的同時,注重發現和培育典型,建設一批各類星級鄉鎮示範點,以點帶面,全面推進。
4、第四階段。到年終為集中驗收階段。鎮市容中隊組織進行集中檢查驗收,檢查結果納入年終總評排名,實施嚴格獎懲。具體考評方法見附表(鎮村居環境衛生精細化評比標準)。
四、加強組織保障,嚴格獎懲
1、加強組織領導。各村(社區)要成立相應的環境衛生整治領導組織,明確領導分工,安排專職人員負責日常工作。要堅持建設與管理並重,確保做到“六有”,即:有專門組織領導、有專項規章制度、有專職保潔隊伍、有穩定工作經費、有檢查考評制度、有監督監管體系,確保運行有效、管理到位、民眾滿意。
2、切實落實責任。各村(居)黨支部書記作為農村環境建設的第一責任人。要拿出具體的實施方案,制定具體的工作計畫報鎮市容中隊。
3、加大投入力度。鎮將設立農村環境建設專項資金,對農村環境建設實施獎補。自20xx年起,每年安排不少於150萬元,主要用於農村環境建設考核結果獎勵和偏遠村環衛設施設備建設。
4、強化監督檢查。鎮黨委、政府組織人員將不定期對各村(社區)進行抽查,並對抽查結果進行通報全鎮。
5、完善獎懲措施。依據新農村建設規劃,合理設定星級鄉鎮標準,建立升降級制度,推動村(社區)達標。
6、每月在接受市、縣檢查考評中,位列全市、縣倒數第一名的村(社區)到縣電視台作表態發言,並責令整改;位列全市、縣倒數第二、三名的村(社區)在鎮大會上作表態發言,並責令整改。
7、在常態考評通報的基礎上,每年對村(社區)農村環境衛生創建工作進行總評比排名。總排名為鎮月常態考評加權成績和市、縣抽查成績加權之和。接受市、縣環境衛生檢查的村(社區),檢查結果排名在全市、縣前三位的村(社區)另加10分,檢查結果排名在全市、縣後一位的村(社區)倒扣10分;接受市、縣環境衛生檢查排名前四位與後四位之間的村(社區)年終考評加5分,接受市、縣環境衛生檢查的村(社區),檢查結果排名在全市、縣後二、三位的村(社區)不加分。
8、20xx年度,接受市、縣環境衛生檢查驗收中仍未達到一星級標準的村(社區),對村書記進行問責;在20xx年級其以後的年度檢查中降為星外等級的,限期整改,重新申報驗收。整改後仍未達到星級標準的,對其村書記、主任進行問責。
鄉鎮實施方案 篇9
為進一步改善我鎮人居和發展環境,不斷提升城鎮品位,增強城鎮綜合競爭實力和經濟發展後勁,鎮黨委政府決定,繼續實施省級衛生鄉鎮、省級環保鄉鎮、省級園林城鎮、省級“楚天杯”示範鄉鎮、省級旅遊名鎮、州級文明鄉鎮的爭創活動。為確保活動順利開展,取得實效,特制定如下方案:
一、指導思想
全面貫徹落實縣委、縣政府“推進生態文明,建設美麗巴東”的總體部署,科學修編城鎮規劃,加快集鎮公共基礎設施建設,進一步完善集鎮功能。鞏固全國第三批城鎮發展改革試點鎮、湖北省經濟發達行政管理體制改革試點鎮、省級衛生鄉鎮、省級“楚天杯”示範鄉鎮創建成果,提升城鎮管理水平,努力爭創省級園林城鎮、省級環保鄉鎮、省級旅遊名鎮、湖北特色名鎮,州級文明城鎮、全州領先的旅遊名鎮。加快推進“三園”、“三都”建設,為把野三關建成滬渝第一關、武陵山酒都、湖北後花園、中國達沃斯而努力奮鬥!
二、基本原則
一是堅持居民主人原則。“六城同創”為民所創、為民共享,堅持自我管理、自我教育、自我服務的方針,要充分發揮廣大集鎮居民“六城同創”的主人翁作用。
二是堅持各負其責原則。各單位、各企業、各門店要認真執行責任區段“五包”管理(包衛生、包綠化、包美化、包設施、包秩序);各職能部門要認真執行管理職能;各專項創建辦公室對所負責的專項創建工作負責;鎮紀檢辦要認真開展履職督辦檢查。
三是堅持共同推進原則。實行政府領導,居民主人,業委會主體,部門配合的管理機制,共同推進“六城同創”工作。
三、組織領導
成立以鎮黨委書記、開發區黨工委書記為組長;鎮黨委副書記、鎮長、開發區管委會主任為第一副組長;鎮分管“六城同創”工作的領導為常務副組長;鎮分管旅遊、衛生計生、宣傳、環保、住建、規劃、林業等工作的領導為副組長;財政所、野三關派出所、綜合行政執法大隊、鎮村鎮辦、宣傳辦、旅遊辦、縣民族醫院、野三關林業站、集鎮聯絡組各社區(居委會)等單位負責人為成員的“六城同創”領導小組。
領導小組下設“六城同創”綜合協調辦公室,負責“六城同創”工作的綜合指導、協調、督查等。同時分別設定省級衛生鄉鎮創建辦公室、州級文明鄉鎮創建辦公室、省級環保鄉鎮創建辦公室、省級園林城鎮創建辦公室、省級“楚天杯”示範鄉鎮創建辦公室、省級旅遊名鎮創建辦公室6大專項創建辦公室,負責各項具體創建工作。各辦公室組成人員如下:
(一)“六城同創”綜合協調辦公室。由分管“六城同創”工作的黨委副書記鄒喜福同志兼任辦公室主任,譚傳周同志兼任常務副主任,牽頭單位為綜合行政執法大隊,范勇、史瑞麗負責辦公室日常工作,張玉亭負責每周大曝光大整治工作,黃桃桃負責交通整治資料的報送。
(二)省級衛生鄉鎮創建辦公室。由分管衛生、計生工作的副鎮長向荔春同志兼任辦公室主任,張俊為常務副主任,牽頭單位為巴東縣民族醫院,向聖兵負責省級衛生鄉鎮創建辦公室日常工作。
(三)州級文明鄉鎮創建辦公室。由鎮黨委宣統委員、開發區黨工委委員、副鎮長李權章同志兼任辦公室主任,鄧清國同志為常務副主任,牽頭單位為宣傳辦,胡未來負責州級文明鄉鎮創建辦公室日常工作。
(四)省級環保鄉鎮創建辦公室。由鎮黨委副書記、開發區黨工委委員鄒喜福兼任辦公室主任,張靖為常務副主任,牽頭單位為交通城建環保服務中心,鄭騰飛負責省級環保鄉鎮創建辦公室日常工作。
(五)省級園林城鎮創建辦公室。由鎮黨委委員、人武部部長、開發區黨工委委員鄧小華同志兼任辦公室主任,鍾雄為常務副主任,牽頭單位為林業站,李傳軍負責省級園林城鎮創建辦公室日常工作。
(六)“楚天杯”示範鄉鎮暨湖北特色名鎮創建辦公室。由鎮黨委副書記、開發區黨工委委員鄒喜福同志兼任辦公室主任,杜軍為常務副主任,牽頭單位為村鎮辦,史瑞麗負責省級“楚天杯”示範鄉鎮創建辦公室日常工作。
(七)省級旅遊名鎮創建辦公室暨全州領先旅遊名鎮創建辦公室。由厚德開發有限公司董事長吳祖波同志兼任辦公室主任,萬英平為常務副主任,牽頭單位為鎮旅遊辦,毛厚秘負責省級旅遊名鎮暨全州領先旅遊名鎮創建辦公室日常工作。
集鎮各社區(居委會)、鎮直各行政事業單位、各企業要高度重視“六城同創”工作,“一把手”要周密部署,統籌安排,要確定至少一名工作人員做好“六城同創”工作的資料收集上報,統籌協調工作。
四、紮實開展“十大行動”
為持續深入推進野三關集鎮的“六城同創”工作,經鎮黨委、鎮人民政府研究決定,開展“十大行動”。
(一)管理體制大創新
一是紮實推行門前“五包”管理。發揮主人翁作用,充分調動廣大居民自我管理、自我教育、自我服務的積極性,堅決貫徹執行門前“五包”管理(包衛生、包綠化、包美化、包設施、包秩序)。
二是實行劃片劃段管理。各行政事業單位、各企業要做好責任區的清潔衛生、文明勸導等工作。鼓勵各行政事業單位、各企業舉薦本責任區內德高望重、敢抓敢管、有愛心、負責任的人士擔任段長,實行劃段管理。鼓勵段長、責任單位、管段物業人員、管片民警、管片綜合執法人員聯合行動,互相監督,互相促進。
三是鼓勵支持志願者或義工行動。鼓勵支持志願者或義工,發揚“文明友愛、互助進步”的服務精神,開展宣傳“六城同創”活動相關知識、義務打掃衛生、清理積存垃圾、交通文明勸導、清理占道經營攤點等志願服務活動,提高居民對“六城同創”活動的認識程度,引導他們積極參與,真正為“六城同創”貢獻力量。四是發揮社區(居委會)自治作用。鎮人民政府將把“六城同創”工作納入對社區(居委會)考核、星級評定的重要內容,嚴格按照年度責任制兌現獎懲。社區(居委會)幹部職工和黨員、代表要充分發揮先鋒模範作用,帶頭搞好門前“五包”、文明勸導等“六城同創”工作。
(二)基礎設施大改善
一是啟動實施集鎮地下綜合管網及排洪河道建設。實行污水管網全覆蓋,通過新建、整修污水管網,實施雨污分流,解決下水道不通、污水橫流、路面積水,污水處理廠運行不正常問題。
二是分步根治集鎮缺水問題。兌現承諾,加快推進車溝水庫工程建設,確保車溝水庫能按期蓄水。加強兩溪坪、車溝、棺木岩等水源地保護,確保居民吃上安全放心水。推進水流坪應急抗旱水源建設,提高抗旱能力,拓展集鎮發展的水源和質量。完善集鎮供水管網建設,杜絕泄漏浪費。
三是完善集鎮亮化美化工程。首先,要管好集鎮路燈,該亮則亮,該滅則滅,杜絕黑道瞎巷,杜絕長亮燈;其次搞好集鎮美化亮化。按照“美化集鎮夜景、提高城鎮品位、提升城鎮形象”的要求,完善集鎮亮化工程,形成多層次、立體化、高品位的凸顯現代文明的集鎮夜景。集鎮範圍內各主次街道、廣場、園林的路燈、應急燈及景觀燈都要實施亮化。集鎮範圍內主次幹道兩側的行政機關、企事業單位要按照氛圍和諧、相互映襯、整體美觀的要求,積極主動完善亮化美化工程。鼓勵倡導主次幹道、國省道路兩側沿街門店、庭院開展亮化。對集鎮重點地點和標誌性建築,如三一八工程紀念塔、酒罈子、高速路口、大水井及青龍橋入口等地實施美化建設。
四是完善修補市政及公用設施,恢復集鎮毀損路面,更換破損井蓋,疏通下水道,整修受損公共設施等。
五是不斷完善廣場、停車場、公廁等公共設施。啟動修建勸農亭公園及配套停車場,鼓勵各行政、企事業單位及個人在尊重規劃的前提下建設停車場。
(三)街道綠化大提升
一是加強現有綠化的維護管理。集鎮現有綠化實行公司化管理,綜合執法大隊要遴選有資質、有經驗、有實力、有責任心的公司進行管理,同時,要制定考評細則,加強對公司的'考核管理。
二是抓好集鎮範圍內綠化植物的補植補種工作。
三是大力新增綠化面積。按照“能增則增”的原則,對已征地近期不會利用的土地或集鎮建設剩餘邊角,要實施綠化,特別是街道主線剩餘邊角土地,要植樹綠化。
是鼓勵支持有庭院的行政、企業事業單位、居民住戶,在庭院內因地制宜開展綠化工作。臨街面的行政、企業事業單位、居民住戶要支持街道的統一綠化工作。
(四)環境衛生大清理
一是實行周五大掃除制度。每周五下午(雨雪天氣除外)集鎮各行政、企業事業單位、各社區(居委會)都要按照劃分的責任區域組織幹部職工開展清潔大掃除行動。鎮紀委、綜合行政執法大隊聯合組成專班,對每次大掃除情況,進行檢查並通報。
二是加強對物業的管理考核。制訂管理考核細則,對物業公司實施的街道清掃、清洗,垃圾清運等各項工作開展考評,並且要充分發揮各段居民、各段責任單位、各段綜合執法隊員以及管片民警等的監督作用,共同促進物業公司履行職責。
三是對“門前五包”及劃段劃片清潔衛生進行評比。深化“門前五包”責任制,加強宣傳,制訂文明公約,開展“乾淨整潔”門店、路段評比活動,引導廣大居民愛護環境。
四是開展渣土及建築垃圾清運整治。規劃渣土及建築垃圾傾倒場所,實施渣土運輸車輛平廂覆蓋,最大限度減少建築施工對環境的影響。
(五)出店經營大整改
由綜合行政執法大隊牽頭,對於出店經營、流動攤販、違規占道行為實行分類處罰。
(六)違章建設大拆除
堅決執行集鎮規劃,由綜合執法大隊牽頭,一是對歷史遺留的違規違法建設進行分類處置;二是對新增違法違規建設“零容忍”,發現一起、查處一起、拆除一起。
(七)亂停亂靠大整治
一是對車輛亂停亂靠行為進行整治。由派出所牽頭,村鎮辦等相關單位配合,合理規劃停車區,劃定停車線,加強對機動車輛的日常監管,對違法停車行為進行整治。二是及時清理“殭屍”車輛。三是對公車和國家公職人員私車違法違章,實施司法和紀委雙重處罰。
(八)是非美醜大曝光
搭建居民積極參與、共建共享的活動平台,抓好城市文明形象宣傳,強化先進引領,充分利用各類媒體開展“六城同創”主題宣傳。
一是開展“乾淨整潔”門店、路段評比活動,制定詳細方案,對乾淨整潔門店進行獎勵。
二是通過“醉美野三”微信公眾賬號、電視報導等手段宣揚先進事跡。
三是通過“醉美野三”微信公眾賬號、電視報導等手段曝光各類不文明行為。
(九)違章違規大追責
一是對違法違章行為依法處理。派出所、綜合執法大隊、工商所、運管所等職能部門要依法對各類違法違章行為進行處罰。
二是對各單位履職情況通報。對周五大掃除,文明勸導,責任區清潔衛生、車輛停靠、設施維護等方面的情況進行檢查通報,未按規定履職的,依據《恩施州精準扶貧、“六城”同創、重點項目建設工作問責暫行辦法》《縣委辦公室縣人民政府辦公室關於推進“六城”同創工作的七條意見》進行處理。
三是公車及國家公職人員私車違法違章追責。凡是各單位公務用車、國家工作人員駕駛的私家車和其他車輛,經公安交通管理部門和城市管理部門認定為違反交通法律法規和城市管理規定,由紀檢辦根據《巴東縣國家工作人員駕駛車輛違反交通法律法規和城市管理規定問責辦法(試行)》進行問責。
(十)“六城”同創大延伸。按照“環境潔淨、交通暢通、綠化美化、村莊寧靜、空氣淨化、河道幽美、全民素質提升”的要求,積極推動“六城同創”向小鄉政府駐地、中心村、易地搬遷集中安置區延伸。
一是各類公路養護管理部門要將污水、垃圾處理納入管段人員的考核,“管路段必須管環保”,禁止向公路顯眼位置直接傾倒垃圾。
二是各村、社區要以片區為單位,引導村民開展“三講三比三美”活動(講良心、講道理、講程式,比素質、比奉獻、比環境,語言美、環境美、行為美)。
三是繼續推進天然氣進家庭工程,搞好農村面源污染治理,禁止秸稈露天燃燒。四是將“六城同創”、垃圾污水治理納入星級考評內容。
鄉鎮實施方案 篇10
根據《x市委辦公室、xx市人民政府辦公室關於印發x市推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案的通知》有關工作要求,結合民政工作實際,特制定本方案。
一、工作目標
根據《x市委辦公室、x市人民政府辦公室關於印發x市推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案的通知》統一部署,按照“三年整治、一年鞏固”的總體要求,推動全市婚喪習俗改革取得階段性成效,到20xx年,%的行政村建有紅白理事會等相關組織;%的村規民約中包含婚喪習俗改革內容;婚姻登記機構與有償服務徹底分離;婚姻辦證和家庭輔導員服務進一步拓展;全市遺體火化率達到或超過全省平均水平;%的縣(區)和行政村建有公益性公墓或骨灰安放設施,縣縣建有殯儀館,基本滿足民眾骨灰安葬需求;辦喪擾民、亂埋亂葬現象得到有效遏制;公益性公墓、經營性公墓節地生態墓區面積或格位占比分別達到%和%以上;建大墓、豪華墓現象基本杜絕。
二、主要任務
(一)加快紅白理事會建設。指導各地將紅白理事會作為農村辦理婚喪事務的民眾組織,推舉熱心服務、公平正義、崇尚文明節儉的x賢等人士擔任理事會成員;指導各地制定完善理事會活動章程,確定辦事程式和服務規範,確保依法依規辦事;各級民政部門加強對理事會的`業務指導,組織相關業務培訓。
(二)推動村規民約制定。開展優秀村規民約徵集活動,在符合當地風土人情、尊重社情民意、遵守婚姻和殯葬等相關法律法規的基礎上,指導各地將婚事新辦、喪事簡辦等精神寫進村規民約中,在廣大農村地區倡導文明節儉辦理婚喪喜事,遏制盲目攀比之風。
(三)狠剎婚喪喜事大操大辦風氣。抓住黨員幹部尤其是領導幹部這一關鍵少數,發揮示範引領作用,引導黨員、幹部婚事新辦、喪事簡辦;積極與紀檢、組織(人事)部門溝通,建立部門信息通報、協查工作機制,協助處理不按規定申報、瞞報漏報婚喪事宜和冒領喪葬費等違規違紀行為。
(四)鞏固提高火化率。把推進遺體火化作為深化殯葬改革、推進綠色殯葬建設的重點,強化黨員幹部帶頭、工作績效考核和喪葬費、撫恤金核發,不斷鞏固提高火化率。進一步推廣殯葬服務進社區和“一條龍”服務,引導在殯儀館或指定位置集中辦理喪事;按照“提標、擴面、增項”的原則,加快建立全民遺體免費火化制度和綠色殯葬獎補機制。
(五)推行公益性節地生態葬法。加快推進農村公益性生態骨灰安放(葬)設施建設和殯儀館升級改造;發揮綠色殯葬建設獎補激勵機製作用,鼓勵和引導採取樹葬、花葬、草坪葬、深埋、格位存放及骨灰撒散等不占或少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰或遺體,積極推行節地生態安葬。
(六)加大亂埋亂葬治理力度。按照“屬地管理”原則,對“三沿六區”亂埋亂葬墳墓進行整治,對成片亂埋亂葬墳墓採取整體遷移或植樹遮擋、深埋去碑等措施,使視線範圍基本看不到墳墓;對零星墳墓或無法遮擋的墳墓,堅決遷入公益性公墓(骨灰堂)或指定的集中安葬點;對毀林造墳、毀田造墳以及違規建造大墓、豪華墓、“活人墓”的,協同公安、林業、國土等部門依法拆除。堅決杜絕新的亂埋亂葬現象。
(七)規範殯葬活動秩序。以清明、冬至等節日為切入點,規範城市公墓管理。在公墓內做到“禁止燃放鞭炮、禁止焚燒祭品”,突出中心城區的帶頭示範作用,推動移風易俗工作向基層和農村延伸。規範農村民眾治喪和悼念活動,配合文明辦、新村辦、公安、城管等部門,齊抓共管全面管住辦喪擾民問題,嚴禁在公共場所或公路沿線停放遺體、搭建靈棚、游喪鬧喪、拋撒紙錢;依法打擊“土八仙”,有效遏制辦喪中的封建迷信活動。
(八)加強婚喪新風宣傳。將倡導婚喪文明新風納入婚姻登記機構和殯葬服務機構日常工作內容,在辦理婚姻登記、提供殯葬服務時,積極宣傳婚姻和殯葬法規,引導服務對象文明節儉辦婚治喪;配合宣傳部門開展婚喪習俗改革、促進鄉風文明建設宣傳活動;拓展婚姻頒證和家庭輔導員服務,引導民眾珍愛愛情親情;在清明節、中元節、冬至等傳統祭祀時間節點,重點抓好文明祭掃、網路祭掃、社區公祭等活動,引導民眾逐步從注重實地實物祭掃轉移到精神傳承上來。
三、具體步驟
(一)制度建設階段:從20xx年x月份開始,指導各地建立紅白理事會,將“婚事新辦、喪事簡辦”寫進村規民約,並在實踐中加以完善。配合紀檢、組織、國土、林業等部門,完善部門間信息通報、協查機制。協助宣傳部門做好婚喪習俗改革的宣傳教育工作,使文明、健康的婚喪理念家喻戶曉、深入人心。
(二)專項整治階段:從20xx年xx月至20xx年xx月,利用近三年的時間,按照《工作方案》要求,圍繞婚喪習俗改革的主要工作任務,開展每年一次,每次為期x個月的專項整治活動,重點對違規土葬、亂埋亂葬、辦喪擾民、重殮厚葬等喪葬陋習進行查處、督辦、通報,積極推動婚喪習俗改革,加強精神文明和生態文明建設。
(三)鞏固提高階段:在20xx年,對前期整治行動效果進行分析總結,在繼續保持良好工作態勢的前提下,不斷完善工作方案和活動舉措,鞏固和提升婚喪陋習治理成效,實現婚喪喜事簡辦、遺體火化率提高、殯葬設施配套、文明祭掃和生態安葬盛行的目標任務,促進鄉風文明建設常態化。
四、保障措施
(一)加強組織領導。在市委政府的堅強領導下,按照市文明辦的統一部署,進一步夯實民政系統推動婚喪習俗改革的工作機制。縣(區)黨委、政府負責婚喪習俗改革整體規劃;鄉鎮黨委、政府是推動婚喪習俗改革的第一責任部門,負責制定當地實施方案;縣級民政部門結合基層政權、社會事務工作,加大基層組織建設,推動村規民約制定,加快紅白理事會建設,促進婚喪習俗改革。
(二)明確工作責任。按照職責範圍,積極和全市移風易俗工作領導小組相關成員單位做好溝通協調工作。進一步落實市民政局等九部門《關於推進綠色殯葬建設的實施意見的通知》,配合國土部門查處非法侵占土地建墓行為,配合農業部門查處在基本農田上建墳,在流轉土地中濫占地、亂建墳等行為,配合林業部門查處非法占用林地、毀林建墳建墓的單位和個人,配合發展改革部門完善殯葬設施建設規劃,配合財政部門建立綠色殯葬建設獎補激勵機制,配合城管部門要加大游喪鬧喪行為的治理。對工作中發現的違法行為,要及時制止,按照職權範圍通報相關職能部門進行查處。
(三)發揮黨員幹部帶頭作用。進一步落實市委市政府《關於全面深化殯葬改革的實施辦法》精神,發揮黨員幹部帶頭作用,推動婚喪習俗改革。落實黨員幹部及直系親屬辦理婚喪喜事“兩報告一承諾”制度,帶頭抵制“天價彩禮”,帶頭實行遺體火化,帶頭推進節地生態安葬,帶頭推行喪事簡辦,帶頭文明低碳祭掃,嚴格禁止亂埋亂葬。教育和約束直系親屬和身邊工作人員按要求舉辦喪事,主動做殯葬改革的踐行者、生態文明的推動者、文明風尚的引領者,以正確導向和行為示範帶動廣大民眾轉觀念、破舊俗、樹新風。
(四)強化宣傳引導。積極配合宣傳部門開展婚喪習俗改革和文明節儉風尚的宣傳活動。及時提供辦理婚喪喜事過程中的先進典型和反面案例,宣傳與當代社會相適應、與現代文明相協調的婚喪習俗和文化。發揮村(居)民委員會、志願者、殯葬服務機構和紅白理事會、老年體協等民眾自治組織和社會組織在宣傳教育、服務管理方面的作用,積極推動婚喪習俗改革,促進鄉風文明建設。
各地要根據本方案要求,結合實際,制定工作實施方案。
鄉鎮實施方案 篇11
為做好20xx年創建全國文明城市工作,全面提高市民文明素質和城市整體文明程度,根據我市20xx年創文明工作的總體部署和《全國文明城市公共文明測評體系》的標準要求,結合我市司法行政工作的實際,特制定本實施方案。
一、領導機構
為確保創建全國文明城市公共文明指數測評工作的順利開展,切實加強對該項工作的組織領導,市司法局成立迎檢工作領導小組,由市司法局黨組副書記、副局長任組長,市司法局...任副組長,成員...等同志組成。領導小組下設辦公室,具體負責協調各部門認真落實文明城市測評的各項具體測評內容。
二、工作措施
1、加強公共環境整治和基礎設施建設
各單位和住在單位東西小區的住戶要加強對周邊環境的整治,組織愛國衛生清潔月行動。開展每周一次統一清潔大行動,動員廣大幹部民眾參與,確保周邊環境整潔,路面無明顯的破損和坑窪積水。辦公樓和東西小區住宅樓消防設施能正常使用。
2、加強公共秩序公共關係引導
加強對單位車輛的管理,公車和私家小車要做到儀容整潔、車輛清潔,行車中不打電話、不吸菸。嚴格遵守交通規則,無亂停亂放等行為。
3、加大宣傳力度和營造創文工作氛圍
要加大創文主題新聞宣傳的力度,設計製作貼近生活、新穎美觀、民眾喜聞樂見的公益廣告,運用局網站、簡訊、彩信、炫鈴等方式傳播公益廣告;在各類交通運載工具和辦公地點、公共場所,運用電子顯示屏、大力度、經常性刊播創文公益廣告;法援處、公證處要在醒目位置設立“遵德守禮”提示牌。
在創文氛圍營造方面,針對重點工作標準要求,在單位內部、東西住宅小區張貼創文宣傳海報,懸掛標語、橫額。創文氛圍的營造要突出以下重點內容:“遵德守禮”提示,“做謙恭有禮的中國人”活動的文明交通引導、文明旅遊引導、網路文明引導;我市道德模範、“身邊好人”的事跡;“文明餐桌”活動倡導;未成年人權益保護等。
4、做好未成年人思想道德建設工作
本單位幹部職工要協助學校做好子女開展“做一個有道德的人”主題系列活動,做好未成年子女心理健康教育工作,開展“我的中國夢”主題教育活動,教育子女敢於有夢、勇於追夢、勤於圓夢,積極開展有利於未成年人健康成長的.文化活動,引導和教育子女抵制網路淫穢色情和低俗信息,為未成年人健康成長創造良好的社會文化環境。
5、做好學雷鋒志願服務工作
成立網路文明傳播志願者隊伍,要繼續組織開展好“學雷鋒活動”和“關愛他人、關愛社會、關愛自然”志願服務活動,促進志願服務活動常態化開展。要做好把志願服務內容融入市民公約、職業規範等工作。
6、做好道德領域突出問題專項治理
根據全面推進企業與重點人群信用信息公開和共享建設工作的需要,我局將聯同相關部門,通過成立“企業與重點人群信用信息公開和共享建設工作”領導小組,制定相應的實施方案等工作措施,全面落實司法行政系統的公證員、律師、執法人員等重點人群的信用信息公開和共享工作,並以我局官方網站為依託向社會提供信息公開和免費查詢服務。
三、工作要求
1、提高認識,明確目標。這次測評工作,由於時間緊、要求嚴、標準高,各有關部門要高度重視,明確任務目標,切實增強責任感和緊迫感,全力做好測評迎檢工作。
2、細化分工,落實責任。要結合實際,制定具體工作措施,把“創文”的每一項指標任務落實到部門、落實到人,做到組織到位、領導到位、措施到位、責任到位,堅決防止出現責任不清,任務不明、措施不力等問題。
3、統籌兼顧、科學安排。這次”創文”工作總體時間跨度長、標準高、要求嚴,要正確處理好“創文”工作與日常工作的關係,實現良性互動,整體推進。要把深入開展“創文”工作與我局的工作部署結合起來,相互促進,注重實效。
4、廣泛宣傳,營造氛圍。依據“創文”工作要求,落實各項宣傳任務,全面提高廣大幹部職工“創文”的知曉度、參與度和文明程度。
鄉鎮實施方案 篇12
為深化我鄉美麗村莊建設,推動社會主義核心價值觀在農村落地生根,“倡導移風易俗,樹立文明鄉風”成為農村文化生活必不可少的組成部分。為進一步推動移風易俗,加強民風建設,樹立文明鄉風,著力提升農民民眾文明素質,推動全縣農村精神文明建設健康發展,特制定如下實施方案。
一、目標任務
以減輕農民潛在負擔,保持社會穩定為落腳點,將“倡導移風易俗、樹立文明鄉風”活動,作為農村精神檔案建設的一項重要內容,通過強化宣傳教育,創新工作載體,樹立正面典型,引領文明新風等措施,提升民眾文明素質。爭取廣大幹部民眾的理解與支持,引導民眾自覺抵制天價彩禮,講文明,樹新風,除陋習,推動農村精神文明工作深入開展。
(一)加強宣傳教育。通過宣傳引導、法律介入讓農村民眾認識到高額彩禮的危害性,樹立正確的婚姻觀、價值觀,讓移民移風易俗工作真正入腦入心。
(二)開展“推進移風易俗,簡辦婚喪嫁娶”倡議活動。簽訂“講文明、除陋習、倡新風”承諾書,黨員幹部人人承諾,廣大民眾共同參與,形成從我做起,從現在做起的良好氛圍。
(三)各村建立“一會”(紅白理事會),“二約”(村規民約、婚喪喜慶公約)。通過理事會加強宣傳勸導工作,引導民眾自我教育、自我管理、自我提高,發揮示範引領作用,為爭創各級文明村鎮夯實基礎。
二、具體措施
(一)加強宣傳教育,營造文明氛圍。各村要齊抓共管、綜合治理,建立長效機制,多措並舉破除陋習,用先進文化占領農村陣地。開展進村部、進家庭、進農戶等宣講活動,加大移風易俗宣傳教育力度,加強科普和法制教育、深化理想信念教育、開展文明新風教育,倡導婚姻自主,婚姻自由,節儉辦婚事的新時尚。使農民對陳規陋習危害性有清醒認識,引導農民崇尚科學、破除陋習、樹立節約光榮、浪費可恥的觀念。
1.搭建宣傳載體,突出宣傳教育。結合鄉鎮文化長廊、文化牆、宣傳欄、櫥窗、電子屏、微信公眾平台等形式,大力宣傳移風易俗工作內容。利用巷道、宣傳欄、文化廣場等開放空間,將社會主義核心價值觀、移風易俗、新二十四孝圖、好的家風故事以圖文並茂的形式進行宣傳展示。以快板、小品、短劇等多種藝術形式,在農村開展豐富多彩、通俗易懂、民眾喜聞樂見的文化宣傳教育活動,引導人民民眾尤其是農村青年樹立正確的價值觀與婚戀觀等。結合“下基層”、“大走訪”等,進村入戶宣傳移風易俗工作,突出宣傳引導工作。
牽頭單位:鄉文化體育與信息服務中心
責任單位:各村支部、各站所(中心、辦)
2.加強法制宣傳教育。
(1)結合“法制宣傳進家”、“七五普法”等工作,在廣大農村,宣傳《婦女權益保障法》《婚姻法》《民法》等法律法規,提高人們的法律意識,使之遵紀守法並自覺與“天價彩禮”婚姻、侵犯婦女人身權利的行為作鬥爭。利用重要節日節點,印發宣傳單,全面做好“抵制天價彩禮、倡導移風易俗、樹立文明鄉風”宣傳活動,使之進村入戶、家喻戶曉。
(2)依法堅決打擊低齡婚育現象和干涉婚姻自由、買賣婚姻、婚姻詐欺行為,對因“天價彩禮”婚姻引發的案件,要嚴肅認真查處,根據情節和後果予以批評教育等措施,切實遏制‘天價彩禮”婚姻蔓延。對不切合當地經濟實際,索要“天價彩禮”的行為要及時進行制止,並對雙方父母進行教育,保障婚齡青年的合法權益和社會和諧穩定。
牽頭單位:鄉婦聯、鄉司法所
責任單位:各村支部、各站所(中心、辦)
(二)強化制度保障,健全民眾組織建設。
1.制定婚喪嫁娶公約。根據因地制宜、民眾參與的原則,在傳承優秀傳統文化、尊重社情民意的基礎上,將“節儉辦婚喪”、“婚喪宴請紅線”納入到村規民約中,召開黨員和村民代表會議,共同商討、制定、表決結婚彩禮、紅白宴席操辦規模,形成“婚喪喜慶公約”,以村規民約形式,告知鄉鄰,引導村民遵守。村規民約劃定的“紅線”不得高於我鄉劃定的婚喪喜慶事宜操辦費用和隨禮標準。原則上結婚彩禮不超過6萬元,非親人情費不超過300元,宴請招待最高不超過20桌(200人),每桌控制在600元以下,辦席不超過一天,喪葬活動控制在3天內。20xx年5月底前,全鄉13個行政村全部制定完成,並將含有移風易俗內容、宴請隨禮標準的村規民約上牆。
牽頭單位:鄉民生服務中心、鄉文化體育與信息服務中心
責任單位:各村支部
2.各村充分發揮民間紅自理事會的作用。堅持政府推動與村民自治相結合,發揮民眾組織在推動移風易俗方面的積極作用,統籌協調,分工負責,各行政村在20xx年5月底前成立紅白理事會。紅白理事會成員應由黨員、村民代表選舉,吸收老黨員、老幹部、老教師、有名望的宗教人士(阿訇)和新鄉賢參加。會長可由村黨支部書記或村委會主任兼任。紅白理事會要全程介入本村紅白事,村民操辦紅白事宜必須報告村紅白理事會,由理事會全程指導協助,理事會每月召開一次會議,研究工作,總結經驗,提高服務質量。
牽頭單位:鄉民生服務中心、鄉文化體育與信息服務中心
責任單位:各村支部
(三)強化價值引領,凝聚移風易俗共識。
1.發揮黨員幹部模範帶頭作用。帶頭踐行村規民約,不收彩禮,帶頭實行婚事新辦簡辦,通過簽訂承諾書等形式,在婚嫁中發揮帶頭、宣傳、監督、引導作用。倡樹婚嫁新風,倡導喜慶事宜簡辦或不辦,減輕人情消費負擔。倡導喪事簡辦,樹立厚養薄葬觀念,弘揚孝老敬老傳統美德。
牽頭單位:鄉紀委
責任單位:各支部
2.深化文明鄉鎮創建,培育優良家風,倡樹文明新風。按照《寧夏美麗鄉村建設實施方案》明確的任務,各村要積極創建縣、市、區級文明村鎮。結合“三下鄉”、“道德講堂”、“我們的節日”、“村規民約”、“好家風、好家訓”“黃河金岸·最美農家”“護航春蕾”等豐富多彩的民眾性精神文明創建活動,加強農村精神文明教育,廣泛宣傳文明新風,提高人們的`思想認識,闡明高額彩禮、簡化婚喪程式的必要性,合理規範簡化婚喪嫁娶流程,降低高額彩禮和禮金、“因婚返貧”、“因禮返貧”現象發生率,消除買賣婚姻滋生的土壤。以傳承弘揚家庭傳統美德、現代家庭理念,引導大家庭向上向善,以文明家庭“小氣候”溫潤和諧社會的“大氣候”。
牽頭單位:鄉文化體育與信息服務中心、鄉婦聯
責任單位:各村支部
(四)強化文化惠民,涵養文明鄉風。
1.加大農村文化產品的供給和服務,豐富民眾文化生活。運用“三下鄉”、“廣場舞大賽”、“社火展演”、農家書屋等載體,開展文藝演出、全民閱讀、全民健身活動,豐富民眾精神文化生活。通過全民參與的“廣場舞大賽”、“運動會”等,充分調動民眾參與積極性。讓農民成為農村文化建設的主角。
牽頭單位:鄉文化體育與信息服務中心
責任單位:各村支部
2.提升農村文化教化功能。組織開展“廣場舞大賽”、運動會、文藝演出等民眾喜聞樂見的文體活動;運用“我們的節日”為載體,在春節、清明、端午等傳統節日,組織開展社火、剪紙、書法等民俗表演,讓傳統節日更富人文情懷。傳承發展健康的農村文化習俗,用好村規民約、家風家訓的教化資源,運用民間小戲等形式,加強對農村“天價彩禮”、婚喪喜慶大操大辦等習俗的引導,用文化涵養文明鄉風。
牽頭單位:鄉文化體育與信息服務中心
責任單位:各村
三、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。各站所(中心、辦)、各村要增強責任感、使命感和緊迫感,提高思想認識,切實加強對工作的組織領導和對人員的管理,確保活動有序開展。
(二)明確落實責任,精心組織安排。明確職責分工、分解工作目標、細化工作措施,創新工作方法,確保各項措施取得扎紮實實的成效。
(三)掌握政策,有序推進。各站所(中心、辦)、各村要結合中心組理論學習、“七五”普法、“下基層”活動在推動移風易俗樹立文明鄉風行動中,以治理“天價彩禮”婚喪喜慶大操大辦為重點,把握政策界限,注意區分推動移風易俗與尊重傳統禮俗的關係,既保持紅白事白眼代課的傳統習俗,又弘揚勤儉節約的傳統美德。
(四)建立信息上報機制,做好信息反饋。各相關站所(中心、辦)、各村要做好此項活動的信息反饋工作,每月25日前上報信息、圖片等資料。要掌握已婚人員彩禮情況、家庭負債情況,有無家庭暴力情況,掌握適婚人員名單,有針對性的開展活動。
鄉鎮實施方案 篇13
一、目標任務
1、鎮有健康教育機構和與任務相適應的人員、經費、工作條件和設備。基層單位有專職健康教育工作人員,形成健康教育工作網路。
2、全鎮中、國小全部開設健康教育課,學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%;中國小有健康教育宣傳陣地,定期更換,資料齊全。
3、醫院健康教育組織健全,有健康教育畫廊,定期更換,使用健康教育處方,住院病人相關衛生知識知曉率≥80%。健康教育活動形式多樣,資料規範、齊全。
4、社區圍繞民眾健康需求和衛生防病工作重點開展健康教育,形式多樣,反映良好。社區內有固定的健康教育陣地,居民健康行為形成率達≥70%。
5、各單位設有相應的健康教育宣傳欄,每季度至少更換一次。職工健康教育普及率≥95%,相關衛生知識知曉率≥80%。
6、定期編印健康教育入戶宣傳資料,每季至少2期。廣播電視台有衛生與健康節目,每周至少一次。
7、車站、廣場等公共場所設有固定的健康教育宣傳畫廊。城區主要道路、廣場等設有固定的健康公益廣告。
8、建成區無菸草廣告。公共場所有醒目、固定、統一、規範的禁菸標識,有足夠的排氣裝置,未發現隨地亂丟菸蒂現象。
二、職責分工
1、醫院健康教育機構應能獨立承擔全鎮健康教育的業務指導職能,有組織、有計畫地開展調研指導、人員培訓、專業考核和信息交流等工作。政府應支持和督促醫院即使配備健康教育工作所需的辦公用房、辦公和宣教設備,並落實好相應的辦公和活動經費。其它部門及各基層單位、社區、街道應設定專職健康教育人員。在鎮健康教育工作機構的指導下開展相關工作。
2、教育部門應要求學校將健康教育課程納入教學計畫,各學校應有符合要求的師資力量承擔教學任務。國中、國小各個年級全部開設健康教育課。健康教育課教案規範,課時安排合理,每周不得少於0.5課時,並認真組織考核,合格率≥90%。高中開設健康教育講座或選修課。各學校應通過多種形式,開展心理健康、控制吸菸、保護環境、遠離毒品、預防愛滋、意外傷害等多種內容的專題健康教育活動。學生掌握基本的健康和衛生防病知識,形成良好的衛生習慣,中、小學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥75%。所有健康教育業務檔案資料保存完整,管理規範。積極組織學校參與健康促進學校的創建活動。從年起,每年要有兩所學校通過市級驗收,一所學校通過省級驗收。
3、醫院健康教育工作有計畫、有記錄、有總結,檔案資料保存完整,管理規範。醫院門診和病房有圖文並茂的宣傳畫廊,內容每2月更新一次。候診場所積極開展“吸菸有害”健康宣傳。醫院應為就診者提供多種健康處方和通俗易懂的衛生科普宣傳材料,有禁菸標誌和控煙措施。通過培訓,醫護人員掌握相關健康教育理論知識,能夠對病人及其家屬開展有針對性地知識宣傳和康復指導。能為就診病人提供必要的健康服務場所及設施,如培訓室、諮詢室或心理門診、閉路電視等。住院病人相關衛生知識知曉率≥80%。對其它部門和單位健康教育工作給予必要的技術培訓和指導。
4、社區應有開展健康教育工作的`組織及網路,並有專人負責。健康教育工作有長期規劃,年度有計畫、措施、總結。社區衛生服務站設有健康教育室和必要的宣傳設備、材料。居民健康檔案、培訓以及開展各項活動的記錄、照片、宣傳材料等資料,保存完整,管理規範。
社區應結合實際,開展經常性的民眾健身、文化娛樂、科普知識講座以及舉辦社區健康促進學校等活動;建立規範的健康教育宣傳欄,衛生宣傳欄總面積不少於3平方米,應緊密圍繞民眾健康需求和衛生防病工作重點及時更換宣傳內容,每年不少於4次;社區活動室有衛生報刊、資料,種類不少於4種。每年核心信息宣傳應達到80%的目標人群,社區居民健康行為形成率≥70%。
5、其他部門、單位應有健康教育工作組織網路,有領導分管,有專職負責人員。健康教育工作有計畫、有措施、有記錄、有考核、有總結。職工健康檔案和有關檔案資料保存完整,管理規範。各單位應設有相應的健康教育宣傳欄,並結合部門行業特點,充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗等形式,對從業人員定期開展衛生法規、健康知識和職業衛生教育,普及相關健康知識。內容每季度至少更新一次。職工健康教育普及率≥95%,相關衛生知識知曉率≥80%。
同時,應積極開展創建無煙單位活動,引導所有工作人員養成良好、健康的衛生習慣及生活方式。
6、宣傳、文化、衛生、廣電部門應團結協作、形成合力,對全鎮健康教育工作實行齊抓共管。同時要優先、及時宣傳全鎮健康教育活動,努力在全鎮營造濃烈的健康教育宣傳氛圍。
7、城管部門負責城鎮區健康教育工作,要有組織,有網路,健康教育工作檔案資料完整規範。應在城區主要道路、廣場設定一定數量的宣傳畫廊和公益廣告。公共場所設定醒目、固定、統一、規範的禁菸標誌。設有吸菸室的公共場所設定控煙標識,並安裝排氣裝置。
應積極探索新的工作方法,將市民的健康教育工作與治理環境工作有機結合,努力培養市民的良好衛生習慣,共同維護乾淨、整潔的市容市貌。
三、主要措施
1、成立組織,健全網路。
鎮成立健康教育工作領導小組,負責全鎮健康教育工作的組織、協調、檢查、指導,領導小組下設辦公室,負責處理健康教育工作日常事物。各部門、企事業單位、社區、村委會都應成立相應的健康教育領導小組,由單位一把手任組長,並明確2-3名專職人員具體負責,確保組織落實、網路健全、指揮有力、運轉正常。
2、明確目標,制定計畫。
健康教育工作是創建省級衛生鎮總目標的一項重要內容,是一項需要社會全體成員參與的系統工程。全鎮所有部門、單位、社區、村委會都要對照創建標準,制定健康教育工作長期規劃及年度計畫,認真組織實施,逐步推進。鎮創建辦會同衛生、文化、廣電等健康教育工作機構對全鎮的健康教育工作進行組織、協調、檢查與指導。
3、嚴格獎懲,強化考核。
鎮創建領導小組、健康教育工作領導小組將制定全鎮健康教育工作獎懲措施,定期對各部門、單位、社區、村委會的健康教育工作進行考核,以表彰先進,鞭策後進,不斷將健康教育工作向縱深推進。
四、時間安排
1、建立組織。各部門、單位、社區、村委會根據鎮創衛工作總體目標和本方案要求,建立相應組織、網路,並於年6月5日前報鎮創建辦。
2、人員培訓。由縣鎮創建辦、健康教育健康教育工作機構對相關部門、單位、社區、村委會進行健康教育工作人員的培訓,切實為其培養一批掌握一定健康教育、衛生防病知識的專門人才,以指導相關工作的順利開展。
3、組織實施。各部門、單位、社區、村委會在鎮創建辦及健康教育工作機構的指導下,根據鎮創建總體目標,結合各自工作特點,開展形式多樣、方法靈活的健康教育工作,切實提高我鎮健康教育工作水平,提高社會公民整體健康水平和素質。
4、長效管理階段。通過省級衛生城市驗收後,鎮創建領導小組將研究、制定健康教育長效管理機制,將健康教育工作納入長效管理,以切實鞏固創衛成果。
鄉鎮實施方案 篇14
一、指導思想
以黨的十大會議精神為指導,以構建文明·禮儀為主旋律,組織開展“文明大行動”活動,大力推進社會主義核心價值體系建設,全面提高公民文明道德素質,提升人文和社會環境軟實力,塑造講文明、重禮儀、誠信友愛、熱情好客的良好形象。
二、主要任務
按照“輿論先行、全民參與、依法治理、整體推進”的思路,開展文明禮儀、文明環境、文明交通、文明旅遊、文明經營五大行動,重點解決大聲喧譁、禁菸場所吸菸、亂吐亂扔、損害公物、亂闖亂行、亂停亂放、攀花折枝、占道經營等八大不文明現象,以良好的公民素質、良好的公共秩序、良好的服務水平、良好的鄉村游環境、良好的社會風尚展示人民的文明素質和文明程度。
三、工作目標
到20xx年底,實現活動目標:鎮區過境公路、自然村莊、村委會辦公場所、龍塘墟區環境衛生優美,龍塘墟街道整潔、交通通暢文明、經營文明,公民道德素質、人文環境、服務水平、社會風氣明顯改觀。
四、重點任務和措施
(一)倡導熱情友好、知禮向善,開展禮儀文明行動。
一是開展文明禮儀學習、實踐活動,以《國際旅遊島公民文明守則》為主要教材,通過知識宣講、培訓講座等方式開展禮儀宣教活動,提升公民道德修養和現代公民理念。二是深化重點人群和行業的禮儀教育,加強黨政機關和視窗行業禮儀教育,充分發揮其示範帶動作用;以“做一個有道德的人”為主題,加強中國小學生日常行為規範教育和禮儀教育實踐活動。
負責人:(宣傳委員)
責任單位:鎮委、鎮政府、中心學校、中學、公安派出所、交警中隊、衛生院、工商所、財政所。
(二)倡導講究衛生、愛護環境,開展文明衛生環境綜合整治行動。
一是深化國際旅遊島鎮村環境整治大行動,加強區、過境公路、文明生態村、學校校園等的“髒、亂、差”整治,重點改善市場、主幹道、百里百村、文明生態村的環境面貌。加強對新建街、金龍二橫三橫路、中國小門口及市場內亂擺亂賣、亂搭亂建、亂掛亂貼、亂停亂放等環境亂象的清理整治;採取分片包間清潔區責任制,每月開展一次環境衛生集中大整治,全面掃除衛生死角,消除亂吐亂扔、亂塗亂畫、損壞公物、隨地便溺等不文明現象;百里百村、文明生態村每村成立一支環境衛生清潔隊專門負責村道及周圍環境衛生清潔。
二是加強實施鎮墟、鄉村環境“綠美淨靚”工程,加快龍塘墟制規編制、規範夜景照明、戶外廣告、牌匾標識等管理,加快排水溝、垃圾中轉站和農村垃圾集中點等設施建設和運轉,進一步改善鎮墟及鄉村面貌,同時加強對龍塘墟居民區和公路沿線的檳榔加工點管理,積極配合上級主管部門調查處締龍塘墟居民區和公路沿線的檳榔加工點確保交通安全和杜絕環境污染。廣泛開展愛國衛生運動,引導廣大公民從自身做起,搞好居民小區和門前屋後的環境衛生,清理衛生死角,營造整潔優美、溫馨怡人的環境。
三是加強街道、市場等市政基礎設施建設,提升城墟服務功能。
負責人:(宣傳委員)
責任單位:鎮委、鎮政府、公安派出所、交警中隊、城監中隊、環衛隊、工商所、衛生院。
(三)倡導遵紀守法、文明禮讓,開展文明交通行動。
一是廣泛開展文明交通法製法規教育,強化安全有序的安全交通意識,開展交通安全“進學校”活動。
二是開展公共運輸秩序專項整治活動,增加警力上街巡邏,特別是加強新建街交通車輛擁堵整治,集中解決車輛、行人不遵守交通法規、交通道路擁堵、事故隱患多等突出問題。
三是認真排查治理道路交通安全和管理設施隱患,建設安全暢通文明的道路交通環境。
負責人:(武裝部長)
責任單位:鎮委、鎮政府、派出所、交警中隊、衛生院。
(四)倡導整治規範、誠實守信,開展文明經營行動。
一是開展市場環境秩序專項整治,強化社會管理和監督職能,加大對龍塘市場髒、亂、差現象的整治力度,重點解決占道經營、亂搭亂建、亂貼亂畫等市場亂象;加大市場經濟秩序專項整治力度,重點解決缺斤少兩、以次充好、欺客宰誠信”主題教育活動,努力形成各類市場主體講文明、講衛生、守信用的市場氛圍。
5責人:(宣傳委員)
責任單位:鎮委、鎮政府、工商所、城監中隊、衛生院。
五、具體步驟
第一階段,從20xx年1月到20xx年5月。全面落實各單位、各部門的任務分工和目標責任,進一步營造文明大行動的濃厚氛圍。以文明交通、文明禮儀為重點,打一場治理“髒、亂、差”的專項戰役,基本消除公共場所的不文明現象,公共文明建設取得階段性成效。
第二階段,從20xx年6月到20xx年12月。在取得積極工作成效的基礎上,結合綠化保島工程以改善墟鎮環境、完善經營秩序為重點,推動公共文明建設不斷走向縱深。
六、組織領導
成立鎮“文明大行動”領導小組,負責統籌、領導全鎮“文明大行動”。
組長:(鎮委書記、人大主席)
第一副組長(鎮委副書記、鎮長)
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮黨政辦公室,負責各項工作的綜合協調、信息宣傳、監督檢查和服務保障等日常工作,及時總結和推廣新鮮經驗。辦公室主任由王春同志兼任。
七、工作要求
(一)提高認識,加強領導。鎮委、鎮政府要高度重視,加強領導,將“20xx年文明大行動”列入社會建設的主要內容,與社會建設的.其他工作一起部署,一起檢查驗收。
(二)明確責任,落實任務。以上重點任務責任分工中,負責人為責任人,首個單位為牽頭單位。要求結合本方案,組織協調其他職能部門將任務細化,抓落實。
(三)廣泛宣傳,加強引導。通過橫幅、宣傳欄、廣播等方式進一步廣泛開展社會宣傳、公益宣傳,不斷增強全鎮人民的主人翁意識和責任意識。利用各種文藝形式和各類廣場民眾文體活動,開展宣傳教育,形成全民參與的濃厚氛圍。
(四)加強檢查,督導整改。領導小組辦公室要通過隨機抽查、日常檢查、定期督導、通報批評等方式,及時發現和解決存在問題,總結和交流先進經驗。
(五)健全機制,嚴格獎懲。鎮委、鎮政府將把行動開展情況納入幹部工作績效考核,把行動的成效納入地方經濟社會科學發展的綜合考核體系。把文明大行動活動經費納入財政預算。加大測評結果的獎懲力度,兌現獎懲措施,對先進單位和個人,鎮委、鎮政府將給予獎勵;對工作不力或不達標的單位,要落實過硬措施,責令限期整改;對工作中造成嚴重失誤、產生嚴重社會不良影響的,要追究領導責任。
鄉鎮實施方案 篇15
為紮實推進20xx年創建文明模範鄉鎮工作有力有序開展,按時完成各項創建任務,特制定本方案。
一、工作目標
按照縣文明模範鄉鎮標準,紮實開展各項創建工作,確保20xx年成功創建文明模範鄉鎮。
二、主要任務
(一)深入開展廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、健康向上的人文環境、有利於青少年健康向上的社會文化環境、安居樂業的`生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的城鄉環境、紮實有效地創建活動,完成相關的創建任務。
(二)全面開展文明大講堂素質教育提升活動。
(三)全面實施文明城市創建“十大細胞工程”,廣泛開展文明市民、文明家庭、文明院樓、文明社區、文明行業、文明視窗、文明機關、文明學校、文明企業、文明村鎮創建活動。
(四)建立縣樂壩鎮志願者服務隊伍,人數不少於100人。設立志願者服務基金,多渠道、多形式籌措資金,廣泛開展志願者服務活動。
三、工作要求
(一)鎮域各村(社區)、各單位對照上述任務完成所有設施設備的硬體建設。
(二)鎮域各村(社區)、各單位對照上述任務建好反映工作軌跡的軟體資料(含文字資料、圖片、音像、專題片等)。
(三)鎮域各村(社區)、各單位要營造好單位的整體形象(已經是市級、省級文明單位的,按照相應等級對應打造)。
(四)在鎮域廣泛開展“爭做文明市民,樹文明新風”的活動,提升鎮域市民的整體素質。
(五)鎮創建辦起好牽頭抓總的作用,負責整個創建工作的組織管理、指導、協調、督查和協助檢查驗收等工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。鎮黨委成立以黨委書記任組長的文明模範鄉鎮創建工作領導小組,領導小組下設辦公室於鎮黨政辦,同志兼任辦公室主任,負責創建日常工作。
(二)鎮創建辦負責對創建工作的指導督查、資料完善、歸檔及迎檢等各項日常工作。
鄉鎮實施方案 篇16
為貫徹落實中央和省、市、區移風易俗工作要求,深入推進我鎮移風易俗工作,進一步革除陳規陋習,遏制婚喪嫁娶中的不良風氣,切實減輕民眾負擔,提升民眾滿意度,引導各村破除紅白事大操大辦、鋪張浪費等陳風陋俗,倡樹喜事新辦、厚養薄葬、節儉養德、文明理事的社會新風尚,結合我鎮實際,制訂實施方案如下。
一、指導思想
深入推進移風易俗鄉風文明建設,倡導婚事新辦、喪事簡辦、淨化社會風氣,大力推進紅白理事會建設,弘揚優秀傳統文化,倡樹婚喪嫁娶新風尚。
二、工作目標
全鎮xx個行政村紅白理事會工作實現制度化、規範化、常態化,形成婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的社會新風尚,使移風易俗成為民眾自覺行動,讓“文明、和睦、互助”成為鎮村精神標識,鎮風民風真正美起來。
三、工作重點
(一)加強紅白理事會建設。
紅白理事會是辦理農村婚喪事務的民眾組織,是深化婚喪習俗改革、促進移風易俗的基層組織力量和重要載體。紅白理事會成員由現任村黨支部成員、村委會成員和村中德高望重、甘於奉獻、崇尚節儉、公平公正、組織協調能力強的黨員、民眾組成。紅白理事會可根據各村人數和實際情況設會長x人,副會長x人,理事x—x人。原則上,理事會成員由本村德高望重的人擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下,採取提名通過的方式確定。紅白理事會在村黨支部、村委會的.領導下開展工作,按照婚喪事宜一切從簡、文明理事的原則,制訂本村紅白事的標準和操作流程,寫入村規民約並上牆公示,確保依法依規辦事,堅決禁止大操大辦、鋪張浪費和封建迷信活動。紅白理事會實行會長負責制,對紅白事的承辦需經理事會討論決定,並徵求事主意見,實現紅白理事會的規範化運行,推進移風易俗工作的開展。
(二)推行喜事新辦喪事簡辦。
1、婚事新辦。依法辦理婚姻登記,堅持婚事新辦,廢除陳規陋習,不講排場、不講闊氣、不大擺宴席。儀式從簡,一天辦完,嚴格控制參加宴席的人員和標準。積極推行集體婚禮、旅遊結婚等新型婚禮模式。摒棄濫發請柬、大擺宴席、天價彩禮、高額禮金等陋習。嚴禁在公共場所亂貼紅紙、過度“鬧婚”、大量燃放煙花鞭炮等不文明行為。
2、喪事簡辦。堅持厚養薄葬,做到老人在世時子女多孝敬,讓老人安度晚年。人亡故後一律火化,在尊重民俗的情況下,一切從簡,文明祭祀,做到不穿白孝服,不扎紙活,不用響器,不唱戲,不用高音喇叭播放哀樂。簡化喪禮程式,控制喪事規模,縮短喪事天數,杜絕出大喪、辦長喪、大擺宴席。推行戴黑紗白花、隨禮不坐席。
3、其他喜慶事宜小辦。生育、慶壽、訂親、升學、喬遷等喜事小辦,禁止互相攀比、大操大辦和藉機斂財,倡導健康文明的交往方式和合理的消費理念。
(三)開展專項治理活動。
加強喪葬活動管理,依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,取締棺木、封建迷信用品和墓碑生產銷售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規經營、占道經營和無證經營行為。嚴格規範婚慶活動,嚴肅查處大操大辦、藉機斂財等違規違紀行為。
(四)發揮黨員幹部帶頭作用。
黨員、幹部要認真執行各級有關檔案要求,發揮先鋒模範和示範引領作用,抓黨風帶政風促民風。村“兩委”班子成員、紅白理事會成員要帶頭宣傳倡導移風易俗政策,從自家做起,婚事新辦喪事簡辦,做移風易俗的帶頭人。村幹部辦理婚喪事要主動向鎮黨委、鎮紀委報告,嚴禁參加規定範圍以外的婚、喪活動,對違反規定的村幹部,按有關規定處理並公開曝光。
(五)推進厚養薄葬基礎設施建設。
推進厚養薄葬,支持在社區建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閒娛樂、精神慰藉等服務的幸福院。推進骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放設施建設,節約土地資源,改善生態環境,減輕民眾喪葬負擔。
四、方法步驟
(一)宣傳發動(x月xx日—x月x日)。
鎮制訂實施方案,召開動員會,部署移風易俗工作。利用村村響廣播宣講,刷寫移風易俗牆體標語和懸掛橫幅,建立善行義舉四德榜和移風易俗宣傳欄,通過各種有效形式大力宣傳移風易俗政策,樹立移風易俗先進典型,形成濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制(x月x日—x月xx日)。
指導村調整充實紅白理事會,明確專人負責。各村紅白理事會研究制定符合本村實際的《紅白理事會章程》,確定紅白事標準、流程,並在顯要位置上牆公示;鎮與村簽訂移風易俗承諾書,村與戶簽訂承諾書,使紅白理事會知曉率達到%。
(三)集中治理(x月xx日—x月xx日)。
集中治理婚喪事大操大辦等陳規陋習,治理棺木、石碑、紙紮生產銷售場所。各村將婚喪嫁娶規定製度納入村規民約,紅白理事會按照村規民約和紅白理事會章程辦理紅白事宜,形成事前報告和辦理登記工作機制;逐步規範完善移風易俗工作,民眾對婚事新辦喪事簡辦逐步接受贊成。
(四)形成常態(x月xx日——)。
各村紅白理事會按照章程和村規民約正常運行,民眾負擔減輕,婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的新風尚形成,民眾滿意率達到%。
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立鎮移風易俗工作領導小組,建立健全黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的工作機制。召開動員會議,制訂實施方案,研究制訂婚喪嫁娶操作模板,指導各村健全紅白理事會,按照標準、流程開展移風易俗工作。各村要把移風易俗工作納入工作總體安排,及時向鎮領導匯報工作進度及推進措施。
(二)明確工作責任。充分發揮社區、村黨支部的領導核心作用,社區書記、村支部書記是第一責任人,負責牽頭抓總。分管領導是直接責任人,具體指導督促村開展移風易俗工作。村“兩委”要結合本村情況,廣泛徵求民眾意見,制定村規民約,完善紅白事程式和費用標準等。領導小組各成員單位要根據工作職責,制定推進方案,明確目標任務,履職盡責、協作配合、齊抓共管,形成推進移風易俗工作的整體合力。
(三)強化宣傳教育。充分利用宣傳欄、宣傳車、倡議書、村村響廣播、張貼標語、懸掛橫幅等形式,向廣大民眾宣傳“移風易俗倡文明,狠剎陋習樹新風”的緊迫性和重要性。
(四)嚴格考核獎懲。
一是嚴格督查。鎮移風易俗工作領導小組辦公室負責對全鎮移風易俗工作進行督查,重點督查紅白理事會建設和發揮作用情況、制度落實情況、工作效果、民眾對移風易俗工作的滿意度等,並設立舉報電話:,接受民眾監督。
二是嚴格考核。把移風易俗工作納入鎮村綜合考核,並根據市、區移風易俗電話滿意度調查結果評選“移風易俗先進村”。