有限空間作業方案

有限空間作業方案 篇1

一、改革背景

長久以來,中小學生課業尤其是作業負擔重問題一直是家長及社會關注教育焦點問題之一,上到國家領導人,下到學生家長全部很重視和關注這個問題。在目前加強規範辦學行為全方面推進素質教育背景下,怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關鍵。我們必需從推進實施素質教育高度重新認識“作業”內涵,改變傳統作業觀,樹立“大作業”概念,將實踐性、探究性作業納入作業改革範圍和視野。

目前,中國小作業部署存在部分弊端,關鍵表現在四個方面:一是重數量輕質量,單純以鞏固基礎知識為目標,普遍存在反覆謄錄和機械訓練弊端,學生負擔較重,影響了學習愛好,忽略了作業對學生綜合素質發展作用;二是重學科作業,輕實踐性、探究性作業,方法指導不夠,思維創新和動手能力不足;三是重作業部署,輕作業評價,尤其是過程評價缺失,作業部署和完成效率不高;四是忽略了分層設定。實施作業改革實屬當務之急。

《山東省一般中國小管理基礎規範(試行)》對學生家庭書面作業提出了總量控制和時間限制要求,同時“提倡部署探究性、實踐性家庭作業”。在家庭書面作業時間有限情況下,怎樣部署質量高效率高書面家庭作業?探究性、實踐性作業怎樣計畫、部署和實施?……一系列新問題需要認真研究、紮實推進作業改革。《昌樂縣規範辦學行為加強教育創新全方面推進素質教育實施意見》也對作業改革提出了明確要求。

二、改革目標

1.學科作業部署兼顧基礎知識鞏固和學習方法及能力拓展,做到作業數量少、質量優、效率高。

2.實踐性作業、探究性作業常常化、系統化、科學化,學校能夠整體計畫,科學選題,加強指導,做到實踐有收穫,研究有創新。

3.作業評價科學高效,針對性強,能夠促進學生綜合素質可連續發展。

三、基礎標準

(一)統一計畫和自主選擇相結合 作業改革是項系統工程,學校要統一計畫和協調,制訂作業改革方案。作業部署要堅持層次性和多樣性,依據學生髮展不一樣情況,建立作業自主選擇機制,給學生選做各類作業權力。

(二)知識學習和生活實踐相結合 作為學生學習形式延伸,作業形式和內容應關注學以致用,關注知識和生活實踐親密結合,在實踐性、探究性作業中讓學生體會學習樂趣。讓學生在完成作業過程中學會學習、學會做事、學會生活,促進學生綜合素質發展。

(三)獨立完成和小組合作相結合

基礎鞏固性作業能夠要求學生獨立完成,但對於實踐性、探究性作業要提倡小組合作,提升學生合作意識,讓學生學會博採她人之長,補己之短,增強學生自我發展、自我提升能力。

四、基礎內容

作業改革要關注作業部署、作業內容和作業評價三個層面,要和素質教育內涵發展緊密聯絡。

(一)作業部署改革

1.建立和完善作業部署管理系統。各中國小校要深入調查分析目前作業部署中存在問題,將學科作業、實踐性作業、探究性作業統一計畫部署時間、內容和數量,尤其要對雙休日、節假日實踐性、探究性作業進行選題計畫,要有具體明確指導性意見,要立即督查作業部署和落實情況。

2. 研製高效作業標準。各學校要組織骨幹老師研製高效作業標準,針對學生髮展中微弱步驟部署作業,降低作業量,提升作業效益。提倡學科作業部署和實踐性、探究性作業部署相結合進行。提倡部署不一樣層次作業適應不一樣層次學生需要,充足尊重和發揚學生個性專長。

3. 指導探究性、實踐性作業部署。學校要在年之初公布活動項目和作業選題,每個選題全部要落實責任老師進行指導,並讓學生依據專長自主選擇,提前作好準備。實踐性、探究性作業部署要和綜合實踐課程開設、“五個一”工程、朝陽讀書計畫、學校社團建設、人生計畫和職業指導、學校小區共建、小課題研究、依靠傳統節日資源實施教育等推進素質教育關鍵項目結合起來進行。

4. 改革作業部署形式。不管是學科作業,還是實踐性、探究性作業部署要注意形式多樣,充足關注學生學習愛好和做作業質量和效率。設計不一樣形式作業本或作業紙,部署不一樣類型作業,激發學生做作業愛好。

5. 引入多元作業部署主體。改革傳統老師出題學生做方法,主動探索學生自主部署、相互部署、小組部署作業可行性。結合各項社會實踐活動開展,也能夠由家長、小區工作人員等作為作業部署主體,由學校和老師負責檢驗、批改。

(二)作業內容改革

1. 學科作業。提倡各學校、各學科老師要依據學科學習特點,著眼於學生學習能力和綜合素質教育提升,創新學科作業部署內容,提倡部署無紙化作業。

①基礎鞏固型作業。嚴格控制時間和數量,抓住知識關鍵點,關注能力提升,精選能夠舉一反三習題,重在糾錯勘誤,努力爭取事半功倍。

②方法探索型作業。提倡部署部分經過比較、歸類等發覺規律、把握問題處理方法作業,使作業變成學生處理問題“金鑰匙”。

③思維想像型作業。經過改革作業內容,使作業成為激盪學生思維導火索,使學生在深入了解知識系統基礎上實現思維創新。

④交流活動型作業。交流和合作能力是學生基礎性發展目標之一,老師要重視部署交流活動型作業,在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學科可將排練書本劇等作為語文實踐性作業,由小組合作完成;將學習中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。

⑤分析評價型作業。可將部分不夠完美習題案例交給學生去分析評價,經過讓學生髮覺問題並提出改善、完善提議,達成對學習內容深刻了解。

2. 實踐性、探究性作業。豐富多彩校園文化生活、小區生活、家庭生活也是實現學生髮展關鍵平台,作業部署內容要拓展到學生生活各個領域,尤其是要結合我縣實施素質教育關鍵項目標開展,指導學生高質量完成實踐性、探究性作業。

①小區服務型作業。在促進學校和小區共建過程中,主動組織學生開展小區服務活動,除學校統一組織大型活動之外,學校要科學設計小區服務型作業形式、內容,將小區服務以作業形式部署給學生去獨立完成,讓學生在服務中感受本身社會價值,形成自覺為社會服務意識。學校要採取對應檢驗和督促方法確保作業質量。

②社會實踐型作業。結合節假日、雙休日學生社會實踐活動安排及學校“義工”、“志願者”崗位設定,學校要主動指導學生參與社會實踐,小型實踐活動能夠作業形式部署,讓學生學會做事。針對寒假、暑假時間較長特點,學校激勵並幫助學生聯絡工、商、企、機關和群團組織,落實適合學生參與實踐鍛鍊崗位,設計作業內容並提出對應要求。

③情感體驗型作業。結合中小學生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質教育實施項目,部署情感體驗型作業,讓學生學會體驗和感悟生活,如能夠部署學生參與家務,感悟親情,表示感恩之心;能夠部署學生參與社會慈善,感悟社會友好和溫暖等。學校要創新情感體驗型作業內容,豐富作業樣式。

④習慣養成型作業。結合全市教育教學重大問題研究項目“中小學生日常行為習慣養成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究,設計和部署習慣養成型作業,從學習好習慣、做事好習慣、做人好習慣、生活好習慣等方面入手,強化家校合作,提升作業成效。

⑤合作探究型作業。結合科學素養教育和以小課題研究活動、學生社團建設,部署合作探究型作業,強化學生交流和合作意識。加強指導,讓學生學會經過實地調查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動,做好探究型作業。

⑥讀書拓展型作業。結合“朝陽讀書計畫”、“中國小語文專題學習試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學校圖書館、閱覽室,計畫學生必讀書目和選讀書目,部署形式多樣讀書拓展型作業,並在完成作業基礎上組織讀書會、交流會等活動,使學生在作業中學會積累、學會欣賞、學會表示,從經典作品、經典人物品讀中取得人生感悟。

(三)作業評價

改革 作業評價關係到作業部署成效,要採取多樣作業評價方法和方法,對學生作業進行有效評價。

1. 評價方法。作業評價能夠採取老師評價、同學互評、學生自評、家長評價等多個方法,依據不一樣類型作業採取不一樣評價方法進行評價,也可採取多個方法進行評價。

2. 評價方法。作業評價不僅要關注作業完成結果,還要關注學生完成作業過程。各學校要針對作業尤其是實踐性和探究性作業內容和特點,設計對應評價工具如調查問卷、過程統計表、評價表等,了解和把握學生做作業過程,增強作業評價針對性和實效性。

3. 評價結果展現和反饋。評價結果展現不僅僅是分數或等級,還要立足於學生髮展,對學生作業中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結果反饋既要反饋作業質量等級,也要反饋發展提議;反饋形式依據作業特點,能夠書面反饋,也能夠口頭反饋。

五、工作進程

(一)調研和試點階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、國小進行調研,聽取學校意見,實施作業改革試點。在研討和交流各試點校實施方案基礎上,提出全縣中國小作業改革實施方案。

(二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業改革會議,交流試點校經驗做法,下發《昌樂縣中國小作業改革實施方案》,在面上推開改革。各學校要在全方面推進改革基礎上,選擇突破關鍵,做出自己特色。

(三)總結完善和深化(7-9)。對作業改革做法和效果進行全方面總結、完善。全縣各中國小校從 - 新年一開始就將作業改革相關要求轉化為作業部署常規,全方面落實到教育教學過程中去。

六、保障方法

(一)加強組織領導。縣教育局將作業改革作為全方面推進素質教育重大舉措,全方面統籌,強力推進。定時召開工作調度會,開展研討交流,推廣成功做法。各中國小校也要成立領導小組,協調工作,抓好落實,同時組建作業改革研究團體,從深層次上推進作業改革發展。

(二)建立激勵機制。縣教育局對作業改革優異單位在全縣通報表彰,推廣其優異經驗做法,組織作業改革優異結果評選活動,和評優晉職掛鈎,提升老師主動參與作業改革主動性。各學校也要將作業改革納入老師評價體系,建立對應激勵機制。

(三)加強督查和評定。縣教育局主管科室要深入基層學校,加強對作業改革調研、督查,指導和促進各單位作業改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進作業改革情況作為全縣推進素質教育實施關鍵內容納入年底教育督導評定。

有限空間作業方案 篇2

一、概況

本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業方案及相應的措施。

二、有限空間作業程式

1、作業申請

本公司內有限空間作業均必須按要求辦理《有限空間作業許可證》,具體的辦理程式如下:

向安全部門申請有限空間作業申請→安全部門根據作業情況確認安全措施→安全部門檢驗防護措施及應急措施是否合格→辦領《有限空間作業許可證》。

2、作業方案

作業班組辦理好《有限空間作業許可證》後方可進入有限空間作業。在進行有限空間作業時還應遵循以下程式:

作業部門對監護人和作業人員進行安全教育→檢驗安全措施和應急措施符合要求→作業人員作業。

三、有限空間作業準備工作

1、進入有限空間作業,必須辦理《有限空間作業許可證》。《有限空間作業許可證》需包括空間作業場所的名稱、作業單位、作業的負責人及作業人員、監護人、簽發的日期及作業時限、作業內容、進入有限空間作業可能造成的危害、進入有限空間作業防護和應急措施。

2、有限空間作業的出入口內外不得有障礙物,檢查防護是否安全,應確保出入口暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。

3、作業環境內應配備一定數量符合規定的應急救護器具和滅火器。

4、每次進入有限空間作業時,監督人應檢查管溝防護措施是否正常

四、有限空間作業安全管理要求

1、作業單位主要負責人應加強有限空間作業的安全管理,履行以下職責:

①建立、健全有限空間作業安全生產責任制,明確有限空間作業負責人、作業者、監護者職責;

②組織制定專項作業方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度;

③督促、檢查本單位有限空間作業的`安全生產工作,落實有限空間作業的各項安全要求;

④提供應急救援保障,做好應急救援工作;

⑤及時、如實報告生產安全事故。

2、凡進入有限空間進行作業、檢修、清理作業的,作業單位應實施作業審批。未經作業負責人審批,任何人不得進入有限空間作業。

3、生產經營單位應在有限空間進入點附近設定醒目的警示標誌標識,並告知作業者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入作業現場。

4、有限空間作業現場應明確作業負責人、監護人員和作業人員,不得在沒有監護人的情況下作業。

①作業負責人職責:應了解整個作業過程中存在的危險危害因素;確認作業環境、作業程式、防護設施、作業人員符合要求後,授權批准作業;及時掌握作業過程中可能發生的條件變化,當有限空間作業條件不符合安全要求時,終止作業。

②作業者職責:應接受有限空間作業安全生產培訓;遵守有限空間作業安全操作規程,正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品;應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。

③監護者職責:應接受有限空間作業安全生產培訓;全過程掌握作業者作業期間情況,保證在有限空間外持續監護,能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業者發出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,並在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經授權的人員進入。

5、生產經營單位委託承包單位進行有限空間作業時,應嚴格承包管理,規範承包行為,不得將工程發包給不具備安全生產條件的單位和個人。

生產經營單位將有限空間作業發包時,應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協定,或者在承包契約中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時,生產經營單位應對承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理。

承包單位應嚴格遵守安全協定,遵守各項操作規程,嚴禁違章指揮、違章作業。

6、生產經營單位在有限空間實施臨時作業時,應嚴格遵照本規範要求。如缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織作業作業,應與有關部門聯繫求助配合或採用委託形式進行。

7、生產經營單位應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓,培訓內容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業的要求;進入有限空間的程式;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束後,應記載培訓的內容、日期等有關情況。生產經營單位沒有條件開展培訓的,應委託具有資質的培訓機構開展培訓工作。

8、生產經營單位應制定有限空間作業應急救援預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,掌握事故處置程式,提高對突發事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練,並不斷進行修改完善。

有限空間發生事故時,監護者應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。

9、有限空間發生事故後,生產經營單位應當按照國家和本市有關規定向所在區縣政府、安全生產監督管理部門和相關行業監管部門報告。

五、有限空間安全作業技術要求

1、危害評估

實施有限空間作業前,作業單位應根據現場情況對作業環境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業期間處於安全受控狀態。

2、防護設備

作業部門應該對其要進入作業的有限空間進行防護,出入口兩側禁止堆放物品

3、應急救援裝備

作業部門應配備應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

六、應急預案

1、作業安全

(1)進入作業場所前,要詳細了解現場情況,對作業現場進行危害識別和評估,並有針對性地做好檢測與防護器材;

(2)有限空間作業必須配備監護人員和救援人員;

(3)強化安全意識,嚴格安全管理、落實作業審批制度。

2、缺氧窒息急救

(1)迅速撤離現場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

(2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫生處理。(打120電話)。

(3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

3、報警程式

事故發生情況救護電話119、120。電話內容:報告事故地點、事故類型、事故大小、發生時間、明示行車路線,並派專人到村口或路口迎接救援車輛。

有限空間作業方案 篇3

為認真汲取以往受限空間造成安全事故頻發的教訓,全面落實受限空間作業審批流程,真正把“安全第一,預防為主”的方針落在實處。針對受限空間事故發生暴露出的問題,各戰區以安全生產月為契機,以發現問題,檢驗預案,鍛鍊隊伍,提高全員應急處置能力和突發事件現場各部門協同能力為目標,開展由戰區總經理親自參加受限空間作業和演練活動。截至到今日,暫未出現受限空間傷亡事故。

一、成果主要內容

此次應急演練真實地演示了污水區、集糞蛟龍池、豬舍地溝等受限空間作業標準流程、事故應急回響流程、應急處置流程及救援過程,同時展示了各戰區內部救援與社會外部救援有效結合流程,整個演練,預案充分,部署周密,環節緊扣,有序開展。面對突發事件,應急救援隊伍反應迅速、各部門團結一致,各司其職,分工合作,協同作戰,現場井然有序,取得預期效果。使全員進一步牢固樹立了“安全生產警鐘長鳴”的`理念,提高了對安全隱患排查“零容忍、全覆蓋”和超前防控重要性的認識,為新形勢下有效防範受限空間作業事故發生,提高突發事件應對能力,提升各級人員安全生產管理水平,夯實安全責任,護航安全發展。

二、分工明確,準備充分,方案完善

各戰區對此次活動高度重視,各戰區成立應急演練專項工作小組,明確職責。安全管理人員在戰區總經理的指揮下,按照“零容忍、全覆蓋”的原則全面排查潛在風險點,並制定防控措施。逐細節反覆推敲、多方論證的基礎上,科學制定《受限空間作業應急演練方案》。戰區安全經理和安全管理人員積極履職,認真做好應急演練現場布置、進行演練籌備等工作。將預案印發各參與部門和參與人員,明確各自在預案中的角色和職責。

三、各戰區演練完成情況

目前12個戰區總經理已參加受限空間作業或演練,其中海外戰區由於戰區總考察推進菲律賓項目並未開展,本月將會完成此項活動。

於此同時,各分子公司總經理也積極參與其中,已有41位戰區總經理參加受限空間作業或演練,剩餘分子公司將按時間節點開展此項活動。

四、亮點及推進計畫

1、通過本次活動,所有參與人員對受限作業空間安全防範意識有所增強,對作業時提高了如何自我保護的意識和組織急救能力,對抗擊突發事件的應變能力有所提高,在模擬救援現場能做到“忙而不亂、緊張、有序”並做到按照程式進行。

2、各戰區間相互支持,資源共享,對受限空間作業安全做出指導:包含配置標準,培訓頻次,培訓資料,經驗教訓總結分享以及巡檢時的現場指導,各戰區充實了相關安健環管理知識庫。各戰區分享大量受限空間實際作業過程中的安全管理經驗,小到如何使用氨氣檢測儀、四合一氣體檢測儀等故障排除,如何佩戴檢測儀器更方便高效等大量的科學總結和經驗分享,為年度復產洗消受限空間作業的安全無事故零傷亡順利完成提供了寶貴的技術“財富”。

3、持續開展受限空間應急救援演練活動。一是進一步促進分子公司安全生產主體責任落實,促進直接作業環節管控,促進全員安全意識提升。二是要強化應急演練,做到常態化,提高自救能力,配備足夠應急資物;三是樹立綜合應急救援意識,完善應急預案。

五、發現問題

1、現場應急物資配備不足;

2、演練現場勞動防護物品穿戴不規範,如未佩戴安全帽等;

3、持續使用高壓水槍對地溝進行沖洗,面罩/護目鏡存在濺上污水或內部生成水汽,影響人員作業視線;

4、模擬對中毒昏迷人員進行心肺復甦,部分員工未掌握正確方法;

5、方案學習不到位。演練過程中部分人員對應急救援演練方案不熟悉,不清晰掌握自身職責,行動遲緩、自身工作任務不清楚;

6、臨場緊張,當事故發生時不夠冷靜、鎮定,主要表現在向上級匯報或者報警時表述不清、要素不全面或條理不清晰。

有限空間作業方案 篇4

一、指導思想各校要把握作業育人功能

作業是學校教育教學管理工作的重要環節,是課堂教學活動的必要補充。各校要遵循教育規律、堅持因材施教,嚴格執行課程標準和教學計畫,堅持國小一年級零起點教學。在課堂教學提質增效基礎上,切實發揮好作業育人功能,布置科學合理有效作業,幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習慣,幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法,促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質量。

二、具體要求

(一)嚴控書面作業總量。學校要確保國小一二年級不布置書面家庭作業,可在校內安排適當鞏固練習;國小其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘;國中每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。

(二)創新作業類型方式。學校要根據學段、學科特點及學生實際需要和完成能力,合理布置書面作業、科學探究、體育鍛鍊、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業。鼓勵布置分層作業、彈性作業和個性化作業,科學設計探究性作業和實踐性作業,探索跨學科綜合性作業。切實避免機械、無效訓練,嚴禁布置重複性、懲罰性作業。

(三)提高作業設計質量。學校要將作業設計作為校本教研重點,系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業。教師要提高自主設計作業能力,針對學生不同情況,精準設計作業,根據實際學情,精選作業內容,合理確定作業數量,作業難度不得超過國家課程標準要求。各地教育行政部門要經常性組織開展作業設計與實施的教師培訓與教研活動,定期組織開展優秀作業評選與展示交流活動,加強優質作業資源共建共享。教研機構要加強對學校作業設計與實施的研究與指導。

(四)分層次布置作業。要尊重學生學習的差異性、階梯性,科學、系統、合理設計不同層次的作業,引導學生自覺預習,及時整理和鞏固所學知識,反思學習的收穫和問題,養成良好的.學習習慣。倡導“基礎作業+拓展作業”模式,適應學生的不同能力水平和個性化發展需要,分層布置作業。倡導教師自主編製作業,合理改編作業,杜絕不加選擇地以翻印配套練習或以套題、成章、成冊、成本布置作業的現象。分層作業應側重於學生的個性差異,實施過程中遵循學生自主選擇的原則,杜絕等級在無形中越拉越大,造成群體歧視和學生自尊心傷害的現象發生。

(五)加強作業完成指導。教師要充分利用課堂教學時間和課後服務時間加強學生作業指導,培養學生自主學習和時間管理能力,指導小學生基本在校內完成書面作業,國中學生在校內完成大部分書面作業。

(六)認真批改反饋作業。教師要對布置的學生作業全批全改,不得要求學生自批自改,強化作業批改與反饋的育人功能。作業批改要正確規範、評語恰當。通過作業精準分析學情,採取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋,特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。有條件的地方,鼓勵科學利用信息技術手段進行作業分析診斷。

(七)不給家長布置作業。嚴禁給家長布置或變相布置作業,嚴禁要求家長批改作業。引導家長樹立正確的教育觀念,切實履行親職教育主體責任,營造良好家庭育人氛圍,合理安排孩子課餘生活,與學校形成協同育人合力;督促孩子回家後主動完成學校布置的作業,引導孩子從事力所能及的家務勞動,激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛鍊和社會實踐;不額外布置其他家庭作業。

(八)加強作業管理。要探索使用信息技術手段管理學生作業。套用信息化、智慧型化、大數據生成作業、批改作業,反饋作業完成情況,切實減輕教師的負擔。作業布置要緊扣課程標準和教學進度,不得超越課程標準,超越教學進度、超越學生能力布置集體性學生作業;不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業,不得要求家長批改教師布置的作業,不得要求家長通過網路下載並列印作業,不得將家庭作業變成家長作業;不得布置“繁、難、偏、舊”的作業,不得布置重複性作業,不得以增加作業量的方式懲罰學生。

三、保障措施

(一)加強組織領導各學校要切實加強對作業管理與評價工作的領導,將作業管理作為減輕學生負擔、提升教育理念、提高教育質量、完善教學常規、改進教教學管理的重要抓手,科學構建作業管理機制。學校要成立以校長為組長的作業管控領導小組,製作作業管控辦法,明確校長、教務主任、班主任、學科教師職責,層層壓實責任。

(二)加強督導檢查。各學校要制定切實可行的作業管理細則和評價標準,要明確年級、班級的作業協調責任人,負責把關各學科作業布置的數量和質量,關注各學科作業量的均衡,對發現的問題及時改進。作業管控領導小組要定期檢查和統計本校作業總量和批改情況,分析作業質量,每學期至少開展一次有關作業情況的專項檢查。建立督查制度,採取定期檢查與抽查方式相結合方式,嚴肅查處加重學生負擔的行為。對出現違規行為的教師個人,將記入教師個人誠信檔案,按有關規定給予相應處理。學校出現違規行為,對學校和校長給予通報批評,取消學校及校長當年評先、評優資格;削減中考配額指標等處罰。

(三)加強輿論宣傳。各學校要積極宣傳在作業管理方面的好經驗、好做法,通過多種方式學習交流,取長補短,共同提高。要建立良好的家校合作關係,通過多種形式提高家長和社會對新教育理念的認識和理解,積極引導家長理性對待孩子成績和作業量,明確家長在家庭作業中督促者角色。發揮輿論宣傳導向作用,關注學校長遠發展和學生全面發展、終身發展,為切實減輕中小學生過重課業負擔營造良好社會氛圍。

有限空間作業方案 篇5

有限空間作業安全事故有分布範圍廣、事故發生呈現季節性等特點,每年3月至10月為事故易發高發期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區有限空間作業安全事故時有發生,20xx年7月30日,中天會展城B區至南廣場地下污水管網清理淤泥發生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區有限空間作業專項整治存在盲區、死角,作業人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業屢禁不止,突發事件發生後盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區有限空間作業安全生產專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防範有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業生產安全事故發生,促進貴陽市貴安新區安全生產形勢穩定好轉,制定本方案。

一、工作目標

牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步落實企業安全生產主體責任,督促企業建立健全有限空間作業安全生產管理制度,規範有限空間作業行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,確保不發生有限空間作業生產安全事故。

二、整治範圍及責任分工

(一)整治範圍

此次專項整治範圍為污水處理、市政工程、環保工程、城鎮燃氣、物業管理、農業(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業以及工礦商貿企業等存在有限空間作業的單位。

(二)責任分工

各級各有關部門要按照“管行業必須管安全”和“誰審批、誰監管、誰負責”原則,切實履行有限空間作業安全監管職責,督促指導行業領域企事業單位開展有限空間作業專項整治。

1.住房城鄉建設部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網管工程建設、運營管理等行業領域有限空間作業安全監管,按職責分工對電力網管工程建設、運營管理等行業領域有限空間作業安全監管,負責對市政工程建設有限空間作業安全監管,督促指導燃氣、電力、城市排污等網管、房屋、市政企事業單位開展有限空間作業專項整治。

2.市場監管部門負責對特種設備生產、維修、保養、使用、拆除及食品、藥品生產、經營等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域開展有限空間作業專項整治。

3.應急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

4.綜合行政執法部門負責環衛、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

6.發展改革部門負責長輸油氣管道設施、電力設施等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

7.教育部門負責各類學校、幼稚園、教學培訓基地(機構)等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

8.工業和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產和經營、儲存、工業和工業園區、通信等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

9.民政部門負責殯葬、收養、救助服務、社會福利機構及其他社會養老場所等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

10.水務部門負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠建設等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

11.農業農村部門負責農業(沼氣池、化糞池、青儲室)生產、漁業生產、農藥使用等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

12.商務部門負責成品油等專業性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿企業、各類批發市場、農貿市場,報廢汽車、二手車行業、再生資源回收等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

13.文化和旅遊部門負責文旅行業(包括旅行社、星級飯店、景區、文物保護單位、經營性文化娛樂場所、網際網路上網服務經營場所等)等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

14.衛生健康部門負責計畫生育技術服務機構及各類醫療衛生機構等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

15.林業部門負責林場、林區、自然保護區、森林公園、木材加工等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

16.人防部門負責人防設施等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

17.生態環境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點環保設施和項目等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

18.其他有關部門負責其監管範圍內行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

19.各區(市、縣)政府,開發區管委會,貴安新區各鄉(鎮)、大學城街道籌建委員會。負責轄區有限空間作業安全監管,督促指導轄區內有關部門、企事業單位開展有限空間作業專項整治。

20.生產經營單位(社會單位)。落實安全生產主體責任,建立完善並嚴格落實有限空間作業全員安全生產責任制和安全管理制度,建立有限空間管理台帳;強化作業人員有限空間作業安全生產教育培訓,嚴禁未經培訓合格上崗作業;配齊並督促作業人員正確使用有限空間安全設備器材,充分做好作業前準備工作,嚴格執行作業審批和“先通風、再檢測、後作業”制度,強化全過程現場安全管理,確保有限空間作業安全。

三、整治內容

(一)建立有限空間管理台賬。對有限空間進行確認並登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。

(二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業審批和“先通風、再檢測、後作業”、應急管理等作業現場安全管理規章制度和操作規程;建立有限空間作業外包安全管理制度,強化對外協承包單位的安全管理。

(三)配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,並按規定定期進行檢驗、維護。

(四)加強作業前準備工作。一是必須制定作業方案和應急預案,由單位技術負責人員審查通過後,經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位,必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練,告知作業人員存在的風險、安全作業規範和應急措施,使相關人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、後作業”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業。

(五)強化全過程安全管理。一是必須設定現場專職安全監護人員,監督作業方案執行情況,始終與作業人員保持聯繫,不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設定安全警示標識,禁止無關人員進入作業現場。三是必須採取強制通風措施,保持作業點(處)空氣流通,禁止採用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測,發現有限空間內有毒有害氣體濃度高於或者氧含量濃度低於標準規定限值時,立即停止作業,撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

(六)做好作業後的清理確認。作業結束後,作業人員必須對作業現場進行清理,對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復,現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等,確認無誤後方可撤離作業現場。

(七)強化和規範應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情後要按應急預案規定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。

四、工作步驟

專項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個階段實施。

(一)摸底排查(20xx年9月底前)

1.再動員、再部署。當前正處於夏季和汛期,各地各行業(領域)主管部門要結合正在開展的'安全生產專項整治三年行動,認真落實屬地監管和行業監管責任,在20__年貴陽市有限空間作業專項整治工作基礎上,對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署,動員一切實力量對每一個有限空間作業進行真查實查,確保專項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。

2.進一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業以深入推進“雙控”機制建設為契機,對有限空間重新開展一次系統辨識,確認風險並登記建檔,建立健全本單位有限空間管理台賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業要對產生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應急預案。

3.開展現場指導。各地、各行業(領域)主管部門要結合實際,制定本地區、本行業有限空間作業專項整治工作計畫。可採取政府購買服務方式,在開展調查摸底的同時,組織人員開展現場指導,切實解決好安全監管最後“一公里”問題,確保企業按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

生產經營單位填寫《生產經營單位有限空間作業場所安全管理台賬》(附屬檔案1),報各地行業主管部門審核匯總後,報各地安委辦匯總填寫《生產經營單位有限空間匯總情況表》(附屬檔案2),各地安委辦於20xx年9月30日前將附屬檔案1和附屬檔案2一併報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息台賬更新工作,各相關生產經營單位要完成有限空間管理台賬更新工作,以後每半年更新一次。

(二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)

1.對標自查自改。各企業對照專項整治重點內容,對照相關法律法規標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細緻排查隱患,制定管控措施,完善監測、監控、應急處置手段。沒有相應能力的企業,要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導,由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業將自查自改情況報所在地安委辦和行業主管部門備案。

2.健全管理制度。各企業要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程,主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。

3.配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產經營單位要結合單位實際,按規定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

4.強化教育培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統性教育培訓;編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊,採取靈活多樣的方式開展教育培訓,確保從業人員熟練掌握有限空間作業知識和作業能力及應急救援知識、技能後,方可上崗作業。20xx年9月底前,各地、各相關生產經營單位要結合實際,通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓。

5.深化“雙控”體系運用。相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,制定針對性強的消除和控制措施,改進作業管理制度、作業規程和應急預案等,並及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前,規模以上和高危行業生產經營單位必須及時運用好“雙控”體系系統。

6.加強應急管理。要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點,開展有針對性的應急演練,提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前,相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。

(三)全面總結階段(20xx年10月至11月)。

各地、各有關部門要積極開展專項督查和檢查,及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束後,要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結,於20xx年11月30日前報市安委辦。

五、有關要求

(一)加強領導,嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識,將思想認識統一到省、市的工作部署上來,加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導,列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執法、水務、農業農村、住建、工信、市場監管、應急管理、電力、通信等部門要切實履行監管責任,經常深入一線開展檢查督查,督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

(二)嚴格執法,促進企業落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規規章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點,將執法檢查貫穿專項整治始終,嚴厲查處各類違法違規行為,對發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業,依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改後仍不符合安全要求的企業,堅決提請本級人民政府予以關閉。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。

(三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點和廣大作業人員文化低、流動性大、管理鬆散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,採取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,並建立舉報渠道,鼓勵企業職工舉報事故隱患和違法違規行為。

(四)嚴厲問責,確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區、部門,進行約談通報。對有限空間作業整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式的企業,將按照相關法律法規進行嚴厲處罰。專項整治期間,發生有限空間作業生產安全事故的,一律責令停產整頓,並根據違法行為的性質、情節,嚴肅追究相關責任人的法律責任。特別是對發生較大以上事故的、對外包單位疏於管理髮生事故的以及盲目施救造成事故擴大的,要依法從重處理,並倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。

市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關部門安全生產年度目標考核的內容。

有限空間作業方案 篇6

一、有限空間作業搶險指揮機構

總指揮:

電話

副指揮:

電話

現場指揮:

電話

二、有限空間作業搶險人員配置

三:有限空間作業搶險設備表

四、安全保證體系

搶險安全事故現場指揮機構:

總指揮:

電話

副指揮:

電話

成 員:

電話

電話

五、安全事故報告程式流程圖

事故發現人-->搶險現場指揮-->現場組織搶救人員-->搶險總指揮-->公司生產安全管理部門。

六:安全事故應急搶險援救程式

發現安全事故-->搶險隊搶救人員-->現場疏散、現場搶救-->傷亡人員送往最近醫院-->了解事故及傷員情況。

有限空間作業方案 篇7

一、有限空間的定義及其特點:

1、有限空間的定義:

是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。

2、有限空間的特點:

2.1、空間有限且與外界相對隔離;

2.2、進出口首先,但人員能夠進入進行指派的工作;

2.3、未按固定工作場所設計,人員不能長時間在內工作。

二、有限空間分類:

1、密閉設備:

如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;

2、地下有限空間:

如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;

3、地上有限空間:

如儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

三、有限空間作業安全操作流程:

1、制定作業方案,明確人員職責;2、作業審批;3、安全交底;4、設備檢查;5、封閉作業區域及設定安全警示;6、打開井蓋自然通風;7、管道檢查、封堵、導流;8、氣體檢測與評估;9、機械通風;10、二次檢測;11、個人防護;12、安全作業;13、作業監護;14、連續檢測與通風;15、作業結束;16、應急救援。

四、有限空間作業方案:

1、有限空間電動強制送風呼吸器

電動送風長管呼吸器是利用小型送風機將符合大氣質量標準的新鮮空氣經無毒無味長管供給作業者,是一種保護人體呼吸系統安全的.防護裝備。

電動長管送風空氣呼吸器使用說明:

1.1、用處與使用範圍

本產品屬於作業型呼吸保護裝具,主要用來防禦吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污 染物質,並有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工,製藥工業、煤氣廠、城建地下施工等行 業,在檢個塔罐、地下施工等作業環境,用作職工呼吸保護。

1.2、構造

長管送風呼吸器由:全面罩、腰帶、長管(10 米)、送風機組成。

1.3、特徵

1.3.1.產品是通過送風機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器,

1.3.2.不受時間限制。

1.3.3.由於送風機不斷地給面部提供空氣,所以面部始終保持比大氣壓高的壓力(低壓)。從而使用時由於出現一點點的操作失誤,臉部與面罩之間出現氣密不好的地方也不會出現往處漏氣的現象。因此,有害氣體無法進入面罩內;

1.3.4.本產品使用 AC-220V的電源。

1.4、作用方法

1.4.1、送風式長管面具在使用前必須檢查各連線口,不得出現鬆動。以免漏氣而危害使用者的健康。

1.4.2、請將插入面罩一端的適當長度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中,收緊腰帶,使長管固定於腰帶上,防止拖拽時影響面罩的佩帶。

1.4.3、檢查整機的氣密性;用手封住插入送風機一端的接頭吸氣,感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然後插入送風機軟管插座,同時開啟送風機,將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。

1.4.4、送風機使用前應實現可靠接地。

1.4.5、每次使用後應將面罩、通氣管及其附屬檔案擦拭乾淨,並將長管盤起放入儲存箱內。儲存場所環境保持乾燥、通風、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸,以免損壞。另外應儘量避免碰撞與磨擦,以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應將鬍鬚刮淨,以免鬍鬚影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應由專人保管,定期檢查。發現問題應及時維修,必要時更換損壞的另部件。

2、有限空間三角架救援系統

2.1、救援三腳架簡述:

套用於有限空間的作業與救援

輕質高強度鋁合金 MILLER 三角架尺寸小,重量輕,強度高!腿長最大可至 2.1 米,跨度最大可至 1.5 米。可單人迅速提至使用地點並且快速進行安裝。

多功能的 MILLER 絞盤採用耐用的鋼結構,尺寸小巧。捲動裝置平滑順暢,易於控制。帶超速裝置和墜落指示器,機械效能 5:1,並帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝於 MILLER 三角架

組合適用於多種場合,包括:有限空間的進出,救援,定位和物品吊裝。

有限空間作業方案 篇8

一、工作目標

牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持以人民為中心的發展思想,從源頭和基礎抓起,進一步落實企業安全生產主體責任。通過此次安全專項整治,督促工貿企業建立健全有限空間作業安全生產管理制度,規範有限空間作業行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,堅決防範和遏制有限空間作業生產安全事故的發生。

二、組織領導機構

組長:

副組長:

成員:

辦公室主任:

三、整治範圍

此次專項整治範圍為全鎮所有工貿行業存在有限空間作業場所的生產經營單位,重點在建材、機械、輕工、自來水廠、沼氣池、污水處理設施等重點部位。

四、重點內容

此次整治工作重點是:企業安全生產主體責任落實情況;企業建立健全有限空間各項制度和操作規程情況;企業建立有限空間作業專項安全管理台賬情況;企業有限空間作業安全警示標識設定情況;企業開展有限空間作業安全教育培訓情況;企業遵守“先通風、再檢測、後作業”的有限空間作業規範要求情況;應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業和應急救援等情況。

五、方法步驟

(一)動員部署,宣傳發動階段

1. 成立專項工作領導小組。各村居要結合實際迅速制定專項整治工作方案,明確責任細化分工。並於2月底前將工作方案報蔣家橋鎮有限空間作業專項整治工作領導小組辦公室。

2. 宣傳發動。鎮各有關部門通過各種新聞媒介,主流報紙採取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業安全常識,做到宣傳進企業、進村場、到農戶,努力營造全社會關注有限空間作業安全的輿論氛圍。

3. 全面調查摸底確認。各村居要按照屬地管理原則對本地區、本行業(領域)涉及有限空間作業的生產經營單位進行全面調查摸底,並建立健全企業台賬。

(二)培訓教育階段

各村居要按照屬地監管原則,督促轄區內工貿企業開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業專題安全培訓,同時開展有限空間作業全員安全教育培訓,確保企業主要負責人、安全管理人員和作業人員熟知並嚴格落實有限空間作業有關規定,確保全體作業人員掌握有限空間作業安全知識和應急救援方法。

(三)整治階段

1. 企業對標自查自糾。企業要對有限空間進行辨識,建立有限空間作業專項安全管理台賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業程式及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾。認真查找有限空間作業存在的問題並予以整改。6月30日前各企業將有限空間自查自改情況及《企業有限空間安全專項整治自查表》簽字蓋章後上報鎮有限空間專項整治領導小組辦公室。

2. 組織專項執法。鎮安監辦組織有關行業主管部門按照新《安全生產法》和《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》(國家安監總局令59號)的規定,將執法檢查貫穿始終,對相關行業(領域)生產經營單位有限空間作業自查自改情況進行專項執法檢查。對建材、自來水廠、機械、沼氣池等重點企業要實施全覆蓋檢查;對其他有限空間企業的抽查不少於80%。

(四)全面執法檢查階段

1. 全面督導檢查。鎮安監站將有計畫地組織相關部門組成督查組,採取明察暗訪、專項執法、交叉檢查等多種方式,對專項整治工作進行督導和抽查,要通過檢查生產經營單位的整治情況,發現問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各有關村場和部門履行安全監管職責情況。

2. 及時總結和通報。各村要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析並通報整治情況。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各村場和有關部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領導,精心組織,周密部署,認真組織開展本地轄區,本行業領域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業的'生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

(二)強化工作措施。各村必須嚴格工作標準,強化工作措施,每月調度一次專項整治進展情況,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發的生產經營單位,要加大執法力度,依法依規嚴格處罰,要選擇典型企業列入安全生產“黑名單”,降低其誠信等級並予以公開曝光,以儆效尤。

(三)嚴格責任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心,切實履行部門監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業專項整治工作不重視,工作進展緩慢的,鎮安監辦將進行通報批評。對在有限空間作業過程中發生生產安全事故的,將嚴格依法依規嚴肅處理,並倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。

有限空間作業方案 篇9

第一條為加強我市房屋建築和市政基礎設施工程有限空間作業安全管理,規範有限空間作業安全行為,預防房屋建築和市政基礎設施工程有限空間事故的發生,依據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《北京市建設工程施工現場管理辦法》《北京市房屋建築和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》等法律法規規章和相關檔案、標準、規範,結合我市房屋建築和市政基礎設施工程的特點和實際情況,制定本規定。

第二條本市行政區域內的房屋建築和市政基礎設施工程(含軌道交通工程)有限空間作業的安全管理,適用於本規定。

第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的施工作業活動。

第四條北京市住房和城鄉建設委員會負責全市房屋建築和市政基礎設施工程有限空間作業的指導監督。

各區住房城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內房屋建築和市政基礎設施工程有限空間作業的監督管理。

第五條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位以及其他與房屋建築和市政基礎設施工程有限空間安全生產有關的單位,必須遵守有限空間管理相關法律法規規章、標準規範和規範性檔案,依法承擔有限空間安全生產企業主體責任。

第六條各參建單位應充分套用《北京市房屋建築和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控技術指南》(以下簡稱《指南》),對有限空間作業進行事前風險識別,提前研判和風險分析,風險評價定級後,採取相應的有限空間安全風險控制措施。

第七條施工現場的有限空間包括:(一)密閉設備:貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等;(二)房屋建築工程有限空間:人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風井、採光井、儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、料倉等;(三)市政基礎設施工程有限空間:地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃氣井、集水井、污水池、沼氣池、化糞池等。

施工現場的有限空間危害物質包括:(一)建築材料類:混凝土添加劑、防水塗料、防腐保溫材料、揮發性有機溶劑,以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質的其他施工材料;(二)施工環境中存在或者施工產生的有害物質:煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。

施工現場有限空間危險作業包括:防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構施工、拆模作業、電氣焊作業、油漆噴塗作業、防腐保溫作業、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業;各類管井保養維修清理及升級改造作業、清淤作業、內燃機(水泵、汽柴油發電機等)作業等。

第八條根據有限空間事故統計和《指南》,施工現場有限空間事故發生的可能性較大,後果嚴重,各參建單位應嚴格按照《指南》確定風險等級,根據風險等級確定相應的管控層級,管控措施主要從技術措施、管理措施、應急措施等方面制定並實施,項目部負責具體措施的落實。

第九條有限空間作業前,必須嚴格執行“先檢測、再通風、後作業”的原則,根據施工現場有限空間作業實際情況,對有限空間內部可能存在的危害因素進行檢測,未經檢測或檢測不合格的,嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。

有限空間作業過程中,針對作業環境可能發生變化的情況,施工單位應對作業場所實時檢測。

第十條氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行,檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低於19.5%或者超過23.5%,以及含有可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過安全標準的,必須按照規定採取相應的措施。

第十一條施工單位可以自行檢測,也可聘請專業機構進行檢測,施工單位應當填寫《建築工程施工現場安全資料管理規程》(DB11/383-20xx)有限空間作業氣體監測記錄表(AQ-C6-4)。

第十二條有限空間作業前和作業過程中必須採取強制性持續通風措施,保持空氣流通,嚴禁使用純氧進行通風換氣。

第十三條有限空間內手持電動工具、照明工具電壓應不大於24伏,在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業,手持電動工具及照明工具電壓應不大於12伏。存在爆炸危險的,應符合《爆炸性氣體環境用電氣設備》(GB3836.1)的有關規定。

第十四條存在可燃性氣體的作業場所,嚴禁使用明火,必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險的有限空間,應符合《粉塵防爆安全規程》(GB15577)的有關規定。

第十五條施工單位應配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設備,呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備,包括泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。

第十六條建設單位應在招標檔案中列出有限空間風險源識別清單,要求施工單位在投標檔案中完善有限空間管控措施,及時撥付有限空間安全施工措施費,督促勘察設計單位、施工單位、監理單位履行有限空間安全管理職責。

建設單位應將存在有限空間作業的工程發包給具備相應安全生產條件的施工單位,安排專人對施工總承包單位、直接發包的專業承包單位有限空間作業進行協調和管理。有限空間作業前,建設單位應當與施工總承包單位和直接發包的專業承包單位履行相關手續。

第十七條勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計檔案中,應充分考慮有限空間施工安全的需要,對建設項目存在的有限空間作業提出明確的指導意見,設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施,不得設計無實際使用功能的有限空間結構。

第十八條施工單位應建立有限空間安全管理規章制度(包括有限空間安全培訓制度、作業審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規程等),根據有限空間的實際情況制定專項施工方案,項目專職安全管理人員應對有限空間作業進行現場監督。

施工總承包單位應加強對專業分包單位和勞務分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協定。

第十九條監理單位應將有限空間安全工作列入監理規劃並制定相應的實施細則,對有限空間施工作業的專項方案進行審核,對未經審核擅自施工的,立即下發《工程暫停令》並及時報告建設單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理單位及時向主管部門報告。項目監理人員應對施工現場有限空間作業進行巡視檢查。

第二十條施工現場管理人員負責掌握整個作業過程中存在的危險因素,確認作業環境、作業程式、防護設施及作業過程符合有限空間法律法規、規範標準要求,應於作業開始前對實施作業的全體人員進行安全技術交底,告知作業內容、作業方案、作業現場可能存在的危險因素、作業安全要求及應急處置方案等,並履行簽字確認手續。

第二十一條作業人員應接受有限空間作業安全生產培訓,遵守有限空間作業安全操作規程,正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品,與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。

具備條件的有限空間作業人員必須牢系安全繩,安全繩的'長度應當滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定於有限空間外。

第二十二條監護人員應經安全培訓、考核合格,取得有限空間特種作業操作證書,方可上崗作業。監護人員應與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通,佩戴袖標並在有限空間外全程持續監護,在緊急情況時向作業者發出撤離警告。有限空間作業前和作業完成後,監護人員應登記確認作業人員數量。

第二十三條有限空間作業專項施工方案的編制、審批、驗收等工作,應當按照《北京市房屋建築和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》的有關規定執行,專項施工方案的主要內容應當包括:

(一)編制依據:相關法律、法規、規章、規範性檔案、標準、規範及施工圖設計檔案、施工組織設計等;

(二)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設計參數;

(三)危險有害物質情況:有限空間內含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預警值、報警值;

(四)風險評估等級及管控措施;

(五)通風檢測設備及使用方法;

(六)應急救援設備和使用方法,應急救援措施;

(七)施工管理人員、作業人員、監護人員配備和分工。

第二十四條施工單位應根據工程實際情況,在進行有限空間風險源辨識的基礎上,建立有限空間管理台賬,並及時更新。有限空間管理台賬應包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故後果、防護要求、審批責任人、現場責任人等基本情況。

第二十五條施工單位應在有限空間作業前使用圍擋、錐筒、警戒線、護欄等有效設施封閉作業區域,並在作業區域顯著位置設定有限空間作業安全告知牌,防止無關人員進入危險區域。

第二十六條施工單位應每年對有限空間作業安全管理人員、施工現場管理人員、監護人員、作業人員和應急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。

施工單位項目部應根據本項目的實際情況,對項目管理人員和作業人員進行有限空間培訓教育。

第二十七條有限空間安全培訓教育的內容應包括:有限空間作業安全相關法律法規、規範標準、安全管理制度、操作規程、應急預案,檢測通風設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業環境、作業內容、體驗式安全培訓教育等。

有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄,參加培訓的人員應簽字確認。

第二十八條施工單位應根據有限空間事故特點,制定有限空間事故專項應急救援預案,應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程式和措施,並每半年至少進行一次應急演練。

有限空間發生事故時,施工單位應立即啟動應急救援預案,救援人員應做好自身防護,配備必要的救援器材,嚴禁盲目施救。

第二十九條各相關單位未履行有限空間安全管理職責的,市、區住房城鄉建設主管部門按照職責分工,依據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《北京市建設工程施工現場管理辦法》等相關規定進行處罰處理。

第三十條本規定自印發之日起施行,《北京市建設工程有限空間作業安全生產管理規定》(京建施〔20xx〕521號)同時廢止。

有限空間作業方案 篇10

為貫徹落實《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》(國家安全監督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業安全生產20xx–20xx年專項整治工作計畫》(湘應急辦函﹝20xx﹞2號)檔案要求,督促和引導涉及有限空間作業工貿企業切實落實安全生產主體責任,夯實有限空間作業安全生產基礎,有效防範有限空間作業生產安全事故,市應急管理局決定利用2年時間,深入開展工貿行業企業有限空間作業安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡稱專項整治工作),夯實和提升全市工貿行業企業有限空間作業安全基礎和能力水平,全面提高企業防範有限空間作業安全風險和事故能力,切實維護人民民眾生命財產安全和社會穩定,特制定本專項整治工作方案。

一、加強組織領導、強化工作措施、推進專項整治工作。

益陽市應急管理局成立由局黨組成員、副局長黃建華為組長,孫薊湘、張學禮為成員的專項整治工作領導小組,全面負責全市的專項整治推進工作。各區縣(市)要切實加強對有限空間專項整治的組織領導、成立專項整治工作領導小組、制定具體工作措施和方案。精心組織,周密部署,認真組織開展本地有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業的生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準,強化工作措施,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力的生產經營單位,要加大執法力度,依法依規嚴格處罰,要選擇典型企業列入安全生產“黑名單”,降低其誠信等級並予以公開曝光,以儆效尤。在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心,切實履行部門監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業專項整治工作不重視,工作進展緩慢的地區和部門,市應急管理局將進行通報批評。對在有限空間作業過程中發生的生產安全事故,要嚴格按照“四不放過”原則,依法依規嚴肅處理,並倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。

二、工作目標

牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持以人民為中心的發展思想,以有效防範和遏制工貿行業有限空間作業生產安全事故為目標,以辨識到位健全台賬、設定安全警示標誌、建立健全管理制度、落實作業審批制度、落實現場監護、開展安全培訓與應急演練等六個內容為重點,嚴格保證有限空間作業工作,堅決做到七有,即有宣傳、有辨識、有台賬、有審批、有培訓、有裝備、有預案,深入開展工貿行業有限空間作業生產安全事故隱患排查治理,以嚴格的安全生產監管執法為有力抓手,督促涉及有限空間作業企業安全生產主體責任落實,進一步規範有限空間作業行為和安全管理,鞏固和提升有限空間作業安全專項整治工作成效,推動工貿行業安全生產形勢持續穩定。

三、專項整治範圍

(一)涉及作業人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者含氧量不足的空間或場所。

(二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等行業企業(含附屬污水處理系統)。

四、工作任務

(一)摸清底數

1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織菸草商貿行業安全監管分類標準》,在原摸底工作基礎上,進一步摸清轄區內工貿行業企業底數。

2.按照有限空間的定義以及“凡工貿企業一般都存在有限空間”的基本原則,進一步摸清轄區內涉有限空間作業企業底數。

3.按照“存在有限空間的企業一般都存在有限空間作業”的原則,對照《工貿企業有限空間參考目錄》進行有限空間再辨識,摸清轄區內企業涉有限空間作業點位底數。

(二)消除隱患

1.督促企業和相關部門單位健全完善有限空間作業安全責任制度,有限空間作業審批制度,有限空間作業現場安全管理制度,有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度,有限空間作業應急管理制度,有限空間作業安全操作規程。

2.督促企業和相關部門單位對有限空間作業場所及危險有害因素進行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理台賬,並及時更新。

3.督促企業和相關部門單位在有限空間作業場所設定明顯安全警示標誌,並進行安全風險告知。

4.督促企業和相關部門單位落實作業審批制度,未經本企業安全生產管理人員審核,負責人批准,不得進入有限空間作業。

5.督促企業和相關部門單位對涉有限空間作業相關人員(含現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員)開展針對性安全知識、技能和應急處置培訓教育。

6.督促企業和相關部門單位制定科學有效應急方案,備齊應急物資和器材,定期組織演練,防止親屬盲目參與作業和應急救援等情況。

7.督促企業和相關部門單位規範作業現場管理。一是作業前要開展安全交底和有限空間作業安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風、再檢測、後作業”的原則,並對危險有害因素進行定時檢測或者連續監測;三是作業現場要進行在崗監護和安全管控。

8.督促企業和相關部門單位根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業人員提供符合國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品。

9.督促企業和相關部門單位不得將有限空間作業發包給不具備相應資質或資格的承包方;發包給具備國家資質或者安全生產條件的承包方,要簽訂專門的安全生產管理協定,明確各自安全生產職責。

10.消除其他有限空間生產安全事故隱患。

五、工作步驟

按照“輕重緩急、分步實施、穩步推進”的.總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業專項整治成果的基礎上,重點整治冶金、有色、建材、輕工行業以及存在附屬污水處理系統的工貿企業。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點整治機械、紡織、菸草、商貿行業和未開展安全生產標準化建設、安全生產基礎仍然較差、安全風險仍然較高以及發生生產安全事故的企業。

(一)動員部署階段(每年1-2月)

1.制訂實施方案。各區縣(市)(含工業園區)安監(應急管理)部門及相關部門要結合實際制定印發本地區、本行業(領域)《有限空間作業安全專項治理實施方案》,明確工作目標和具體措施。3月底前,按照分級管理原則,將專項治理實施方案上報市專項整治領導小組。縣級有關部門負責將本縣《有限空間作業安全專項治理實施方案》傳達到屬地每一家工貿企業,著力讓工貿企業充分了解和掌握有限空間作業的危險性和重要性,督促企業深化開展有限空間作業生產安全事故隱患排查治理。

2.宣傳發動。各區縣(市)要通過印發宣傳資料、以案說法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機簡訊(微信)等多種傳媒介質進行廣泛宣傳,大力宣傳普及有限空間作業安全常識,做到宣傳進鄉村、到農戶,努力營造全社會關注有限空間作業安全的輿論氛圍,強化有限空間作業安全防範意識。

(二)培訓教育階段(每年3-4月)

1.各區縣(市)安監(應急管理)部門和行業主管部門要按照年度整治重點,組織安全監管人員、企業負責人和安全管理人員進行有限空間作業法律法規、標準規範和安全知識的專題業務培訓。

2.各有關企業和相應主管部門應嚴格履行安全生產主體責任,每年組織對有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員進行有限空間作業危險有害因素辨識和防範、安全操作規程、事故案例、實戰演練、應急處置以及檢測檢驗和勞動防護用品的正確使用等方面的專項教育培訓,確保現場負責人、監護人員和作業人員熟知並嚴格落實有限空間作業有關規定,掌握應急救援方法。專項教育培訓要進行專門記錄,參加培訓的人員要簽字確認,並存檔備查。

(三)自查自糾階段(每年5-6月)

1.凡涉及有限空間作業的企業要對有限空間作業場所及危險有害因素的辨識;安全管理台賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業程式及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾。並對查出的各類問題和隱患必須真實有效的申報和整改,並填報《企業有限空間安全專項整治自查表》(附屬檔案1)。

2.嚴格落實企業主體責任,按照工作部署要求,積極開展相關工作,凡企業自檢自查發現的問題和隱患,及時進行徹底整改或採取有效措施控制並承諾合理期限予以整改。

3.各有關企業於每年6月30日前將《企業有限空間安全專項整治自查表》(附屬檔案1)、《工貿企業有限空間安全管理台賬》(附屬檔案2)簽字蓋章後報送至區縣(市)安監(應急管理)部門。

(四)執法檢查階段(10月底前)

1.區縣(市)安監(應急管理)部門會同行業主管部門要加大對涉有限空間作業企業的監督檢查力度,在企業自查的基礎上,逐一對照《涉有限空間作業企業執法檢查表》(附屬檔案3)內容,按年度工作重點逐戶嚴格開展涉有限空間作業企業安全生產執法專項行動。鼓勵監管人員和技術能力偏弱的地區通過購買專家服務的形式強化安全監管執法。

2.市應急管理將在區縣(市)安監(應急管理)部門全面執法檢查的基礎上,按照不少於年度工作重點30%的比例隨機執法抽驗部分涉有限空間作業企業開展專項行動情況,並將情況以安委辦的名義通報各區縣(市)。

(五)督導檢查階段(11-12月)

1.嚴格監管執法。省應急管理廳將組成若干個執法組,採取明察暗訪、專項執法、交叉執法等多種方式,對專項整治工作進行抽查(至少抽查每個市州2個區縣(市),2個鄉鎮街道,4家企業),要通過檢查生產經營單位的整治情況,發現問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各地各有關部門履行安全監管職責情況。

2.及時總結和通報。各區縣(市)要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析並通報整治情況。並將專項整治工作總結、《工貿行業有限空間作業條件確認工作匯總表》(附屬檔案4)於本年度9月15日前報市應急管理局工貿科。聯繫人:張學禮

有限空間作業方案 篇11

為深刻汲取事故教訓,切實加強有限空間作業安全監管,推動鑲黃旗安全生產專項整治三年行動工作的有效實施,按照《錫林郭勒盟房屋建築和市政基礎設施工程有限空間作業安全專項整治工作方案》的通知(錫建質〔20xx〕24號)檔案要求,結合旗建築領域實際情況特制定本方案。

一、整治目標

通過本次專項整治全面摸排房屋建築和市政基礎設施工程、物業管理小區有限空間的底數和安全管理現狀,建立健全安全監管台賬;深入推進安全生產專項整治集中攻堅,全面落實隱患排查治理雙預控體系建設;採取有效防範措施進一步提高勞動者安全防範意識,規範有限空間作業安全行為,增強事故防範能力,杜絕事故後的盲目施救,最大限度遏制有限空間作業事故發生。

二、整治時間

20xx年3月10日至12月31日

三、領導小組

旗住建局成立建築領域有限空間作業安全專項整治工作專班,領導小組成員名單如下:

組 長:豪斯巴雅爾 局長

副組長:魏勒斯 副局長

李志晨副局長

成員: 張傑 辦公室主任

邢樂房管所所長

畢力格村鎮股股長

孟克布仁 質監站副站長

蘇志華物業辦工作人員

夏偉亮人防辦工作人員

薩拉青 城建股工作人員

常穎施工股工作人員

希吉爾質監站工作人員

阿那爾質監站工作人員

賈志斌質監站工作人員

有限空間作業安全專項整治工作辦公室設在質監站,具體負責安全生產日常管理協調工作,其他各股室按照各自職能做好職責範圍內的安全生產專項整治工作。

四、整治範圍

(一)房屋建築和市政基礎設施工程涉及有限空間作業。主要包括如下幾方面內容:

1. 地下有限空間:如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業等。

2. 封閉半封閉設備:鋼箱梁、管道、容器內的焊接、塗裝、防水防腐、清淤作業。

3. 地下室扥較封閉、通風條件較差場所施工作業等。

(二)物業管理小區涉及有限空間作業,主要包括如下幾方面內容:

1. 地下有限空間:如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。

2. 地上有限空間:如吊頂、中央空調風管、廚房排油煙風管、生活水箱、消防補水箱、中水水箱等。

3. 封閉半封閉設備:如鍋爐。

五、專項整治工作內容

(一)名詞解釋

1、有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

2、有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的施工作業活動。

(二)參建單位職責

1、建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產有關的單位,必須遵守有限空間管理相關法律法規規章、標準規範和規範性檔案,依法承擔有限空間安全生產企業主體責任。

2、各參建單位應對有限空間作業進行事前風險識別,提前研判和分析風險,風險評價定級後,採取相應的有限空間安全風險控制措施。

3、建設單位應在招標檔案中列出有限空間風險源識別清單,要求施工單位在投標檔案中完善有限空間管控措施,及時撥付有限空間安全施工措施費,督促勘察設計單位、施工單位、監理單位履行有限空間安全管理職責。

4、建設單位應將存在有限空間作業的工程發包給具備相應安全生產條件的施工單位,安排專人對施工總承包單位、直接發包的專業承包單位有限空間作業進行協調和管理。建設單位應當在有限空間作業前與施工總承包單位和直接發包的專業承包單位履行審批手續。

5、勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計檔案中,應充分考慮有限空間施工安全需要,對建設項目存在的有限空間作業提出明確的指導意見,設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施,不得設計無實際使用功能的`有限空間結構。

6、施工單位應建立有限空間安全管理規章制度(包括有限空間安全培訓制度、作業審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規程等),根據有限空間的實際情況制定專項施工方案,項目專職安全管理人員應對有限空間作業進行現場監督。

7、施工總承包單位應加強對專業分包單位和勞務分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協定。

8、監理單位應將有限空間安全工作列入監理規劃並制定相應的實施細則,對有限空間施工作業的專項方案進行審核,對未經審核擅自施工的,立即下發《工程暫停令》並及時報告建設單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理單位及時向主管部門報告。項目監理人員應對施工現場有限空間作業進行巡視檢查。

(三)有限空間作業安全管理措施

1、有限空間應當根據風險等級確定相應的管控層級,主要從技術措施、管理措施、應急措施等方面制定管控措施並實施,項目部負責具體措施的落實。

2、有限空間作業前,必須嚴格執行“先檢測,再通風、後作業”的原則,根據施工現場有限空間作業實際情況,對有限空間內部可能存在的危害因素進行檢測,未經檢測或檢測不合格的,嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。

3、有限空間作業過程中,針對作業環境可能發生變化的情況,施工單位應對作業場所實時檢測。

4、氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行,檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低於19.5%或者超過23.5%,可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標準的,必須按照規定採取相應的措施。

5、施工單位可以自行檢測,也可聘請專業機構進行檢測,並將有限空間作業氣體監測記錄存入建築安全技術資料。

6、有限空間作業前和作業過程中必須採取強制性持續通風措施,保持空氣流通,嚴禁使用純氧進行通風換氣。

7、有限空間內手持電動工具、照明工具電壓應不大於24V,在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業,手持電動工具及照明工具電壓應不大於12V。存在爆炸危險的,應符合《爆炸性氣體環境用電氣設備》(GB3836.1)的有關規定。

8、存在可燃性氣體的作業場所,嚴禁使用明火,必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險的有限空間,應符合《粉塵防爆安全規程》(GB 15577)的有關規定。

9、施工單位應配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設備,呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備(泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等)。

10、施工現場管理人員負責掌握整個作業過程中存在的危險因素,確認作業環境、作業程式、防護設施及作業過程符合有限空間法律法規、規範標準要求,應在於作業開始前對實施作業的全體人員進行安全技術交底,告知作業內容、作業方案、作業現場可能存在的危險因素、作業安全要求及應急處置方案等,作業前、作業完成後及時履行簽字確認手續。

11、作業人員應接受有限空間作業安全生產培訓,遵守有限空間作業安全操作規程,正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品,與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。

12、具備條件的有限空間作業人員必須牢系安全繩,安全繩的長度應當滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定於有限空間外。

13、監護人員應經安全培訓、考核合格,取得《有限空間特種作業操作證書》,方可上崗作業。監護人員應與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通,佩戴袖標並在有限空間外全程持續監護,在緊急情況時向作業者發出撤離警告。有限空間作業前和作業完成後,監護人員應登記確認作業人員數量。

14、有限空間作業專項施工方案的編制、審批、驗收等工作,專項施工方案的主要內容應當包括:

(1)編制依據:相關法律、法規、規章、規範性檔案、標準、規範及施工圖設計檔案、施工組織設計等;

(2)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設計參數;

(3)危險有害物質情況:有限空間內含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預警值、報警值;

(4)風險評估等級及管控措施;

(5)通風檢測設備及使用方法;

(6)應急救援設備和使用方法,應急救援措施;

(7)施工管理人員、作業人員、監護人員配備和分工。

15、施工單位應根據工程實際情況,在進行有限空間風險源辨識的基礎上,建立有限空間管理台賬並及時更新。有限空間管理台賬應包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故後果、防護要求、審批責任人、現場責任人等基本情況。

16、施工單位應在有限空間作業前使用圍擋錐筒、警戒線、護欄等有效設施封閉作業區域,並在作業區域顯著位置設定有限空間作業安全告知牌,防止無關人員進入危險區域。

17、施工單位應每年對有限空間作業安全管理人員、施工現場管理人員、監護人員、作業人員和應急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。

18、施工單位項目部應根據本項目的實際情況,對項目管理人員和作業人員進行有限空間培訓教育。

19、有限空間安全培訓教育的內容應包括:有限空間作業安全相關法律法規、規範標準、安全管理制度、操作規程、應急預案,檢測通風設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業環境、作業內容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄,參加培訓的人員應簽字確認。

20、施工單位應根據有限空間事故特點,制定有限空間事故專項應急救援預案,應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程式和措施,並每半年至少進行一次應急演練。有限空間發生事故時,施工單位應立即啟動應急救援預案,救援人員應做好自身防護,配備必要的救援器材,嚴禁盲目施救。

六、工作進度安排

專項整治工作總體上分四個階段進行。

研究部署階段:(3月-4月),研究制定專項整治方案,部署有關工作。各科室部門、建築企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司根據本地建設工程有限空間作業的特點,研究制定具體的專項整治方案,並部署實施。

具體實施階段:(4月-10月),各科室部門、建築企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司將專項整治方案及有關要求貫徹落實到建設工程各有關責任主體單位,開展自查和整改。各科室部門應加強分類指導、監督和檢查。

督查檢查階段:(4月-10月),組織督查和抽查。住房和城鄉建設局對重點企業、重點項目進行抽查和督查,發現存在突出問題和重大隱患的依法依規嚴肅處理。

總結評估階段:(11月-12月),總結評估。各科室部門、建築企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司對已開展的工作進行分析、研究,全面總結,形成階段性成果。同時上報住建局質量安全監督站。

七、工作要求

(一)加強組織領導。各股室要高度重視有限空間作業專項整治工作,做到動員安排到位、責任落實到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位,壓緊壓實工作責任,狠抓工作落實。

(二)深化統籌推進。各股室、各企業要把有限空間作業專項整治與城市建設安全專項整治三年行動等結合,統籌推動各項任務落實。旗住建局將匯總排查整治情況報盟住建局,對工作不落實、排查不深入、隱患整改不及時地採取通報、警示等措施。

有限空間作業方案 篇12

根據天元區安全生產委員會辦公室關於印發《天元區有限空間作業安全生產專項整治工作方案》的通知(株天安辦發〔20xx〕4號)檔案精神,為打牢我街道工貿行業企業有限空間作業安全生產基礎,落實企業安全主體責任,提高企業防範有限空間作業風險和事故能力,現結合我街道工貿行業實際,特制定本方案。

一、指導思想

認真落實省、市、區領導批示要求,牢固樹立生命至上、紅線意識、底線思維的發展理念,嚴格落實工貿企業有限空間作業安全主體責任,全面加強我街道工貿行業有限空間作業安全監管工作,有效防範事故的發生,堅決遏制因盲目施救導致傷亡人數擴大的現象。

二、工作目標

通過開展工貿企業有限空間作業專項整治,落實工貿企業有限空間作業安全主體責任,規範工貿企業有限空間作業行為,著力解決我街道工貿行業企業有限空間作業條件確認工作基礎薄弱、從業人員安全意識淡薄、政策法規知識不足、安全操作技能差、現場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置演練不夠、審批制度執行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。建立全員參與、持續改進、層層落實的有限空間作業機制,使企業有限空間作業管理基礎得到明顯改善。

三、組織領導

有限空間作業專項整治工作成立以街道人大常委會主任文波同志任組長、安監站、各社區主任及安全專乾為成員的專項整治領導小組,下設有限空間專項整治辦公室,辦公室設在街道安監站,劉立明同志擔任辦公室主任。

四、整治範圍

此次專項整治範圍為冶金等工貿行業存在有限空間作業場所的生產經營單位,重點在造紙、食品加工、醬醃製菜加工等小微企業以及存在污水處理系統的企業。

五、重點內容

此次整治工作重點是:企業建立健全有限空間各項制度和操作規程情況;企業建立有限空間作業專項安全管理台賬情況;企業有限空間作業安全警示標識設定情況;企業開展安全教育培訓情況;企業遵守“先通風、再檢測、後作業”的有限空間作業規範要求情況;應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業和應急救援,特別是有限空間作業外包的相關方管理等情況。

六、方法步驟

專項整治自20xx年2月下旬至20xx年10月31日,分四個階段實施。

(一)動員部署,宣傳發動階段(20xx年2月下旬至3月中旬)

1.制訂實施方案。各社區要結合實際制定本單位有限空間作業安全專項治理實施方案,確定領導機構、工作內容、工作步驟、認真落實有限空間作業專項整治工作,並結合企業基本信息統計工作推動全員參與此次專項整治工作。明確企業是有限空間作業安全的責任主體,其主要負責人對本企業有限空間作業安全的第一負責人,相關負責人在各自職責範圍內對本企業有限空間作業安全負責。

2.宣傳發動。各社區要通過各種新聞媒介,主流報紙採取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業安全常識,做到宣傳多樣化,努力營造全社會關注有限空間作業安全的輿論氛圍。

3.全面調查摸底。各社區要按照屬地管理原則對本轄區涉及有限空間作業的生產經營單位進行全面調查摸底。

(二)培訓教育階段(20xx年3月中旬至4月中旬)

按照“三必須”原則和屬地監管原則,督促轄區內工貿企業開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業專題安全培訓,同時開展有限空間作業全員安全教育培訓,確保企業主要負責人、安全管理人員和作業人員熟知並嚴格落實有限空間作業有關規定,確保全體作業人員掌握有限空間作業安全知識和應急救援方法。

(三)整治階段(20xx年4月至7月底)

企業要對有限空間作業專項安全管理台賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業程式及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾,認真查找有限空間作業存在的.問題並予以整改。各社區要對相關生產經營單位有限空間作業自查自改情況進行匯總上報,街道將聯合上級相關職能部門進行專項執法檢查,並對造紙、食品加工、醬淹制菜加工企業以及企業存在污水處理系統全覆蓋。

(四)督導檢查階段(20xx年8月初至10月底)

1.全面督導檢查。街道將有計畫地聯合上級相關部門組成督查組,對專項整治工作進行督導和抽查,通過檢查生產經營單位的整治情況,發現問題、完善舉措、推動工作。

2.及時總結和通報。各社區要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析並通報整治情況。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各社區要切實加強對有限空間專項整治的組織領導,精心組織,周密部署,認真組織開展本轄區有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業的生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

(二)強化工作措施。各社區必須嚴格工作標準,強化工作措施,每月調度一次專項整治進展情況,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發的生產經營單位,要加大監管力度,堅持統籌兼顧,要把有限空間作業違規違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一,做到“五個結合”:將有限空間作業專項治理與安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設相結合,與冶金等工貿行業煤氣安全專項治理相結合,與加強基層基礎建設,嚴格日常安全監管執法工作相結合,與企業技術改造,增加安全投入,提升企業安全管理水平相結合,與建立安全監管長效機制,創新安全監管體制機制相結合。

(三)嚴格責任追究。各社區在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心,切實履行屬地管理責任。對有限空間作業專項整治工作不重視,工作進展緩慢的單位,街道將進行通報批評。對在有限空間作業過程中發生的生產安全事故,要嚴格按照“四不放過”原則,依法依規嚴肅處理。

有限空間作業方案 篇13

為深刻吸取“11.7”事故教訓,舉一反三,進一步強化防範有限空間事故能力,不斷提升我鎮有限空間作業安全保障水平,決定即日起在我鎮範圍內集中開展有限空間作業安全專項整治攻堅行動。現將有關事項安排如下:

一、目標任務

認真貫徹落實全國、省、市安全生產專項整治三年行動,紮實推進有限空間作業安全專項整治,督促企業全面落實安全生產主體責任,嚴厲打擊有限空間違法違規作業行為,推動企業從嚴落實有限空間作業安全生產管理標準、規程、制度要求,確保轄區內涉及有限空間作業安全,防範有限空間作業事故發生。

二、時間安排

即日起至20xx年年底在全鎮範圍內集中開展有限空間作業安全專項整治攻堅行動,鎮安委會各成員單位、各行政村要根據專項整治方案,明確目標任務,摸清有限空間底數並建立管理台賬,督促企業全面自查自改,組織開展有限空間作業安全專項執法檢查,全面深入開展有限空間作業安全專項整治。

三、整治重點

鎮安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監管(主管)責任,突出重點行業領域(包括危險化學品、非煤礦山、工貿、電力、海洋漁業、糧食倉儲、建築施工、市政工程、城鎮燃氣、污水處理、特種設備等),督促企業對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全並落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規作業行為,確保有限空間作業安全。

(一)是否對有限空間進行辨識,確定有限空間數量、位置以及危險有害因素等情況,建立有限空間管理台賬;

(二)有限空間場所是否設定明顯的安全警示標誌;

(三)是否按規定製定有限空間作業方案,有限空間作業方案是否實行審批管理;

(四)是否向作業人員提供符合國家標準或者行業標準的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩,以及與作業環境危險有害因素相適應的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業勞動防護用品;

(五)是否制定有限空間作業應急預案,並開展應急演練;

(六)是否對承包單位的有限空間作業統一協調、管理,是否對承包單位的有限空間作業進行審批。

此次整治的重點包含但不限於以上內容,鎮安委會各成員單位、各行政村要結合本轄區、本行業領域特點,進一步細化補充。

四、有關要求

(一)提高認識加強組織領導。有限空間作業涉及的行業領域廣泛,有限空間事故易發多發,鎮安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮安全生產形勢,切實提高認識,強化對有限空間作業專項整治攻堅行動的組織領導,要將本次攻堅行動與省、市、區安全生產專項整治三年行動和我鎮各領域安全隱患大排查大整治工作有機結合起來,全面細緻排查治理有限空間作業事故隱患,確保全區安全生產形勢穩定向好。

(二)深入排查健全完善監管台賬。鎮安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業條件排查確認工作,全面查漏補缺,督促指導相關企業進行有限空間再辨識再確認,確定有限空間的`數量、位置以及危險有害因素等基本情況,並將本轄區、本行業(領域)所有涉及有限空間作業的企業全部納入監管台賬,健全完善有限空間監管台賬。

(三)督促企業落實自查自改。鎮安委會各成員單位、各行政村要督促指導相關企業,嚴格落實《有限空間作業“六必須六嚴禁”規定》(見附屬檔案2)要求,認真對照開展自查自改,對自查發現的隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,並按照“整改責任、措施、資金、時限、預案”五落實要求全部整改到位,實現動態閉環管理。

(四)強化監督檢查執法力度。鎮安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導向,深入開展有限空間作業安全生產大排查和執法行動,加大執法檢查力度,嚴厲查處違法違規行為,嚴格落實聯合懲戒制度,以監督執法成果作為檢驗專項治理成效的重要內容,增強執法工作震懾力,提升有關企業負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產主體責任落實,堅決遏制事故發生。同時要加大執法檢查,對未按規定開展有限空間辨識、制定防範措施、建立有限空間管理台賬的和未制定作業方案或未經審批擅自作業以及未做到“先通風、再檢測、後作業”等違法違規行為的,必須嚴處重罰。

(五)強化專題培訓和應急救援措施。鎮安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業安全專題培訓,普及有限空間作業安全和應急救援基本常識,提升安全監管人員、企業安全人員知識技能。同時,督促和指導相關企業根據本單位有限空間作業的特點,制定完善有限空間應急預案,開展有限空間作業安全應急演練和專題培訓,並將《有限空間作業事故安全施救指南》(見附屬檔案5)納入專題培訓重要內容,提高有限空間作業人員應急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業安全。

請鎮安委會各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業安全專項整治工作總結,於20xx年12月20日前將本單位相關工作總結連同有限空間企業統計表(附屬檔案3)、有限空間專項整治攻堅行動工作情況匯總表(附屬檔案4)加蓋公章後一併上報送鎮安辦。

有限空間作業方案 篇14

一、工作目標

通過開展工貿企業有限空間作業專項整治,落實工貿企業有限空間作業安全主體責任,規範工貿企業有限空間作業行為,著力解決我縣工貿行業企業有限空間作業條件確認工作基礎薄弱、從業人員安全意識淡薄、政策法規知識不足、安全操作技能差、現場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置演練不夠、審批制度執行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。以三項制度為抓手,建立全員參與、持續改進、層層落實的有限空間作業機制,使企業有限空間作業管理基礎得到明顯改善,安全水平得到顯著提升,堅決杜絕有限空間作業事故發生。

二、整治範圍和場所

(一)整治行業:建材、機械、輕工、紡織等四大行業企業有限空間作業單位。

(二)整治場所:企業涉及作業人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者含氧量不足的空間。區分為:一是密閉設備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間:如儲藏室、酒糟池、清理漿池、沉澱池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。涉及有限空間內容見《工貿企業有限空間參考目錄》。

三、工作重點

(一)健全安全管理

1.企業要依法設立安全生產管理機構、配備安全管理人員,嚴格落實有限空間作業安全生產管理制度、操作規程,對進入有限空間作業實施安全審批管理。

2.企業應按照國家相關規定對生產經營過程中所有涉及有限空間作業的場所進行充分辨識,全面掌握有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,對有限空間風險和有害因素的類別、數量和狀況登記建檔,建立有限空間管理基礎台賬,並及時更新完善。

3.企業應建立完善培訓制度,對有限空間作業現場負責人員、檢測人員、監護人員和作業人員進行安全教育培訓,培訓內容應包括有限空間作業的危險有害因素和安全防範措施、安全操作規程、檢測儀器和勞動防護用品的正確使用、緊急情況下的`應急處置措施等,並有完整的培訓記錄。

4.企業應根據本單位有限空間作業特點,制定有針對性的應急預案,保證作業和施救人員掌握相關應急預案內容和救援技能,每年至少進行一次應急演練。

(二)規範作業現場

1.企業應在有限空間出入口附近設定醒目的警示標誌,保持出入口暢通,並告知作業場所存在的危險有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入有限空間。

2.有限空間作業現場至少有一名監護人員。

3.企業應按規定保證安全投入,根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,配備通風設備、呼吸器、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材,並定期檢測維護。

4.委託承包單位進行有限空間作業的,企業應當建立有限空間作業發包管理制度,嚴格審查承包單位的安全生產條件,要進行安全交底,與承包單位簽訂安全生產管理協定,並對作業安全負主體責任。

(三)落實條件確認

1.作業必須嚴格遵守“先通風、再檢測、後作業”原則,履行審批手續。

2.作業前必須進行危險有害因素辨識,並將危險有害因素、防控措施和應急措施告知作業人員。

3.必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體(如一氧化碳、硫化氫等)濃度等進行檢測,檢測結果合格後,方可作業。

4.作業過程中應對作業場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續監測,監護人員不得離開作業現場,並與作業人員保持聯繫。

四、工作步驟

第一階段,動員部署階段(3月—4月)。各企業要建立專項整治工作制度,做好安排部署工作,要通過會議、發布公告、媒體宣傳等形式,使企業了解和掌握有限空間作業專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要摸清有限空間作業企業的基本情況,建立“一企一檔”,明確分級分類監管職責。確保每一家企業、每一個有限空間均納入監管範圍。

第二階段,自查自糾階段(5月—7月)。企業要按照《有限空間作業安全檢查(自查)表》(見附屬檔案2)內容要求認真開展自查自糾,對查出的問題應立即整改,不能立即整改的,要制定整改計畫,明確責任人,在規定期限內整改到位,並及時將本企業執行有限空間作業有關規定情況和存在問題及整改計畫落實情況整理匯總備查。

第三階段,檢查督查階段(8月—10月)。各科室按照專項整治方案的要求,對企業自行整改情況進行全面檢查,特別對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、釀酒池、醃漬池、污水池、電解槽等有限空間作業的企業進行重點檢查,及時了解掌握整改情況。認真填寫《有限空間作業安全檢查(自查)表》、《工貿企業附屬污水處理系統有限空間作業條件確認工作專項檢查表》(見附屬檔案3),對排查出的問題要採取有效措施,督促相關企業限期整改,各科室和於每季度最後一個月25日前將《冶金等工貿行業重點監管工作(有限空間作業條件確認)季度統計表》及時上報經信委安全辦。

第四階段,總結驗收階段(11月-12月)。對專項整治工作進行總結,並分別於6月18日前、11月18日前將有限空間作業專項整治半年和全年工作總結報縣安監局安全監管科。

五、工作要求

(一)加強組織領導。為加強整治工作,我委成立有限空間作業專項整治工作領導小組,形成職責明確,分工協作、責任到人的監管機制,明確檢查範圍、實施步驟和工作重點,落實工作措施,確保專項治理工作的有序推進。

經信委有限空間作業專項整治工作領導小組人員名單如下:

組 長:

副組長:

成 員:

領導小組下設辦公室,負責監督、指導,督促系統工業企業開展工作。

(二)加大宣傳教育。充分發揮傳媒作用,通過事故現場會、培訓班等形式,以通俗易懂的方式,加大對有限空間作業場所的危險性及有關規定的宣傳力度,提高企業職工防範有限空間作業中毒窒息、爆炸事故的安全意識和應急處置能力,消除因施救不當、盲目施救導致傷亡擴大或引發次生事故。

(三)堅持統籌兼顧。各企業要把有限空間作業違規、違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一,要抓住企業有限空間事故易發、多發的主要問題和薄弱環節,突出重點部位、場所和重點環節,有針對性地開展整治,要結合安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設,加強基層基礎建設,建立安全監管長效機制,創新安全監管體制機制。

(四)嚴格責任追究。通過檢查、暗訪抽查等方式,加大對有限空間作業的檢查力度,將有限空間作為日常監管的重點,對不認真開展專項治理的,要公開予以通報;對存在違法行為整改不力的,要依法從嚴處罰;對發生有限空間作業事故的,要按照“四不放過”原則,依法嚴肅追究企業和有關責任人的責任。

有限空間作業方案 篇15

一、總體目標

全面排查整治工貿行業領域和建築施工、市政工程、電力、水利建設等行業領域重大生產安全隱患,規範有限空間作業行為,普及有限空間作業安全知識,避免盲目施救,促進我市涉及有限空間作業安全,堅決防範此類生產安全事故發生。

二、整治時間

20xx年5月20日至12月15日。

三、整治範圍

冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業涉及有限空間作業的企業,建築施工、市政工程建設、垃圾餘熱發電、燃氣、熱力、排水、環保等涉及有限空間作業的重點單位、重點區域、重點場所。

四、專項整治行動重點內容

(一)整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業有限空間場所辨識不到位,有限空間作業風險識別不充分,有限空間安全警示標識未設定或設定不符合要求的問題,一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務必做到排查不留盲區,不留死角,掌握存在有限空間作業場所企業、單位的真實數量,防止存在有限空間企業、單位的失控、漏管。二是對於涉及有限空間作業的企業要納入有限空間監管台賬,建立“一企一檔”。三是對於辨識出來的有限空間場所,要納入企業有限空間管理台帳,要在有限空間作業場所出入口醒目位置設定安全警示標識,樹立危險告知牌。

(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業安全知識培訓,從事有限空間作業四類人員(現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員)對有限空間作業安全意識嚴重不足、作業程式不清楚,監護人員監護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區、各有關單位對企業、單位進行督查、檢查時,重點要對企業三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業人員)進行現場安全知識測試來檢驗企業安全培訓效果,對於培訓不到位達不到培訓目的的企業、單位要責令整改,務必做到培訓測評合格方可上崗作業。二是各縣區、各有關單位要組織縣區級及行業領域內的有限空間作業專項安全教育培訓,制定培訓計畫,聘請專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓效果。

(三)整治有限空間企業檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品,呼吸防護用具不符合要求,檢測設施未按規定校驗等問題。一是摸清各轄區、各行業領域企業、單位勞動防護用品配備情況;二是要求企業配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩衝器、三腳架等),安全器具(通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),三是嚴格要求作業人員規範佩戴。

(四)整治有限空間作業管理制度不健全、不落實的問題。企業是否制定安全責任制度、作業審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現場管理制度等,是否存在與本企業、單位實際不符、制度不健全、制度不落實,有限空間作業安全操作規程不完善,未按規定進行有限空間作業審批,有限空間安全作業證內容不全、填寫不規範,作業票要素記錄不全、防範措施不切實際、氣體檢測記錄不規範等問題。一是嚴格要求企業健全有限空間作業管理制度;二是指導轄區、行業領域企業、單位充分利用好省應急廳印發的《工貿行業有限空間作業安全手冊》,規範有限空間作業審批表;三是嚴格執行有限空間作業審批制度,確保有限空間作業的安全實施。

(五)整治有限空間作業應急處置能力不足的'問題。企業是否存在未制定有限空間作業專項應急預案,編制的有限空間應急預案、現場處置方案是否缺乏針對性、可操作性,未組織開展應急演練或演練走過場,造成有限空間事故應急處置能力不足的問題,一是進一步強化對所屬企業、單位有限空間作業專項應急預案制定的督促檢查,著重查看企業、單位有限空間作業應急預案、現場處置方案編制情況以及應急演練開展情況;二是大力開展有限空間作業安全警示教育;三是督導所屬企業、單位樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念,提升科學施救能力。

(六)整治有限空間作業安全監管落實不力的問題。目前我市有限空間監督管理仍存在薄弱環節,部分縣區、行業主管部門對轄區、行業有限空間監管工作還不夠重視,對相關制度規定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位,對有限空間作業安全監督落實不力、認識模糊、監管台帳底數不清,安全監管“最後一公里”仍沒有打通,監督檢查和執法處罰失之於寬、失之於軟。一是指導企業充分利用好省廳印發的《工貿行業有限空間作業安全手冊》,規範企業有限空間安全管理,做到有限空間辨識全面、管理台賬標準規範、作業審批制度嚴格執行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全;二是加大有限空間作業的監管執法力度,嚴厲查處違法違規行為,對問題突出的企業、單位要進行通報、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業、單位違法違規的社會和經濟成本,形成監管執法威懾力,推動企業、單位落實安全生產主體責任,有效管控有限空間作業風險。

五、實施步驟

(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)

各縣區、各有關單位制定專項整治實施方案,對監管範圍內的企業和單位進行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業的企業底數,建立涉及有限空間企業、單位信息表(見附屬檔案3)。(5月31日前,各縣區、各有關單位上報整治方案和涉及有限空間企業、單位信息表)

(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)

企業、單位開展有限空間條件確認,開展隱患自查自改,建立有限空間條件確認清單(見附屬檔案4)、管理台賬(見附屬檔案5企業有限空間作業場所基本情況表)、隱患整改台賬。各縣(區)應急部門、行業主管部門開展全面執法檢查,填寫有限空間作業條件確認工作專項檢查表(見附屬檔案2),有限空間作業執法檢查表(見附屬檔案6),對企業、單位排查的隱患跟蹤指導,集中整治。(7月30日前各縣區、各有關單位報第一輪企業有限空間條件確認清單、管理台賬、隱患整改台賬、專項檢查表、執法檢查表;11月30日前各縣區、各有關單位報第二輪企業有限空間條件確認清單、管理台賬、隱患整改台賬、專項檢查表、執法檢查表。)

(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)

市安委辦組織各縣區開展交叉互查,並成立督查組,對各縣區、各有關單位的工作情況進行督查。

(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)

各縣區、各有關單位於12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專項整治情況,研究分析重點突出問題,建立長效機制。

六、工作要求

(一)提高思想認識。各縣區、各有關單位要深刻吸取近期省內外有限空間作業安全事故教訓,充分認識有限空間作業的重要性和緊迫性,堅守住安全生產這個基本盤,聚焦主業主責,認真查擺問題、查找不足、補齊短板,拿出過硬措施,研究制定本轄區、本單位有限空間作業安全工作方案,穩紮實幹,推動工作取得實效。

(二)強化組織領導。各縣區、各有關單位要強化組織領導,市安委辦統籌指導、督查專項整治工作,各牽頭部門具體組織落實本行業領域的有限空間專項整治工作。市應急管理部門負責工貿行業領域有限空間專項整治工作;市住建部門負責建築施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專項整治工作;市發改(能源)部門負責垃圾餘熱發電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作;市生態環境部門負責環保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業領域內有限空間作業專項整治工作。

(三)強化主體責任。各縣區、各有關單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關於安全生產工作的部署要求,督促各類生產經營單位高度重視安全生產工作,深入開展安全風險查找、研判、預警、防範、處置、責任“六項機制”建設,加強風險辨識管控和隱患排查治理,嚴格落實各單位安全生產主體責任,強化外委外包作業安全管控。

(四)強化安全監管。要督促企業對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防範和應急措施。要加大有限空間作業的監管執法力度,嚴厲查處違法違規行為,對安全管理鬆弛、隱患突出、基礎較差的企業開展精準檢查,發現問題的要責令整改,存在嚴重違法行為的要依法查處。今後凡是發生此類有限空間生產安全事故的,一律提級調查,造成人員死亡的由市級以上調查,對發生事故的企業、單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段,對發生有限空間作業生產安全事故的縣區和行業主管部門從嚴追責。

有限空間作業方案 篇16

一、工作目標

牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,組織各類存在有限空間作業的生產經營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清有限空間底數,建立健全管理台賬;有限空間涉及的安全生產風險要素得到全面辨識和管控;通風、監測、監控等安全設施和應急救援裝備及個人防護用品等全部配備到位;有限空間作業相關人員全部培訓上崗;有限空間安全生產制度和規程建立,並嚴格執行;制定有限空間作業安全應急預案,並定期組織演練;促進有限空間本質安全水平得到明顯提升。

二、整治範圍

此次專項整治範圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等工貿行業,以及礦山、化工、市政工程、物業管理、地下管網、污水處理、電力、通信等行業存在有限空間作業的單位。

三、整治內容

(一)建立有限空間管理台賬。對有限空間進行確認並登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。

(二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業審批和“先通風、再檢測、後作業”、應急管理等作業現場安全管理規章制度和操作規程;建立有限空間作業外包安全管理制度,強化對外協承包單位的安全管理。

(三)配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,並按規定定期進行檢驗、維護。

(四)加強作業前準備工作。做到“三個必須”:一是必須制定作業方案和應急預案,由相關技術人員審查通過後,經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位,必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練,告知作業人員存在的風險、安全作業規範和應急措施,使相關人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、後作業”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業。

(五)強化作業過程安全管理。做到“五個必須”:一是必須設定現場專職安全監護人員,監督作業方案執行情況,始終與作業人員保持聯繫,不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設定安全警示標識,禁止無關人員進入作業現場。三是必須採取強制通風措施,保持空氣流通,禁止採用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測,發現有限空間內氧含量濃度低於或者有毒有害氣體濃度高於標準規定限值時,立即停止作業,撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

(六)做好作業後的清理確認。作業結束後,作業人員必須應對作業現場進行清理,對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復,現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等,確認無誤後方可撤離作業現場。

(七)強化和規範應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情後要按應急預案規定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。

四、工作步驟

專項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個階段實施。

(一)摸底排查階段(20xx年1月底前)

各級、各有關部門要對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署,按照職責分工,對涉及有限空間作業的生產經營單位進行再排查再摸底,進一步完善相關生產經營單位信息台賬,確保專項整治工作全覆蓋。

以深入推進“雙控”機制建設為契機,督促指導生產經營單位對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識,建立健全本單位有限空間管理台賬。

20xx年1月底前,各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息台賬更新工作,各相關生產經營單位要完成有限空間管理台賬更新工作,以後每半年更新一次。

(二)集中整治階段(20xx年2月至10月)。

1.建立健全規章制度。20xx年3月底前,涉有限空間生產經營單位要完成相關規章制度、操作規程的制定工作。

2.配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年4月底前,涉有限空間生產經營單位要結合單位實際,按規定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

3.強化教育培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統性教育培訓;編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊,採取靈活多樣的方式開展教育培訓,確保從業人員熟練掌握有限空間作業知識和作業能力及應急救援知識、技能後,方可上崗作業。20xx年5月底前,各地、各相關生產經營單位要結合實際,通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,組織一次有限空間培訓。

4.實施風險診斷。以縣級為主,統籌開展第三方危害評估或檢測,引導生產經營單位對各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等進行分析,掌握危險聚集規律,結合作業周期和作業要求,實施精準化管理。20xx年6月底前,各地要組織相關生產經營單位完成評估檢測工作。

5.深化“雙控”機制建設。指導相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,制定針對性強地消除和控制措施,改進作業管理制度、作業規程和應急預案等,並及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前,相關規模以上和高危行業生產經營單位完成必須完成“雙控”機制建設;10月底前,相關中小微生產經營單位全面完成“雙控”機制建設。

6.加強應急管理。要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點,開展有針對性的應急演練,提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前,相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。

(三)驗收總結階段(20xx年11月至12月)。

1.嚴格組織驗收。各地、各有關部門按照分級監管的要求,組織企業或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治範圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》。市安委辦將對驗收情況進行抽查。20xx年11月30日前,要完成對涉有限空間企業整治情況的驗收。

2.全面進行總結。各地、各有關部門要及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束後,要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結,於20xx年12月15日前報市安委辦。

五、有關要求

(一)加強領導,嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識,將思想認識統一到省、市的工作部署上來,加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導,列入重要日程,周密部署,精心組織,應急管理、住建、工信、市場監管、城管、電力、通信等部門要切實履行監管責任,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,並要經常深入一線開展檢查督查,督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

(二)嚴格執法,促進企業落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規規章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點,將執法檢查貫穿專項整治始終,嚴厲查處各類違法違規行為,對發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業,依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改後仍不符合安全要求的企業,堅決提請本級人民政府予以關閉。市有關部門要對直屬企業進行全面檢查,並對各縣工作落實情況及企業進行抽查執法;各縣要對轄區內高危行業企業和其他規模以上企業進行“全覆蓋”執法檢查,其他企業抽查不少於30%。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;要按照“六查六看”的要求自查自糾,對排查出的隱患,列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。

(三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施,針對有限空間的`管理特點和廣大作業人員文化低、流動性大、管理鬆散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,採取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,並建立舉報渠道,鼓勵企業職工舉報事故隱患和違法違規行為。

(四)嚴厲問責,確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區、部門,進行約談通報。對有限空間作業整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業,相關的標準化創建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過,並依據省政府2號令及相關法律法規的規定予以嚴厲處罰。專項整治期間,發生有限空間作業生產安全事故的,一律責令停產整頓,並根據違法行為的性質、情節,嚴肅追究相關責任人的法律責任。

有限空間作業方案 篇17

一、指導思想

根據市縣教育局有關作業改革的檔案精神,全面貫徹落實黨和國家的教育方針,遵循學生成長規律,遵循學科教學規律,深化教育教學改革,實施素質教育,切實減輕中小學生過重學業負擔,提升教學效能,促進中小學生身心健康發展。

二、組織領導

學校成立了作業改革領導小組

組長:劉俊民

副組長:李成銀 張金華

組員:董燕 田家英 王明芳 霍玲玲

三、改革目標

1.通過學習與研究、實踐與反思、總結與提煉,逐步形成校本化的作業設計、布置、批改、評價、輔導和檢查等體系。

2.學科作業布置兼顧基礎知識鞏固和學習方法及能力的拓展,做到作業數量少、質量優、效率高。

3.實踐性作業、探究性作業經常化、系統化、科學化,學校能夠整體規劃,科學選題,加強指導,做到實踐有收穫,研究有創新。

4.作業評價科學高效,針對性強,能夠促進學生綜合素質可持續發展。

四、基本原則

1.統一規劃與自主選擇相結合

作業布置要堅持層次性和多樣性,根據學生髮展的不同情況,建立作業的自主選擇機制,給予學生選做各類作業的權力。

2.知識學習與生活實踐相結合

作為學生學習形式的延伸,作業的形式和內容應關注學以致用,關注知識與生活實踐的密切結合,在實踐性、探究性作業中讓學生體會學習的樂趣。讓學生在完成作業的過程中學會學習、學會做事、學會生活,促進學生綜合素質發展。

3.獨立完成與小組合作相結合

基礎鞏固性作業可以要求學生獨立完成,但對於實踐性、探究性作業要倡導小組合作,提高學生合作意識,讓學生學會博採他人之長,補己之短,增強學生自我發展、自我提高的能力。

五、基本內容

(一)作業改革涉及的學科

作業改革主要涉及語文、數學和英語,其它學科不留書面作業,可以根據學科特點布置口語性、活動性和實踐性作業。

(二)作業量及作業時間調控

低年級(一、二年級不留書面作業),中、高年級(三至六年級)除語文、數學和英語外一般不留書面家庭作業,語文、數學和英語書面家庭作業應保證絕大部分學生每天不超過1小時。

(三)作業設計的改革

作業是以教師的設計為前提,是學生再學習、再實踐,反思知識、探究問題的學習活動。要提高作業的有效性,前者必須精謀,才有後者的巧練,所以教師必須精心設計每一次作業,應做到以下幾點:

1.設計活動性作業,讓學生做學習的探索者

活動性作業是指通過學生的實際操作(如試驗、測量、製作等)根據學生在實際操作過程中得到的實物現象、數據等進行分析、推理、判斷,以解決生活中的實際問題的作業。這種作業能徹底改變作業簡單重複的弊端,使作業由以往的單調、枯燥變得生動、活潑有效。

2.設計分層作業,讓學生做學習的成功者

針對學生的個體差異設計有層次的作業,讓全體學生都有練習的機會,都能得到提高。在作業的提供上,可以為學生提供作業“套餐”,允許學生自主選擇,減少統一性,增加選擇性與彈性。根據每天的教學情況,給不同層次的學生布置不同等級的作業,讓每一個學生都有收穫。

3.設計合作性作業,讓學生做學習的協作者

合作性作業是指需要通過與他人合作才能完成的課內外作業。其主要目的是培養學生的合作、交流、表達等能力。它是面向全體學生而設計的。

學生與家長合作,一來讓學生有向父母展示的機會,同時也加強了父母對孩子的監督作用。生生合作,為了發揮學生的主觀能動性,培養學生的合作精神與實踐能力,我們定期布置學生合作性作業,讓學生以學習小組為單位合作完成。 通過這樣的合作性作業,學生在探究數學知識的同時,也獲得了探究事物之間聯繫的基本方法,增強了主人翁意識。

4.設計開放性作業,讓學生做學習的創新者

開放性作業是指條件開放、問題開放、解題策略開放的作業。其主要目的是培養學生思維的開放性、靈活性等。它是為了面向全體學生而設計的,不同基礎的學生可以提出難易程度不同的`條件、問題和策略,這樣便於激發學生的學習興趣,幫助學生樹立信心。

解題方法開放,培養學生思維的靈活性和獨創性。

題目答案開放,對同一道題目有多種方案的可能性,這樣的問題有利於加深學生對新知識的理解,拓寬思路,避免思維過程的片面性,單一性,能較好地培養學生思維的廣闊性。

5.設計自主性作業,讓學生做知識的建構者

由學生自編自做作業。指導學生自編作業,既可合作編寫,也可獨立編寫,然後讓學生完成作業。根據教學內容的特點和學生的實際,放手讓學生自己設計、編寫作業題,使學生學會思考,學會提出問題。學生在編作業過程中學會了知識運用、歸類和整理,編題後的自做,又鞏固了知識。

6.設計探究性作業,讓學生做學習的研究者

探究性作業是指學生在一定的知識原理的啟發下,歸納、推理、探究出事物的規律。目的是培養學生的探究意識和掌握初步的探究方法,提升學生的綜合素養。蘇霍姆林斯基說過:“在人的內心深處都有一種根深蒂固的需要,這就是希望感到自己是一個發現者,實踐者,探索者,而在兒童的精神世界上,這種需要特彆強烈。針對學生的這種心理,設計探究性作業。它是面向有探究興趣的學生而設計的。

讓學生在自己探索研究的過程中,提出解決現實問題的方法及策略,在鞏固知識的同時,還讓學生逐步學會提出問題,解決問題的方法。

7.設計童趣性作業,讓學生做學習的愛好者

“興趣是最好的老師”,作業設計時,我們應從學生的年齡特徵和生活經驗出發,設計具有童趣性和親近性的各科作業,趣味性的作業設計,有助於學生的求知興趣持續發展,以至於延伸課堂空間,使學生研究、探討知識的潛力在課後得以充分發掘,成為一個學習的愛好者和主動者。特別是對於小學生而言,趣味性的作業更是使他們的學習過程成為了一個生動活潑的、主動的學習過程。

(四)作業布置的改革

要使精心設計的作業,收到較好的效果,教師在布置作業時要注意方式,講究技巧。

1.以第一人稱布置作業

方法:用第一人稱來布置作業,如:將“抄詞語4遍”改成“我要抄詞語遍”,這樣就會讓學生在做作業前考慮一下:我抄幾遍可以掌握詞語?優點:可以激發學生這樣一種主體意識:學習是我的任務,我要學會,我能學好。這樣布置作業,不僅調動了學生學習的主動性,還能增強他們學習的自信心。

2.分層布置作業

方法:把過去同樣內容、同樣標準、同樣模式、同樣分量的作業,改為三種不同難度的作業,由教師指定不同層次的學生做不同的作業。優點:讓不同層次的學生都能完成作業,體驗學習成功的快樂。

3.讓學生自選作業

方法:老師按教學內容提供適量的作業,只布置一個完成作業的最低量,讓學生自由選擇完成。特點:學生自由選擇,可改善作業效果,讓學生享受做作業主人的快樂。

4.由學生自編自做作業

方法:指導學生自編作業,既可合作編寫,也可獨立編寫,然後讓學生完成作業。特點:學生在編作業過程中學會了知識運用、歸類和整理,編題後的自做,又鞏固了知識。

(五)作業批改的改革

1.注重作業的兩次批改

一次批改即學生上交作業的第一次批改,二次批改指一次批改後教師將作業反饋給學生,學生對錯誤進行自我矯正然後上交,老師對學生的矯正進行再次批改,若還存在問題的則進行面批,直到學生解決這個問題。

2.符號批改與文字評價相結合

教師在批改學生作文時都寫上評語,其實所有學科在平時作業本上加點評語也能收到很不錯的效果。如,對於基礎較差的學生,加些鼓勵性評語:“你雖做錯了,但字寫得有進步”、“你的表現真讓我驚喜”等。這些評語對學生有一定的感召力,能激發學生的學習興趣,堅定學生的學習信心。又如在在做得好的地方加一個笑臉等等。這樣的評價可讓學生把做作業當成一種樂趣,教師的一個鉤,一個評語,一個圖示都成為學生體驗成功的源泉。

3.建立作業批改記錄冊

教師要研究性地批閱學生的作業,不能只是判斷對與錯,更要善於發現學生練習中的優點和思維中的亮點,善於研究學生發生差錯的原因,建立作業批改記錄冊,就是在每次批閱作業時簡要記錄下典型的優點、存在的問題,以及自己的感想,以加強作業評價和後續教學的針對性。

(六)作業評價的改革

作業評價關係到作業布置的成效,要採取多樣的作業評價方式和方法,對學生的作業進行有效評價。我校的作業評價工作從教師的作業設計、布置和學生的作業質量兩個方面進行評價,評價採用ABCD四個等級。評價檢查被評為後兩個等級的教師和學生,學校將對其提出批評,並要求其立即整改。

1.評價方式

作業評價可以採取教師評價、同學互評、學生自評、家長評價等多種方式,根據不同類型的作業採取不同的評價方式進行評價,也可採取多種方式進行評價。

2.評價方法

作業評價不僅要關注作業完成的結果,還要關注學生完成作業的過程。各學校要針對作業特別是實踐性和探究性作業的內容和特點,設計相應的評價工具如調查問卷、過程記錄表、評價表等,了解和把握學生做作業過程,增強作業評價的針對性和實效性。

3.評價結果呈現與反饋

評價結果的採用等級呈現,對學生作業中存在的共性問題和個性問題提出改革與完善的建議。評價結果的反饋既要反饋作業質量等級,也要反饋發展建議;反饋的形式根據作業的特點,可以書面反饋,也可以口頭反饋。

六、激勵機制

學校制定作業評價辦法,每學期兩次對作業實施情況進行檢查,推廣先進經驗做法,學期末組織作業改革優秀成果評選活動,對優秀教師進行表彰獎勵,提高教師積極參與作業改革的積極性。