格線化管理實施方案匯總 篇1
為切實提高格線化服務管理工作在鄉鎮社會治理中的實效，落實《通江縣全面深化格線化服務管理工作實施方案》要求，建立以“格”為基礎，以“網”為依託，形成“定格、定人、定責”的單元格治理新模式，積極打造“共建共治共享”社會治理新格局，結合全鎮實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關於提升基層治理體系和治理能力現代化決策部署，織密織牢社情民意“信息網”、排查管控“過濾網”、風險防範“安全網”、幹群關係“聯心網”，打造全域格線化治理格局，奮力推動基層治理創新行動，實現服務民眾“快速、精準、高效”目標。
二、工作目標
構建鎮、村（社區）、格線、單元格四級格線化服務管理工作體系，完善定格、定人、定責工作機制，創新“格線+鄰里圈”引領居民自治、“格線+商戶圈”引領商戶自治、“格線+單位圈”巧解難點訴求、“格線+單元格”貼心服務管理的工作模式，織細織密織牢基層社會治理一張網，做到“人在網中走，事在格中辦”，全覆蓋、全時段加強信息收集、精準發布動態、強化治理能效。
三、工作內容
（一）定格。在總格線中按照“工作適量、規模適當、方便管理”的原則，以村（社區）為基礎單元，初步計畫設定162個單元格。泥溪場社區單元格以小區、樓棟、商鋪等為基礎細劃設定單元格。農村建制村單元格根據生產生活半徑適度、傳統聚居院落、歷史沿革相近等實際情況來劃分單元格（原則上控制在30戶以內）。泥溪（中）國小校、3所幼稚園、泥溪衛生院、機關單位等單獨設定單元格。
（二）定人。書記、鎮長是全鎮格線服務管理工作的總指揮；掛聯村（社區）領導是所掛聯村（社區）格線的指揮長；村（社區）支部書記是本村（社區）的格線長；每個格線由村（社區）配備專（兼）職格線員1名；每個單元格由村（社區）明確1名單元格信息員，單元格信息員原則上由居民小組長、村（社區）兩委幹部、駐村工作隊成員兼任，也可由單元格中公道正派、民眾認可、有意願且能幹事的退休人員、離職幹部、黨員、退役軍人、鄉賢、民眾代表、樓棟長、物業負責人等擔任；學校、醫院、機關單位、大型商超、項目工地、宗教場所等單元格信息員由相關負責人擔任。
（三）定責。鎮格線化管理中心負責全鎮格線化服務管理工作的分類指導、督辦、督促、問效等；掛聯村（社區）領導負責指導、督辦、督促所掛聯村（社區）格線化服務管理工作；村（社區）支部書記具體負責格線化服務管理工作；村（社區）專（兼）職格線員、各單元格信息員負責政策法規宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調解、安全隱患排查、民生事項代辦等。指揮長、格線長、格線員、單元格信息員在總指揮的領導下切實幹好“六件事”：一是宣傳政策法規，及時將黨的.方針政策、國家法律法規宣傳到千家萬戶，提升民眾知曉率；二是服務民眾，及時落實便民服務措施，零距離服務民眾，提升民眾獲得感、幸福感、滿意度；三是靈通信息，精準掌握基本信息，及時收集、整理、匯總、互通疫情防控、矛盾糾紛、安全隱患、防返貧動態監測、民生訴求等信息；四是解決訴求，建立民生訴求台賬，健全格線事件處理機制，按照第一時間核查、反饋、處置、回訪等工作要求，及時回應民眾訴求，做到事件處理在格線，矛盾化解在格線；五是應急處突，及時做好治安防控、社會治理、安全生產、疫情防控、生態環保、森林防滅火、應急管理、防汛抗旱等突發事項預警和處置工作，加強重點人員和重大事項管理；六是完成其它交辦事項。
四、工作安排
（一）動員部署階段（20__年5月11日-20__年5月18日）。各村（社區）、泥溪（中）國小校、3所幼稚園、泥溪衛生院要成立工作專班，做好宣傳發動，科學劃分單元格，明確工作責任人。5月18日前將工作開展情況和格線化服務管理信息統計表（詳見附屬檔案3）上報鎮格線化服務管理中心。
（二）組織實施階段（20__年5月18日-20__年5月30日）。鎮格線化服務管理中心負責指導各村（社區）、泥溪（中）國小校、3所幼稚園、泥溪衛生院按照實施方案工作要求，組織開展專題業務培訓，常態長效推動深化格線化服務管理工作。
（三）鞏固提升階段（20__年5月31日-20__年6月30日）。做好經驗總結，鞏固格線基礎，進一步完善工作機制、明確工作要求，常態化規範化推進運行，護航全鎮經濟社會發展大局。
五、工作要求
（一）強化組織領導。各村（社區）、泥溪（中）國小校、3所幼稚園、泥溪衛生院務必要高度重視，切實加強宣傳指導，以深化基層治理格線化服務管理工作為載體，積極打造“共建共治共享”社會治理新格局，充分發揮格線化服務管理工作在社會治理中的重要作用。
（二）強化要素保障。各村（社區）、泥溪（中）國小校、3所幼稚園、泥溪衛生院要充分整合資源，為格線化服務管理工作開展提供必要的支持和保障，全面保障格線化服務管理工作正常運行。
（三）強化督查問效。格線化服務管理工作將納入20__年度對村（社區）、駐轄區（企）事業單位綜合目標考核，對工作不力、行動遲緩、落實不到位的，嚴格按照格線化服務管理工作考核獎懲措施執行，以此確保全面推動工作落地見效。
格線化管理實施方案匯總 篇2
一、指導思想
以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會”精神為指導，以“格線化管理，社會化服務，信息化支撐”為方向，圍繞新區建設“四化同步”、“四態合一”國際化現代化新城區的發展定位，堅持源頭治理、以人為本、服務為先的理念，以方便民眾、服務民眾為導向，以提高社會治理效能和服務質量為核心，運用現代化信息技術，整合最佳化服務管理資源，提高新形勢下民眾工作科學化水平，推動政府職能轉變，促進社會治理和公共服務與時俱進，創新社會服務管理，進一步理順工作機制，深入實施格線化管理服務，努力實現社區管理服務精細化，審批事項便捷高效，為民辦事快捷方便，促進社會更加和諧。
二、基本原則
（一）採取試點先行，逐步推開的方式。首先以社區陣地建設完備、功能完善的（華新街、通濟橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山）14個社區做為先行試點，其他社區（將軍碑、鶴林、一心、白馬寺）逐步推進。將所有社區的小區、院落、市場、商鋪、學校、醫院、車站、道路、黨政機關、企事業單位等全部納入格線之中，實現橫向到邊、縱向到底，確保格線構架“無縫隙、全覆蓋”。
（二）合理配置、統籌使用。按照“條塊結合、以塊為主”的管理方式，整合街道流動人口協管員、勞動協管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、住宅小區物管、院委會負責人、樓棟長等人力資源作為實施格線化管理兼職格線員，並按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區物色、鼓勵和發動治安積極分子、水電錶抄表員等一部分民眾作為專職格線員，統一配置使用，明確權責歸屬。
（三）前後互動、體系服務。社區格線化服務站受理視窗，接受居民辦事申請有關材料，具體辦事人按照承辦的事務給予辦理，不能辦理的，由具體辦事人員在承辦單上寫明原因，事項辦理完畢，反饋給辦事申請人。形成了社區後台人員分類匯總、協調督辦、查漏補遺，建立“分片包乾、層層落實、逐級負責、全面覆蓋”的格線服務管理體系，做好信息收集、便民服務、簡易問題處理等服務。
三、工作內容
（一）格線劃分。經前期研判，我街道按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”及“任務相當、方便管理”的要求，結合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便於服務等因素，在流動人口服務管理格線基礎上，進一步深化細分為140個格線，劃分情況見附屬檔案2。
（二）平台搭建和人員配備
1.街道格線化服務管理中心（併入街道大數據智慧型指揮中心內）。街道對格線化服務管理中心選址本著“便於綜合協調、充分發揮效能”的原則，設在街道辦事處二幢一樓。街道格線化服務管理中心設主任1名，由分管領導擔任；副主任2名，由綜治科2名中層幹部擔任；配備5名格線管理員，納入街道臨聘人員統一管理（此機構與街道大數據智慧型指揮中心合併）。管理中心工作職能：
（1）落實新區格線化服務管理監管中心下達的各項工作任務，指導督促社區格線化服務管理站工作；
（2）根據形勢變化提出轄區內社區格線劃分調整意見，上報新區格線化服務管理監管中心審定後，及時作出調整；
（3）梳理、分類、甄別社區格線化服務管理站上報的信息，分流至街道有關部門辦理，不能處理的上報新區格線化服務管理監管中心；
（4）負責轄區區域網路格服務管理員聘用、教育、培訓、考核、管理工作，制定格線服務管理員工作職責及相關工作制度，建立格線服務管理員檔案；
（5）根據需要合理統籌新區和社區格線化服務管理站力量，加強協作配合；
（6）承辦街道和新區格線化服務管理監管中心交辦的`其他事項。
2.社區格線化服務管理工作站。社區格線化服務管理工作站根據實際情況，在社區辦公用房中選擇確定，有條件的設定專用房間作為格線化服務管理工作站，無多餘房間的社區可在現有條件將格線化服務管理工作站的功能與其它辦公室進行整合，增添顯示屏及操控平台。設站長1名，由社區書記擔任；副站長1名，由社區治保主任擔任；配備1名專職工作人員，由流動人口協管員擔任。工作站職能：
（1）負責格線服務管理員日常管理工作，定期召開工作例會，研究解決工作中的問題；
（2）組織格線服務管理員履行居民事務代辦、矛盾糾紛勸調、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規宣傳等工作職責；
（3）指導督促格線服務管理員認真開展工作、及時上報信息、健全工作檯賬；
（4）梳理匯總格線服務管理員收集的民情信息，並及時上報街道格線化服務管理中心；
（5）協調做好格線內黨的建設、平安建設、安全生產、文化體育、文明創建小區管理、民生民計等各項工作；
（6）對格線服務管理員履職情況，定期組織開展民意測評和工作評議，加強動態考核，建立實績檔案；
（7）承辦社區和街道格線化服務管理中心交辦的其他事項。
3.格線員手持終端機移動服務平台。擬劃分的140個格線按照一個格線配備一名格線員，每個格線員配備一台手持終端機，共須配備140台手持終端機。各社區根據實際情況，從勞動協管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、物業公司管理人員等現有人員結構中確定兼職格線員，不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區（院落）自治組織成員、黨員、社會組織等人員中物色、鼓勵和發動一部分熱忠於公益事業、有一定文化素質和工作能力、民眾基礎較好的人員作為專職格線員。
（三）格線化服務管理專乾工作職責。格線化管理要實現管理精細化，對格線員隊伍要立足“一崗多責、一專多能”開展業務培訓，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。
1.街道格線化服務管理中心工作人員職責。
（1）學習掌握相關法律法規和方針政策，熟悉工作業務，熟練操作信息系統；
（2）及時梳理、匯總轄區各社區格線服務管理站內居民需求訴求，分析研判，規定時間內分流至街道有關部門辦理，不能處置的上報新區格線化服務管理中心；
（3）認真做好信息記錄工作，做好各類信息的收集與整理，建立基礎台賬，實行動態化管理；
（4）做好系統內轄區各社區格線服務管理站運行情況的日常巡查和基礎數據管理工作，發現錯誤，及時糾正；
（5）加強對轄區內重點人群的管控和幫扶對象的關注，定期查看特殊人群的信息動態；
（6）加強對街道格線服務管理中心的管理，協助中心領導制定社區格線管理服務員的考核、評估辦法；
（7）完成街道和新區格線化服務監管中心交辦的其它事項。
2.社區格線化服務管理工作站工作人員職責。
（1）學習掌握相關法律法規和方針政策，熟悉工作業務，熟練操作信息系統；
（2）做好系統信息的收集與上傳下達，指導格線服務管理員收集格線內各種情況；
（3）抽查轄區區域網路格，實地核查社區格線服務管理員上報的情報信息；
（4）根據上級要求，安排部署社區格線服務管理員工作、及時發現存在問題，並提出解決措施；
（5）完成社區和街道管理中心交辦的其它事項。
3.格線員職責。要按照劃分的格線，每天定時和錯時巡邏入院、隨時入戶問需，紮實做好調查、統計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作，準確掌握格線內居民的基本情況和變化情況，做到“三知道、二清楚、一掌握”。（三知道：知道格線內住戶總數、每戶具體位置、每戶門牌號；二清楚：清楚每戶家庭成員構成、工作單位；一掌握：掌握格線內的矛盾以及安全隱患），建立台賬，完善檔案資料，做到底數清、情況明，對社區居民實現零距離的服務。
四、實施步驟
格線化管理服務工作按三個階段分步實施：
第一階段：動員部署（6月1日-7月15日）。按照天府新區成都黨工委、管委會的工作部署，制定工作意見和方案，組織社區“兩委”成員、各類協管員、綜治服務隊員，居民（小區）議事會成員以及院落樓棟長中優秀人員，召開動員培訓大會，安排部署各項工作。成立各級格線管理組織機構，科學合理劃分管理格線，著力將社區打造為管理有序、服務完善、文明和諧的社會共同體。
第二階段：試點運行（7月15日-9月15日）。制定街道格線化管理實施方案，成立格線化服務管理工作領導小組（見附屬檔案1），健全機制，落實經費，完善措施，精細化管理。搭建“街道格線管理服務中心—社區格線服務站—格線員手機終端”格線化服務管理信息化“三級網路”，整合老舊院落以及流動人口、民政、房管等信息共享，實現“信息採集錄入—問題分流督辦—結果跟蹤反饋”一站式網上運行機制，擴展信息網路為民服務功能，明確格線化管理服務工作具體事項，全面實施格線化管理服務工作，格線員要牢牢把握工作主動權，一線發現的問題力爭在一線解決，確保“小問題不出格線、一般問題不出社區、突出問題不出街道”。
第三階段：提升推廣，全面實施（9月15日-11月30日）。根據14個社區試點運行情況，建立健全完善機制，長效化管理，並納入年終目標考核。在全街道18個社區全面推行格線化服務管理，社區每周定期召開工作例會，研究解決格線化服務管理中遇到的問題，形成工作合力。街道對各社區格線工作開展情況進行評議驗收，總結經驗，及時發現工作中存在的問題，研究制定解決辦法，查找不足，不斷完善各項管理制度、工作流程。
五、格線化服務管理工作人員工作補貼及考核獎勵辦法
（一）社區格線服務化管理站採取“查、訪、問、看、聽”五種形式對社區格線服務管理員進行綜合評價，結合民眾測評意見綜合評定，上報華陽街道格線化服務管理中心。
（二）按季度、年度分別考核。街道格線化服務管理中心根據平時掌握情況對各社區格線服務管理員工作業績進行匯總審核，確定考核等次，並以此作為獎懲依據。考核等次分為“優秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個考核等次。年度考核“不合格”者，一律予以解聘。
（三）開展工作期間，為公安機關提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發[20xx]20號檔案精神進行獎勵。
（四）格線員的工作補助和信息採集補貼費根據相關規定進行發放。
（五）考核內容
1.社區格線服務管理員結合日常走訪巡查，及時捕捉和掌握責任格線的輿情信息。苗頭性、簡單的矛盾現場處理化解，不能就地處理的及時上報，並做好記錄。
2.對需要協調處理的，做到現場受理及時上報，在規定時間內將處理結果反饋服務管理對象。
3.對安全隱患或突發性事件，立即上報相關責任部門緊急處理，同時採取適當預防措施。
4.服從工作安排，開展走訪巡查，全面掌握信息，規範記錄民情。
5.按時參加社區格線服務管理員例會、季度形勢分析會、半年工作小結會、年終工作總結會等會議。
6.增強保密意識，遵守保密規定，正確使用、保管手持終端機和社區格線服務管理工作日記本，嚴禁泄露服務對象秘密。
7.堅持深入民眾，全面掌握民眾信息，認真傾聽民眾意見，做好民眾反映問題的收集、上報、跟蹤及反饋工作。
8.服務過程中態度誠懇、熱情大方，語言表達清楚準確，語調親切柔和，工作細緻入微。
9.了解關心困難民眾，主動幫扶弱勢群體，積極為民眾排憂解難。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各社區成立格線化服務管理工作領導小組，社區書記為該社區格線工作的第一責任人。按照格線分工，深入到院落，及時掌握信息，夯實格線化服務管理工作基礎。
（二）加強經費保障。根據格線化、信息化建設工作需要，加大投入力度，保障平台建設、人員聘用、工作運行經費，建立“人往基層走、錢往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機制，為格線化服務管理工作創造有利條件。
（三）加大宣傳力度。充分利用各種媒介加大對此項工作的宣傳，讓民眾知曉開展社區格線工作的重要意義，讓他們深切感受到這種管理模式帶來的好處，充分調動民眾參與此項工作的積極性，營造良好的工作氛圍。
（四）加強督查考核。為確保格線化管理工作的規範運行，進一步提高工作效率和質量，街道格線化服務管理工作領導小組要定期督查格線化管理工作，確保工作不流形式、不走過場。將格線化管理工作納入年底目標績效考核，增加工作的主動性和積極性。
格線化管理實施方案匯總 篇3
黨的十八屆三中全會提出，要推進國家治理體系和治理能力現代化，要提高社會治理水平，改進社會治理方式，激發社會組織活力。省委、市委、區委提出，要創新社會治理方式，激發社會組織活力，按照政府保障基本的原則，建立和完善社會產品和服務提供制度；要完善社會治理體系，進一步推進社會治理創新。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區相關精神，現就進一步深化社區格線治理機制改革，紮實做好黨的民眾路線教育實踐活動，提出如下實施意見：
一、總體目標
堅持以格線化管理、信息化支撐、社會化服務為方向，以增強社區發展活力、提高社區治理水平為目標，著力構建“格線立體化、主體多元化、服務社會化”社區治理新機制。
探索構建多層級格線組織體系，實現格線治理架構的“立體化”；充分發揮多元主體在社區治理中的協作共進、參與共享作用，實現格線治理主體的“多元化”；大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區公共服務，滿足居民服務需求，實現格線服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動，努力實現社區建設從社會管理向社會治理轉型。
二、構建社區治理“立體化”格線體系
在當前社區“格線化”管理格局基礎上，構建社區“立體化多元化·社會化”格線治理新機制，推動形成多元主體共同參與社區治理新格局。
（一）構建四級格線體系。
每個社區為一級格線；根據社區人口戶數、院落性質、工作現狀等因素，按照社區兩委成員配備職數（原則上社區黨組織書記、居委會主任不進入格線），將社區劃分為大塊的管理區域及二級格線；二級格線下各居民小組、自治院落、物管小區、企業及駐區單位為格線單元即三級格線；各居民小組散居院落人口、戶數較多的自治院落，物管小區、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級格線。
(二)明確格線分級職責。
一級格線：完成社區黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區“立體化·多元化·社會化”格線治理體系的一級平台，承擔社區格線治理機制改革工作的統籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委託實施主體，按照依法、公開、擇優、以事定費的原則通過委託、採購等方式向社會組織、志願組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的項目設計、組織實施、過程監督、資金管理、績效評估。
二級格線：作為社區“立體化·多元化·社會化”格線治理體系的二級平台，負責牽頭組織、承接實施格線內的社會管理和公共服務職能。完成一級格線的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程，監督服務項目的實施，參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區單位、社會組織、志願服務組織等資源，開展志願服務、公益服務、互助服務等活動。
三級格線：作為社區“立體化·多元化·社會化”格線治理體系的三級平台，承擔格線內社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級格線的各項工作安排。通過項目實施、志願服務、公益服務、自治活動、駐區共建等形式，開展社會管理、公共服務、居民(業主)自治、便民服務、扶貧濟困、養老助殘等工作。要探索和創新社會主體參與社區治理的途徑、載體，要強化主體意識，完善參與機制，努力構建多元參與、創新高效的社會治理新格局。
四級格線：作為社區“立體化·多元化·社會化”格線治理體系的四級平台，參與三級格線開展的各項工作及活動，以適當的形式開展工作、提供服務。
(三)健全格線運行機制。
社區“兩委一站”構成一級格線治理主體。兩委人員除社區黨組織書記、居委會主任以外，其他社區兩委成員原則上都要下沉到二級格線中。
每個二級格線以一名社區兩委成員為核心構建格線治理機制，可設立格線黨組織和格線治理委員會，接受社區黨組織、居委會的領導和指導。
各居民小組組長，自治院落、物管小區、企事業單位負責人等作為三級格線單元的責任人，接受格線治理委員會（格線黨組織）的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區、單位院落的樓棟長作為四級格線責任人，接受三級格線的指導。
三、創新社區格線治理“多元化”參與機制
充分發揮社會組織、駐區單位等社會資源在社區治理中的重要作用，逐步形成以社區黨組織為核心、社區自治組織為主導、社區居民為主體，社區社會組織、志願服務組織和駐區單位等共同參與的社區治理新機制。
（一）探索社會資源參與社區治理機制。
合理界定各類社會資源在社區治理中的定位和責任，堅持社會協同、資源共享理念，以提升社區治理水平為目標，探索創新社會資源參與社區治理的工作機制。充分發揮各類社會資源等的特色和優勢，特別是駐區企業、單位的人、財、物等資源優勢，促進資源共享，推動形成社區建設主體多元化新格局。
（二）探索構建社區協商共治新機制。
圍繞“多元參與、協商共治”的思路，探索社區多種主體、多種協商制度和機制之間的關係和關聯方式，完善協商共治機制、培育協商共治體系、拓寬協商共治渠道，形成社區多元參與、協商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區格線治理“社會化”服務機制
（一）培育“社會化”服務主體。
大力發展和培育公益性、服務性、互助性社區社會組織及志願服務組織等，採取競爭性選擇方式，通過政府購買服務，把適合的社區社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。
（二）搭建“社會化”服務平台。
鼓勵在社區成立社會組織居民服務中心，搭建社會組織參與社區服務的平台，指導和幫助社區社會組織參與社區社會管理和公共服務，規範社區社會組織的服務。
五、完善社區格線治理保障機制
（一）人員保障。
按照社區“立體化·多元化·社會化”格線治理機制改革工作的要求，逐步最佳化人員結構，努力建設一支精幹、高效的社區工作人員隊伍。要加強社區兩委班子成員，院落自治組織、社會組織、志願服務組織負責人綜合素質、服務能力、創新能力建設，為推進社會治理創新提供有力的.人才支撐。
（二）經費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則，建立政府購買社會管理和公共服務制度體系，強化社區格線治理機制改革工作經費保障。
1、工作經費。根據社區實際戶數核定“格線”運行工作經費，其標準為：5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年，5000戶至10000戶3萬元/年，10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2、購買社會服務經費。根據社區實際戶數、院落性質等情況核定政府購買格線內政務服務經費，其標準為：按照社區自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農社區散居院落70元/戶的標準核定。
根據社區格線治理機制改革工作運行情況，適時適當調整政府購買格線內政務服務經費標準。
（三）運行機制保障。
1、推行格線內購買服務制度。
格線內的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現，街道作為購買服務的法律主體和監管主體，社區作為購買服務的委託實施主體，按照公開、擇優、以事定費的原則，通過委託、採購等方式將政務服務事項交給社會組織、志願服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制，強化評估結果的使用，確保購買服務公開、透明、規範、高效。街道、社區要加強對購買服務項目運行的監管，對社會組織、志願服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監督，保障服務水平和服務質量。
2、嚴格執行政務事項準入制度。
重申和完善關於政務事項下沉準入的相關制度，建立制度執行的監督問責機制，加大問責力度。在已核准下沉事項之外，區級各部門、街道確實需由社區承擔的臨時性事務，應在按政務事項下沉準入制度審核批准後，提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉”的事項下沉到社區，社區有權拒絕。
3、建立信息化平台支撐體系。
依託區—街道—社區—格線四級聯動綜合服務管理套用系統，延伸服務末端、拓寬服務領域，形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平台體系，為深化社區格線治理機制改革提供有力的信息支撐。
（四）建立和完善領導及監督考核機制。
成立華興街道深化社區格線治理機制改革工作領導小組，負責全街道深化社區格線治理機制改革工作的統籌協調、整體推進、督促落實；同時設立領導小組辦公室，負責深化社區格線治理機制改革的日常工作。
為推動社區“立體化·多元化·社會化”格線治理機制改革工作有序、規範、高效運行，必須建立各類監督考核機制，加大監督考核力度，完善監督考核機制。街道社會事務科作為推進社區格線治理機制建設工作的牽頭部門，要加強對工作推進的統籌監督和效果評估；街道紀工委要對政務事項下沉社區準入制度執行情況加大監督檢查及問責力度；黨政辦負責牽頭對下沉社區的政務服務事項進行準入管理，相關科室按《區政務服務事項準入社區管理辦法》進行下沉社區政務事項具體辦理；城管科牽頭負責社區平台購買社會服務的招標比選工作；財務科要加大對政府購買服務資金使用的監管；社區作為社區格線治理機制建設的委託實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區要配合區社區格線治理機制改革領導小組建立完善第三方監督評估機制，努力構建全方位、多層次、社會化監督考評工作體系。
本實施意見由社會事務科負責解釋，自發文之日起施行，有效期三年。
格線化管理實施方案匯總 篇4
一、指導思想和目標要求
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題，牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，突出加強社區黨組織建設這個核心，以建立健全組織體系為支撐，以推進社區管理體制改革為切入點，以全面提高社區管理社會、維護穩定、服務民眾能力為目標，通過黨建引領、區域統籌，條塊聯動、整合資源，全面推進社區“三化”建設，使社區黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩定等方面發揮更加重要的作用，為實現跨越式發展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。
（二)目標要求。到20xx年底，全地區50%以上的社區實行“格線化”覆蓋，特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況複雜的社區全面實行“單位化”管理。到20xx年底，縣(市）城鎮社區全部推進“三化”建設。通過實行社區“三化”建設，實現黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。
二、主要工作任務
以加強黨組織建設為核心，實行“單位化”管理、推進“格線化”覆蓋、實現“社會化”服務。
（一）按照“三有一化”要求，加強社區黨組織自身建設。
明確社區黨組織在社區內的領導核心地位，積極完善社區人、財、物投入保障機制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式，充實社區黨組織領導班子和幹部隊伍，社區黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求，轄區管理和服務任務較重的社區可適當增加。提升社區幹部待遇，對社區國家幹部實行每月不少於150元的專項崗位津貼，對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員，每月每戶按3-5元進行補助，保證每月實發工資不少於1200元。
2、建立健全社區經費和場所保障機制。將社區辦公性基礎設施建設、工作經費、社區工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分，一併列入縣(市)財政預算。社區組織辦公經費每年不少於8萬元，並根據經濟與社會協調發展的原則，保證逐年遞增。建立社區組織陣地管理使用、黨員教育培訓、民眾文化活動專項經費補助制度，保障社區黨組織切實發揮作用。
3、進一步加大社區基礎性設施建設力度。從20xx年起，全面落實新開發居民商住小區同步建設社區場所的規定。新建住宅小區和舊城區連片改造居民區的建設單位，將公共服務設施配套建設納入建設工程規劃設計方案。老城區和已建成居住區沒有社區居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的，縣市人民政府負責建設，也可以從其他社區設施中調劑置換，或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區，按照人口數量建設社區服務和民眾活動場所，形成社區服務站點網路。
（二）實行社區單位化管理，提高維護穩定工作水平。“單位化”管理就是改進基層社會管理體制，把社區特別是流動人口集中、人員結構複雜、出租房屋較多的重點區域作為實體單位，實行封閉式或半封閉院落式、小區式管理，促進轄區和諧穩定。
1、分類推進封閉式小區建設。充分徵求各方面意見，根據不同社區實際情況，建立若干封閉或半封閉式小區。對重點區域可以建立封閉式小區。對不具備隔離條件的片區，實行局部封閉管理。建立視頻監控、車輛人員進出管理系統，設定治安崗亭和24小時值守等方式，實行單位式管理。對無人管理院落，社區要建立值班室，選出熱心服務民眾的居民代表配合社區工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區整體防範水平。強化社區物防、技防設施建設，通過縣（市)財政保障經費投入，加快小區內治安崗亭、視頻監控系統等設施建設，從重點複雜區域開始，至20xx年全面覆蓋到每個居民小區。整合社區維護穩定的各種力量，形成以社區黨組織為核心，社區綜合治理、政法組織為骨幹、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網路。深入推進社區警務戰略，全面落實“一區一警、一區多警”要求。建立有效承接社區管理和服務的人民調解、治安保衛、公共衛生、民眾文化等各類組織，選齊配強居民小組長、樓棟(巷道）長。按照每年不少於500元的標準發放樓棟長補貼，有條件的地方可以提高發放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協調機制。在社區按照格線區域分片建立社情民意信息台帳和矛盾糾紛排查台帳，形成格線化信息服務平台，實現格線信息分級動態管理和分類分級處理機制。發揮社區基層組織覆蓋優勢，協助相關部門建立重點人員、重大社情動態管理制度，全面掌握轄區重點社情動態。在此基礎上，動員基層各方面力量，強化綜合協調機制建設，定期分析、排查社會矛盾，切實解決好民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，從源頭上預防減少社會矛盾發生。
4、抓好重點區域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心，公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯合檢查的持續性動態管理機制，把治安重點整治與維穩集中整治、基層組織整頓有機結合起來，重點對轄區內流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發、情況複雜地區排查整治，著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落後、生活環境髒亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育，堅決防止非法宗教活動發生。
5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”，健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度，全面落實街道幹部和社區專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業管人、以信息化管人”的流動人口管理模式，建立流動人口經常性集中排查制度，完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協作稽查制度，確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理，依法落實出租房屋業主的管理責任。加大社會組織培育力度，延伸黨的工作手臂，探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理於服務之中，真情關心流動人口的生產生活，讓流動人口在就業、子女上學、社會保障等方面，享受同城同地同等待遇。
格線化管理實施方案匯總 篇5
一、指導思想
以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強安全生產管理和監督，加強安全生產基層基礎建設，健全安全生產管理網路，建立安全生產管理長效機制，最大限度地預防和減少安全生產事故的發生，為街道經濟社會和諧發展創造良好的安全發展環境。
二、工作目標
通過實施安全生產格線化管理，建立市、街道、村（社區）和生產經營單位四級安全生產管理體系，進一步明確街道、村（社區）和格線管理責任人在安全生產格線監管中的職責，做到定區域、定人員、定責任，確保全全生產監管工作無遺漏、全覆蓋，達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”，安全隱患整治責任明確、落實到位的要求，逐步形成安全生產監管工作制度化、規範化的長效管理機制。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（20xx年4月底前）。制訂印發《硤石街道安全生產格線化管理考核辦法》，召開街道安全生產格線化管理工作會議，部署全面開展安全生產格線化管理工作。各村（社區）要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產格線化管理方案，以行政區域為基本單位，劃分出覆蓋全轄區的安全生產管理格線，落實各格線安全生產責任人和聯繫領導，明確相應的安全管理職責，編制格線化管理區域圖、責任卡，做好推進安全生產格線化管理的各項準備工作，並召開專題會議進行部署。
（二）培訓準備階段（20xx年6月底前）。街道組織村（社區）負責人、各格線安全管理責任人進行業務培訓，培訓內容主要為《海寧市安全生產格線化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責並統一上牆。各格線按照實施方案要求組織開展相應工作，摸清格線內各類生產經營單位的安全生產基本信息，建立安全管理基本信息檔案，並按照安全生產評估分級標準對所有企業進行安全評估和分級，列出重點監管企業名單。
（三）全面實施階段（20xx年9月底前）。各格線按照要求全面開展格線化管理工作。按規定頻次對轄區內生產經營單位進行檢查，對排查出的隱患能當場整改的，責令生產經營單位當場進行整改，對不能當場進行整改的要責令限期整改，對需上級部門查處的及時上報，對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時，在限期整改過程中，要制定相應安全防範措施，確保整改期間安全生產。從第三季度開始，根據考核辦法組織對各格線安全生產工作進行考核。
（四）總結完善階段（20xx年10月底前）。各村（社區）及時收集、匯總、整理格線化管理工作資料，上報工作總結。同時對安全生產格線化管理工作組織“回頭看”，查漏補缺，進行進一步完善，確保全全生產格線化管理工作常態化，長效管理機製得到有效落實。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各村（社區）要充分認識開展安全生產格線化管理工作重要性和必要性，將安全生產格線化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措，切實加強領導。為加強對街道安全生產格線化管理工作的組織領導，街道辦事處成立由辦事處主任任組長，有關分管領導任副組長，街道機關各聯村（社區）組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產格線化管理工作領導小組，負責安全生產格線化管理的組織、指導和協調工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道經貿發展服務辦公室（安監站），負責具體的組織實施工作。各村（社區）也要成立相應的工作機構，切實加強對所轄區域安全生產格線化管理工作的組織領導。
（二）落實責任，強化考核。按照《硤石街道安全生產格線化管理辦法》職責分工，把安全生產格線化管理工作內容落實到每一個格線，落實到每一個責任人，落實到每一個生產經營單位。要加強對格線和格線責任人的監督檢查和考核，嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核，並將格線化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容；對認真組織開展格線化管理的村（社區）等基層格線單位要落實專項資金進行獎勵；對格線安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發生較大以上安全生產事故的，嚴格依照法律、法規和有關規定進行責任追究。
（三）注重宣傳，營造氛圍。要把推進安全生產格線化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規，營造安全生產氛圍的重要載體，充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式，結合安全生產各階段的重點工作，開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發展的理念，宣傳做好安全生產工作的重要意義，宣傳開展安全生產格線化管理的重要性、必要性，宣傳安全生產的常識，為全面紮實推進安全生產工作創造良好的環境。
（四）認真總結，不斷完善。安全生產格線化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措，在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行格線化管理的工作經驗，借鑑好的做法。同時，各村（社區）要建立健全格線化管理信息報送工作，對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題，及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
格線化管理實施方案匯總 篇6
為進一步落實安全生產主體責任，強化我區安全生產監管職能，提高安全生產事故預防與應急處置能力，完善安全管理機制和框架，全面實現安全生產格線化管理，根據《省人民政府關於加強全省安全生產基層基礎工作的意見》（鄂政發〔20xx〕81號）精神，結合我區實際，特制定安全生產格線化管理工作實施方案如下：
一、指導思想
以《中華人民共和國安全生產法》、安全生產十二五規劃為指導，以科學發展、安全發展為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，努力構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”安全生產工作格局，建立完善安全生產格線化工作機制，使安全生產監管工作無遺漏、全覆蓋，逐步形成安全生產制度化、規範化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全生產格線化管理，進一步明確各級、各有關部門安全管理責任和工作內容，全面落實政府、生產經營單位的安全生產主體責任，建立以區安委會、區安委會各成員單位（街辦）、村（居）、生產經營單位為主體的四級管理體系，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作機制，逐步構建一個覆蓋全區、責任到人、監管到位的安全生產網路，使安全生產工作進一步規範化、科學化，有效預防和遏制安全事故發生。
三、格線劃分
全區安全生產管理職責按照行業管理和屬地管理劃分，實行安全責任“格線化”，區安委會為一級網路（中心網路）；街道辦事處、安委會成員單位為二級網路；村（居）及規模以上企業為三級網路；村（居）所轄中小企業和經營門店、規模企業分廠或車間為四級網路，在每一個格線內的責任單位與責任人實現“三定”（定崗位、定職責、定獎懲）機制，使安全生產責任具體到人。
四、工作職責
（一）一級格線職責。負責全區安全格線化的組織，制定安全格線化管理工作實施方案；強化安全格線信息化建設，將格線化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結；組織召開每季度一次的安全生產工作例會，分析全區安全生產形勢，研究並協調解決全區安全監管中的重大問題；建立重點單位基礎資料庫，並實施重點監控；進一步完善事故應急預案，開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各級格線管理員上報的安全生產隱患信息進行匯總、分析、建檔，並協調督促二級網路安全責任人落實整改。
（二）二級格線職責。負責本轄區、本行業的安全格線化管理工作，建立並完善各格線點的基礎數據台帳，層層落實工作責任，明確本級及三級格線的責任人及工作責任；負責管轄範圍內三級格線安全基本情況的調查摸底，建檔登記，形成本級安全管理資料庫；督促、指導三級格線完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應急預案；組織開展對本轄區內的安全情況檢查與執法（含委託執法）；對轄區記憶體在安全隱患的單位實施重點監控，全面收集匯總三級安全生產格線管理員上報的安全隱患信息，並及時將有關情況上報至區安委會辦公室。
（三）三級格線職責。負責落實本級本單位安全工作職責，明確安全格線管理人員；對轄區內的生產經營單位單位進行建檔登記、巡查檢查；及時匯總上報轄區安全生產工作狀況（信息），舉報安全生產非法違法行為；積極開展（村）社區平安創建、安全社區創建、企業安全文化示範創建及安全文化宣傳，協助上級進行安全生產事故的救援和調查處理，向上級格線上報安全生產工作情況。
（四）四級格線職責。負責建立本單位、本車間安全生產格線化管理機構和方案，配設安全生產格線管理員；及時上報安全生產工作動態信息，落實上級安全生產工作部署；建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎情況台帳，對安全工作有計畫、安排、總結，健全安全檢查、整改情況台帳，健全宣傳、會議等檔案，向上級格線上報安全生產工作情況。
五、工作步驟
（一）宣傳部署階段（20xx年8月）
各街辦、各部門、各單位要進行廣泛宣傳發動，開展摸底調查，根據實際情況制定實施方案，合理劃分格線，編制格線圖，於8月20日之前報區安委會辦公室備案，並確定一名安全生產格線管理員，具體負責安全生產格線化管理的相關工作。
（二）定責立制階段（20xx年9月-12月）
各街辦、各部門、各單位要根據編制的格線圖，實行“三定”（定崗位、定職責、定獎懲），確定各級格線、各個責任區、各類人員的安全生產職責和措施。
（三）考評總結階段（20xx年1月）
將安全生產格線化管理工作納入對各街辦、各部門年度安全生產目標考核，對成效顯著的，給予表彰獎勵；對工作滯後、落實不力的，進行責任追究。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。成立猇亭區安全生產格線化管理領導小組，區政府副區長上官濤任組長；成員由各街辦、區安委會各成員單位主要負責人擔任。領導小組下設辦公室，辦公室設在區安委會辦公室，具體負責日常工作。
各街辦、各部門、各單位要堅持安全生產“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，實施“條塊結合”管理。“格線化”安全生產管理責任人、責任單位要嚴格按照有關規定，並結合工作實際制定出切實可行的工作方案、工作計畫和進度時間表，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，做到工作專人、責任到人、獎懲分明，確保工作措施落實到位。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產“格線化”的重要性和必要性，進一步增強全社會關注安全生產的意識，形成齊抓共管的良好局面。要充分發揮新聞輿論監督作用，對民眾舉報的問題要實施跟蹤，對查實的安全生產問題要及時予以曝光並跟蹤報導整改情況，切實發揮輿論監督的作用。
（三）狠抓落實，嚴格考評。區安委會將把推進安全生產“格線化”管理納入安全生產年度目標考核，狠抓各項工作措施落實。對工作措施落實到位、成效明顯的單位要進行通報表彰，對動作遲緩、落實不力的要進行通報批評。
格線化管理實施方案匯總 篇7
根據《甘州區校園安全常規指南》及相關檔案精神，為進一步落實學校安全生產主體責任、部門監管責任和屬地管理責任，夯實基層基礎，完善安全管理機制和框架，建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網路，結合我校實際，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想：深入貫徹落實科學發展觀和安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，完善安全生產監管體制、機制，建立“黨政齊管、部門負責、社會監督、格線管理、信息共享”的安全生產工作格局，努力推動我校科學、和諧發展。
工作目標：將我校的安全生產管理責任按照行政管理，劃分若干個責任區，明確安全管理責任和工作內容，做到定人、定崗、定責，構建“責任全覆蓋、監管無盲區”的格線化、單元式安全監管責任體系，推動我校安全生產工作邁上新台階。
二、組織領導
組長：徐耀光（校長、支部書記）
副組長：薛永祿（支部委員、分管學校安全工作）
陳彪（副校長）
張學東（副校長）
成員：學校其他中層幹部及班主任
領導小組下設安全管理辦公室，薛永祿同志兼任辦公室主任，負責全校安全生產具體工作的安排、部署和協調。
三、安全生產管理格線劃分
各責任部門（人）按照各自的職責範圍，將安全責任進行分解，並劃分若干個安全監管責任區，落實責任人，明確工作職責，全面負責責任區的安全工作，從而建立高密度、精細化、格線化安全生產監管和責任體系，建立“三級安全監管格線”：“一級格線為學校黨政領導、學校安全工作領導小組組成的安全監管體系；“二級格線”為學校各分管領導與職能處室責任人和值班領導責任時空內組成的立體格線化監管體系；“三級格線”：各班主任、各功能教室負責人、生活教師、保全、後勤、值周值班以及相關教學活動負責人員組成的安全監管格線體系。
四、建立格線化管理的工作任務和內容
（一）一級格線工作任務和內容
校長（法人）是校園的第一責任人，對全校的安全工作全面負責；分管安全的領導和其他領導按照各自職責以及“一崗雙責”的要求，切實承擔並落實全校內的安全管理責任，督促各部門認真落實安全管理職責。
1.按職責分工，校長對全校安全生產進行全面領導和部署，為第一格線責任人，分管安全的領導為安全監管直接責任人，負責監管格線內的日常監督檢查工作，通過專項檢查和綜合檢查，專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施，督促各年級段、職能處室落實主體責任。
2.嚴格執行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度，建立安全統計台賬，摸清底數，全面掌握學校安全生產狀況。
3.由領導小組辦公室明確各監管格線內重點監管區域和部位，建立重點監管檔案，每學期組織開展2次對重點監管區域和部位的安全檢查，每學期組織開展1次監管格線內除重點監管部位外其餘單位的安全巡查。
4.建立學校（領域）重大危險源、重大隱患監管檔案，並按規定落實監管措施。
5.以學校管理區域和時段劃分安全管理格線，明確工作職責，細化工作任務，並制定相應的網路監管圖。
（二）二級格線工作任務和內容
各分管領導、處室主任和值班領導對各自責任時空的校園安全負全責，建立處室和班級及各責任區域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理格線，對各工作環節進行全程安全監控，相關責任人對責任區負直接責任。
1.各分管領導、各處室主任、值班領導對責任時空內安全生產宣傳教育負總責，相關崗位、教職工層層負責的安全管理責任體系；對校園中每個區域、場所、部位、環節和設施設備，逐一明確安全生產責任；制定指導意見，對所有在崗人員都明確規定在安全生產工作中的具體任務、責任和權利，建立安全生產工作事事有人管、人人有專責的責任體系。
2.依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險（動火）作業、勞動保護、職業衛生、教育培訓、事故報告和調查處理、安全值班、安全獎懲、設施“三同時”等各項安全管理制度，實現安全管理制度化、規範化。
3.認真落實隱患排查、治理和防控的主體責任，建立健全學校內部事故隱患排查治理制度，明確重點監管區域、重點監控設備、危險作業，每天組織開展安全生產檢查；每月組織開展1次職責範圍內的安全生產巡查；每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析。
4.嚴格落實宣傳教育主體責任，結合部門、班級工作實際，每月組織開展1次安全生產考核，每半年組織開展1次全員參與的安全生產宣傳活動。
5.落實《安全生產法》等有關法律法規規定的其它安全責任，確保辦事有標準、工作有檢查，職責明確、獎懲分明，形成嚴密、高效的安全管理責任體系。
（三）三級格線各自內容及任務
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保全、後勤人員及相關教師為責任主體的安全生產、宣傳教育監管格線。對各自各自崗位時空內的安全宣傳教育處置負總責，實現安全教育宣傳和監管全覆蓋。
五、實施格線化安全管理的步驟
（一）宣傳動員階段：（20xx年12月-20xx年1月），學校制定實施方案，合理劃分格線。
（二）全面實施階段（20xx年2月日至5月），確定格線劃分，明確責任架構圖和工作職責。重點監管部位、監管責任分工圖、格線化實施方案。
（三）檢查驗收階段（20xx年6月日至7月）安全生產領導小組對各級格線化工作開展情況進行驗收，重點檢安全監管和安全宣傳教育責任落實情況、登記建檔情況、安全生產檢查和巡查記錄。
六、工作要求
（一）充分認識開展格線化管理的重要意義。學校域開展安全領格線化管理，對於加強學校安全工作，築牢防控一線，具有普遍的現實意義和指導意義。
各級格線責任人要善於總結交流執行程中成功經驗，進一步健全和完善安全生產格線化監管體系，逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產監管格線。
（二）嚴格落實領導責任。
學校成立以校長為組長的領導機構，明確分工與責任，加強對推廣工作的具體組織領導，將安全生產格線化管理推廣工作納入年度工作目標，按照要求，分階段、分步驟全力抓好落實。
（三）注重典型引路。
各格線責任人要在工作指導上，注意發現和培養典型，運用典型的示範作用，推動本校安全生產格線化管理工作的全面開展。
格線化管理實施方案匯總 篇8
為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網路，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區格線化管理堅持以人為本，服務於民，實現居民自我管理，自我服務，自我教育，自我監督的重要平台。是健全新型社區管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區格線化管理有效機制，現結合新城花園社區實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，按照科學發展觀的要求，以格線化為依託，以新體制為保障。構建起橫到邊，縱到底，職能到位，職責到人的全覆蓋管理服務格線。使社區工作進一步標準化，規範化，格線化，精細化和科學化，以適應現代社區建設和發展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合，以居民院落劃分為主，上下聯動，整體推進，重心下沉，夯實基礎，以人為本，關注民生，一崗多職，一專多能的監管網路，以及權職明確，任務清晰，流程規範，運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
經過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的.工作運行機制，規範的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區黨委書記、主任任組長，社區副主任，為副組長，社區兩委成員，社工，勞動平台專職人員為成員的新城花園社區格線化管理領導小組。負責對格線管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各格線綜合事務的調處。
五、劃分格線，明確格線職責人。
按照任務相適應，方便管理，界定清楚的要求。根據自管小區樓院，物管小區，單位小區，散居民區等分類。依據戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。社區單位等合理設定社區格線，原則上按照轄區院落分布劃分格線。駐社區單位就近劃入格線，格線負責人一般由社區兩委成員及社工擔任，同時制定格線劃分網路圖。各格線成員由社區工作人員全部劃分入格線。
六、工作職責
社區格線化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、創立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。格線職責人的管理和服務，要以身作則帶領格線工作人員貼近居民民眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區居民對物質，精神文化生活的需求，負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對於涉及面大，深層次複雜的問題，以及當前難以解決的問題，及時反饋到社區格線化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。
七、工作程式
一般性工作網路職責人現場處理，登記備案。需要協調處理的工作，格線職責人現場受理，帶回社區商討處理，處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象，社會性工作格線負責人立即上報，社區及鎮相關部門緊急處理，格線職責人現場跟蹤。需要審批的工作，格線職責人掌握信息，社區受現界定，上報鎮職能部門審批，同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求：格線職責人要強化職責意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段格線職責人實行“雙崗雙責”，要儘快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善於處置問題，及時報告問題。推行錯時工作制，堅持每一天至少到格線巡查一次，主動與社區居民溝通，增進感情，及時了解掌握社情民意。認真填寫格線職責人工作日誌，做到工作日清周結。動態信息及時錄入，注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息，
2、加強宣傳：多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民民眾的知曉率、支持率和參與率。在小區宣傳欄，公共活動場所，各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發放一封信，在醒目位置設定格線化圖譜，公布格線職責人照片、姓名、聯繫電話，工作資料和管理服務職責等信息。向每個住戶發放格線職責人服務聯繫卡。
3、完善功能：要強化以下五種功能。一是信息聯通功能，準確快速完整的獲取和反饋信息；二是處置快速功能，調節、執法、處置環環相扣，運轉快速；三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善於整合利用；四是全民服務功能，社區居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務；五是社會保障功能，為社區居民，尤其是弱勢群體供給社會救助，創造就業機會。
4、整合資源：立足自身與藉助外力相結合，與社區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的職責和義務。吸納物業管理機構，社區自治組織，居民組長，樓棟長，熱心社區的同志及社區自願者等作為義務信息員，監督員，視情給予適當的精神和物質獎勵，
九、考核獎懲
對格線職責人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。格線職責人要自覺理解上及監督，內部監督，社會監督，民眾監督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依法依規嚴肅處理。
格線化管理實施方案匯總 篇9
一、指導思想
以《中華人民共和國安全生產法》、安全生產十二五規劃為指導，以科學發展、安全發展為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，努力構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”安全生產工作格局，建立完善安全生產格線化工作機制，使安全生產監管工作無遺漏、全覆蓋，逐步形成安全生產制度化、規範化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全生產格線化管理，進一步明確各級、各有關部門安全管理責任和工作內容，全面落實政府、生產經營單位的安全生產主體責任，建立以區安委會、區安委會各成員單位（街辦）、村（居）、生產經營單位為主體的四級管理體系，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作機制，逐步構建一個覆蓋全區、責任到人、監管到位的安全生產網路，使安全生產工作進一步規範化、科學化，有效預防和遏制安全事故發生。
三、格線劃分
全區安全生產管理職責按照行業管理和屬地管理劃分，實行安全責任“格線化”，區安委會為一級網路（中心網路）；街道辦事處、安委會成員單位為二級網路；村（居）及規模以上企業為三級網路；村（居）所轄中小企業和經營門店、規模企業分廠或車間為四級網路，在每一個格線內的責任單位與責任人實現“三定”（定崗位、定職責、定獎懲）機制，使安全生產責任具體到人。
四、工作職責
（一）一級格線職責。負責全區安全格線化的組織，制定安全格線化管理工作實施方案；強化安全格線信息化建設，將格線化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結；組織召開每季度一次的安全生產工作例會，分析全區安全生產形勢，研究並協調解決全區安全監管中的重大問題；建立重點單位基礎資料庫，並實施重點監控；進一步完善事故應急預案，開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各級格線管理員上報的安全生產隱患信息進行匯總、分析、建檔，並協調督促二級網路安全責任人落實整改。
（二）二級格線職責。負責本轄區、本行業的安全格線化管理工作，建立並完善各格線點的基礎數據台帳，層層落實工作責任，明確本級及三級格線的責任人及工作責任；負責管轄範圍內三級格線安全基本情況的調查摸底，建檔登記，形成本級安全管理資料庫；督促、指導三級格線完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應急預案；組織開展對本轄區內的安全情況檢查與執法（含委託執法）；對轄區記憶體在安全隱患的單位實施重點監控，全面收集匯總三級安全生產格線管理員上報的安全隱患信息，並及時將有關情況上報至區安委會辦公室。
（三）三級格線職責。負責落實本級本單位安全工作職責，明確安全格線管理人員；對轄區內的生產經營單位單位進行建檔登記、巡查檢查；及時匯總上報轄區安全生產工作狀況（信息），舉報安全生產非法違法行為；積極開展（村）社區平安創建、安全社區創建、企業安全文化示範創建及安全文化宣傳，協助上級進行安全生產事故的救援和調查處理，向上級格線上報安全生產工作情況。
（四）四級格線職責。負責建立本單位、本車間安全生產格線化管理機構和方案，配設安全生產格線管理員；及時上報安全生產工作動態信息，落實上級安全生產工作部署；建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎情況台帳，對安全工作有計畫、安排、總結，健全安全檢查、整改情況台帳，健全宣傳、會議等檔案，向上級格線上報安全生產工作情況。
五、工作步驟
（一）宣傳部署階段（20xx年8月）
各街辦、各部門、各單位要進行廣泛宣傳發動，開展摸底調查，根據實際情況制定實施方案，合理劃分格線，編制格線圖，於8月20日之前報區安委會辦公室備案，並確定一名安全生產格線管理員，具體負責安全生產格線化管理的相關工作。
（二）定責立制階段（20xx年9月-12月）
各街辦、各部門、各單位要根據編制的格線圖，實行“三定”（定崗位、定職責、定獎懲），確定各級格線、各個責任區、各類人員的安全生產職責和措施。
（三）考評總結階段（20xx年1月）
將安全生產格線化管理工作納入對各街辦、各部門年度安全生產目標考核，對成效顯著的，給予表彰獎勵；對工作滯後、落實不力的，進行責任追究。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。成立猇亭區安全生產格線化管理領導小組，區政府副區長上官濤任組長；成員由各街辦、區安委會各成員單位主要負責人擔任。領導小組下設辦公室，辦公室設在區安委會辦公室，具體負責日常工作。
各街辦、各部門、各單位要堅持安全生產“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，實施“條塊結合”管理。“格線化”安全生產管理責任人、責任單位要嚴格按照有關規定，並結合工作實際制定出切實可行的工作方案、工作計畫和進度時間表，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，做到工作專人、責任到人、獎懲分明，確保工作措施落實到位。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產“格線化”的重要性和必要性，進一步增強全社會關注安全生產的意識，形成齊抓共管的良好局面。要充分發揮新聞輿論監督作用，對民眾舉報的問題要實施跟蹤，對查實的安全生產問題要及時予以曝光並跟蹤報導整改情況，切實發揮輿論監督的作用。
（三）狠抓落實，嚴格考評。區安委會將把推進安全生產“格線化”管理納入安全生產年度目標考核，狠抓各項工作措施落實。對工作措施落實到位、成效明顯的單位要進行通報表彰，對動作遲緩、落實不力的要進行通報批評。
格線化管理實施方案匯總 篇10
為進一步落實學校的安全管理主體責任，強化“一崗雙責”，切實抓好校園的安全管理工作，完善管理機制和框架，建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監管格線，遏制和防範安全事故的發生，經校務會研究，決定建立學校安全“格線化”管理實施方案，現將有關事項通知如下：
一、指導思想
堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，按照“黨政同責、一崗雙責、管行業必須管安全、管業務必須管安全、齊抓共管”的要求和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”原則，進一步細化落實安全責任，落實安全保障措施，夯實安全管理基礎，提升學校安全水平，維護我校的安全穩定。
二、工作目標
通過實行安全格線實名制崗位管理，進一步明確教職員工的崗位安全責任、學校主體責任和部門監管責任，做到責任清晰、任務明確、人員到位、管理規範，構建全員管理、全程參與、全面覆蓋的學校安全管理格線體系，將安全教育和安全管理融入日常工作的各個環節，確保各項措施全面落實。
三、管理內容
（一）學校安全管理和教育機制的建設情況
1.安全意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立“安全重於泰山、安全重在防範、安全重在教育、安全重在落實”的意識。
2.安全規章制度。設立安全管理機構、配備專職安全管理人員情況；學校全面的安全管理制度和崗位安全規程建立、執行情況；隱患排查整改、安全監督檢查情況等。
3.安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、政教主任、各處室、各崗位安全責任制建立及落實情況；落實安全責任書有關要求的情況。
4.事故報告處理和責任追究。事故報告制度建立情況；事故當中的快速處理情況；已發生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的.責任追究和落實整改情況。
5.安全教育。安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況；學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況；開展“學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況；法制副校長的聘用情況；組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況；學校與家長齊抓共管安全教育情況。
（二）學校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況
1.消防安全。學校消防設施、應急照明、指示標誌、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況；學生宿舍管理制度落實情況。
2.飲食衛生與流行病傳染病防控。學校在飲食衛生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛生、傳染病管理等規章制度情況。
3.校舍和設施設備安全。校舍存在安全隱患情況；學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、體育館、游泳池、實驗室、階梯教室、學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況；鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況；放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經營場所安全隱患情況。
5.自然災害預防。學校對暴雨、洪澇、地質災害等自然災害的預防措施落實情況；對可能受到自然災害引發的滑坡、塌方、土石流危害的校舍採取切實有效的防範措施情況；氣象部門發布紅色暴雨和黃色颱風信號時，有否建立和落實相應的應急避險機制。
6.集體活動安全。學校在校內外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織方案，並採取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
（三）學校突發事件應急處置
學校發生突發事件，對應的工作人員應在第一時間趕赴處理，及時將相關信息向領導匯報，並積極協調相關處置工作。
四、工作要求
1.精心組織，務求實效。認真開展工作，格線落實責任、格線開展巡查、格線進行規範、格線強化監管，每個格線責任人每天至少到該年級、該處室檢查一次，並認真填寫學校安全隱患督查記錄表，切實做到格線到底、責任到人，務求實效。
2.健全機制，加強督查。建立安全管理格線化管理制約機制，“格線化”管理工作領導小組將定期組織格線化管理督查活動，形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制，推動安全管理格線化管理的規範運行。安全隱患的整治。在督查中發現的安全隱患，學校能自查自糾的，立即進行整改。
3.嚴格責任，明確獎懲。將格線化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師，加強督查指導，層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。
4.注重實效，快速反應。圍繞提高處置效率這一環節，明確責任分工，增強責任意識，強化效能監管，切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。
5.善於總結，不斷提高。格線化管理是一種新型的管理模式，沒有太多的經驗可借鑑。每一位格線化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結，不斷的改進和創新工作方法，以與時俱進的工作精神，把安全格線化管理工作落到實處。
格線化管理實施方案匯總 篇11
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，按照科學發展觀的要求，以格線化為依託，以新體制為保障。構建起橫到邊，縱到底，職能到位，責任到人的全覆蓋管理服務格線。使社區工作進一步標準化，規範化，格線化，精細化和科學化，以適應現代社區建設和發展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合，以居民院落劃分為主，上下聯動，整體推進，重心下沉，夯實基礎，以人為本，關注民生，一崗多職，一專多能的監管網路，以及權職明確，任務清晰，流程規範，運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
通過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規範的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區黨委書記、主任任組長，社區副主任，為副組長，社區兩委成員，社工，勞動平台專職人員為成員的新城花園社區格線化管理領導小組。負責對格線管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各格線綜合事務的調處。
五、劃分格線，明確格線責任人。
按照任務相適應，方便管理，界定清楚的要求。根據自管小區樓院，物管小區，單位小區，散居民區等分類。依據戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。社區單位等合理設定社區格線，原則上按照轄區院落分布劃分格線。駐社區單位就近劃入格線，格線負責人一般由社區兩委成員及社工擔任，同時制定格線劃分網路圖。各格線成員由社區工作人員全部劃分入格線。
六、工作職責
社區格線化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、創建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。格線責任人的管理和服務，要以身作則帶領格線工作人員貼近居民民眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區居民對物質，精神文化生活的需求，負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對於涉及面大，深層次複雜的問題，以及當前難以解決的問題，及時反饋到社區格線化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。
七、工作程式
一般性工作網路責任人現場處理，登記備案。需要協調處理的工作，格線責任人現場受理，帶回社區商討處理，處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象，社會性工作格線負責人立即上報，社區及鎮相關部門緊急處理，格線責任人現場跟蹤。需要審批的工作，格線責任人掌握信息，社區受現界定，上報鎮職能部門審批，同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求：格線責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段格線責任人實行“雙崗雙責”，要儘快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善於處置問題，及時報告問題。推行錯時工作制，堅持每天至少到格線巡查一次，主動與社區居民溝通，增進感情，及時了解掌握社情民意。認真填寫格線責任人工作日誌，做到工作日清周結。動態信息及時錄入，注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳：多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的.輿論氛圍，提高居民民眾的知曉率、支持率和參與率。在小區宣傳欄，公共活動場所，各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發放一封信，在醒目位置設定格線化圖譜，公布格線責任人照片、姓名、聯繫電話，工作內容和管理服務職責等信息。向每個住戶發放格線責任人服務聯繫卡。
3、完善功能：要強化以下五種功能。
一是信息聯通功能，準確快速完整的獲取和反饋信息；
二是處置快速功能，調節、執法、處置環環相扣，運轉快速；
三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善於整合利用；
四是全民服務功能，社區居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務；
五是社會保障功能，為社區居民，尤其是弱勢群體提供社會救助，創造就業機會。
4、整合資源：立足自身與藉助外力相結合，與社區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。吸納物業管理機構，社區自治組織，居民組長，樓棟長，熱心社區的同志及社區自願者等作為義務信息員，監督員，視情給予適當的精神和物質獎勵。
九、考核獎懲
對格線責任人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。格線責任人要自覺接受上及監督，內部監督，社會監督，民眾監督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依法依規嚴肅處理。
格線化管理實施方案匯總 篇12
為了進一步創新服務方式，健全服務網路，激活社區(村)資源，強化服務功能，改善社區管理服務，提高工作效能，根據區《關於印發《蜀山區社區(村)格線化管理實施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號)檔案精神，結合我鎮實際，制訂以下實施方案。
一、總體目標
經過社區(村)管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規範的監督考核機制，實現社區(村)管理的扁平化、精細化、信息化，社區(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合，以塊為主;上下聯動，整體推進;重心下沉，夯實基層;以人為本，突出民生;一崗多責，一專多能;最佳化流程，高效便捷;公開公正，規範透明。
三、成立組織
成立由鎮黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區(村)格線化管理工作領導小組(檔案另發)，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮社會事務辦，具體落實格線化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。
四、劃分格線、明確格線職責人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，研究居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，根據自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設定社區格線。原則上每個格線以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。格線職責人一般由社區兩委成員擔任。
2、堅持城鄉統籌發展，同步推進農村地區的格線化管理工作。一般以村民組為單位劃分格線，村莊經整治後集中居住的村，也能夠參照社區的'方式劃分格線。格線職責人一般由村兩委成員擔任。
3、制定格線劃分的網路圖，各格線製作公示牌。各社居委(村)於20xx年1月25日前完成劃分，並將結果上報鎮社會事務辦。
五、工作職責
格線化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區格線職責人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創立、綜治、安全生產等工作任務;村格線職責人的管理和服務資料要貼近農民的生產生活實際，重點做好發展生產、民生保障、計畫生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
格線職責人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(村)受理中心，由社區(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成，負責社區(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、視窗服務等;鎮行政服務中心(相關辦公室)負責業務範圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。
六、工作程式
一般性工作：格線職責人現場處理，登記備案;
需要協調處理的工作：格線職責人現場受理，帶回社區(村)受理中心商處，處理結果報鎮相關部門，反饋服務管理對象;
突發性工作：格線職責人立即上報，鎮、社區(村)相關部門緊急處理，格線職責人現場跟蹤;
需要審批的工作：格線職責人掌握信息，社區(村)受理中心受理界定，鎮行政服務中心審核，報區行政服務中心審批，同時實行鎮、社區(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
格線職責人要強化職責意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段格線職責人實行“雙崗雙責”，要儘快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善於處置問題，及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每一天至少到格線巡查一次;主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意;認真填寫格線職責人工作日誌，做到工作日清周結、動態信息及時錄入;注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居(村)民民眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發放一封信;在醒目位置設定格線化圖譜，公布格線職責人照片、姓名、聯繫電話、工作資料和管理服務職責等信息，向每個住戶發放格線職責人服務聯繫卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能：一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善於整合利用。四是便民服務功能。社區(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體供給社會救助、創造就業機會。
4、整合資源
立足自身與藉助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的職責和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志願者等作為義務信息員、監督員，視情給予適當的精神、物質獎勵。
八、考核獎懲
對格線職責人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。格線職責人要自覺理解上級監督、內部監督、社會監督、民眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
格線化管理實施方案匯總 篇13
為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網路，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區單位化、格線化管理堅持以人為本，服務於民的原則，為建立快速有效的社區單位化、格線化管理有效機制，現結合X社區實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
通過健全單位化、格線化管理責任制，建立區、街道、社區的三級格線化管理體系，通過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平台，通過格線化管理實現社區工作的標準化、規範化、格線化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理格線，構建“縱橫交錯、分片包乾、全面覆蓋、分級管理、層層履責、格線到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網路，以及權職明確，任務清晰，流程規範，運轉靈活的工作機制。
三、劃分格線，明確格線責任人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情況，將社區劃分為兩種類型7個單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為(原六道灣村一隊、五隊自建房片區)由社區單元組長，社區民警負責格線內各項工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍A、B區、麗雲小區、君悅大廈)，由單位組長和社區民警牽頭，聯絡各小區物業及單位負責人，通過由物業提供服務，社區輔助的方式為居民提供各項服務。
四、總體目標
通過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規範的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備
按照格線化管理模式，社區書記張宏國為組長，社區主任為副組長，社區兩委班子成員為成員的社區單位化、格線化管理領導小組。負責對格線管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各格線綜合事務的調處。構建了“書記(主任)——片區組長——包戶幹部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的格線化管理實施方案的基礎上，為了落實責任制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的穩定，X六道灣建立健全了格線化模式管理制度並細化格線化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統一歸組長調度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區格線化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職責任務
根據格線化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。
(一) 書記職責
社區書記負責各職能職責，制定維穩工作格線化實施管理方案，並組織實施，向社區分管組長及包戶幹部傳達街道相關檔案，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情況，了解存在的困難和問題，並對下一步工作進行部署和安排。
(二)格線組長職責
格線組長為格線管理第一責任人，負責落實社區書記工作安排，協助書記開展各項工作，依據維穩工作格線化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶幹部反饋的問題及轄區情況及時解決，解決不了，及時上報社區書記研究解決。
(三)民警職責
(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動蒐集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作檯帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情況明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防範的意識，針對社區當中治安複雜部位和區域，挖掘社區防範資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。
(四)包戶幹部職責
(1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作，做好安全防範和社會治安工作;(2)負責格線內的出租房屋和流動人口管理服務工作;(3)負責組織格線居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生的整治工作。(4)負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;(5)負責格線內各類矛盾糾紛的排查調處工作; (6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息，並及時上報，定期研判。(7)負責格線內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作，消除轄區內火災隱患。
七、聯絡通信
社區工作人員按要求通訊工具保持24小時暢通，發現問題由各格線組長第一時間與社區書記通報，社區書記根據實際情況及時處置並上報街道。各格線間信息互通形成聯動機制，某一格線發生情況相鄰格線在接到通知後，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據實際情況，派專人負責信息報送工作。
格線化管理實施方案匯總 篇14
為做好春節期間城區、城效禁燃禁放禁燒工作，根據市禁燃禁放禁燒工作要求，根據街道實際情況特制定本工作方案。
一、禁燃重點區域
城市社區、農村社區。
二、各部門職責、格線分工及工作安排
（一）春節前期各部門職責（2月3日至2月10日）
1、宣傳線：負責做好禁放宣傳工作，充分利用廣播、微信、簡訊、橫幅、宣傳車等手段造大聲勢；發放禁燃禁放禁燒倡議書，在全街道提倡過健康、環保、詳和春節；對禁放工作工作開展情況進行跟蹤報導，對查處的違法違規案例進行曝光。
2、派出所：負責對禁放工作各環節進行監督檢查，依法對“違禁”案件進行查處，做好堵源截流工作。
3、綜治辦、安監辦、派出所：負責組織查處非法生產、儲存、銷售行為，依法取締非法儲存、銷售庫（點）。
4、市城管執法分局：負責做好城區的禁放宣傳工作，廣泛運用市區主幹道兩側欄、燈箱和電子螢幕開展不間斷禁放宣傳；參與春節期間禁放值勤，做好沿街門店違規燃放查處工作。思想匯報範文做好加油站、加氣站及批發市場的禁放宣傳工作；加強巡邏，嚴防加油站、加氣站周邊發生違規燃放行為
5、民政所：負責做好結婚登記人員和喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
6、學校、團委：負責組織學校教職工、中小學生及家長的禁放宣傳教育工作。
7、工會、婦聯：引導各企事業單位職工主動發揮示範作用，不在所住小區、單位辦公場所、單位家屬院和其他禁止燃放區域燃放。
8、社區：負責貫徹落實禁放領導小組的工作部署，具體負責本轄區的禁放工作，制定禁放工作方案，建立並落實本轄區各單位、格線員履行禁止燃放工作職責，結合疫情防控工作，充分利用社區高音喇叭宣傳禁燃工作，深入民眾微信群，及時發布禁燃通告，隨時監測轄區婚喪嫁娶等各類聚集宴會活動，要做到上門禁燃警示教育；發現違規情況第一時間制止，並移交至轄區公安派出所依法及時查處。
（二）分工情況
（三）格線重點宣傳、巡查、蹲守時間段：2月5日（小年）、2月11、12、26（除夕、初一、元宵）
1、格線化包片到人。各格線小組可具體細化人員到每個小區。
2、工作要求。
①社區幹部：於凌晨6：30負責進小區、城中村流動值守；
②城管：負責對城區街面店鋪、大型賓館酒店等場所禁燃巡查。
③派出所：負責快速對移交的涉燃案件的查處；
④綜治辦：負責城區主要交通幹道上的禁燃巡查，並及時處置。
⑤安監：負責清查城內所有的批發、銷售x公司，零售點，發現問題及時移交至轄區派出所。
⑥住建：負責督促小區物業公司做好禁燃巡查工作。
3、處置流程
第一步：社區、城管、街道格線小組人員在禁燃工作中發現燃放違法違規情況；
第二步：110，110指揮中心調度特巡警隊員將於第一時間到達現場；
第三步，特巡警隊員將違法人員移交至轄區派出所；
第四步，轄區派出所依法對違法人員進行處罰。
三、工作要求
1、高度重視，科學安排。各格線小組根據各社區實際情況和工作需要統一安排下，科學合理部署，對於重點時間、重點行業、重點區域要落實責任領導、責任人，切實做好轄區內的禁燃禁放禁燒工作。
2、密切配合，形成合力。新城區、城郊點多面廣，各相關單位要密切配合，按照各自職責分工，積極查處各類違反禁燃禁放禁燒行為，確保各項工作要求落實到位。
3、反應迅速，快速處置。做好禁燃禁放禁燒工作的關鍵在於第一現場、第一時間，各相關單位必須做好各項應急處置準備，發現違規行為，在第一時間快速反應，快速查處。
4、規範執法，注重證據。各相關執法單位必須服從命令，聽從指揮、恪盡職守，嚴格按照相關法律規定，注重收集第一現場各類視頻資料等證據，切實做到現場證據齊全，把握精準，確保現場安全有序。
5、把握政策，壓實任務。在重點區域、部位，各相關單位配合當地要做好事前勸阻工作，對於屢次勸阻不聽的，根據《安全管理條例》及時查處，處置到位。春節期間（2月4日至26），各社區至少完成3起查處打擊任務。
格線化管理實施方案匯總 篇15
告成鎮位於登封市12公里處，嵩山箕山之間，S237、S323穿境而過，總面積72.81平方公里，下轄24個行政村，128個自然村，200個村民小組，總人口5.5萬人。轄區共有各類生產經營單位500餘戶，重點監管單位219家。其中學校14家，網咖4家，休閒娛樂6家，超市百雜21家，安全監管對象種類繁多，任務繁重。我鎮始終把消防安全擺在突出位置，以夯實基層基礎工作為重點，以落實安全監管主體責任為抓手，堅持推進消防安全“三分六定”格線化管理。
我鎮的主要做法是：
一、加強領導，明確格線化管理的工作職責
為加快推進消防安全格線化管理工作，我鎮成立了格線化消防安全工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長何聰道任組長。其他班子成員任副組長，相關站辦所負責人、各村村委主任等為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮消防中隊，由消防中隊隊長劉國彬任辦公室主任，具體負責告成鎮轄區、陽城工業區、徐莊鎮轄區的消防安全格線化管理工作的組織協調。
具體職責分工是：
（一）告成鎮消防安全格線化管理工作領導小組全面負
責本轄區消防安全格線化管理工作，鎮黨委副書記、鎮長為
消防安全格線化管理工作第一責任人。
（二）告成鎮消防安全格線化管理工作領導小組辦公室負責消防安全格線化管理的組織協調工作，具體指導各村的消防安全格線化管理工作。
（三）鎮其他班子成員為分管責任區的消防安全格線化管理工作第一責任人。
（四）各村村委主任為所在村消防安全格線化管理工作的第一責任人。
二、分解任務，細化格線化管理的具體內容
在摸底調查的基礎上，按照健全消防安全格線化監管體系、完善消防安全監管運行機制的總體要求，出台實施方案，收集相關信息，劃分各級網路，對事故隱患、重大危險源等問題進行排查登記，建立台賬和檔案，確定各級網路、各個責任區指責。通過建立三級網路，形成“橫到邊、縱到底”的安全監管網路，把格線化管理科學涵蓋到整個轄區，力爭實現“無縫隙、無缺口”的消防安全監管格局。
（一）分層分級建立責任區。以鎮政府為單位建立一級大格線；以24個行政村為單位建立24箇中級中格線；以個村民小組為單位建立200個三級小格線。
（二）落實責任區包片領導。一級大格線明確1名分管消防安全工作的領導，設定3名專職安檢人員；二級中格線按照分工包片到各村，並明確主要負責人，成立消防安全領導小組，設定1—2名消防安全管理員；三級小格線由各村
按照分工包片到各村民小組，各組明確主要負責人。
（三）明確各級責任區職責
1、一級大格線主要工作職責是：
（1）負責本鎮消防安全格線化管理工作。
（2）負責所在轄區範圍內劃分格線化管理責任區。
（3）制定本鎮《消防安全格線化管理方案》，劃分各安全管理責任區，標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。
（4）明確每個責任區的責任人，明確其在責任區內的安全管理職責，並簽訂責任書。
（5）嚴格按照有關規定，落實安全管理責任制，及時研究、部署、指導責任區的消防安全管理工作，積極開展各類專項整治和重大隱患排查治理工作。
（6）責任人要嚴格按照職責要求，加強安全檢查，及時發現和消除安全隱患，做好消防安全的防範工作。
2、二級中格線主要工作職責是：
（1）負責本村的消防安全格線化管理工作。
（2）制定本村《消防安全格線化管理方案》，根據各村具體情況劃分各安全管理責任區，標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。
（3）確定每個責任區的安全管理責任人，加強安全檢查，監督指導隱患地落實整改措施，全面抓好責任區內的消防安
全工作。
（4）各負責人要嚴格按照要求，健全安全管理機制，加大監督檢查力度，強化安全宣傳教育，抓好職責範圍內的安全管理和隱患排查治理力度。
3、三級小格線主要工作職責是：
（1）各小組負責制定本組《消防安全格線化管理方案》，根據具體情況劃分各安全管理責任區，標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。
（2）安全管理責任人要加強安全檢查，監督隱患單位落實整改措施，全面抓好責任區內的消防安全工作。
（3）各小組負責人要嚴格按照要求，加大監督檢查力度，強化消防安全宣傳教育，抓好消防安全管理和隱患排查工作。
三、完善制度，強化格線化管理的落實力度
（一）實行領導定點，堅持巡視制度。堅持領導幹部下基層檢查制度，各級格線分包領導每月至少組織檢查一次；各村支部書記每周至少檢查小格線消防安全工作一次。
（二）實行全員定責，堅持專人專管制度。按照屬地管理、分片包乾、責任到人的方式，實行專人專管制度，層層簽訂責任書。
（三）堅持定時定點檢查，完善消防安全大檢查制度。 堅持鎮政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組
織檢查一次，對轄區重大安全隱患進行排查，按照整改責任、時限、措施等要求，及時整改到位，對重大隱患實行限期整改。
四、形成合力，暢通格線化管理的工作流程
按照告成鎮格線化管理工作領導小組職位設定和工作流程，實行分級處置、層層分解。各級安全監管人員在日常檢查中發現的消防安全問題，按照自身職權，能處理的及時處理；不能處理的，及時整理上報鎮格線化管理工作領導小組。鎮格線化管理工作領導小組對上報的問題實行綜合分析、分類處置，屬於自身職權範圍的事項，及時處理；不屬於自身職權範圍的事項，及時報告移交有關職能部門依法處理並跟蹤督辦。對於一些重大問題，及時報告鎮黨委政府，由黨委政府牽頭，組織各方面的力量，實行聯合處置。