環境保護工作會議上的講話

環境保護工作會議上的講話篇2

同志們:

剛才,對20xx年度環保工作先進單位和先進個人進行了表彰,順海局長宣讀了縣政府《20xx 年環境保護工作實施方案》和《20xx 年工業企業污染綜合整治方案》;忠革主任宣讀了龐書記《致全縣環境保護大會的一封信》;我代表縣政府與有關鄉鎮、部門和企業簽訂了環境保護目標責任書。希望各級各部門對照任務目標,切實抓好貫徹落實。

“xx”時期特別是去年以來,在環保系統廣大幹部職工的辛勤工作和各級各部門、各企業的共同努力下,我縣環保工作取得了顯著成績。 一是環保治理力度不斷加大。 “xx”期間,徹底關閉了石灰土立窯和水泥機立窯,累計建成彩鋼瓦大棚200 余座,新上除塵器800 余台,安裝噴灑水設施1000 多套,淘汰取締和限期治理企業570 家,特別是縣城污水處理廠的建成運行和縣城衛生垃圾填埋場的投入使用,把全縣環保治理工作提高到了一個新水平。 二是生態環境質量明顯改善。 去年,縣城Ⅱ級以上天氣達到306 天,同比增加15天,出境水質穩定達到地表水三級標準。 三是環保減排目標圓滿完成。 “xx”期間,我縣淨削減二氧化硫17458.7 噸,淨削減化學需氧量2399.5 噸,圓滿完成了“xx”市政府下達的削減任務目標,被市委、市政府評為環保工作先進縣。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到我縣環保工作面臨的特殊形勢、突出問題和艱巨任務。就下一步環境保護和節能減排工作,今天會上印發的四個方案,對各項目標任務已經做了非常細緻的安排和分解,關鍵是要抓好落實。下面,結合新的形勢和我縣實際,就紮實做好環境保護和污染減排工作再強調三句話:

第一句話:做好環保工作事關全局、責任重大。

環境保護和污染減排工作之所以事關全局、責任重大,是因為這項工作關乎民生、關乎發展,不僅是我國的一項基本國策,而且已經成為全球性、全人類普遍關注的突出問題。大量研究成果證明:自然災害的多發和疑難疾病的形成都與環境污染密切相關。隨著生活水平和健康安全意識的提高,人民民眾對環境質量的要求越來越高,依法維護自身利益的意識也越來越強。站在負責任大國的高度,站在對人民民眾生存發展負責的高度,中央和省市各級對環境保護和污染減排工作越來越重視,對各項約束性指標的考核也越來越嚴格,完不成任務目標就要被“區域限批”和“一票否決”。因此,切實加大環保工作力度是民心所向、發展所需,抓環保本身就是抓民生、抓發展。

我縣地處省會石家莊上風口和上水口,特殊的位置決定我縣做好環保工作肩負更為特殊的責任。市委、市政府中東西協調互動發展戰略,進一步明確了我縣省會西部生態屏障和後花園的發展定位,這就對我縣生態環境建設提出了更高的標準要求,特別是從今年開始,我縣和華能上安電廠已被省政府列入“xx”期間節能減排“雙三十”目標考核行列,我縣環境保護工作面臨的任務更重了,責任更大了,要求更嚴了。不折不扣完成環境保護各項任務,沒有任何餘地和退路。因此,全縣各級各部門一定要站在講政治和構建省會西部生態屏障的高度,充分認識做好新形勢下環境保護和污染減排工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和緊迫感,把環境保護和污染減排工作放在心上、抓在手上,不折不扣完成各項任務目標。

第二句話:做好環保工作必須突出重點,抓住關鍵。

環保工作千頭萬緒,既有治本之策,又有緊迫任務。抓實抓好這項工作,既要標本兼治,更要抓住關鍵,重點突破,切實抓出新成效。具體講,就是要大力實施五項重點工程,牢牢抓住三個關鍵環節。

實施五項重點工程:一是大力實施大氣環境治理工程。 要著力抓好粉塵污染綜合整治,鈣鎂、灰粉、石灰、石子等行業必須按照治理標準和時限要求,在6 月底前完成治理任務,逾期完不成的一律停產治理。要重點抓好揚塵治理工作,企業至主幹道之間的道路要全部硬化,並落實定期清掃、灑水措施,最大限度降低道路揚塵二次污染。對裝載石灰、石子等易產生揚塵的運輸車輛要採取密閉措施, 嚴厲查處敞蓬車輛上路。要下大力清理307 國道兩側高貨台及石灰、灰膏、沙子存儲點。要堅決拆除供熱管網覆蓋範圍內的燃煤鍋爐,著力推進天然氣入戶工程建設,最大限度降低煙塵污染。禁止在人口密集區焚燒有毒有害和散發異味氣體的物質,禁止晾曬和烘乾畜禽類糞便等行為,防止異味污染。 二是大力實施水環境治理工程。 加強化工化纖、鑫源順發、縣醫院、中醫院等重點企業治理,確保污水處理設施、廢水線上監控裝置正常運行,穩定達標排放。要按照國家規範完善水源地警示立標工作要求,堅決封堵直接排入飲用水源地保護區的排污口。建設部門要儘快完成縣污水處理廠中水回用工程和雙迴路供電工程建設,確保在5 月底前實現中水全部回用。 三是大力實施固體廢物污染治理工程。 切實加強對翼凌機械、三五一四等企業的監管,防止重金屬污染事件發生。加強對廢灰、廢渣、污泥等固體廢棄物的處置管理力度,重點加大醫療垃圾儲存和轉移全過程監控力度,確保產生的危險廢物全部由持有危險廢物經營許可證的單位集中安全處理。建設局要加快縣城垃圾填埋場建設,力爭在6 月底前通過省市驗收。 四是大力實施噪聲污染治理工程。 加強對企業、建築施工、機動車、社會噪聲污染的監督管理,規範餐飲、交通、文化娛樂、裝修等行業管理,防止噪聲擾民。 五是大力實施重點區域環境治理工程。 結合文明生態村創建,按照《農村環境綜合整治實施方案》要求,抓好城鄉結合部衛生環境整治,徹底解決城鄉環境“髒、亂、差”問題,加快改善區域環境質量。要設立專、兼職環保員,重點解決生活污水和垃圾處理難題。同時要搞好“一隊”(村衛生清掃隊)、“一池”(垃圾池)、“一車”(垃圾清運車)、“一站”(垃圾清運站)、“一制度”(衛生保潔制度)建設,儘快建立“村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉一體化垃圾處理體系,推進城鄉環境面貌全面改善。

抓住三個關鍵環節:一是抓源頭,控制好新污染源的產生。 要以“xx”節能減排總量指標為標尺,作為衡量項目審批的前置性條件,嚴把新上項目關口。不符合國家產業政策和環保要求的項目不批,不能實現增產減排的改、擴建項目不批,從源頭上嚴格控制新污染源的產生,把好污染物總量控制第一道防線。 二是抓治理,推進現有污染源消減。 加大對現有排污企業的整治力度,強化限期治理措施,達不到環保要求和逾期完不成治理任務的,堅決取締淘汰。特別是要加強對鈣鎂、建材、化工、電力等節能減排重點行業的治理,大力實施節能減排工程,加快落後產能淘汰,推進關鍵技術改造,全面開展清潔生產審核和對標工作。要突出抓好上安電廠脫硝工程建設,確保在10 月底前完成可行性研究報告和環境影響報告報批工作,年底前開工建設。 三是抓監管,確保環保設施穩定運行。 環保執法人員要敢於執法、嚴於執法,加大對污染防治設施運行的監督管理,對閒置污染防治設施的違法行為一次查實高限處罰,兩次查實停產整頓。特別是要強化對重點企業環保設施的運行監控,健全監管體系,完善監測網路,逐步實現自動線上監控。要按照省市要求,確保華能上安電廠年底前完成安全污染源自動線上監測系統安裝,實現與環保部門24 小時聯網監控。

第三句話:做好環境保護工作必須合力攻堅,務求必勝。

環境保護和污染減排工作是一項系統工程,涉及方方面面,需要政府、企業和全社會廣泛參與,形成強大合力,共同推進各項政策和措施的落實。 各企業 要切實承擔起環保治理主體責任,積極開展“對標行動”,主動引進先進技術工藝,加快提檔升級改造步伐,爭取早治理、早達標、早發展; 各鄉鎮 要強化環保治理第一責任人的責任,把環境保護和污染減排工作擺上重要議事日程,認真安排部署,對照各項治理時限要求,明確責任,強化督導,嚴格按時間節點推進各項工作落實; 環保部門 要充分發揮牽頭抓總作用,認真履行好監管責任,加強與各級各有關部門溝通聯繫,強化綜合管理,推動環保執法監督全覆蓋、上水平;公安、電力、國土、工商等有關部門 要從各自職責出發,積極配合環保部門的工作,該停炸藥的停供炸藥,該斷電的斷電,該吊銷執照的吊銷執照,形成環保攻堅的強大合力,確保各項任務目標的圓滿完成。

同志們,做好環境保護和污染減排工作,事關當前,關乎未來;事關民眾,關乎發展。全縣各級各部門要強化認識,各負其責,齊心協力推進各項工作紮實深入開展,確保不折不扣完成環保減排各項目標任務,不斷開創全縣環境保護工作新局面,為建設省會西部生態經濟強縣做出新的更大貢獻。

環境保護工作會議上的講話篇3

同志們:

君正書記對環境保護工作非常重視,3月12日專程到市環保局進行了調研,作了重要講話,今天的會議印發給了大家,請同志們認真學習領會、抓好貫徹落實。剛才,朱慧同志代表市環委會報告了20xx年的工作, 部署了20xx年的工作,講的很具體、很明確,大家要抓好各項任務的落實。下面,我對做好今年環保工作再強調三點:

一、以新的思維來認識新常態下環境保護的責任擔當

保護生態環境,既是一個重大發展問題,也是一個發展方式問題,更是一個民生問題。我們要從三個方面來認識和把握:

第一,要站在貫徹落實科學發展觀、轉變發展方式的高度來認識和把握。黨中央、國務院非常重視環境保護工作,黨的作出了“五體一位”的戰略布局,把生態文明建設提高到了國家的戰略高度,近年來國家陸續出台了一系列加強生態環境保護的政策措施。比如,今年元月1日實施了“史上最嚴”的新環保法,這部法律全面強化了政府、企業和公眾的責任、權力與義務,很多強有力的措施、手段都寫進了這部法律,比如按日計罰上不封頂、查封資產、限產限停、信息公開、直接對法人進行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點、走在前列”,提出了“綠色決定生死、市場決定取捨、民生決定目標”的三維綱要,大力實施生態立省戰略,也制定了《湖北生態省建設規劃綱要(20xx—2030)》,要求到2030年,湖北基本建成生態省,各市基本建成生態市,縣(市)區建成生態縣;對我市來講,綠色襄陽是我們的靈魂,它貫穿於“四個襄陽”的全過程。落實科學發展觀,關鍵是要轉變經濟發展方式。加快經濟發展決不是以“犧牲環境、浪費資源”為代價,習講:“我們既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護與發展的關係,在發展中保護生態環境,用良好的生態環境保證可持續發展。

(二)要站在改善和保障民生的高度來認識和把握。隨著社會發展和人民生活水平不斷提高,人民民眾對乾淨的水、清新的空氣、安全的食品、優美的環境等的要求越來越高,生態環境在民眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯,環境問題日益成為重要的民生問題。目前我市面臨著資源相對不足、環境容量有限的瓶頸制約,環境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴重,出境斷面水質達標非常困難;生態環境脆弱,農村垃圾問題沒有徹底地解決,農村面源污染防治沒有實質性突破;空氣品質令人擔憂,霧霾天氣時有發生,社會廣泛關注。如果我們不加強環境監管,不加大環境整治力度,繼續以犧牲環境為代價的粗放式增長,那么生態環境只會遭到更加嚴重的破壞,再高的GDP,再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環境,環境破壞了,民生也無從談起。

(三)要站在最佳化經濟發展環境、拓展發展空間的高度來認識和把握。現在,投資商到一個地方投資,非常看重地方的人文環境、法制環境、產業配套的環境。在關注這些環境的同時,也越來越關注地方的人居環境、生態環境。當前居住環境、生態環境也是地方發展軟環境的重要指標,人居環境、生態環境也是地方競爭力的重要體現。各地各部門要從全局和戰略的高度,進一步深化加強生態環境保護重要性、必要性和緊迫性的認識,增強責任感和使命感,堅定綠色發展方向不動搖,堅定生態紅線不動搖,堅定向污染宣戰的決心不動搖,通過加強環境整治、加強環境保護來增強我市可持續發展的能力,為襄陽跨越式發展提供重要的環境支撐。

二、以硬的舉措來突破環境保護工作中的重點難點

20xx年是全面完成“xx”環保規劃收官之年,也是全面實施新環保法和生態省建設規劃綱要的第一年。關於20xx年的工作,朱慧同志作了全面的部署,我就不多講了,強調幾項重點工作。

(一)加強重點污染治理,維護民眾權益。一是打好大氣污染防治攻堅戰,讓民眾看到天更藍。以實施“藍天工程”為載體穩步推進大氣污染防治三年行動計畫,要抓緊完善空氣監測網路,健全信息公布平台,全面掌握大氣污染狀況,研究分析灰霾天氣成因,找準病灶,開出良方,綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業污染物治理、城市揚塵污染綜合治理、機動車污染防治等關鍵領域,加大區域聯防聯治力度,下決心、出重拳、嚴管控,不斷改善大氣環境質量。二是全面加強水環境保護,讓民眾體驗水更清。貫徹落實國務院“水十條”實施意見,紮實推進全國水生態文明試點城市建設,實施“碧水工程”,加強江河岸線環境綜合整治,整體推進中心城區水系生態廊道建設,全面開展縣(市)城區集中式飲用水源安全防護整治,加快各縣(市)區污水處理設施建設,污水處理設施要保證正常運行。三是持續開展“綠滿襄陽”行動,讓民眾看到山更綠。以構建“一城兩帶三網四區”的全域森林生態系統為重點,統籌推進城鄉綠化一體化。深入推進高速公路、國省幹道、縣鄉公路、鄉村道路等綠色廊道建設,著力提升市域路網綠化層次;整鎮推進鄉村綠化;大力推進漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護林建設,著力構築生態安全螢幕障。四是治理修復土壤污染,讓民眾吃得更放心、住得更安心。嚴控土壤污染來源,強化工礦企業、農業生產和固體廢物處理環境監管,加強防治。

(二)加快調整經濟結構,強化發展支撐。一是全面落實主體功能區戰略。對生態保護紅線區域實施最嚴格管控制度,特別對處於水源保護區、自然保護區、風景名勝區和城鎮規劃區內的重污染企業實施逐步關閉或搬遷措施。市經信委和市環保局首先要劃定界限,拿出具體意見,。二是加快淘汰落後生產能力。按照國家產業政策,通過建設項目環境管理,引導和大力推進全市產業結構的最佳化升級,加快企業技術改造和淘汰落後生產能力、工藝和技術。對所有不符合國家產業政策的生產線和設備予以關閉或淘汰,特別對國家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業要堅決予以取締,禁止向山區轉移污染項目。三要大力發展資源節約型和環境友好型產業。尤其是要大力發展循環經濟,重點建設再資源利用、汽車零部件再製造、磷化工等循環經濟產業鏈;加快發展新一代信息技術、生物醫藥、節能環保等高新技術產業和戰略性新興產業,努力打造襄陽經濟升級版。

(三)著力創建生態市,促進綠色發展。一是加緊編制規劃。各級政府要加快編制三個規劃:第一是環境保護規劃,第二是生態縣市規劃,第三是生態文明建設規劃綱要。我看到宜昌和其他幾個地市已經公布,有好幾個市生態市規劃已經通過,我們已經滯後了。市環委會要向市里提交生態市規劃和生態文明規劃綱要方案,力爭在今年“環境日”前公布實施。二是強化項目支撐。各地各部門要集中力量組織實施一批重點建設項目,將其納入國民經濟和社會發展長遠規劃和年度計畫,按照近期中期遠期相結合、突出近期的原則,組織實施一批、建成一批、儲備一批重大生態項目。三是實施路徑管理。要按照生態市建設規劃綱要確定的目標和任務,落實具體工作措施,推進各項決策部署細化、實化、項目化。進一步夯實工作基礎,全面啟動生態縣鄉村創建活動,建成一批生態縣、生態鄉、生態村。

三、以鐵的手腕來強化環境保護工作的保障機制

(一)要強化責任落實。要認真落實環境保護目標責任制,今年的環保目標責任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護等三個方面的考核,要把環保目標責任制和追究制落實到各縣(市)區、鎮(鄉、街道)和村(居委會),一級抓一級,層層抓落實。我在這裡要強調的是,各縣(市)區及開發區管委會行政一把手是環境保護的第一責任人,要親自抓、負總責,對管轄範圍內尤其是“一江五河”沿岸的污染企業,要依法依規,該整治的要嚴厲整治,該取締關閉的要堅決取締關閉,決不能手軟。希望大家要認真履行一級政府的責任,不要在經濟發展上得“金牌”,在環境保護上得“黃牌”甚至“紅牌”,瀆職失職受處分,既要保護好自己的政治生命,也要對得起人民民眾!在環境保護目標考核上,實行“一票否決”,對未完成年度減排任務的縣(市)區要實施區域限批,政府領導要實行誡免。

(二)要健全協作聯動機制。一是要抓緊健全完善各級環境保護委員會的工作機制。多年以來,環境保護一直還是環保部門單打獨鬥,環委會的成員單位對自己的職責也不是很清楚,對成員單位也沒有進行考核,環委會的權威沒有樹立起來。從今年開始,要適應新環保法的要求,各級環委會要實、專,不能虛、空。環委會的主任必須是政府一把手,分管的領導任副主任,環保局長是環委會辦公室主任。要儘快調整最佳化環委會和成員單位職責分工,以環委會名義與相關成員單位簽訂責任狀,每年年底像安委會一樣對各職能部門進行考核。環委會各成員單位要自覺服從大局,做到分工協作、密切配合。二是要建立環境保護執法與刑事司法聯動機制。各級環保部門要與公安機關建立聯動執法的聯席會議制度,以及聯絡員和重大案件會商督辦制度,完善案件移送、聯合調查、信息共享的機制,實行行政處罰與刑事追責、刑事處罰的無縫對接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監督,發生重大環境污染事件等緊急情況時,要迅速啟動聯合調查的程式,公安局必須儘快明確專門的支隊、專門的人員負責環境案件的查處。三是要建立環境行政執法與行政強制的配合機制。對於依法做出的責令整改或者是停產、關停並轉以及罰款等行政命令,行政處罰違法單位拒不改正、拒不執行的,必須按新環保法依法採取強制執行措施,對於這類執行案件,環保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實強制措施。

(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導、市場推進、公從參與的多元化投入機制。各級政府要加大資金投入力度,保證重大建設治理項目和科技攻關項目的啟動和順利開展。要積極推進生態建設領域的產權制度改革,通過明晰所有權、放開建設權、搞活經營權,鼓勵和支持社會資金投向生態環境保護與建設。要完善市場化運作機制,按照“誰污染誰付費、誰破壞誰治理、誰保護誰受益”的原則,完善排污費、污水處理費等環境經濟政策,建立和完善自然資源有償使用機制和流域生態補償機制,依靠價格槓桿的調節作用,加大企業污染治理資金投入,引導社會節約資源、保護生態環境。

(四)要依法嚴格監管。要用“三鐵”的要求嚴格執法,即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀律來進行環保執法。要做到“三個敢於”、“三個不怕”、加強“三個建設”。“三個敢於”:即要敢於亮劍、敢於動真碰硬、敢於觸及矛盾。“三個不怕”:即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響GDP的增長。加強“三個建設”:即一要加強環保執法隊伍建設,健全環保執法機構,充實環保執法隊伍,改革環保執法的體制,推動環保執法重心下移,探索綜合執法。要儘快推動中心城區環保執法向城區下移,每個縣(市)區選擇一個重點鄉鎮搞綜合執法試點;二要加強執法能力建設,提高執法隊伍的專業能力、裝備能力,園區、市縣兩級的線上監控設備、環境監測的信息化建設要跟上,要藉助華為雲計算平台,整合安全生產、環境監測、食品安全信息資源,把環境監測、線上監控的信息化系統建立起來,市環保局要儘快拿出方案;三要加強環保執法的規範化建設,規範環保執法程式,規範環保執法處罰標準,規範環保執法行為。要建立環保違法企業黑名單制度,建立執法檔案,迅速組織環保集中整治,加大環保執法力度,做到“五個一律”:即對沒有通過環保審批的,一律停產整頓,直到通過環保審批之後方能組織生產;對拒不整改的,要對產污設施、設備一律進行查封、扣押;對排放不達標的,一律停產整頓;對工藝設備落後、污染治理成本高、經濟效益差、根本無法達到排放標準的,一律實施關停並轉;對構成污染環境犯罪的,一律移交司法機關依法追究刑事責任。要做到三個“零容忍”:即對環境違法行為零容忍,對環保的土政策零容忍,對環保不作為亂作為零容忍。

同志們,保護生態環境,關係廣大人民民眾的根本利益,是功在當代、利在千秋的事業。我們要以對人民民眾、對子孫後代高度負責的精神,開拓創新,紮實工作,努力開創環境保護工作的新局面,讓襄陽的天更藍、山更綠、水更美!