市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇1
實施城區出入口拆遷改造工程,對於改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這裡隆重舉行城區西、南出入口拆遷改造動員大會,標誌著全市人民普遍關注的,城市建設的又一大重點工程的大會戰正式開始,戰鬥的號角已經吹響,拆遷改造工程的序幕已經拉開!作為承擔其重要任務的新浦區人民政府,我們的態度:是發揚敢於勝利的大無畏精神,樹立首戰必勝的堅定信心,採取一切有效措施,全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務。
一是再宣傳、再發動,確保思想認識到位
我們要從講政治的高度,要求全區幹部民眾來認識這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人,把市、區兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人,把拆遷改造的政策規定宣傳到每家、每戶、每個人,使廣大幹群都能認識到,改造城市出入口形象功在當今,利在千秋,利民利己,從而在全區營造“城區改造為我造福,我為城區改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進。
二是發揮組織優勢,調集精兵強將,確保幹部到位
實踐證明,攻克難點工作,組織是保證,幹部是關鍵。這段時間以來,區委、區政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區重點推進的六大工程,成立了由區委主要領導掛帥的指揮部,同時在機關和有關鄉鎮街道成立了分指揮部,全區幹部抓拆遷、抓整治的工作機制已經形成。下一步,我們將按照責任區域,與各責任單位簽訂目標責任狀,納入全區目標管理,把納入紅線範圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務進一步細化,分解到16個工作組,由領導幹部任組長,明確目標任務、明確工作質量、明確責任人員、明確時間節點,在一線使用幹部、在一線鍛鍊幹部,在一線考核幹部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結果兌獎懲,以拆遷實績評幹部,確保壓力傳遞到位。
三是採取一切有效措施,確保工作落實到位
首先是堅持六項制度,實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監管制度、責任追究制度,做到公平、公正、公開,及時化解各種矛盾和問題,切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時,對極少數無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關法律程式、做好應急預案的前提下,依法堅決予以強行拆除,決不手軟。其次是堅持先易後難、先公後私、先幹部後民眾。再次是堅持拆管並舉。切實加強違法建設監管,對拆遷改造地塊落實專人分片包乾,嚴看死守,一旦發現違建,堅持露頭就打,堅決查處。最後是強化督促檢查。我們將按規定的時間要求,實行掛圖作戰、倒排工期,實現天天有進展、周周有進度。
各位領導,同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區將舉全區之力,攻堅克難,紮實推進,以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民民眾滿意。
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇2
今年的生態市建設要按照“抓細、抓實、抓嚴、抓緊、抓好”的要求,著力抓好以下十個方面的工作:
一是全力解決突出的問題。要高度重視生態市建設工作任務書一類目標,這是生態市建設一票否決的項目,必須確保完成。要努力化解矛盾,嚴格整治,杜絕出現因環保監管不力而引發群體性事件;要找準橫塘港晚村、雙林塘烏鎮交界斷面水質惡化的原因,立刻採取有針對性的、系統的、綜合的措施,努力使水質有明顯改善;加快列入太湖流域水污染防治“十五”計畫的污水處理廠建設,特別是南潯區練市、菱湖、雙林污水處理廠要按照談月明常務副市長6月份召開的專題協調會議精神,抓好各項工作落實。
二是認真開展環境污染集中整治行動。以水環境整治為重點,在集中力量開展百日環境整治行動的基礎上,對省掛牌的重點企業和省市重點排污企業強化檢查,嚴厲查處違法偷排、超標排放的行為。對屢教不改的排污企業要加大執法力度,該關的關、該停的停。同時督促省市重點企業加快線上監測設施的安裝和運行,並加快與省市環保部門聯網。通過環境污染集中整治行動,努力改善區域環境質量,為生態市建設創造良好的外部環境。
三是抓好長興蓄電池行業的整治。長興蓄電池行業污染等問題引發當地民眾的強烈反映,國務院、省委省政府領導高度關注,今年被列入了省級環境保護重點監管區。長興縣委、縣政府對此相當重視,花了大量的精力,下了很大的決心,制定了相關方案和政策,加大整治力度,成績也是有目共睹的。但是離重點監管區“摘帽”和當地民眾的要求還有一定的距離,下階段更要認清形勢,找準根源,理順關係,按照方案強勢推進整治,同時要與省環保部門加強工作銜接,爭取早日“摘帽”。
四是抓好重點污染源的限期治理和改正。我市已按照省“811”環境污染整治行動的要求,對重點區域、重點行業、重點企業以及水源保護區進行了巡查和突擊檢查,在全面排查的基礎上,對252家企業下達了限期治理和限期改正的通知。要加強對這些企業的監督,督促其按照要求落實整改措施,起碼一個月檢查一次。對已經完成治理任務的企業,要抓緊組織驗收;對不積極開展治理工作,逾期不能完成治理任務的企業,該停產治理的要堅決停產治理,該依法關閉的要堅決予以關閉。
五是抓好區域環境污染整治。要按照省“811”環境污染整治和《湖州市環境污染整治工作方案》的要求,繼續抓好德清化工,長興蓄電池、耐火材料、噴水織機,安吉小竹製品、南潯小化工、有機玻璃,吳興印染、砂洗、小鋁合金加工等重點區域、重點行業的污染整治。全市要繼續深入開展礦山整治和生態修復工作,切實解決礦山開採對生態環境的破壞問題。德清縣要督促漂萊特公司加強污水治理和廢氣的收集治理,實現穩定達標排放。
六是加快環境基礎設施和能力建設。要加快城鎮污水處理廠建設步伐,新市污水處理廠等已建成污水處理廠,要繼續完善管網鋪設等配套設施工程,投入正常運行;要加快建成德清運河西線杭州市-湖州市、東苕溪主流德清縣-湖州市地表水交界斷面水質自動監測站,長興縣、安吉縣環境空氣品質自動監測站。要完成對縣以上城市污水處理廠線上監測設施建設和重點污染源線上監測設施年度建設任務,實現監測信息市縣聯網。
七是抓好人大執法檢查發現問題的整改。去年省、市、縣區人大聯合執法檢查,今年又對檢查工作進行了“回頭看”,市人大、市政府確定了今年的42個整治重點,前階段省政府又把我市南潯舊館有機玻璃整治和新市污水處理廠的建設列入整治的重點。做好以上問題的整改工作,對推動全市生態建設工作起到了很大的作用。執法檢查中提出的問題,我們必須認識其重要性,要加大力度,落實措施,嚴格整改,儘快解決,對人大負責、對人大代表負責、對人民民眾負責。
八是抓好生態鄉鎮、生態村的創建。要以生態鄉鎮、生態村的創建為抓手,推進生態市建設工作。要結合“百村示範、千村整治”工程,重點抓好生活污水處理和生活垃圾集中收集處置兩項工作,以點帶面,樹立典型,全面推廣。在前階段創建的基礎上,各縣區生態辦要抓緊對省、市級生態鄉鎮和市級生態村的申報工作,市生態辦要組織好考核驗收工作。
九是抓好農業農村面源污染防治。全省農業農村面源污染防治工作現場會召開以後,市里也正在醞釀進一步推進這項工作。省專門對畜禽養殖污染治理下了目標任務。各縣區要逐步開展“禁養區”內養殖場關停轉遷工作,要督促規模化畜禽養殖場建設污染治理設施,使規模化畜禽養殖場糞尿綜合利用率達到85%以上,特別是要加快完成省政府下達的9家畜禽養殖場污染治理任務。加快農村生活垃圾收集網路建設,完成20座建制鎮垃圾中轉站建設任務,加快推進農村生活污水處理設施建設。
十是抓緊對民眾投訴熱點問題的處理。解決熱點、難點環境問題,維護民眾環境權益,是環保工作的出發點和落腳點。要充分利用現有的環保投訴電話、市長熱線電話等民眾信訪渠道,高效率、高質量地解決一批民眾投訴的問題,來提高人民民眾對環保工作的滿意率。前階段市委、市政府排出了一批信訪熱點問題,其中環保相關問題占了大頭。排查是基礎,重點還是在整治。各地要認真貫徹全省治理環境污染、妥善處置相關群體事件專項工作會議、市委第42次常委會議、市政府第31次常務會議的精神,在前階段排查出突出環境問題的基礎上,主動出擊,密切關注,嚴格整改,努力化解矛盾,把問題解決在萌芽狀態,把負面影響縮小在最小範圍。
三、嚴格工作要求,明確工作職責
一要加強領導、強化責任,全力以赴確保完成各項目標任務。當前要把生態市建設和環境污染整治工作擺上重要的議事日程,一把手要親自抓,分管領導要具體抓。各部門、各單位要根據今天會議明確的任務,制定詳細的倒計時工作方案,責任到人、落實到位。生態省建設工作任務書、生態市建設工作任務書下發前都徵求過各縣區、部門的意見,大家都認可了,到年底算帳的時候再說有困難、不能完成任務是不應該的,必須全力以赴、千方百計確保完成。
二要總攬全局、乾在實處,扎紮實實推進生態市建設工作進展。各級各部門要強化全局意識、樹立大局觀念,圍繞工作任務書目標,各司其職,各負其責,齊抓共管,形成合力。市級各部門既要當帥,也要當兵,不僅要起到總攬全局、指導全市的作用,更要學會實幹。要強化為區里服務的意識,從人員、資金、工作上給予支持,努力提升市區在生態市建設方面的工作水平。市環保局作為生態市建設工作的牽頭部門,要制定好工作方案,組織、指導、督促有關部門做好有關落實工作,並做好與省有關部門的聯繫、銜接工作;市建設局要負責做好環境基礎設施建設工作,特別要加強城市污水處理廠、垃圾填埋場等有關工作;各縣區政府、湖州開發區、太湖度假區管委會要認真對照生態市建設工作任務書,尋找差距,一項一項抓好落實。其他各有關部門和單位也要根據各自工作任務,做好有關工作。
三要強化督查、狠抓落實,確保生態市建設工作取得實效。會後,各部門、各單位要按照今天會議的部署,抓緊開展自查整改。市生態辦、市環境污染整治辦要充分發揮對生態市建設和環境污染整治工作的綜合指導和督查作用。10月份,市生態辦和市政府督查部門要對各縣區生態市建設工作任務書完成情況進行一次督查。
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇3
同志們:
區委、區政府今天專題召開全區綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務,目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創建綠色城區的新熱潮。剛才,彩屏區長、一洪區長先後對*地區的城區和農村綠化工作進行了總結,對明年的工作任務作了具體安排。區政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,並將各責任單位的綠化任務進行分解。會上幾位同志的發言思路清晰、重點突出,內容實在、措施紮實。這次會議開的很成功,達到了統一思想、鼓舞人心、明確任務、落實責任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責任感。
城市綠化建設是城市現代化建設的重要內容。搞好城市綠化,對於改善城市生態環境和景觀環境,提高人民民眾生活質量,促進城市經濟社會的可持續發展,都具有直接的重要作用。近年來,我區以創建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質量明顯改善,城區內高起點規劃建設了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭遊園。通過園林式單位和小區創建活動的不斷深入,湧現出一大批各具特色的園林式小區。隨著農業結構調整、封山育林和農田林網建設的深入開展,農村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發動,廣大市民自覺參加植樹養綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創建的良好社會風氣。目前*地區綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對於改善城市功能和容貌,促進城市經濟和社會協調發展,起到了積極作用。
全區綠化工作之所以能夠迅速躍上新的台階,是各單位、各部門齊心協力、團結奮鬥的結果,更離不開*地區廣大幹群尤其是在座各轄區單位的共同努力,在此,我代表區委、區政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,雖然中心城區的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創建省級園林城市的剛性標準相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區廣大人民民眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區長和一洪區長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經費的重複投入,更影響到城市生態環境的改善,必須下大決心,採取有力措施加以解決。
隨著人民民眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環境的質量越來越關注,創造綠化、美化、淨化的宜人綠色生態城市環境,已經成為人們一致的願望;建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美的城市綠地生態系統,已是大家共同的希冀;創建園林城市、森林城市、生態城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經濟建設的同時,切實搞好城市綠化建設,努力創造一個良好的生態環境,創造一個優美、清新、健康、舒適的人居環境,才能為城市經濟社會的健康發展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區正處於全面建設小康社會,加快推進現代化的關鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責任,也是我區實現“兩個率先”目標的重要內容。目前不少城市已經提出了“小康不小康,三率是條槓(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創建目標。我們一定要進一步統一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態環境建設,促進經濟與人口、資源、環境協調發展這個大局上去認識,把綠化工作作為關係*地區經濟和社會發展全局的一項重要任務,緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領導,廣泛宣傳,深入發動,精心組織,迅速掀起以全民義務植樹為重點的綠化高潮,共同推動*地區綠化建設再上一個新台階。
二、因地制宜,分類實施,高標準完成綠化工作的各項任務
今冬明春是*地區綠化工作和生態建設加快發展的關鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創建省級和國家級園林城市這兩個目標,努力擴大總量、增加數量、提高質量,全面完成各項綠化任務。
1、努力加大宣傳力度。要儘快制定綠化工作宣傳方案,採取多種宣傳形式,大力宣傳創建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃後進,營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務植樹活動,通過城市綠化建設的宣傳和教育,義務植樹的任務和責任的落實,使全體市民增強生態環境保護意識和參加城市綠化建設的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設資金。按照今冬明春綠化方案,*地區綠化經費總投入將達到 億元,在區政府進一步加大城市綠化建設經費投入的同時,各綠化責任單位要按照“誰主管誰負責,誰的區域誰負責,誰的產權誰負責”的原則,積極籌措綠化建設資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調動社會各方面積極因素,發動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設,緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區綠化工作。要對照創建國家級園林城市的各項內容和標準,扎紮實實地推進城區綠化工作。一是要結合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場遊園綠化,除了集中建設一批綠地廣場、街頭遊園外,積極挖掘小區小巷、企業和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區綠化水平的重要措施,充分利用建築牆體和房頂的綠化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角,*地區還有不少街巷道路、小區院落、樓前房後等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關責任單位要認真進行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農村植樹造林工作。城區綠化固然重要,農村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態屏障建設進度,以農業增效、農民增收和打造綠色生態、爭創省級和國家級園林城市為目標,加快林業產權制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續進行封山育林,高標準建成農田林網工程和生態示範工程,積極向複式、立體、高效林業發展。
三、明確責任,加強領導,切實將綠化各項工作落實到位
加強綠化建設,是新形勢下對城市建設提出的新要求。綠化建設不僅涉及城市建設和管理工作的方面,更關係到一些部門、單位和民眾的利益,必須明確責任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認真實行目標管理責任制。要加強組織領導,各單位、各部門要結合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標考核,認真落實責任制,保證綠化工作任務的圓滿完成。要落實工作責任,今年對各承擔單位繼續實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責任制,要按照市創建園林城市實施方案要求,做好綠化建設目標責任分解工作。各綠化承擔單位要強化精品意識,堅決杜絕應付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設的新路子。
二是強化綠化工作監督和管理。要堅持建管並重,嚴格執行國家有關綠化的法律法規,認真貫徹落實綠化技術標準和規範。要健全監督檢查制度,加大城市綠化工作的執法力度,各行政執法部門要加強執法監督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務繁重,各單位、各部門要按照各自承擔的綠化任務,明確綠化標準、要求和完成時限,明確責任領導、責任部門和具體責任人,倒排工作計畫,周密部署,環環緊扣,確保提前完成各項工作任務。區里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態,發現問題及時協調,對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態度較差的,要通過適當的方式進行曝光。
同志們,今年是我市加快創建國家園林城市的關鍵一年。我們一定要積極回響市委、市政府的決定,充分認識創建園林城市的重大意義,以強烈的責任感和榮譽感抓好園林城市創建工作,迅速落實各項綠化建設任務,不斷改善人居環境,不斷提高城市品位、不斷增強區域發展競爭力。
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇4
同志們:
在慶祝環衛成立五十周年暨環衛工作表彰大會之際,我謹代表中共**區委、區人大、區政府、區政協,向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全區廣大環衛職工及其家屬致以親切的慰問!向關心和支持環衛工作的各級領導、有關部門以及社會各界人士,表示衷心的感謝!同時也向應邀出席本次大會的市領導、市有關部門和兄弟縣區表示熱烈的歡迎!
五十年來,為了城市的潔淨和美麗,**地區的環衛工作在市委、市政府的高度重視下,在城管系統幹部職工的共同努力下,不斷創新環衛工作思路,加大環衛設施的投入,完善規章制度,努力提高環境衛生作業水平。廣大環衛工人披星戴月,起早睡晚,冬戰嚴寒,夏戰酷署,愛崗敬業,無私奉獻,長期工作在最髒最累最苦的環衛崗位上,用辛勤和汗水,基本實現城區保潔無縫覆蓋,為廣大市民創造了一個較為乾淨、整潔、舒適的工作和生活環境,也湧現出一批、全國先進個人,贏得了人民民眾的讚譽和尊敬。你們不愧是“城市美容師”,我代表全區人民感謝你們!
環境衛生是城市發展水平的重要標誌,是兩個文明建設的重要視窗,是實施可持續發展戰略的重要環節,在經濟社會中具有特殊的地位和作用,*地區的環衛水平,更直接影響到全市對外形象、影響到我區經濟社會發展質量。我們要進一步認清發展形勢,認真落實市委、市政府提出的精細管理總體要求,切實做好環境衛生工作。
一要繼續支持環衛工作。各有關單位要從落實科學發展觀、創優經濟社會發展環境、促進人與自然和諧發展、增強城市綜合競爭力、提高人民民眾物質文化生活水平的高度,充分認識環衛工作的重要性,切實加強組織領導,科學制定發展規劃,不斷加強環衛硬體建設,努力提高環衛作業機械化水平,改善環衛工人的工作條件,減少環衛工人的勞動強度,保證環衛工作有序進展。
二要繼續加快環衛體制改革。認真總結近年來改革的成功經驗,抓好環衛工作的關鍵環節,通過完善管理體系、創新管理機制、細化管理標準、落實管理責任、強化監督手段,加快環衛市場化步伐,建立完善多元化投資為構架的城市環衛投資新體制,努力實現城市管理的全方位、全覆蓋、無盲區、無死角,全面提升我區的精細化管理水平。
三要繼續營造全民參與的良好氛圍。要強化“以人為本”的管理理念,認真開展“創文明城市,做文明市民”專題教育活動,積極宣傳環衛戰線湧現出的先進典型,努力增強市民環境衛生意識,營造“人人關心環衛,人人參與環衛”的社會氛圍,引導廣大市民以自己的實際行動,當文明人、做文明事,尊重環衛工人勞動,愛護環衛保潔設施,共同建設我們美好的家園。
四要繼續做好環衛保潔工作。經濟社會發展繫於城市環境,良好的城市環境有賴於環衛事業的發展。希望廣大環衛職工與時俱進,以“清潔城市,造福人民”為根本,以“寧願一人髒,換來萬家潔”為宗旨,繼續發揚顧全大局、無私奉獻的精神和不怕疲勞、連續作戰的工作作風,不斷開創我區環衛工作的新局面,為樹立我市良好的對外形象、促進我區經濟社會跨越發展作出更大的貢獻。
最後,祝廣大環衛工作者身體健康,萬事如意!
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇5
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這裡召開航電工程縣內淹沒補償工作誓師動員大會。前面,代表縣委、縣政府對整個工作進行了動員,宣布了庫區淹沒補償工作的有關紀律規定,宣布了組織機構設定和抽調人員的情況,這都是經縣委常委會集體研究決定的,希各部門、各鄉鎮把會議精神落實到具體行動中去。為了把會議精神貫徹好落實好,我強調以下幾點。
一、高度統一思想,充分認識做好縣內淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性
一個地方要發展,必須靠產業支撐,靠項目拉動。電站是ZH迄今為止開工建設投資規模最大、經濟效益最好的項目,對縣域經濟發展將起到重要的支撐作用。這個項目從開工到現在,整個建設速度相當快,儘管經歷了去年9.27的波折,但是仍然沒有影響到電站的建設計畫和建設速度,今年年底第一台機組將如期發電。電站全面投產後,ZHGDP將增加1個億,稅收將增加4000萬元以上。因此,金電建設是全縣人民政治經濟生活中的一件大事。而且對於全市來講,電站也是一個大項目。該電站裝機容量是整個嘉陵江南充九級開發中最大的一級,達到15萬千瓦,但建設周期卻是南充九級開發已開發中最短的一級,這對富民強市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內淹沒補償工作,是整個金電建設能否如期順利竣工的關鍵因素。為了統一大家的思想,我強調四點:
一是要站在維護庫區穩定、確保社會長治久安的高度來認識做好淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區淹沒補償工作不是今天一個會就可以解決問題的,因為它涉及的是庫區民眾的切身利益。如果不把這項工作做好,出現庫區民眾情緒波動,釀成不穩定事件,對整個金電建設、對全縣大局穩定的影響就無法估計。今天我們請回了庫區的民眾代表、村支部書記、人大代表、政協代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫區民眾的思想動態很複雜,期望值非常高。農民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來源,中央提出要把民眾利益放在首位,在淹沒補償中要兼顧民眾利益。所以在制定有關補償政策時,我們充分考慮民眾利益,按市委、市政府[20xx]3號檔案精神取了最高限,但可能與庫區民眾的期望值還有差距。同時由於各種利益因素的滲透摻和,使淹沒補償工作更加複雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產開發;行洪線以下本不應該開墾的土地,現在開墾了,開墾的時間還很長,甚至還栽上了經濟林木,而且這些經濟林木已經見效益了,那么按規定這些都不屬於補償範圍;實際丈量面積落實到每家每戶又有差異,這些問題都相當具體,都會給淹沒補償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調的工作同志、淹沒區所在地的黨委政府、一線支部的領導和同志,都要對此有足夠的認識,都要把形勢的複雜性和嚴峻性估計得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經濟發展的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什麼要從這個高度來認識呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來,ZH有幾個撐得起的大項目來支撐縣域經濟的發展?而且建設周期這么短,又不要全縣人民出一分錢,最後得利的是ZH68萬老百姓?我們迴避了投資風險,克服了資金困難。如果不靠業主投資興建,要動員全縣人們勒緊腰帶過日子來修建電站是不可能的。我們設計投資11.6億元僅僅是靜態投資,後來由於原材料漲價等各種因素,預計總投資將突破13億元。電站建好後每年可提供4000多萬元的稅收,相當於8個嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業興縣”的戰略口號嗎?這就是近年來ZH最大的工業項目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態和精神來看待金電建設,支持金電建設,不要認為那是業主的事。如果沒有這樣一種思想,要加快ZH發展,那是不可能的。
三要站在進一步營造良好發展環境的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補償工作,對推進核電站建設至關重要,因為核電建設也涉及到征地、拆遷、補償工作。投資者都十分看重一個地方的投資環境,四川核電站之所以能夠落戶ZH,其中最主要的因素就是我們的投資環境好,包括專家、業主都被ZH各級幹部和民眾的真情所感動。如果金電淹沒補償這個頭不開好,為了一點小利損壞了大局,可能對核電爭取國家正式立項會造成不好的影響。我再次強調,我們一定要給這些招商引資企業,包括縣外的和本地的企業,營造一個好的發展環境。最近我與縣上幾位縣級領導、相關部門隨市上招商引資團到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現在的競爭說到底就是投資環境的競爭。我們硬環境不行只有靠軟環境來補,如果硬環境不行,軟環境也不行的話,我們與沿海發達地區的差距只會越拉越大。我認為到沿海地區去考察,主要是開闊眼界,解放思想,更新觀念,找準差距,增強發展的緊迫性,要招進一個企業是難上加難,招進來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業就是支持了老百姓致富,就是支持了財政供養人員的飯碗。現在ZH的發展勢頭非常好,大項目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎,今年金電投產,明年爭取核電立項,20xx年就可以正式開工,我們已經勾劃出美好的藍圖,靠的是全縣上下齊心協力,共同建設ZH美好的明天。如果這次補償工作做得不好,就會對核電建設的爭取立項工作帶來巨大影響,就會對ZH的發展帶來巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒補償工作是全縣人民政治經濟生活中的一件大事,是電站能否如期竣工投產最重要的一環。因此,庫區幹部民眾一定要講政治、識大體,站在全縣發展大局的高度來認識、支持金電淹沒補償工作。相關部門更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒補償工作轉。這個時候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門利益服從整體利益,個別利益服從國家利益。
二、堅持科學操作,準確把握縣內淹沒補償工作的基本原則
庫區淹沒補償工作是繼20xx年國企改革攻堅和20xx年處理突發事件之後,又一次涉及到眾多民眾切身利益的大事,其工作量和推進的難度絕對不亞於國企改革和突發事件處理,這是對全縣各部門領導班子的執政能力、黨員幹部的工作能力又一次大檢驗。
一是必須堅持依法行政、按章辦事原則。庫區淹沒補償工作涉及到成千上萬民眾的切身利益,全縣上下都非常關注。我們一定要按照有關法律和政策規定辦事,決不能人為地制定標準,盲目地開展工作。金電淹沒補償工作政策要經得起推敲,經得起有關法律法規的檢驗,這是前提。這次我們嚴格按照川委發〔20xx〕18號檔案《關於加快水電支柱產業發展的意見》、南委發〔20xx〕3號檔案《關於加快嘉陵江南充段航電工程建設若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態,亂開口子。執行過程中有什麼問題要及時向領導小組反映,未經領導小組授權,任何工作組成員以及各級黨政幹部都不得隨便答覆,更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩定因素,影響工作進展。我們發現工作中出現的問題,“人禍”往往多於“天災”。人禍就是極個別幹部和同志不講政策、不講原則、不講紀律,隨意性大。從最近我們縣級領導下基層檢查和查處的案件來看,個別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想像。前次幹部小調整,也是在這個會場上,縣委政府專門強調不準搞迎來送往,個別地方出現了,要去接又要送,鄉上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉OK,還要鍛鍊指法打點麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒有一點組織紀律性?那么這次淹沒補償工作又有沒有不講原則的情況,又有沒有人對資金隨意擠占、挪用、剋扣甚至貪污?在這次淹沒補償工作中,如果誰亂動了一分錢,都要嚴肅處理。大家要認真想想“三個為什麼”:參加工作是為什麼?當了領導幹部做點什麼?離開崗位留點什麼?所以,如果在這次淹沒補償工作中不講紀律,不講原則,人為造成不良影響,誰要開頭就處理誰。
二是必須堅持科學客觀、實事求是原則。實事求是是我們黨的思想路線,做各項工作都必須堅持科學客觀、實事求是的原則。庫區淹沒補償工作進入實質性操作階段以前,我們已經組織了大量的人力、物力,進行了實物調查等前期準備工作。按照有關規定,對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進行了科學測定,這些都將作為本次淹沒補償工作的基本依據。在實施補償的具體操作過程中,我們要本著對黨和人民高度負責的態度,科學客觀、實事求是地處理有關問題。嚴格按照淹沒補償政策辦事,對土地面積、土地權屬等要按照政策原則、依靠科學方法、實事求是地確認,絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對補償到農戶的,必須堅持一個政策執行到底,一個標準計算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅持透明公開、陽光操作原則。實踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開透明的進行,只有自覺接受廣大民眾的監督,才不會引起民眾的猜疑,才不會出任何亂子。在縣內庫區淹沒補償工作中,所有的辦事程式都必須向民眾公開,有的工作還必須吸收一部分民眾代表親自參與。在這個問題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時間,不要圖簡單省事。往往一個細小的事情沒有做到透明公開,就給後面的工作造成很多的被動,浪費更多的時間和精力。要嚴格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經濟林木數量等與民眾利益密切相關的內容,必須公示,讓民眾知曉。各單位和庫區各鄉鎮、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關係,整體利益與局部利益、個人利益的關係,把部門工作、局部利益置於全局工作、大局利益之下,把工作置於廣大民眾的監督之下。凡是辦事不透明、程式不公開、工作不得力或者為淹沒補償工作設定障礙、增添阻力,導致嚴重後果的,必須承擔由此引起的一切責任。
四是必須堅持以人為本,穩妥推進原則。在庫區淹沒補償工作中,相關單位和工作人員一定要牢固樹立“民眾利益無小事”的觀念,把維護庫區民眾的利益放在工作的首位。對於淹沒補償工作的四個階段七個步驟,要循序漸進、紮實推進,在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區民眾最直接利益的實物量確認工作中,一定要發揚“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實地察看,把情況摸準,把數量搞清。要高度重視張榜公示和聽取民眾意見兩個環節,因為這是確保淹沒補償工作順利推進,確保庫區穩定的關鍵所在。要廣泛徵求民眾意見,對民眾有疑慮的地方,要在政策範圍內做好耐心細緻的解釋工作。對民眾提出涉及民眾切身利益的特殊問題,要認真對待,及時研究解決;一時解決不了的,也要說明情況,做好工作。
三、加強組織領導,確保縣內淹沒補償工作任務的圓滿完成
航電工程縣內淹沒補償工作涉及6個鄉鎮29個村125個社,工作量大,時間緊迫。以高度的政治責任感和歷史使命感,積極投身於縣內淹沒補償工作,積極服務服從於縣內淹沒補償工作,全縣廣大黨員幹部責無旁貸。
一要健全機構,在落實責任上下功夫。縣委、縣政府成立了縣內淹沒補償工作領導小組,主要負責整個縣內庫區淹沒補償工作的組織、協調、指導、督辦等工作。領導小組下設綜合協調組、宣傳教育組、治安穩定組,庫區6個鄉鎮領導小組和指導組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級機關幹部和鄉鎮幹部充實到基層,成立村級淹沒補償工作組,從事具體的淹沒補償工作。牽頭領導不僅要掛帥,而且要出征,要勇於“下深水”,深入村社準確掌握基本情況,提出指導性意見,耐心細緻地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個月時間“沉下去”,全身心地投入到淹沒補償工作中去,不完成任務決不收兵。庫區所在鄉鎮、村級領導班子和黨員要充分發揮主人翁和主力軍作用,把淹沒補償工作作為當前壓倒一切的大事,抓緊抓實抓出成效。特別是鄉鎮黨政“一把手”,作為所在鄉鎮淹沒補償領導小組的組長、副組長,必須切實負起責任,既要維護民眾利益、確保淹沒補償工作順利推進,又要做好民眾工作、確保當地社會穩定。
二要講究方法,在宣傳引導上下功夫。各級各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設的重要意義,使庫區民眾進一步認清電站建設不僅有利於推動全縣經濟發展,而且有利於改善庫區居民的生產生活條件,帶來自身發展的新機遇。宣傳部門要製作宣傳小冊子,縣電視台要開闢專題欄目,宣傳金電建設和淹沒補償工作相關的法律法規和政策,及時報導淹沒補償工作中的正反典型,在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導組成員要主動介入,把庫區民眾當成是我們自己的朋友、親人,進百姓屋,說百姓話,吃百姓飯,辦百姓事,深入民眾生產生活的各個方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎。要進一步摸清他們的思想動態,了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補償政策,做到了如指掌,對庫區民眾提出的問題,能夠逐一做好解釋,說出具體的道理來,使淹沒補償政策能夠得到所有民眾的認可和支持。講究工作方法,採取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅持分類指導,勇於破解難題。要緊緊依靠先進力量,發揮正面典型戶的作用,打開工作局面;要想方設法爭取中間戶,不斷擴大支持力量,形成強大的推動力;要特別注意後進戶的轉化工作,採取強有力的措施,使淹沒補償工作難題得到有效破解。同時,要嚴格遵守下鄉駐村的有關紀律,嚴禁接受宴請,嚴禁接收包包煙,下鄉一律吃工作餐,抽派幹部一定要住下去,不準“三天打魚兩天曬網”,鄉鎮指導組要嚴格考勤。
三要通力合作,在維護穩定上下功夫。全縣各級各部門要深刻認識到庫區淹沒補償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項工作的那幾個人的事,與自己無關,與本地本部門無關。大家要主動站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂,為淹沒補償工作辦實事,自覺吃透政策,自覺貫徹縣委的決策,自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動員會後,全縣各級各部門要及時召開本單位、本部門幹部職工大會,傳達縣淹沒補償工作動員會議精神,讓廣大幹部職工都來關心、支持電站庫區淹沒補償工作。各級幹部不僅要做好本地本部門職工的工作,還要儘快掌握本地本部門與庫區民眾有親屬關係的職工名單,並登記造冊,指派專人協調職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領導幹部更要教育在庫區生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動鬧事,一經查實,要堅決重處鬧事者,並將追究所在單位領導者的教育失職責任。同時,各級各部門必須根據需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認為思想政治素質好、敬業精神強、工作能力強、善做民眾工作的幹部,必須按時到崗到位,聽從指揮;必需的物資和車輛調派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費用一律回原單位報銷,單位主要領導必須全力支持,切實為抽派人員創造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區淹沒補償工作,了解掌握庫區民眾的思想動態和不穩定情況,制定好應急處理預案,確保社會大局穩定。
四要加強督查,在確保實效上下功夫。整個淹沒補償工作時間非常緊,任務非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務都必須完成。為此,縣庫區淹沒補償領導小組要制訂出詳細的任務分解表,各鄉鎮領導小組和村工作組也要根據各自實際制訂出倒計時工作任務表。縣目標辦要嚴格按照倒計時工作制的要求,加強督查督辦,加強信息收集,每周通報一次工作進展情況,每半個月開展一次督促檢查,每月實施一次目標考核,工作結束時召開一次總結表彰大會。我也將親臨一線,主要採用暗訪的方式,對整個縣內淹沒補償工作進行督導。縣委將把淹沒補償工作落實情況作為幹部政績考核、評先評優、獎懲的重要依據,對領導得力、措施落實、成效顯著的單位和個人將予以表彰獎勵;沒有完成任務的,要分析原因,找出癥結。屬於工作方法上的問題,要及時調整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對於工作馬虎、應付了事或工作不落實,影響淹沒補償工作進度和庫區穩定的,要實行行政首長問責制,追究領導責任。在這次抽派人員中,個別機關幹部有畏難情緒,不願下鄉鎮、村社,不願去做艱苦工作,不願到急難險重的環境中去經受鍛鍊。請金電庫區淹沒補償領導小組和金電辦對參加此項工作的每一位同志作好鑑定。工作結束後,將對這些同志給予政治上的關心和關照;對工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環境中、困難的工作中去鍛鍊幹部、發現幹部、考察幹部、使用幹部,真正體現縣委任人唯賢的用人導向。
同志們,電站縣內庫區淹沒補償工作的序幕已經拉開,攻堅的號角已經吹響。只要我們高舉“三個代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的xx屆四中全會精神,充分調動一切積極因素,充分利用政治優勢、行政資源和政策資源,不斷創新工作思路,創新工作方法,精心組織,依法推進,全力以赴,攻堅破難,必將圓滿完成縣內庫區淹沒補償任務,必將在工作中凝聚庫區人民支持電站建設的巨大熱情,確保年底首台機組如期發電,為加速實現“工業經濟強縣”奮鬥目標奠定堅實基礎。
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇6
同志們:
召開這次縣城建設和管理工作動員大會,集中研究縣城建設和管理的有關問題,安排部署縣城“五大秩序”整治和建立健全縣城建設及管理的長效機制,對於切實加強城市建設和管理,加快推進我縣城鎮化進程,具有十分重要的意義。剛才,馬縣長的講話和其他各位領導的工作安排都很好,我都贊成,希望大家切實抓好貫徹落實。下面,我就加快我縣城鎮化發展講三點意見。
一、統一思想,深化認識,加快城鎮化發展步伐樹立全面、協調、可持續的發展觀和落實統籌城鄉經濟社會協調發展的要求,加快城鎮化進程是推進我縣扶貧攻堅和全面建設小康社會的一項重要而緊迫的戰略任務.我縣經濟社會發展的總體水平較低,城鎮化水平低,工業發展滯後,“三農”問題尤為突出,已成為影響縣域經濟發展的主要問題。各級各部門必須進一步統一思想,深化對城鎮化發展重要性和必要性認識,增強加決城鎮化進程的責任感和緊迫感,採取更加切實有效的措施,加快城鎮化發展步伐,構建合理的城鎮化體系,促進經濟社會的全面、協調和可持續發展.
加決城鎮化發展步伐,是統籌城鄉經濟發展,推進“三個三分之一”戰略的必然要求。長期以來,我縣城鎮化進程滯後,制約了農業和農村經濟的發展,阻礙了工業經濟的發展,加之農村人口多,人均資源占有量少,農業和農村發展的基礎差、底子薄,廣大農村成為推進扶貧攻堅和全面建設小康社會的重點和難點。在我縣這樣的貧困欠發達地區,要落實統籌城鄉經濟社會發展的要求,一方面要緊緊抓住發展這個第一要務,用發展才是硬道理統一全縣各級幹部民眾的認識,凝聚全縣人民的力量,抓住市委、市政府把我縣縣城確定為雲南北大門建設的三個重點縣城建設和中國華電集團、雲南東源集團投資開發我縣煤電等千載難逢的歷史機遇,以戰略發展的眼光千方百計加快推進城鎮化,為工業強縣戰略的實施奠定基礎;另一方面要以解決“三農”問題為核心,加快農業和農村經濟結構調整,依託城市帶動,促進城鄉一體化發展。這兩者是相輔相成的關係,是鎮雄縣域經濟發展的兩翼,缺一不可忽視哪一方面,都會偏離全面、協調、可持續發展這一主題,也不可能促進我縣城鄉經濟社會統籌協調發展。“三個三分之一”戰略發展構想,充分體現了科學發展觀和統籌城鄉經濟社會協調發展要求,加快城鎮化發展特別是加快縣城建設步伐,提高縣城管理水平,是實施“三個三分之一”戰略的一個重要內容,沒有城鎮化的優先發展,縣城發揮不了輻射帶動作用,我縣的全面建設小康社會目標就難以實現。我縣縣城在改革開放特別是上世紀九十年代以來,無論是在建設方面,還是管理方面都取得了明顯的成就,縣城道路交通、通信電力、人居環境等基礎設施都得到很大改善,已初具滇川黔結合部區域性新興城市的雛形。但是,近年來,隨著經濟社會的發展,縣城在規劃、建設、管理的各個方面都滿足不了經濟社會發展和人民民眾的需求,與全省第二人口大縣的形象極不相稱,與周邊同一層次的城市差距再拉大。在今天全國各縣區市你追我趕的浪潮下,我們曾經有過的輝煌不再有。因此,必須牢固樹立發展是硬道理的觀念,克服自恃自傲、四平八穩、按部就班、安於現狀的思想,增強緊迫感、責任感和危機感,抓住難得的機遇,乘勢而上,竭盡努力,加決縣城發展步伐,提高管理水平,使我們的縣城與川滇黔新興工業城市這個定位逐步靠近,打造鎮雄經濟發展的平台,促進縣域經濟的快速發展。
產業是城市發展的支撐,城市是產業發展的載體。就鎮雄而言,未來城鎮經濟的主要支撐在工業,推進新型工業化,加快縣域經濟發展,就必須走好以城鎮化推動工業化、以工業化帶動城鎮化的路子。城市是區域經濟發展的增長極。國內外經濟發展的實踐表明,城市對一個國家、一個地區的經濟發展起著重要作用。在一個區域內,中心城市是生產要素的集合體,是市場機制和政策措施發揮作用的載體,也是交通通信的樞紐。市場主導、政府調控、交通通信先行都要通過中心城市這個環節發揮作用。城市的優先發展,其意義不僅在於城市本身的發展,而且是帶動整個地區經濟發展的基礎。我縣目前城鎮化水平十分落後,到x年,要實現城鎮化水平由現在的%左右提高到%以上的目標,年均至少要提高x.xx個百分點,而縣城這個“中心”是“先天不足、後天失調”,市政基礎差,城市功能不完善,建設和管理與新形勢和發展要求不相適應、與人民民眾日益增長的需求不相適應,龍頭作用不強,視窗形象不好。加強城鎮建設和管理,大力提高城鎮化水平顯得十分重要而緊迫。儘管我們的差距比較大,困難也很多,但這並不可怕,重要的是思想觀念和創新行為能否領先。只要我們堅持解放思想、實事求是,敢於把自己擺在全市、全省乃至全國發展的大格局中比較和借鑑,與時俱進,開拓創新,擺脫舊體制的束縛,不斷建立新的體制,就會有一個廣闊的發展空間,就會加快城鎮建設步伐。城市是人們集聚在一起追求文明幸福生活的空間,也是一個地方對外展示形象的名片。縣城是我縣政治、經濟、文化的中心,是黨政首腦機關所在地,是對外開放的視窗,也是全縣縣城之外人民民眾追求文明幸福生活的榜樣。無論是上級領導,還是外來客商及遊客,他們了解鎮雄,認識鎮雄,首先都會從縣城開始,通過對縣城的社會秩序、交通秩序、市民素質來評判我縣的文明進步狀況。因此,管理縣城和建設縣城同等重要,各級各部門都要擺正位置,自覺接受城管部門的監督和管理,自覺轉變作風,切實履職,為縣城硬環境建設和軟環境改善做出積極貢獻。管理城市,是一門科學。早在黨的七屆二中全會上,毛澤東等老一輩無產階級革命家在中國革命即將取得勝利,共產黨的領導即將從農村轉向城市時,就號召全黨幹部要學習城市管理的理論和方法。我縣縣城雖然現在還不大,但已初具規模,如何來管好這座縣城,作為縣城的建設和管理部門及其幹部,首先要加強學習,學習現代城市建設和管理的基本知識,樹立現代城市管理的理念,以科學的理論指導建設和管理工作。其次是要加強對市民的引導和教育,讓市民認識縣城規劃、了解縣城發展遠景,熟悉建設管理的有關規定,明白各自的權利和義務,使市民主動自覺地遵守縣城建設和管理的規定,積極主動的參與縣城的建設和管理。再次是理順關係,明確職責,依法管理,嚴格執法,在管理中體現服務,在服務中體現管理。同時,要以人為本,少來一些“管卡壓”整死人的怪招,多一些善解人意、體貼人民的辦法,使縣城管理走上法制化、規範化、人性化的軌道。第四是要建立長效機制,堅持不懈地開展工作。我們的一些工作並不是決策有問題,而是執行中出了毛病,或者“一陣風”,缺乏長效機制,缺乏制度,或者有制度而不認真落實。因此,城管部門及相關部門要認真總結經驗教訓,在創新體制、創新管理辦法上下功夫,在執行制度上下功夫,在追究責任上下功夫,在具體運作上下功夫,切實把城市建設好、管理好,使城市真正成為縣域經濟發展的平台,鎮雄縣的名片,全縣人民追求文明幸福生活的地方。
二、抓住機遇,突出重點,創新機制,著力推進城鎮化建設
抓住機遇,實施城鎮化戰略,拉動經濟跨越式發展,既是形勢所迫,發展所需,民眾所盼,也是各級各部門和廣大幹部民眾的共同歷史責任。對此,我重點強調四個方面。
(一)準確定位城市
當前,我縣加快城鎮發展具備很多有利條件,這既是我縣加快城鎮化發展的重大機遇,也是我們準確定位縣城規模的重要依據。一是我縣被國家列為煤炭基地縣,城鎮化發展潛力巨大。目前,我縣煤炭產業開發的思路逐步完善,大開發的態勢初步形成,東源集團、大順集團等大型企業已落戶鎮雄,許多外地客商正紛紛湧入,後續投資將進一步加大。華電鎮雄電廠爭取立項建設進展順利,這一推進鎮雄新型工業化發展的重要突破口將很快突破。二是省政府把我縣列為縣域經濟發展試點縣,列為全省優質烤菸、無公害蔬菜、蠶桑、食用菌、商品豬、馬鈴薯和雜糧基地縣,將有力地推動我縣農業產業結構調整,實現農業產業化經營,我縣龍頭企業必將快速發展,支撐城鎮和促進縣域經濟發展將起到積極的作用。三是市委、市政府把我縣縣城列入雲南北大門建設的三個重點縣城之一,定位為川滇黔結合部新興工業城市,這與我縣對縣城定位相一致,更為重要的是,這一定位的確立,市委、市政府必將對我縣城鎮建設給予更多的支持。必須把推進工業化作為基礎,把城鎮化作為重點,以產業促進城鎮發展,以城鎮引領產業進步。昭通要加快發展,必須進一步密集人口,提高城鎮化水平,增強中心城市的輻射力和帶動力。鎮雄人口多,資源豐富,地理位置、發展基礎和潛力都比較大,要以煤電產業為支撐,發展勞動密集型產業,逐步建設成為新興工業城市,發展成區域次中心城市。四是我縣交通、市政基礎等建設步伐加快,鎮鳳、鎮畢等出境大通道已開工建設,隨著交通條件的改善,縣域人流、物流、信息流、資金流必然加快,既要求加快城鎮發展,也為城鎮快速發展提供可能;縣城供水、垃圾處理等重點工程順利啟動,為加快發展打下了一定的基礎。機遇總是惠顧奮發進取的人,條件總是為勇於開拓者創造的。如果我們抓不住這些千載難逢的機遇,克服不了眼前的暫時困難,消極等待,坐等機遇和條件成熟,或者抓而不緊,就會錯失良機,無所作為。因此,要把幹部民眾的思想認識統一起來,積極性調動起來,把加快發展的氛圍營造起來,把幹勁鼓起來,從縣城的建設和管理入手,加快推進城鎮化步伐,大力提高城鎮化水平,力爭使城鎮化水平每年提高x個百分點,努力向到x年城鎮化水平達%以上,縣城建成一xx平方公里、xx萬人以上的川滇黔結合部新興工業城市的目標奮進。
(二)高起點科學規劃城市
城鎮建設必須遵循規劃先行原則,發揮其“藍圖”作用,避免決策的主觀性、隨意性及決策不當導致盲目建設、無序建設,保證城鎮健康發展。由於投入不足,我縣城鎮規劃滯後,而且過去的規劃已不適宜形勢發展的要求,根據城鎮化目標和新的縣城定位,修編完善我縣城鎮發展規劃已成為當務之急。縣城建設和管理領導小組及各相關部門要集中精力抓好調查研究,根據新的形勢,按照縣域經濟發展的需求,立足當前,著眼未來,以設施完備、特色鮮明、環境優美、管理有序的現代化新興工業城市為目標,高起點、高標準規劃縣城,儘快完成縣城,儘快完成縣城總體規劃修編和建設性、控制性詳規。一是要根據新的城市定位和未來全縣經濟社會發展走勢,充分考慮川滇黔結合部這個區位,突出工業城市這個特點,把縣城每一條街道、每一個區域建築、每一設施的建設規劃做巧做好,形成縣城各區域詳規。城市規劃投入不少,制定過程複雜,一旦形成不容易更改,因此縣城規劃要向省內外有資質的規劃設計單位進行公開招投標,誰的規劃更具特色,更符合實際,更體現未來發展的需要,就讓誰來做,決不能隨意。二是要走市場之路,通過市場競爭,把縣城規劃好。二是要做好城市功能規劃。圍繞把鎮雄縣城建成工業型(或資源型)城市目標,做好設施功能和使用功能規劃,合理布局居住區、辦公區、商業區、娛樂區,科學規划水、電、路、話等設施建設,使城市功能齊全,整齊規範。三是要做好可持續發展規劃。要在生態規劃上做美,提高城市品位。做好城區和城外群山的綠化規劃,著力抓好城市園林綠地、道路兩側綠化和大環境綠化,實現城市園林化和道路景觀化,體現“一草一木是特色,一路一樓是品位”的城市意境。結合生態工程實施,在城外打造綠色屏障,真正把縣城建設成為青山綠地的可持續發展城市。四是要做好衛星城和工業園區規劃,把潑機、塘房、中屯、板橋規劃為縣城衛星城,在潑機、塘房規劃煤炭、煤電、煤炭深加工等工業園區,在板橋規劃建築、建材等工業園區,在中屯規劃農產品加工園區,促進農業向規模經營集中,工業向園區集中,農民向城鎮集中。
(三)積極有序建設城市
要從有利於樹立鎮雄良好的對外開放形象、有利於為新型工業化創造良好蒯竟、有利於促進城鄉協調發展、有利於提高城鎮管理水產、有利於提高城鎮居民生活質量和文明程度出發,積極有序建設城鎮。一是建設投入要活。牢固樹立“經營城市”理念,千方百計解決財政投入少的“瓶頸”,努力形成政府主導推動、多元主體參與、市場運作的城鎮經營格局,加大城市建設力度,以大投入實現城鎮的大發展。提高土地利用效率,是經營城市的突破口,要用詳細規劃來顯示各區域的發展前景,涵養地價,確保土地增值。要高度壟斷土地一級市場,規範土地二級市場,最大限度地盤活城鎮土地,使之成為城鎮建設最大的“財政”,做到以地生財、以城建城、以鎮養鎮。二是執行要嚴。要建立嚴格的執行規劃的監督機制,堅決打擊亂批亂建行為,確保規劃的嚴肅性和權威性。必須堅持以城市規劃為龍頭,切實維護城市規劃的嚴肅性、強制性,確保城市健康有序發展。這裡,我要重點強調,各級各部門,不管是上劃部門,還是縣直部門,必須牢固樹立新的城市發展觀、城市文明觀和城市經濟觀,正確處理好部門利益和全局利益的關係,支持和監督城管部門搞好縣城規劃的執行。三是質量要高。要強化質量監督手段,嚴格按圖紙和設計施工,高標準、高質量抓好城鎮建設項目,下功夫抓好縣城環境綠化和街道燈光設計,使縣城真正亮起來、美起來。四是速度要快。要按照科學發展觀的要求,堅持以經濟建設為中心不動搖,千方百計加快發展,大力推進城鎮化。要搞好縣城房地產開發,堅決取締私人非法買賣土地行為,堅決停止單位職工建房的審批,完善政策措施,促進房地產市場的形成,拉動城市經濟的增長。
(四)嚴要求管理城市
在城市發展中,規劃是方向和前提,建設是基礎和重點,管理是靈魂和關鍵。加強城鎮管理是建設城鎮的基礎工作,是推進城鎮化的關鍵。要把城鎮管理放在突出位置,以管理促建設,不斷改善市政基礎,完善城市功能,壯大城市實力,擴大縣城規模,努力縣城面貌一年一個樣,年年上台階。當前,要按照縣委、縣政府的一系列決策部署,全力抓好縣城“五大秩序集中整治。城區各單位、各部門要牢固樹立大局意識,從長遠的、戰略的高度,積極支持配合,形成集中整治的強大合力。各職能部門要切實履行職責,全力以赴開展集中整治。參與集中整治的幹部職工要敢於負責,大膽工作,既要嚴格執法,又要文明執法,既要堅決治亂,又要學會做耐心細緻的思想工作,既要打擊違紀違法行為,又要保護好民眾利益,確保整治目標如期實現,使縣城明亮起來、整潔起來、有序起來、文明起來。要在認真總結過去我們抓城市管理的經驗和這次集中整治的成功做法,建立和完善城市管理新機制,堅持長抓不懈,提高管理效益。一是要提升素質。牢固樹立“市民中心觀”,採取各種宣傳手段,加強對市民的城市管理教育、社會公德教育、守法經營、誠信經營教育,引導市民培養良好的生活、衛生習慣,努力形成人人爭做文明市民,個個是鎮雄形象,全體市民關心、重視、參與城市管理的良好氛圍。二是要承包管理。對城市綠化、美化、亮化等公共管理,要面向社會進行招標,如“門前三包”、廣告公司承包經營管理城市廣告、燈箱,綠化公司承包經營管理城市綠化等,降低管理成本,提高管理質量。三是要划行歸市。要按照相對集中、規範行業的要求,對餐飲、娛樂、農貿、流通等行業實行劃定區域經營,著力解決城市經營雜亂無序的問題。四是要嚴管重罰。要在依法行政、文明執法的前提下,依法嚴格管理城市的各項經營活動和社會公共事務,對不批就建、亂批亂建、破壞公共設施、造成城市污染、擾亂經濟秩序等行為,要從嚴從重處理,維護城市的健康發展。五是要形成長效管理機制,使城市管理經常化和有序化。城市管理最易長短脫節,鬆緊失序,緊時有改變,松時又滑坡。
三、加強領導,齊抓共管,確保城鎮化戰略順利實施
建好城市、管好城市,推進城鎮化發展,既關係到加快縣域經濟發展,增強城鎮特別是縣城的輻射帶動能力,又涉及到農村剩餘勞動力轉移和農民增收,關係到如何建立合理的城鎮體系,促進城鄉經濟社會協調發展和可持續發展。因此,加快我縣城鎮化進程,是新形勢下踐行“三個代表”重要思想的具體體現,是執政為民的本質要求。各級各部門必須高度重視,切實加強領導,齊抓共管,認真落實各項措施,共同為做好城鎮建設與管理工作而努力。第一,要加強學習和借鑑。城市建設和管理本身就是一門系統的科學,不學習、不研究就無法指導好建設和管理。縣城建設管理領導小組成員、各職能部門和鄉鎮黨委、政府領導要帶頭學習,認真系統地學習城市建設和管理的相關知識,學習借鑑其他城市發展的經驗,避免走彎路。要深入研究我縣城鎮化發展的路子,特別要針對財政投入不足,而城鎮急需快速發展的實際,著力思考政府推動、市場運作的方式,建立投資主體多元化、投資方式多元化、資金來源多渠道的城鎮建設投入保障機制。
第二,要落實責任,強化管理。要統籌兼顧,把推進城鎮化與其他各項工作一同部署、一同檢查、一同考評,抓好城市建設和管理。定期對城鎮工作進行研究,聽取相關部門的情況匯報,認真解決城鎮建設與管理中的實際問題。堅持軟硬環境一起抓,大力推行依法行政、依法辦事,堅決根治一些職能部門中存在的吃、拿、卡、要現象,樹立鎮雄良好的對外開放形象。各職能部門和烏峰鎮要按照這次會議落實的職責,切實履行職能,認真落實各項措施,加大工作力度,抓好縣城“五大秩序”整治和長期的管理工作,為提高縣城建設與管理水平及加快城鎮化發展奠定良好的基礎。其他各部門,包括上劃部門要進一步強化全局觀念,認真落實縣委、縣政府有關城市建設和管理的決策部署,以實際行動支持城市建設和管理工作,共同維護好城市形象。
第三,要強化宣傳動員。城鎮化的核心問題是農村人口轉移,推進城鎮化主要是為了解決農村人口過多和勞動力過剩的問題;加強城市建設和管理,根本目的是為了造福人民,積極營造民眾安居樂業的良好環境。這是我們的立足點、出發點和歸宿點,也是人民民眾的迫切願望。在實際工作中,我們要重視發揮廣大人民民眾的力量,通過廣泛宣傳,把我們的要求變為民眾的自覺行動,讓廣大民眾理解並支持我們的工作。城市是人民民眾的城市,人民民眾才是推動城鎮發展的真正動力,要深入動員,讓廣大民眾積極參與城鎮建設和管理,依靠人民民眾,把城市管理中那些管不到、管不好的事情交給人民民眾管到、管好。要把嚴格執行城市管理有關法規和切實有效的宣傳教育相結合,深入開展“鎮雄是我家、人人愛護她”等活動,從娃娃抓起,提高市民建設城市、愛護城市、講求公共道德的自覺性。
同志們,加強城市建設和管理,實現城鎮化戰略目標任重道遠。我們要正視前進中的困難,堅定加快發展的信心,增強工作的責任感和緊迫感,發揚自力更生、艱苦奮鬥的創業精神,牢固樹立和全面落實科學發展觀,深化認識,搶抓機遇,紮實工作,努力建設一個明亮、整潔、有序、文明、開放的新鎮雄。
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇7
同志們:
市委第四次黨代會將於今年9月份召開,按照市委要求,開發區工委黨代會也將召開,機關黨委於今日召開機關黨代會,選舉產生機關黨委參加開發區工委黨代會的黨代表,這是機關全體黨員政治中的一件大事。
開發區機關委對選舉市第四次黨代會代表及開發區黨代會黨代表高度重視,會前也對選舉工作做了充分的準備,為了確保本次選舉工作順利進行,我就本次選舉工作講三點意見。
一、充分認識做好此次黨代會代表選舉工作的重要意義
開好機關黨代會,選好機關黨委黨代表,是為選好參加開發區黨代會黨代表及選好參與市第四次黨代會黨代會的一次預演。機關黨委要深刻認識做好此次選舉工作的重要意義,真正把思想和行動統一到市委、開發區黨工委的決策部署上來,切實增強做好代表選舉工作的責任感和使命感。
第一、黨代表選舉工作,是保證開發區第一次黨代會及市第四次黨代會圓滿成功的重要前提。機關黨員要準確把握上級黨委要求,以飽滿的政治熱情紮實做好代表選舉工作。
第二,做好黨代表選舉工作,是加強黨的建設的有效契機。積極做好此次選舉工作,對於不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,具有十分重要的意義。
第三,做好黨代表選舉工作,是強化民主集中制教育的生動實踐。此次選舉工作要成為黨員強化民主集中制意識、踐行民主集中制原則一次成功體驗。
二、機關黨委黨代表候選人是嚴格按程式產生的。
開發區機關黨委嚴格按照市選舉工作領導小組要求,
本次機關黨代會代表人選的確定,是以自下而上,反覆醞釀,逐級遴選的方式產生的。由黨支部根據多數黨員的意見提出代表候選人初步人選並上報機關黨委,機關黨委根據多數黨支部的意見對人選進行遴選,再拿下去徵求黨支部和黨員意見,然後上報機關黨委。今天正式選舉出席開發區黨代會的黨代表,由這些黨代表履行職責,在開發區黨工委黨代會上,選舉出席我市第四次黨代會的代表。
三、堅持標準,嚴格程式,高度負責地做好黨代表選舉工作,我對此次選舉工作提出希望和要求。
一是要堅持標準,選好代表。選出來的代表必須是既堅決貫徹執行黨的路線方針政策,模範遵守黨章,在本職崗位上做出顯著成績;又具有一定的參政議政能力,與廣大黨員民眾保持密切聯繫,能夠自覺履行代表職責,積極發揮代表作用的黨員中的優秀分子。黨代會代表名額有限,絕不能把當代表作為榮譽或待遇而進行照顧安排。另一方面,要堅持廣泛性和代表性的原則,最佳化代表結構。選出的代表要能廣泛反映和體現各條戰線黨員的願望和要求,使黨代會真正體現黨內民主,有效履行黨章賦予的神聖職責。
二是要依照程式,規範操作。只有嚴格按照程式和有關要求規範操作,才能充分發揚民主,才能充分尊重黨員的民主權利,使選出的代表既體現選舉人的意志,又具有一定的先進性和代表性。要加強對各單位代表選舉工作的指導和監督,確保選舉工作嚴格按章辦事,不出絲毫差錯。
三是選舉工作一定要體現黨委的意圖。對上級黨委安排在我們機關黨委黨代表候選人,一定要確保選上,這樣,才能體現出我們機關黨委的紀律性,體現機關黨委戰鬥保壘作用,體現機關黨員的大局意識及政治意識。
同志們,我們要通過黨代表選舉工作,進一步調動廣大黨員和幹部民眾的積極性,以優異的工作成績迎接開發區第一次黨代會及市第四次次黨代表大會的勝利召開!
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇8
同志們:
根據省、市、縣委的統一部署和安排,三月份對鎮黨委進行換屆。縣委召開了鄉鎮黨委換屆動員會議,在八巨鎮進行了試點,為搞好我鎮黨委換屆工作,今天我們召開黨委換屆工作動員會議。其主要目的是:動員全鎮各級黨組織和廣大黨員統一思想,振奮精神,努力做好當前各項工作,迎接鎮第十三次黨代表大會的召開,布臵落實搞好鎮黨委換屆工作的各項具體事宜,為召開鎮第十三次黨代會做好各項準備工作,確保圓滿完成黨委換屆工作任務。下面,我根據鄉鎮黨委換屆的要求講三個方面內容:
一、充分認識這次鎮黨委換屆工作的重要意義
為了深入貫徹執行黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,落實好縣委九屆十一次全體會議提出的各項目標任務,切實加強黨的建設,健全黨委領導機構,根據的規定和縣委的部署,經鎮黨委研究決定,擬於20xx年3月28日召開中共五汛鎮第十三次代表大會,這是我鎮廣大黨員和人民民眾政治生活中的一件大事。
1、搞好這次黨委換屆,是我們五汛鎮全體黨員政治生活中的一件大事,黨委換屆時間緊、事情多、擔子重、責任大,既是對我們的政治考驗,也是對黨委和各支部能力、水平、執政的考驗,更是對黨員先進性教育成果的一次檢驗。我們要嚴格按照縣委的部署,精心組織,依法辦事,規範操作,穩妥實施,圓滿完成鄉鎮換屆工作任務。
2、搞好這次黨委換屆是展現“十五”成就,總結經驗,振奮精神,鼓舞士氣的需要。自鎮第十二次黨代會以來,全鎮各級黨組織在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線指引下,在縣委的正確領導下,團結和帶領全鎮人民發揚“團結拼搏、艱苦創業、求真務實、勇爭一流”的五汛精神,解放思想,搶抓機遇,艱苦奮鬥,開拓進取,較好地完成了第十二次黨代會確定的各項任務。經濟總量不斷擴張,經濟運行質量明顯提高;招商引資成績斐然,項目推進蓄積後發優勢;各項改革全面深化,經濟社會發展注入活力;基礎設施得到加強,鎮村面貌發生較大變化;社會事業全面進步,整體推進協調發展;全民素質不斷提升,社會穩定局面明顯好轉;黨的建設進一步加強,各級黨組織的戰鬥力顯著提高。鎮第十二次黨代會以來所取得的成就是全鎮各級黨組織認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,創造性開展工作的結果。總結幾年來的成就及其基本經驗,對於振奮精神,鼓舞士氣,充分調動各方面的積極性,進一步乾好當前,更好地謀劃未來,都具有重大的意義。
3、搞好這次黨委換屆是進一步明確科學發展思路,凝心聚力求發展,全面實現全鎮“”發展目標的需要。當前我們五汛經濟和社會事業正處在新的重要的發展時期,我們面臨的是既有較多的發展機遇,又有更多的挑戰和考驗。在今後五年中我們如何實踐“三個代表”的重要思想,弘揚“創新、創業、創優”的三創精神,實現五汛跨越發展,這是我們各級黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆,進一步明確今後五年工作的指導思想、奮鬥目標和工作重點,緊緊圍繞縣委九屆十一次全體
會議提出的:“崛起蘇北,學趕蘇中,進位爭先,加速小康”的總目標和達到“六新”的總要求,帶領全鎮人民為之奮鬥,這是縣委、縣政府對我們的殷切希望,是全鎮五萬人民的迫切要求,也是我們各級領導的崇高使命。同時通過這次黨委換屆還要進一步提出加強精神文明建設和政治文明建設,全面加強黨的思想、組織、作風建設等方面的任務,為富民強鎮、跨越發展提供堅強有力的保證。
4、搞好這次黨委換屆是選舉產生新一屆鎮黨委、紀委班子,加強黨的建設,保證改革和發展順利進行的需要。我鎮第十三次黨代會,將選舉產生中共五汛鎮委員會、中共五汛鎮紀律檢查委員會。實踐證明,政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。一個地區的經濟發展,社會進步,領導班子是決定因素。選舉產生一個好的“兩委”班子,是加強和改進黨的領導,加強黨的自身建設的關鍵,是帶領全鎮人民實現富民強鎮、跨越發展的根本保證。我們要以對黨、對人民高度負責的精神,聚精會神,把好每一個關鍵環節,審議每一個議題,為開好第十三次黨代會共同作出努力。
二、把握好這次鎮黨委換屆工作的重點環節
一是廣泛宣傳發動。各基層黨組織要抓住鎮黨委換屆的有利時機,大力宣傳召開鎮第十三次黨代會的指導思想、重大意義、主要任務,鎮黨委換屆辦公室已將宣傳提綱發至各黨支部,各黨支部要運用會議、廣播、標語等多種形式廣泛宣傳,把廣大黨員和民眾的思想統一到黨委換屆工作上來,統一到富民強鎮,加速小康的目標上來,引導到發展經濟、維護穩定上來。通過黨委換屆真正使經濟得到發展,民眾得到實惠,換出幹勁,換出凝聚力,換出生產力。使全鎮的這一政治生活大事深入人心,產生激發動力,催生內力,迸發活力的積極影響。
二是認真調查摸底。這次黨委換屆,既沿用了過去成功的常規程式,又在選舉方式方法上作了一些探索和創新。搞好黨員摸底調查,是搞好這次黨委換屆的重要基礎前提,針對目前黨員外出流動量大、年齡結構、文化結構、參與能力的差異,做好黨員摸底統計工作面廣量大,各黨支部要認真調查、摸底統計。調查統計中要嚴格履行手續,能見面的見面,不能見面要想方設法取得聯繫,對年老體弱臥床不起的老黨員,也要登門一一統計,對因特殊情況確實不能參加黨員大會的要有兩名以上親友簽字認可,不得代簽,防止人為因素而出現非正常情況,給這次重要工作帶來被動。總之,對這項工作要慎重操作,不得漏登、多登、錯登一名黨員,確保不出現任何非正常情況。
三是堅持對照條件選好黨代表。認真選好這次黨代會的代表,是開好黨代會的前提。在代表選舉的日程安排上,一是日至日做好代表的民主推薦工作,各黨支部要結合開展黨員先進性教育活動,對代表進行民主推薦,通過黨員5人以上聯名推薦和黨員自薦的方式,推薦代表候選人初步人選,經黨支部委員會匯總後,組織黨員民主推薦建議人選,上報鎮黨委。二是至日左右選舉代表。各黨支部,結合先進性教育活動,組織召開選舉大會,由全體黨員差額直選產生黨代表。在黨代表選舉結束後,組織全額定向民主推薦鎮黨委班子成員候選人人選。各黨支部要對照要求,嚴格把關,按照代表名額的分配,認真組織搞好黨員代表選舉。要嚴格堅持代表條件,把那些履行黨員義務,在民眾中能起模範帶頭作用,有一定影響力的優秀黨員選為代表。把政治上堅定,能堅持黨的基本路線;具有堅強黨性和奉獻精神,清正廉潔,奉公守法;工作責任心、事業心強;密切聯繫民眾,團結同志,作風正派;積極帶領民眾勤勞致富,在各項工作中發揮先鋒模範作用的優秀黨員選為代表,確保代表的高素質,以代表的高素質保證黨代會的高質量。
四是召開大會進行選舉。計畫在3月28日左右召開五汛鎮第十三次黨代會,對鎮黨委班子進行選舉。在召開大會期間,各黨支部要保證大會出席的人數,嚴守大會紀律,保證會議秩序,認真審議黨委工作報告和紀委工作報告,組織代表共商發展大計,認真履行黨員權利,選好鎮黨委、紀委班子,從組織上保證黨代會的圓滿成功。
三、對搞好這次鎮黨委換屆工作的幾點要求
這次黨委換屆工作任務重大,時間很緊,目前處在籌備工作階段,還有很多工作要我們去做,並且還要嚴格按照法定程式去做,我們一定要科學嚴謹,一絲不苟,緊張快乾,加快節奏,有條不紊的把各項工作做好。為此,提及以下幾點要求:一是加強領導,明確責任。鎮黨委把換屆列入近期的工作重點,鎮成立了籌備工作領導小組,黨委書記王亞平任組長,黨委副書記胡亞萍任副組長。領導小組下設辦公室,黨委組織委員徐寶軍兼任辦公室主任,辦公室下設秘宣組、組織組、行政組,召開大會期間設立保全組。在實施過程中,各黨支部要明確職責,支部書記為第一責任人,不得出現任何失誤差錯,要以嚴肅認真的態度做好宣傳發動、代表選舉、黨委領導班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作,確保整個換屆工作有序進行。二是堅持黨的領導,充分發揚民主。堅持在黨的領導下發揚民主,在發揚民主的基礎上搞好集中。尊重和落實廣大黨員、民眾的民主權利是這次黨委換屆的一條重要原則,在鎮黨委換屆工作中要充分發揚民主,無論是選舉鎮黨委、紀委領導班子,還是謀劃未來五年發展思路,都要體現民主權利,體現民主參政。選舉產生的黨代表,要認真參政、議政,努力提高議大事、謀大事的能力,努力改進和完善決策,提高黨代會的民主決策水平。三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程式,要嚴格按照縣委駐點工作組、鎮黨委換屆領導小組指導的要求去做,不得另行其事,不得別出心裁,對一些重要程式和方案不得隨意更改,保持工作的嚴密性和嚴肅性,嚴格依法辦事,按章操作,堅持每個環節的高標準,以每個環節的高標準保證整個工作的高質量。四是嚴守紀律。無論是現任班子成員,還是基層黨員幹部和普通黨員,都要自覺執行和嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,一定要在組織規定的程式和範圍內活動,嚴禁任何非組織的行為和活動。鎮分管領導、黨員分工幹部和這次抽調的黨員同志,要深入到各個支部、各個分工點,要加強對各個環節、各項工作的督察,對苗頭問題要及時處理、及時匯報,各基層支部負責人要加強與民眾的談心溝通,做深、做細、做實思想政治工作,教育引導廣大黨員正確行使好民主權利。廣大黨員要自覺抵制不正之風的干擾,對非組織活動行為,要及時向上反饋。
同志們,鎮黨委領導班子換屆選舉是我鎮政治生活中的一件大事,我們堅信有縣委的正確領導,有各級黨組織的高度重視,有廣大黨員幹部和民眾的積極參與和大力支持,我鎮黨委換屆工作必將取得圓滿成功,為五汛的經濟和社會事業發展提供堅強的組織保證。
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇9
同志們:
剛才,作了一個很好的工作報告,YY同志作了重要講話。他們的意見,我完全同意。下面,我再講三點意見:
一、要進一步認識城市管理工作的重要意義
1、城市管理是打造縣域經濟亮點的一個重要措施。城鎮是一個地方的政治、經濟、文化中心,也是發展壯大縣域經濟的堅實平台和有效載體。提升小城鎮的檔次和水平,是縣域經濟的亮點所在。提升檔次和水平,“三分靠建設,七分靠管理”。如果城市管理不好,城市硬體建設得再好也是假的。就隆回而言,必須要加強城市管理,不斷提高城市管理水平,才能塑造一個整潔、優美、文明的城鎮形象,才能建設成“山水園林城市”。
2、城市管理是體現一個地方文明程度的重要標誌。城市環境是人創造的,但環境同時也改變人。舉個例子,如果你從一條衛生狀況很差的街道上走過,手中的果皮會隨意一扔,可能會不以為然,因為那街本來就不乾淨,再多一點也無妨;反之,那條街很潔淨,周圍也無人亂扔果皮,你就會下意識的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強城市管理,為市民創造一個和諧優美的人居環境,優美的人居環境會使市民自覺地提高自身素質。一個城市市民文明程度的高低從這個城市的環境就可以反映出來。因此,城市管理是體現一個地方文明程度的重要標誌。
3、城市管理是城市自身發展的必然要求。一個城市如果不通過管理來保障其良好的運行、維持正常的秩序、營造美好的環境,那么,這個城市的發展只能淪為一句空話。近幾年,我縣城市的發展速度比較快。到去年,縣城面積達16.5平方公里,城鎮人口達12萬人,全縣城鎮化水平26.9%。時期,將是我縣城鎮建設加速發展的五年。城市的快速發展,必然要求加強城市管理。管理相對建設來說,難度要大得多。從我縣實際來看,城市管理檔次還不高,城市功能還不完善,城區範圍的擴大,給城市管理工作提出了新的課題。因此,我們必須認真研究新形勢下城市管理工作的新特點,加強和改進城市管理,推進我縣城鎮化進程。
二、要進一步建立健全城市管理機制
1、建立完善的法制管理城市。加強法制建設是貫徹依法治國基本方略、依法治縣和依法行政的關鍵環節。我們要根據國家和省市有關城市管理的法律法規,結合我縣實際,進一步完善規章制度,建立一套系統、規範和可操作性強的城市管理法規體系,把城市管理各項工作納入法治化軌道,使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規範執法程式,明確管理責任,提高執法效率和水平。同時要加大執法力度,堅持嚴格執法,依法行政。
2、構建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制,是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路,完善城市管理模式,充分發揮基層組織在城市管理中的作用,形成統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主的城市管理格局。要認真開展城市管理相對集中行政執法權工作,徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責不清、交叉執法、相互扯皮和重複收費的狀況,形成城市管理的長效機制。
3、堅持以人為本的理念管理城市。城市管理的對象是人,服務對象也是人,我們必須樹立以人為本的現代城市管理理念。要高度重視解決人民民眾關注的熱點、難點問題,不斷改善居民的工作、居住環境,提高生活質量,為市民提供更多的方便。當前要重點抓好城市市容環境衛生和城市公用設施的維護養護管理,堅決清理整治違法建設、亂貼戶外廣告和招牌、亂擺亂賣、亂停亂放等行為;切實做好城市垃圾袋裝化、分類收集工作和對城市文明施工的檢查監督,強化余泥渣土排放管理;加強城市的客運管理,清理整頓違法營運。
三、要進一步加強城管執法隊伍建設 綜合執法工作能不能做好,執法隊伍有沒有戰鬥力,取決於我們這支隊伍的整體素質。加強城管執法隊伍建設,重點要進一步增強“四個意識”:
1、增強執法為民意識。城市管理行政執法工作,從根本上說,是為民服務、為民解憂的工作。城管執法工作的著眼點就是,一切為了民眾,一切依靠民眾。因此,我們在工作中,要切實改變過去那種“管理就是處罰、執法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式,不斷強化“為民、親民”理念,樹立起“人民城管,執法為民”的執法意識。
2、增強文明執法意識。要狠抓隊伍建設,加強培訓,全面提升綜合素質。要完善案件辦理制度,嚴格按照法規授權的範圍、程式、要求行使權力。同時,要認真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地為民眾服務,多渠道為民眾排憂解難,樹立城管文明執法的新形象。堅決反對和制止任何野蠻執法、粗暴執法和簡單執法的行為。
3、增強綜合協調意識。城管執法涉及環衛、房地、市政、綠化、水務、環保、規劃等10多個方面的內容,並且經常是跨部門、跨行業推進的。因此,只有加強綜合協調,上下聯動,左右合作,減少磨擦,增強合力,才能發揮集中行政處罰權的綜合優勢和綜合效能。
4、增強廉潔自律意識。城管執法掌握著一定的管理職能和處罰權力。如有不慎,就容易產生腐敗問題。因此,每一位執法人員都應該自重自省、警鐘長鳴,正確看待和謹慎使用手中的權力;同時,要努力從制度上、源頭上,強化監督,堵塞漏洞,在廣大民眾的心目中樹立起隆回城管執法隊伍的良好形象。
同志們,加強城市管理工作是一項長期而艱巨的任務,我們要堅決按照“三個代表”和構建社會主義和諧社會的要求,進一步解放思想,與時俱進,開拓創新,紮實工作,使我縣城市建設既充滿活力與生機,又文明有序和諧地發展。
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇10
同志們:
今天,市殘聯在這裡召開工作會議,剛才,大會對先進進行了表彰,董柏榮同志代表市殘聯作了一個很好的報告,對去年工作總結客觀全面,對今年工作部署,重點突出,措施具體,要求明確,我都贊同,希望大家回去後,結合各地實際,認真抓好貫徹落實,推動我市殘聯工作再上新台階。
過去的一年,全市各級殘聯組織以科學發展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發揮“代表、服務、管理”職能,恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德,紮實做好殘疾人服務工作,殘疾人工作機制進一步健全,殘疾人維權工作平台進一步拓展,殘疾人發展環境進一步最佳化,為推動我市經濟社會又好又快發展、實現“”發展的良好開局作出了積極的貢獻。對去年全市的殘聯工作,市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結果。藉此機會,我代表市四套班子,向今天會上受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在殘疾人服務戰線上的同志們,向長期以來關心、支持我市殘疾人事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝!
今年是新一屆市委、市政府的開局之年,也是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。全市各級殘聯組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線,進一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統一到市委的決策部署上來,努力在推動科學發展、促進社會和諧進程中作出新的貢獻。
下面,我就做好新一年的殘聯工作,再講三點意見。
一、從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義
殘疾人事業是崇高的事業,一直以來,黨和政府高度重視殘疾人工作,把加快發展殘疾人事業作為構建和諧社會的重要內容來抓。xx屆六中全會通過的《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求,要“發展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。發揚人道主義精神,發展殘疾人事業,保障殘疾人合法權益”。溫在今年的政府工作報告中三次提到“共享”,其中提到要讓全體人民共享改革發展成果,要讓城鄉百姓特別是困難民眾都能享受到公共財政的陽光,贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中,溫特別指出:一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船隻,而是那艘最慢的船隻,如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關注殘疾人問題,市第十二次黨代會明確提出,要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”,這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據第二次全國殘疾人抽樣調查的數據顯示,我市現有4萬多名殘疾人,如何做好殘疾人工作顯得至關重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體,目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距,部分殘疾人生活還很困難,殘疾人就業、就醫、康復等方面的問題還比較突出,殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。
發展殘疾人事業,是我們黨和政府義不容辭的職責。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執政為民的高度,從維護改革發展穩定大局的高度,從構建和諧社會的高度,充分認識發展殘疾人事業的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的責任感、使命感和緊迫感,切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置,進一步加強對殘疾人工作的領導,傾聽殘疾人的心聲,反映殘疾人的願望,認真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切實幫助解決殘疾人在生產生活中遇到的困難和問題,不斷改善殘疾人的生活狀況,縮小殘疾人事業與社會總體發展水平的差距,在全社會形成扶殘助殘、關愛殘疾人的良好風尚,促進殘疾人事業與我市經濟社會發展同步共進。
二、堅持以人為本,切實維護殘疾人的合法權益
扶弱濟困是中華民族的傳統美德,是社會文明進步的重要標誌,是社會主義制度優越性的具體體現。各級黨委、政府及有關部門和社會各界要帶著感情、帶著責任、帶著愛心,為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,切實尊重殘疾人公民權利和人格尊嚴,使他們以平等的地位和均等的機會,參與經濟社會建設,共享改革發展成果。
一要切實關心殘疾人的生活。各級各相關部門要認真傾聽殘疾人的呼聲,真切關心殘疾人的疾苦,從他們最需要解決、反映最強烈的問題入手,加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度,進一步完善低保救濟制度及臨時救助制度,切實解決殘疾人在就學、醫療、康復、住房及生活等方面的困難,保證他們的生活水平隨著經濟發展而逐步提高。
二要努力解決殘疾人的就業問題。就業是民生之本。解決殘疾人就業問題,拓寬殘疾人就業渠道,既是維護殘疾人勞動就業權利的基本要求,也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑,更是調動殘疾人參與社會、貢獻社會積極性的重要方式。各級各相關部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業條例》的要求,完善各項優惠政策,想方設法促進殘疾人就業。
三要全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現。要以殘疾人康復指導站為平台,整合康復資源,提高康復服務能力和質量,建立和完善社會化康復服務體系,全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標在我市的實現。要紮實開展“康復進社區、服務到家庭”活動,使廣大城鄉殘疾人都能就近就地得到康復訓練與服務,不斷提高他們參與社會的能力。要進一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動,使重點康復工程和基礎康復服務工作同步共進,推動殘疾人康復事業全面發展。
四要認真做好殘疾人的維權工作。各級各相關部門在相關工作中,要堅持以人為本,依法辦事,防止發生侵害殘疾人切身利益的現象。要加強殘疾人信訪和矛盾排查調處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律諮詢和法律援助服務,切實維護殘疾人的合法權益。
五要積極發揮殘疾人的作用。我們應該看到,雖然殘疾人與健全人相比,在體力方面不占優勢,但在精神方面卻有其獨特的優勢。許多殘疾人自強不息,艱苦奮鬥,付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水,最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會精神財富,也是社會主義人文內涵的重要組成部分。各級政府和殘聯組織要積極創造有利的外部環境,幫助他們破除各種障礙和壁壘,充分發揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設的積極性,鼓勵他們為社會和他人作力所能及的貢獻,促進殘疾人“平等、參與、共享”目標的實現。
三、加強組織領導,努力開創殘疾人事業的新局面
殘疾人事業是項社會系統工程,需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協調委員會是政府綜合協調、推動殘疾人事業發展的重要議事協調機構,是政府做好殘疾人工作的重要抓手,今後要在協調解決重大問題、推動出台政策、督促檢查各項工作等方面發揮更大作用。各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強殘工委的制度建設,完善工作機制,努力形成聯繫順暢、溝通有效、協調有力的工作格局。各級殘聯是黨和政府聯繫殘疾人的橋樑和紐帶,是發展殘疾人事業的重要組織機構。各級政府要高度重視發揮殘聯的作用,為他們開展工作創造良好條件。各級殘聯組織要結合“作風紀律建設年”活動,進一步加強思想、組織、作風建設,加強基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯繫,反映殘疾人的呼聲和需求,協助黨委、政府及有關部門做好工作,使各級殘聯組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德,滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關愛體現在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,把他們的安危冷暖掛在心上,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,多為殘疾人辦實事、解難事、做好事,及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,努力成為殘疾人事業發展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
同志們,推動科學發展、促進社會和諧,對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯組織和廣大殘疾人工作者以科學發展觀為指導,緊緊圍繞黨政中心,開拓創新,紮實工作,努力開創殘疾人工作的新局面,為全面實施“”發展規劃,建設“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻。
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇11
今年的城鎮建設工作,縣委、縣政府已對全縣人民作出了莊嚴承諾,各部門一定要按照縣委、縣政府的統一部署,把這項工作擺上突出位置,作為推動經濟和社會事業發展的一項大事抓緊抓好,尤其是當前的綠化、拆遷和重點項目的開工,必須抓緊抓好,確保全年城鎮建設工作任務的圓滿完成。
一要加強領導,明確責任。縣委、縣政府對城建工作一直非常重視。縣四家班子聯席會、縣長辦公會研究制定了今年的城建工作方案。縣委沈書記更是經常察看城建情況,並對城建工作提出很高要求。各部門要建立嚴格的責任制,將縣委、縣政府確定的城建工作目標任務層層分解細化,明確分工,責任到人,一把手要親自掛帥,分管領導要全力以赴抓落實,一級抓一級,一級對一級負責,形成嚴格的城建工作機制和責任體系。這裡再次強調,各部門、各單位一定要增強緊迫意識和責任感,進一步加大對城建工作的支持和參與力度,城市建設工程上不去,人員就下崗。
二要加強協作,形成合力。城建工作是一項系統工程,涉及方方面面,各部門一定要樹立全局意識,個人服從集體,部門服從大局,同心同德,密切合作,形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經濟工作,要進一步最佳化投資建設環境,提高服務質量,凡涉建事宜,要大開綠燈,急事急辦,特事特辦。對城鎮建設中出現的問題,要研究對策,協調關係,及時解決。對不顧全大局、人為設定障礙的行為,要追究直接責任人和單位主要領導的責任。要繼續開展以打擊強裝強卸、強買強賣、強行服務為重點的軟環境整治活動,努力營造一種寬鬆和諧的建設投資環境,吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮建設。
三要積極宣傳,營造氛圍。在城鎮建設工作中,民眾既是受益者,又是建設者。要廣泛宣傳發動,統一思想認識,把縣委、縣政府的決策變為廣大民眾的自覺行動。宣傳部門要加強我縣城市建設的宣傳報導,大力弘揚熱愛、建設、美化主人翁精神,在全縣上下營造一種人人關心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對城區管理和創建自治區級文明衛生城鎮活動的宣傳報導力度,讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。
同志們,當前我縣城市建設工作面臨著新的大好機遇,希望各級各部門特別是建設系統的廣大幹部職工要立即行動起來,堅持以黨的xx屆四中全會精神為指針,樹立和落實科學發展觀,振奮精神,解放思想,迎難而上,團結奮戰,開拓創新,紮實工作,把新世紀的新進一步規劃好、建設好、管理好、經營好,努力奪取城市建設和管理的新成績,為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻。
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇12
同志們:
今天在這裡召開登封市裝飾裝修行業工作會議。會議的主要目的就是認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,最佳化服務理念,規範裝飾市場。提高裝飾工程技術質量和環境質量,同時聯繫我市裝飾裝修行業的實際,研究部署今後一個時期的工作,進一步推動我市裝飾裝修業的健康快速發展。
一、當前裝飾裝修行業的發展現狀
隨著改革開放的不斷深入,全面建設小康社會目標的提出和我市旅遊名城的建設推進,裝飾裝修行業作為新興的朝陽產業,呈現出勃勃的發展生機,在促進我市經濟發展中發揮著越來越重要的作用。
裝飾裝修業發展速度加快,不斷向規範化科學化邁進。我市裝飾裝修業的發展,預計近幾年內將以20%—30%的增量遞增,將會成為我市重要的新的經濟成長點。同時,為了實現我市裝飾裝修行業的統一歸口管理,進一步整頓、規範行業市場秩序,推動裝飾裝修業的全面發展,按照市政府三定方案,20xx年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室,統一歸口建設管理局,實現了裝飾裝修行業的統一管理,結束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。
規範資質管理工作,保持企業穩定發展。根據《河南省建設廳關於全省室內裝飾施工企業資質換證工作的通知》和鄭州市建委《關於轉發河南省建設廳關於全省室內裝飾施工企業資質換證工作的通知的通知》檔案精神,我局從今年6月份開始,對目前符合條件的9家裝飾裝修企業的資質證進行了統一審核上報,經鄭州市建委和河南省建設廳逐級審定,有8家室內裝飾施工企業符合換證條件,給予換髮新證,為促進我市裝飾施工企業資質管理工作和行業管理工作開展提供了有力的保障。
二、認清形勢,把握機遇,切實增強加快發展的責任感和緊迫感
(一)裝飾裝修行業在我市經濟發展中的重要作用
當前,裝飾業隨著房地產業、建築業的發展已成為促進我市經濟發展的新興行業,對國民經濟的增長起著重要的作用。就全國來講,20xx年裝飾裝修工程總產值達到7500億元,占到國民經濟總產值的7%,其中居民裝修達到4200億元,年平均增長速度達20%左右,提供了1400萬個就業機會。就其它城市而論,上海20xx年完成裝飾裝修總產值500億元,北京500億元,廣州450億元,濟南80億元,鄭州近45億元。通過以上數字,不難看出,裝飾裝修行業在國民經濟發展中起著越來越重要的作用。一是擴大就業機會,推動城市化水平的提高;二是刺激消費,拉動相關產業的發展;三是提升城市文化品位,滿足了人們日益增長的物質精神需求。
(二)目前我市裝飾裝修行業快速發展的有利因素
1、城市化進程的加快和城市規模的不斷擴大。目前我市城區人口近12萬,按照全面建設小康社會的整體規劃,城市人口逐年增加,這樣就加快了住宅產業發展,提供了更大的住宅裝飾裝修容量。同時,隨著城市規劃區的擴展,帶動了基礎設施和公共建築的增加,必將大幅度提高以裝飾裝修為主要內容的公共建築和配套設施的檔次。
2、我市全面建設小康社會的要求。隨著小康社會建設的推進,人均居住面積的增加,人們住宅綜合品質的提高,人們對居住環境的要求和人們居住觀念的轉變,必然帶動住宅裝飾裝修的大幅度發展。
3、旅遊飯店業、文化娛樂業、金融商貿業的快速發展,不僅要求與之相適應的裝飾裝修從內容到風格的更新要比較快,而且要求裝飾的檔次和裝飾的規模將不斷提高。
4、裝飾行業獨特的持續性發展潛力。房屋建築的使用年限為50—70年,甚至上百年,而裝飾裝修作為房屋構造的一項重要內容,其使用年限比較短,裝修更新比較快,旅遊飯店業、娛樂休閒服務業、餐館服務業的裝飾裝修一般3—8年就要重新裝修,居住住宅的裝飾裝修5—20xx年就要重新裝修。
根據以上情況分析,可以預見在未來20—30年內,裝飾行業將在比較廣闊的市場空間中,保持較快的發展速度,成為國民經濟發展的支柱性產業。
(三)目前我市裝飾裝修行業發展中存在的問題
儘管目前我市裝飾裝修行業的發展中存在許多有利條件,但是還存在著一些問題制約著行業的健康、快速發展。
1、在行業管理上。雖然多頭管理的局面已經結束,但是多頭管理的負面影響仍然干擾著整個行業的正常發展。同時裝飾裝修行業的一些法律、法規、政策和技術標準滯後於產業的發展。
2、在市場管理上。裝飾裝修市場秩序混亂,一方面裝飾工程規避招標、假招標以及契約欺詐行為比較嚴重;另一方面是無證施工現象和無證設計比較嚴重,無證施工的企業承擔的工程量占整個家裝市場工程總量的60%左右。
3、在企業管理上。一是從業人員的管理不規範,沒有進行執業人員的資格管理;二是行業整體隊伍素質比較低,絕大多數的裝飾施工的一線工人都是農民工,缺乏基本的技術素質、理論水平和業務能力;三是從業人員知識結構不合理,給施工帶來不應有的破壞和安全隱患;四是裝飾裝修中科技創新和科技成果套用不夠,行業科技貢獻率低下;五是企業經營管理人員的理念落後,目光短淺,造成投訴率極高。
4、在現場管理上。一是施工工序管理混亂;二是施工造成噪聲污染、粉塵污染和垃圾污染嚴重;三是施工對原有建築破壞性大,破壞房屋的原有功能和節能設施,降低使用功能和節能功能;四是施工材料有害物質超標、材料質量得不到有效的控制;五是不能嚴格執行國家技術標準,施工技術質量較差;六是工程竣工沒有驗收、沒有備案。
展望裝飾裝修行業的發展,機遇與挑戰並存,希望與困難同在。在座裝飾裝修行業的負責同志一定要進一步認清形勢、把握機遇,努力做好本職工作,為促進裝飾裝修行業的健康有序發展奠定堅實的基礎。
三、開拓創新,真抓實幹,努力做好今年的重點工作
今後一個時期裝飾裝修工作的總體要求是:深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省、市經濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,最佳化服務理念,為行業發展營造良好的政策環境、政務環境、法制環境、市場環境和輿論環境,加強行業管理,規範裝飾市場;增強質量意識,提高工程技術質量和環境質量,促進整個裝飾裝修行業的健康、快速發展。
重點要做好以下三個方面的工作:
(一)最佳化行業環境。要繼續加大對裝飾裝修行業的市場調研工作,逐步制定和完善我市裝飾裝修行業發展的相關規章制度,促進行業管理工作儘快納入法制化軌道,為企業依法經營、市場依法運作、管理人員依法行政提供具體的支持,為企業發展創造良好的政策環境。加強自身建設,樹立為企業服務的意識。內部要按照規章制度辦事,簡化辦事程式,提高行政效率,提高服務水平;外部要整頓裝飾裝修市場秩序,規範各方主體行為,提高社會滿意程度,為行業發展創造良好的政務環境。堅持依法管理,依法行政,努力營造一個企業依法經營、市場依法運作、管理人員依法行政的法制環境。加強市場監管,規範市場秩序,積極參與裝飾裝修工程招投標監督管理,完善工程建設行政審批程式,將裝飾裝修工程納入規範化管理軌道,為企業發展創造良好的市場環境。堅持正確的輿論導向,客觀真實地宣傳先進的裝飾裝修企業,推介優質的裝飾裝修材料,為企業發展創造良好的輿論環境。
(二)強化市場監管。要切實加強對建築裝飾裝修市場的監管,規範裝飾裝修企業行為,嚴格市場準入和清出。按照專項治理、依法行政和最佳化經濟發展環境相結合的原則,進一步整頓裝飾裝修市場,規範市場各方主體行為。重點要抓好以下幾個方面的監督檢查:一是業主的市場行為,檢查業主執行法定建設程式情況,是否存在有規避招標、假招標及契約欺詐行為,是否嚴格執行施工圖檔案審查、施工許可、竣工驗收備案和招投標等法律法規制度;二是執行國家強制性標準情況,是否有偷工減料、使用劣質材料的行為;三是外地進登施工企業的備案情況;四是施工現場污染情況。同時要嚴格市場準入制度,對進入市場的企業從資質審批到施工許可都要嚴格把關,保證裝飾裝修工程的安全和質量。對那些擾亂裝飾裝修市場秩序,影響市民居住安全的施工隊伍和裝飾裝修企業要堅決清出登封市場。
(三)加強現場管理。一是要大力推行一次性整體裝修,減少因二次裝修可能對房屋造成的破壞及環境污染;二是要加強對室內環境檢測工作,提高建築裝飾裝修環境質量,保證人們居住和使用安全;三是要加強對裝飾材料質量的控制,對裝飾材料進行備案管理;四是要加強工程管理,裝飾裝修工程竣工驗收後必須依法進行備案管理;五是要更新設計理念,創新設計思路,提高裝飾裝修設計品位,推進技術創新和科技成果的套用;六是要大力推廣裝飾裝修行業的先進科學技術,提高裝飾裝修工程的科技含量;七是要推行裝飾裝修工程監理,逐步建立完善政府監督、企業自控、社會監督、用戶評價四位一體的質量控制體系。
同志們,面對新的形勢,裝飾裝修行業發展任務艱巨,我們要在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,圍繞裝飾裝修工作目標,與時俱進,團結拼搏,務實創新,真抓實幹,為圓滿完成各項工作目標任務,努力開創我市裝飾裝修行業的新局面作出新的貢獻!
謝謝大家!
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇13
同志們:
這次全縣環境保護工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的精神,加快科學發展,推進生態文明建設,推動生態崛起,打造“美麗紫金”新形勢下召開的一次重要會議。剛才,縣環保局土雄同志傳達了全市環保工作會議精神,總結了我縣20xx年環保工作,部署了今年工作,講得很好,我完全同意。
過去的一年,我縣堅持保護環境與經濟成長並重、環境保護和經濟發展同步,環境保護工作取得了顯著成效,有力保障了全縣經濟社會可持續健康發展。在此,我謹代表縣委、縣政府向全縣為環境保護工作付出辛勤汗水的同志們表示衷心的感謝!下面,就如何做好今年的環境保護工作,我再談四點意見。
一、認清形勢,切實增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感
當前,我國正處於全面建成小康社會、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期,環境問題已成為制約經濟可持續發展的突出問題,各級黨委、政府越來越重視環境保護工作,特別是黨的,作出了歷史性的重大決策,把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設並列的戰略高度,納入中國特色社會主義事業五位一體的總體布局,第一次單列一個部分加以論述,實現了黨的執政興國理念和實踐的又一次重大創新。去年下半年以來,國家、省、市、縣出台了一系列關於貫徹精神、加強環境保護、推進生態文明建設的檔案,並進行了工作部署。市委六屆三次全會,提出了建設“廣東綠谷”,全力開展創建國家環境保護模範城市活動,把生態文明建設和環境保護納入經濟社會發展的整體框架和總體規劃之中。因此,各鎮、各有關單位要準確把握當前形勢,從講政治、促發展的大局出發,把思想認識統一到中央、省、市、縣的決策部署上來,切實增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感,統籌兼顧、協調推進,真正把環境保護工作放在更加突出的位置,加大污染減排和環境保護力度,全力推動環保工作實現新發展,努力實現環境、經濟、社會協調發展。
二、強化措施,切實提高環境保護工作的質量與水平
(一)強化環評管理,切實提升服務水平。一要進一步健全環評制度。嚴格按照《廣東省企業投資管理體制改革方案》及配套檔案要求,加快環保行政審批制度改革,推進建設項目環評報批與建設項目的審批、核准和備案、規劃選址、用地預審等實行“並聯”審批。二要嚴格環境準入制度。嚴格落實規劃環評制度,全面推行重大經濟發展戰略和區域開發戰略環境影響評價,積極開展綜合規劃、區域規劃和專項規劃環境影響評價,努力從決策源頭上防止環境污染和生態破壞。嚴格環保前置審批制度,完善環保前置審批和聯合審批機制,對不符合產業政策、不符合規劃、不符合重要功能區要求、不符合清潔生產要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目,堅決不予審批和核准立項、批准建設用地和發放營業執照。嚴格實施建設項目“三同時”制度,強化污染防治、生態保護措施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產,切實把各項環保措施落到實處,防止項目建設和建成後產生新的環境破壞和環境污染,堅決叫停未經批准擅自建設、建設內容和批准內容不符的項目。
(二)強化環境執法,切實提高監管水平。當前,環境污染事件已成為社會和媒體關注的重點,環境違法行為屢禁不止,環境污染事故給人民民眾生命財產安全帶來極大隱患,由此引發的群體事件對社會和諧穩定帶來了巨大衝擊。為此,我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險於事故、防範勝過救災的理念,加大風險隱患排查和評估力度,把環境污染事故消滅在萌芽狀態。一要堅持實行環境保護屬地管理。各鎮要切實履行職責,加強監管,明確責任,正確處理髮展與環保的關係,發展與環保並重,切實轉變經濟發展方式,實現科學發展、持續發展、和諧發展。二要加強環保能力建設。全面推進監測、監察、信息等環境保護能力標準化建設,加強污染源自動監控系統建設,增強環境信息基礎能力、統計能力和業務套用能力。同時,要深入開展全民環境宣傳教育行動,培育壯大環保志願者隊伍,引導和支持公眾及社會組織開展環保活動。三要強化環境執法監管。在環境執法過程中要做到有案必查、執法必嚴、違法必究,只有執法監管到位,環保工作才能樹立威信、說話才有力度,工作要求才能落實到位。
(三)強化宣傳教育,切實提高環保意識。保護環境是我國一項基本國策。環境問題已成為全社會共同關注的焦點。當前,隨著富縣強鎮工作的不斷推進,工農業快速發展,各類環境污染問題日益突顯,對我縣優美的生態環境和人民民眾的環境利益造成了一定的損害。究其原因,一是由於相關部門和企業沒有牢固樹立在發展中保護、在保護中發展的戰略思想,沒有明確以保護環境最佳化經濟發展的基本定位;二是部分企業和民眾的環保法律意識淡薄,新上建設項目未經環保部門審批擅自動工建設,不嚴格執行環保“三同時”制度;三是部分民眾環保意識不強,沒有養成保護環境、節約資源的習慣。為此,我們應該大力加強環保宣傳和教育工作。一要創新宣傳教育機制,積極探索環保、司法和新聞媒體等多部門聯合普法的工作機制,大力普及環保法律法規;二要多組織環保政策法規培訓班,提高各鎮、各單位領導幹部和企業負責人的環保法律意識,使其牢固樹立“既要金山銀山,更要綠水青山”的發展理念;三要擴大環保宣傳範圍,向鎮村和企業延伸,切實形成家喻戶曉、全民共同參與環境保護工作的新局面。
三、突出重點,全面完成今年環境保護工作目標任務
一要大力開展水環境綜合整治工作。去年,我縣大力開展了全縣治水工作,取得了較好的成效。今年,市委、市政府高度重視治水工作,專題部署了水環境綜合整治工作,成立了由謝春森副市長任組長的市東江水環境綜合整治工作領導小組,並從市直有關單位抽調專職人員成立了市水環境綜合整治辦公室,由市長助理賴小衛同志親自兼任辦公室主任,每周通報全市水環境整治工作進展情況,每月派出市政府督查組到各縣區督查工作,並下發了《關於全市東江水環境綜合整治期間暫停受理審批規模養殖項目的緊急通知》,要求各縣區全力整治畜禽養殖業,在整治期間不得新上畜禽養殖項目,對禁養區、飲用水源保護區內地規模養殖場一律實施關閉。
同志們,水是人們所必需的生活資源,更是生態系統平衡發展的重要維繫者,對於保護城鄉環境有著非常重要的意義。近年來,隨著城鎮化、工業化、農業生產規模化的快速發展,生活污水和工業、農業面源、畜禽養殖場(點)等污染源明顯增多,絕大部分污染最終匯集到水流域或地下水,水環境承受著越來越重的壓力,使水環境對生態的調節能力越來越弱,甚至起反作用,嚴重地破壞了生態環境系統,是當前城鄉發展中存在的突出環境問題。水環境的好壞,已成為衡量一個地區生態環境的最重要指標和人民民眾最關注的環境保護熱點之一。水環境質量,事關人民民眾健康安全,事關紫金長遠發展。我縣是廣東省經濟欠發達地區,作為城鎮化、工業化後發地區,目前最大的優勢就是環境優勢,保護好水環境,就是增強紫金髮展後勁。按照彭建文市長提出“保護水資源,就是保護河源發展”的要求,為確保水環境整治工作有序開展,目前我縣已制定並下發了我縣鄉鎮飲用水水源地保護區劃定方案、飲用水源保護區周邊養殖業暨一級水源保護區環境違法行為專項整治工作方案、治理主要河流水浮蓮實施方案、水環境綜合整治工作方案,明確了縣有關單位和各鎮職責分工、整治目標和工作要求;同時,還下發了《關於進一步加強水浮蓮整治工作的緊急通知》和《關於進一步加強水環境綜合整治工作的緊急通知》,進一步細化了整治工作措施,提出了科學整治的方式方法。剛才,縣政府與各鎮簽訂了《水環境綜合整治責任書》,這是縣政府下達的必須要完成的硬任務。請縣有關單位、各鎮務必強化思想認識,深刻認識到水環境綜合整治工作是當前推進生態文明建設的一項重要政治任務,要從講政治、促發展的高度出發,採取更加有力的措施,紮實開展工作,確保在年底前全面完成整治工作目標任務。從本月起,縣水環境綜合整治工作領導小組將定期召開工作會議,研究解決工作過程中遇到的困難和問題;同時,縣政府將派出督查組,到縣有關部門、各鎮進行工作督查。縣有關單位、各鎮要指定專人負責此項工作,每周及時向縣水環境綜合整治工作領導小組辦公室書面報告本周工作進展情況,如工作不力、進展緩慢、不及時上報工作進展情況的,縣政府將進行嚴肅問責。縣財政部門要加大資金投入,切實保障全縣水環境綜合整治工作的順利開展。
二要如期完成“創模”和污染減排工作任務。上個月,市委、市政府召開了全市環境保護工作暨創建國家環境保護模範城市動員大會,印發了《河源市20xx年創建國家環境保護模範城市工作方案》和《河源市20xx年主要污染物總量減排工作方案》。縣政府將堅決落實市委、市政府的工作部署,請縣環保局會同縣有關單位儘快制訂我縣實施方案,報縣政府研究同意後印發,請各相關單位按照實施方案要求,大力抓落實,確保按時保質保量完成市下達的各項工作任務。同時,縣各有關單位要結合實際,根據本部門的職責,主動制訂本部門管理職能範圍內主要污染物減排的具體實施方案。今天上午,我縣收到了市政府辦公室轉發的《廣東省農業廳、廣東省環境保護廳關於印發廣東省“”農業面源主要污染物總量減排實施方案的通知》,明確農業面源污染治理工作由農業、畜牧部門具體實施,環保部門配合,為此,請縣農業局、畜牧局按照上級要求,主動牽頭組織,會同縣環保局,制定我縣農業源主要污染物總量減排的具體實施方案,並紮實推進工作。
三要加快污水處理設施建設。縣城區污水處理廠及其約8.06公里的配套截污管網已建成投入使用,並通過了國家、省、市環保部門的檢查考核,初步解決了縣城秋香江北岸污水污染環境的問題,為我縣主要污染物總量減排作出了積極貢獻。但由於金髮大橋至安居花園段的截污管網浮出水面建設,其沿河堤數米間距部分容易積存垃圾且難於打撈,影響了縣城秋香江景觀。因此,請縣環保局會同縣有關設計部門,積極學習借鑑其他城市河道截污管網建設的先進設計方案,認真研究,結合我縣實際,最佳化縣城秋香江截污管網的設計方案,儘快啟動建設縣城秋香江南岸截污管網,確保建成後的截污管網不再出現積存江面垃圾、影響河道景觀的情況,並加強縣城區污水處理廠運行管理,確保今年底縣城污水集中處理率達到70%以上。建設古竹污水處理廠,是被列入國家污染減排責任書的項目,是上級下達的一項政治任務,必須按照國家、省、市、縣的要求,於今年底建成投入運行,否則,將對古竹鎮黨委、政府主要負責人進行嚴厲問責。臨江工業園污水處理廠建設項目,是我縣申報省產業轉移園的重要內容,也必須於今年底建成使用。為此,請古竹鎮、臨江工業園提高思想認識,高度重視,擺正責任主體的位置,採取強有力措施,積極推進污水處理廠建設,確保按要求如期建成使用。
四要加快城鄉生活垃圾處理設施建設。為提高城鄉生活垃圾處理水平,切實改善人居環境,市政府在市六屆人大三次會議、縣政府在縣xx屆人大三次會議上,均把“縣建成1座以上生活垃圾無害化填埋場,各鎮建成1座以上生活垃圾轉運站”列為20xx年全力為人民民眾辦好的十件民生實事之一,我縣還將此項工作列入“鎮長工程”項目,要求年底前完成工作任務,並將進行嚴格考核、問責;同時,也是市創建國家環境保護模範城市工作中下達我縣的一項重要建設項目,必須要在年底前完成此項工作目標任務,請縣有關單位和各鎮精心組織、周密部署、抓緊落實,全力推進,確保如期完成,提升集中治污能力,絕不允許出現因我縣未如期完成工作任務而影響全市“創模”工作的情況發生。
四、最佳化作風,推動環境保護工作持續健康發展
一要加強組織領導,夯實環保責任。各級政府是環境保護的第一責任主體,各鎮、各單位要強化環保工作組織領導,把環保工作納入重要議事日程,做到“一把手”親自抓、負總責,切實加強對環保工作的組織領導。嚴格落實目標責任制,切實按照“一級抓一級、層層抓落實”要求,把目標任務分解落實到單位或企業,落實到具體責任人,並實行嚴格的目標責任考核。建立健全考核制度,落實環保“問責制”,對沒有認真履行職責、發生重大環境事件的,實行“一票否決”,並對相關負責人進行問責,依法追究責任。
二要加強部門協作,形成工作合力。環境保護工作涉及面廣,是一項複雜的系統工程,各單位要通力協作,密切配合。縣發改部門要在項目立項上嚴格執行環保政策規定;縣國土部門要在土地、礦產等資源環境上強化監管;縣經信部門要在工業污染源加強監督檢查,依法關停或淘汰落後產能;縣林業部門要在規範桉樹林監管和生態建設上下工夫;縣農業部門要加強農業面源污染管理;縣畜牧部門要強化養殖業的管理;縣監察部門要依法大力查處涉污案件。總之,所有負有環保責任的單位都要認真履行各自的環保職責,樹立環保工作一盤棋的意識,合力推進環境保護工作。
三要加強隊伍建設,提高工作效能。當前,環境保護工作面臨著良好的機遇,環保部門也承擔著重大的責任,加強環保自身能力建設,特別是強化基層環保隊伍能力建設是推動環保事業健康發展的根本。因此,縣環保部門要以高度的責任感和使命感,把加強環保隊伍建設擺在重要位置,從完善機構、規範管理、提升能力、配備裝備、強化素質等方面進一步加強環境監察、監測、應急、信息、宣教能力建設,切實提高環保隊伍的整體素質和執法能力,著力實現環保工作“三個轉變”,工作過程上要從重視污染治理向加強源頭控制轉變,工作領域上要在繼續加強工業污染防治的基礎上向加強農業農村污染防治轉變,工作手段上要從主要依靠行政手段向綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段轉變。同時,要不斷強化廉政教育,增強反腐倡廉的自覺性,轉變工作作風,提高服務意識,提高辦事效率,努力建設一支思想好、作風硬、業務強的環保隊伍。
同志們,環境保護工作極富挑戰,任務艱巨,責任重大。加強環境保護,既是一項嚴肅的政治任務,也是一項為民謀利、造福子孫的民心工程。各鎮、各單位要牢固樹立“保護環境就是保護生產力,抓環境保護就是抓發展”的思想,認真貫徹縣委、縣政府關於推進生態文明、建設美麗紫金的決策部署,真抓實幹,統籌推進,推動環境保護工作再上新台階,為構建幸福紫金、建設美麗紫金、實現經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇14
同志們:
20xx年,集團公司各級各部門根據黨的中紀委xx屆五中全會精神為指導,切實執行公司紀檢監察工作的要求,在抓政策落實上不打折扣,為進一步完成全年各項工作任務提供強有力的政治保證。今天,集團公司在這裡組織召開“紀檢監察工作會議”,在此,我代表公司對一年來辛勤奮鬥在紀檢監察戰線上的幹部和同志表示衷心的感謝!
下面,我結合公司實際,對紀檢監察工作,我講幾點意見 。
一、充分認識紀檢監察工作的重要性和緊迫性
大家都知道,這幾年,從中央到地方,對幹部腐敗越來越重視,制定的制度 越來越嚴,抓的力度越來越大。黨的會議上,中央把反腐倡廉工作提升為反腐倡廉建設,這決不單單是詞語上的改變,而是說明了黨中央對反腐倡廉的重視程度和堅強決心。今年1月12日,在第xx屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發表重要講話 。他強調,全黨必須正確認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢,既充分看到反腐倡廉建設已經取得的顯著成效,又深刻認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性,以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加紮實的工作,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭推向前進。從話中的幾個“更加”不但說明了黨中央對反腐倡廉的重視程度和堅強決心,而且我們的紀檢監察工作面臨的形勢將愈來愈複雜,任務也將愈來愈重。
從我們集團公司的實際看,公司的黨風廉政建設形勢總體是好的,絕大多數領導幹部都能夠兢兢業業、任勞任怨、遵紀守法、紮實工作,這一點應該充分肯定,但我們的個別幹部身上卻有這樣、那樣的問題,不僅給公司造成了經濟 損失,帶來不良影響,也斷送了自己的前程,教訓是值得反思的。在這方面,我要提醒大家,特別是領導幹部,在出現問題之前一定要想清楚三個方面:一是個人,一旦出了問題,自己的政治前途也葬送了。二是家庭,一旦出了問題,家人、好友都要受到牽連。三是公司,如果公司主要領導人出了問題,對於一個公司來講,其經濟損失、政治影響;都是十分巨大的。因此,公司各級導幹部一定要引起高度警覺,切實增強廉潔自律意識,自覺築牢反腐倡廉思想防線,在政治上把握好方向,感情上把握好原則,行動上把握好分寸,生活上把握好小節,始終牢記宗旨,接受民眾監督,樹立良好的幹部形象。
二、圍繞公司戰略目標的實施抓好紀檢監察工作
集團公司把XX項目作為公司當前和今後一個時期的重要經濟任務和政治任務。我們把任務進行了層層分解,紀檢監察組織要積極參與其中,靠前監督,全程跟蹤,參與評估項目效益和風險,提出有利於項目實施的政策性建議,對項目規劃、資金籌措、建築 招標等重大決策事項進行指導、協調、監督。尤其是重點項目建設,事關重大,動則幾百萬、幾千萬、甚至幾個億,管理 不嚴就會出問題,出大問題。因此,要實施重點督查,既要督查項目建設的規範性,又要督查落實目標的堅決性,更要看是否符合科學發展觀 的要求。通過抓督查,保證重點項目建設落實到位。
新的一年、新的目標、新的任務,為我們做好企業 紀檢監察工作,提出了許多新課題和新要求。對此,我們要充分認識紀檢監察工作的重要性和緊迫性。一定要堅持用發展的觀念、改革的思路,不斷研究新問題,總結 新特點、探索新規律,努力增強工作的系統性、預見性和創造性,切實提高反腐倡廉工作的成效。下面,我結合公司今年面臨的形勢任務和主要工作,對紀檢監察部門和領導幹部分別提出幾點具體要求:
(一)紀檢部門要敢於突破難點
客觀地講,企業紀檢監察工作不好做,也就是說,紀檢部門是“唱黑臉”的。大多數人都有這樣的感受:紀檢部門真正按原則辦事難,實施有效監督難,查辦案件更難,處理出現問題的人則是難上加難,還往往容易被誤解,遭非議,落不是,甚至還會受排斥,遭報復。但越是不好做,紀檢部門越應該把這項工作乾好。要充分履行紀檢部門的監督職責,對於各種違法、違紀行為,敢於“亮紅燈”,講黨性不講關係,講原則不講面子,這個原則一定要堅持。同時,注意研究政策,善於把握政策,把改革探索和正常經營中出現的問題,與違法違紀、腐敗現象區別開來,嚴格界定錯與非錯的界限,切實保護和調動各級領導幹部的積極性和創造性。並以改革創新的精神,不斷探索做好紀檢工作的新途徑、新方法。比如,紫銘驪山風韻房地產開發項目以及光伏項目招投標活動,通過嚴格的制度、規範的流程、科學的管理,既提高了工作效率,又實現了有效的監督,從源頭上避免了很多問題的發生。這就是個很好的辦法,值得學習和推廣。
(二)各級領導人員要加強學習,嚴格遵守黨紀條規
學好黨紀條規是對每一名黨員幹部,特別是領導幹部的起碼要求。它們是每一名黨員幹部的基本準繩。公司這幾年通過各種形式對廉潔自律各項新規定進行了宣傳貫徹,我希望各級領導人員還要進一步進行系統的學習,只有通過原原本本、認認真真的學習,理解和掌握了這些條規的基本準則、具體內容和深刻內涵,才能談得上執行條規、落實條規,才能起好表率作用,帶動身邊工作人員以及單位的黨員幹部廉潔自律。
(三)各級領導人員要履行好黨風廉政建設
實行黨風廉政建設責任制,是黨中央、國務院從制度上保證各級領導班子、領導幹部對黨風廉政建設和反腐敗工作切實負起責任而採取的重大舉措。從公司的情況看,這兩年來,公司黨委、公司對落實責任制工作一直非常重視,先後制定下發了公司《黨風廉政建設目標責任書》、《目標責任分解表》,採取了一系列具體措施,提高各級領導班子和領導幹部的認識,努力把責任制落到實處。各單位領導班子和領導幹部對責任制的落實情況很好,工作很有成效。但是,對落實黨風廉政建設責任制工作,有些領導幹部在思想認識上還有差距,思想還沒有轉變過來。當前有必要強化三種意識:一是高度的政治意識。貫徹落實黨風廉政建設責任制,我們必須從講政治的高度,始終把黨風廉政建設作為全局的大事來抓,在這個重大政治問題上,不允許有絲毫的懈怠和麻痹。二是強烈的責任意識。認真抓好反腐倡廉工作,是各級領導班子和領導幹部應盡的職責,不抓就是失職,搞應付就是沒有盡職,工作做不好就是不稱職。各級領導幹部應該增強工作主動性,盡職盡責,認真抓好職責範圍內的黨風廉政建設工作。黨風廉政建設切實跟進生產經營和業務工作。各單位黨政主要領導要對本單位的反腐倡廉工作親自部署檢查,做好信訪工作,對民眾舉報的重要信件要親自批閱,對重要案件的查處要親自督促落實。三是增強紀律意識。中紀委xx屆五中全會表明,要把黨風廉政建設責任製作為一項政治紀律嚴格執行。抓責任制落實,不是一般性的業務工作,也不是可做可不做的工作,而是一條嚴肅的紀律,我們必須不折不扣地貫徹執行。我們要把抓反腐倡廉工作的成效作為評價考核幹部的一項重要指標,對那些工作不盡力、甚至因不抓不管而導致不正之風長期得不到解決、經常出現重大問題的,要追究主要領導的責任。
希望各級黨組織、廣大紀檢監察幹部,都要以高度的責任心和奮發有為的精神,切實履行好紀檢監察工作職責,努力開創集團公司紀檢監察工作新局面,為打造大型現代企業
集團做出積極貢獻!
謝謝大家!
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇15
同志們:
今天的會議,是市委、市政府召開的又一次重要會議,是加快推進城鄉一體化的一個專項工作推進會。會上,五個單位作了經驗介紹,希望大家借鑑學習。剛才,部署了工作。稍後,春城同志將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面,我就加快優先發展重點鎮建設講兩點意見。
一、優先發展,形成典型
市委、市政府決定從全市30個重點鎮中再篩選14個,作為優先發展重點鎮,按照推進城鄉一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發展,做大做強,就是為了重點突破,形成典型,以點帶面,加快推進我市的城鎮化建設。我們一定要從全局出發,抓好優先發展重點鎮建設。
(一)必須走規劃建鎮的路子。現在14個優先發展重點鎮,鎮域總人口69.97萬人,其中建成區人口24.92萬人,城鎮化率29%,到20xx年,城鎮居住人口達到3萬人以上或鎮域城鎮化率60%以上,建設成為經濟成長快、人居環境優、輻射帶動功能強、風格獨特的小城市。實現這一目標,首先要把發展藍圖規劃好,找準自己的定位。比如,從規劃城鎮性質上,定位為文化旅遊型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮,定位為工貿型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮,定位為商貿旅遊型的有青白江城廂鎮,定位為旅遊服務型的有溫江萬春鎮,定位為商貿型的有郫縣安德鎮。我們要圍繞定位來進行城市設計、街區建設、風貌打造,強化規劃的執行和變現。
(二)必須走產業興鎮的路子。去年,14個優先發展重點鎮的鎮域地區生產總值79億元,到20xx年,城鎮人均GDP達到3200美元以上;財政收入與GDP同步增長,城鎮居民人均可支配收入年均增長12%以上,農民純收入年均增長10%以上。實現這一目標,重點要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過發展鄉鎮企業,壯大特色主導產業,以工強鎮;通過利用交通樞紐地位,繁榮商貿市場流通,以商富鎮;通過開發文明住宅小區,創造良好的人居環境,以居托鎮;通過發展旅遊、文化產業,做好人文自然環境的保護和最佳化,打造精品項目,以景亮鎮,構建符合當地實際的產業經濟支撐。總之,要突出發展特色,加快產業聚集,力爭用三年左右的時間,切實把優先發展重點鎮建設成為企業的創業之地、縣域經濟的富民之地、現代城鎮的安民之地。
(三)必須走可持續發展的路子。就城鄉一體化發展的趨勢而言,今天的重點鎮,就是明天的小城市。雖然14個優先發展重點鎮,目前發展目標只定到了20xx年,但是抓好這14個鎮的建設,決不能當作權宜之計,更不能搞短期行為,而要有長遠眼光,持續發展,該做到的,應一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實現下地敷設;城鎮生活污水處理率不僅要達到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設施建設,要與生產生活的發展相同步,不要搞分步實施。在總體安排和建設實施中,既要著力提高優先發展重點鎮的人口集聚度和產業聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環境,率先走上產業發達、生活富裕、環境良好的可持續發展道路,希望成為我市爭創“中國最佳人居環境獎”的鄉鎮典範。
二、做好計畫,紮實推進
去年,市委、市政府出台了從加快重點鎮建設的意見,今年,又出台了從加快優先發展重點鎮建設的意見,具體從增加財政資金投入、落實建設用地指標、扶持產業發展、加快基礎設施建設、統籌社會事業發展等7個方面,加大了政策扶持力度,確立了優先發展的重點項目。我們一定要創新思路,做好計畫,強化措施,扎紮實實推進優先發展重點鎮建設。
(一)要計畫好融資。加快優先發展重點鎮建設步伐,除了要加強政府引導、增加財政投入之外,還要在更大程度上充分發揮市場機制在配置資源中的基礎性作用,要借鑑中心城區的城市經營模式,盤活存量土地、市政公用基礎設施等存量資產,完善城鎮建設投融資體制,利用資本市場多渠道融資。總之要謀劃好融資,計畫好融資,著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮基礎設施和公共服務設施建設,增強發展的能力。
(二)要計畫好項目。從14個優先發展重點鎮的現狀看,基礎設施薄弱,是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不儘快加以改變,發展想加快也難以快起來,產業想做好也難以好起來。各重點鎮要抓住開展項目年工作的契機,優先做好基礎設施建設。原創文秘材料,盡在diyifanwen.com網。比如,道路、電網改造、供水設施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛生、體育、社區公共服務設施建設項目。當前,一定要從項目的規劃落實到項目的計畫,要認真做好三年計畫,理清輕重緩急、承受能力和建設進度。對每個項目要有經濟可行性分析,謀劃好工程進度、資金安排包括融資計畫等。要乾一個就成一個,形成良性循環,避免出現欲速而不達的現象。
(三)要計畫好管理。提高優先發展重點鎮競爭力,除了要深化鄉鎮的機構配套改革,進一步理順關係、轉變職能之外,還要按照縣級副中心的標準,計畫好管理,即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制,逐步形成規範化、標準化的市容管理、交通管理、治安管理、環境管理制度。縣級行政執法和社會化服務機構,要向優先發展重點鎮延伸,最佳化城鎮發展環境,發揮示範帶動作用。
(四)要計畫好保障。按照既定目標,今後三年時間內,14個優先發展重點鎮大致每年城鎮化率要提高8%,每年需要轉移出來的農民超過7萬人。這么多的農民轉移出來,必將涉及到一系列失地農民的轉崗就業、社會保險等問題,要抓緊研究完善具體對策和保障措施,引導農民向城鎮合理有序流動,切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以後,要確保新征地農民全部進入社會,使他們進得來、住得下、發展得好,不斷提高統籌保障和綜合服務的能力。要堅決防止和克服在土地徵用、拆遷安置中損害民眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮建成全市鎮域經濟社會發展的樣板,而且建成和諧社會的樣板。
同志們,加快優先發展重點鎮建設的各項目標任務,已經明確,現在的關鍵是要搶抓機遇,整體聯動,開拓創新,推進落實,要以抓重點鎮的新舉措、抓發展的新突破,來開創全面深入推進城鄉一體化的新局面。
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇16
同志們:
剛才,區政府副區長就去年的城市管理和創建市級衛生城市的工作進行了全面的總結,肯定了成績,更堅定了我們今年創建省級衛生城市和市級文明城市的信心和決心。今年是建市、建區十周年,又是市委、市政府確定的招商引資年。全區城管和創衛工作的總體目標是:兩個確保、一個升位,即,加大力度,強化舉措,確保城市管理工作再上新台階;堅定信心,真抓實幹,確保創建省級衛生城市和市級文明城市取得圓滿成功;全市城管工作年度目標考核上升兩個位次,保二爭一。實現上述目標,必須在鞏固去年成績的基礎上,扎紮實實抓好以下幾方面工作:
一、統一思想,形成共識
(一)創建省級衛生城市、市級文明城市是必須完成的目標任務。為了給南充經濟跨越式發展提供有效載體和強大動力,增強南充招商引資的吸引力和對周邊地區的輻射力,市委、市政府提出了20xx年創建省級衛生城市的工作目標,並與市轄三區和市級相關責任部門簽訂了《南充市創建省級衛生城市目標責任書》,對創建工作提出了明確的要求,只準成功,不準失敗。為此,區委、區政府制定了今年創建省級衛生城市、市級文明城市的近期目標和在五年內爭創國家級衛生城市的遠期目標,將城市管理和“兩創”工作納入了區委、區政府的重要議事日程。從目前的情況來看,順慶無疑將是創建活動的主陣地,一是城區的建成區面積最大;二是居住的人口最多;三是市級機關所在地,是南充的政治、經濟、文化、商貿活動中心,特殊的區情和區位決定了順慶在整個創建活動中要承擔主要任務,投入的財力、人力、時間,付出的心血和勞動將會最多。儘管如此,區委、區政府完成目標任務的態度是堅強的,信心是堅定的。各級、各部門、單位要高度重視,嚴格按照區委、區政府的統一安排和部署,進一步統一思想認識,認真研究和落實工作舉措,齊心協力,真抓實幹,把創建省級衛生城市、市級文明城市的各項工作抓緊抓好抓落實。
(二)創建省級衛生城市、市級文明城市是經營城市戰略的重要內容。開展創建省級衛生城市、市級文明城市,目的就是要按照市委、市政府提出的經營城市戰略,通過市場經濟的手段,將城市中可以用來經營的存量資產和生產要素推向市場,進行重新組合和最佳化配置,盤活存量,提高質量,增加儲量;通過完善城市功能,提高城市品位,樹立良好形象,打造品牌城市,改善生產生活條件,美化淨化生態環境。大連、青島、綿陽等地的成功實踐證明,沒有高水平的城市管理和良好的城市環境衛生秩序,經營城市就沒有資本,就不可能有城市現代化。
(三)創建省級衛生城市、市級文明城市是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。“三個代表”重要思想的出發點和歸宿點,就是代表最廣大人民民眾的根本利益。只有改善了城市環境,最佳化了城市空間,營造了良好的拴心留人和招商引資環境,留住了人才,引進了技術和資金,才說得上代表和發展了先進生產力。加強城市管理和開展“兩創”工作就是要用先進的思想文化和道德去宣傳市民、教育市民,提高市民的綜合素質。通過創建省級衛生城市、市級文明城市,可以使城市功能不配套、人居環境不優美、交通擁擠、城市髒亂差和社會治安等一系列與市民生活、工作密切相關的問題得到很好解決,從而建立起良好的物質和精神產品的共享秩序,提高人民民眾的生活質量。從這個意義上說,創建省級衛生城市和市級文明城市代表了廣大人民民眾的根本利益,是對“三個代表”重要思想的最好實踐。
(四)創建省級衛生城市、市級文明城市是經濟和社會發展的迫切需要。城市是經濟發展、社會進步的產物,是兩個文明建設成果的集中體現。在經濟全球化背景下,城市與城市之間的競爭日益成為地區之間競爭的重要內容。管好城市,營造良好的城市環境,是提高城市競爭力的必然選擇。只有好的城市環境才會形成經濟吸引力、文化凝聚力和科技創造力,帶來人、財、物的高度聚集,形成強勁的城市競爭力。順慶要實現跨越式發展,創立在競爭中的領先地位,就必須在經營城市、管理城市上花大力氣,做大文章。建區以來,我區的城市建設、城鎮建設和管理等都取得了明顯成效,特別是經過1995年的創衛,各級各部門形成了共識,把創建衛生、文明城市工作列入了重要議事日程,形成了黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,職能部門配合抓,社會各界齊參與的良好局面。所有這一切,都為創建省級衛生城市和市級文明城市奠定了堅實基礎。但同時我們也應清醒地看到,實現創建省級衛生城市和市級文明城市目標,比起周邊的南部、營山等縣我們已慢了一步,他們已在去年創建成功省級衛生城市,正在努力創建國家衛生城市。順慶這幾年在城管創衛工作上有欠帳,困難和壓力較大,原因是多方面的。但區委、區政府對創建省級衛生城市、市級文明城市的目標是明確的,信心是堅定的。希望大家進一步增強緊迫感和責任感,變壓力為動力,視困難為機遇,把各自職責範圍內的每一項工作做細抓實,確保目標任務完成。
二、突出重點,明確職責
1.抓好宣傳引導。各級各部門和駐區單位要按照區委、區政府的統一安排,結合本部門、本單位的實際,從即日起,利用1個月時間,扎紮實實搞好宣傳發動工作。一要以新聞媒體為陣地,大力宣傳城管方面的法律、法規,宣傳城管工作動態,宣傳先進典型,發揮其示範帶動作用。對亂吐、亂扔、亂停的“三亂”行為要實行跟蹤攝像曝光,嚴肅處理。特別是對那些屢推不動、屢促不改的“老大難”問題,要堅決地公開曝光,限期整改。二要暢通城管信息渠道,積極主動為市區領導提供城管信息,反饋工作情況,為領導決策及時提供大量翔實的第一手資料。三要採取層層召開動員會、出動宣傳車、設立宣傳站、印發宣傳資料、開闢板報牆報、設立宣傳櫥窗等多種形式,大張旗鼓地進行宣傳動員。城管部門要在文化路、蓮池路、涪江路、人民南路各設專欄一處。四要切實辦好文明市民學校,大力宣傳《公民道德實施綱要》,規範市民行為,提高市民素質。五要繼續在全區中國小校開設健康教育課。教育部門要加強對學校健康教育的指導,做到有教材、有教案、有課時、有測試、有效果評估。工、青、婦等群團組織要發揮各自優勢,廣泛開展“熱愛南充、愛我家園”創文明城市活動,組織駐區機關企事業單位、大專院校、中國小校、部隊、青少年自願者服務隊等,合理利用雙休日、節假日參加義務保潔活動。要組建義務糾錯隊到街頭制止“三亂”行為,勸導行人走人行道。特別是區創衛辦、城管辦、文明辦、愛衛辦要發揮各自優勢,工作相互促進、互為補充,適時推出系列城管、創衛、文明知識競賽、問卷調查等活動。總之,要通過宣傳教育,使城管和兩創工作真正做到家喻戶曉、人人皆知,形成強大的輿論造勢,把區委、區政府的決心和要求變為全體市民的共識和自覺行動,形成全社會關心、支持、參與的良好氛圍。
2.搞好專項整治。今年要嚴格對照《四川省衛生城市標準》和南府發〔20xx〕203號、南府發〔20xx〕191號檔案精神,結合區情,著力抓好八個方面的專項整治:
一是各類攤點整治。進一步規範腳踏車、機車定點停放,規範擦皮鞋、滷製品、牛奶的定點經營和管理;加強對夜啤酒攤點的管理,確保其限時定點經營;堅決取締街邊及公共場所的各類燒烤攤點,對報刊亭進行徹底清理,重新規劃;堅決取締三無洗車場,徹底解決洗車場管理不規範、污水橫流、嚴重污染城市道路的問題。
二是市場環境整治。集中清理“馬路市場”,堅決取締騎門占道經營,做到行商歸市、座商歸店;大力整治市場“髒、亂、差”和“冒口”經營;加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施,確保9月底以前檢查達標。
三是建築工地整治。加強建築施工場地管理,所有施工場地必須做到有圍牆,建材堆碼有序,杜絕占道施工。要成立棄土運輸管理公司,通過招投標的方式,對建設棄土、廢料統一實行封閉運輸,徹底消除由管理和運輸不善導致棄土嚴重污染街面的現象。
四是三廢排放整治。要加大對重點排污企業的監控、監管和增收排污費,嚴禁超標排放有損環境質量的廢水、廢氣和廢物。加大居民區、單位和餐館、小食店使用清潔燃料的監督、改造力度,城區改燃率達90%以上。大力整治改燃、回潮的門店,特別要強力整治使用“雙燃料”的門店。繼續推廣各種車輛尤其是城市公車、計程車油改氣的工作。
五是亂搭亂建整治。徹底拆除城區街道兩側的非法建築物、構築物和搭接物,全面清理拆除影響市容觀瞻的支蓬搭架;規範戶外廣告管理,堅決拆除破損、過期的各類戶外廣告、招牌。
六是門前三包整治。各街道辦事處和近郊鄉鎮在當前和今後一個時期,要把搞好、落實門前三包作為中心和重點工作,採取強有力的手段和措施,做到月月檢查掛牌,把清潔、不清潔、紅牌、黃牌與文明衛生單位的創建緊密結合起來,該掛牌的必須掛牌,該取消的必須取消,以此推進“門前三包、門內達標”工作。
七是背街小巷整治。著力鞏固去年整治成果,繼續加大小街小巷的清掃保潔力度,徹底改變部分小街小巷衛生差、交通堵、秩序亂的狀況。
八是城市噪聲整治。加大對城市交通噪聲、建築噪聲、商業噪聲、文體娛樂噪聲和其他噪聲的監督和管理,依法排除各項擾民噪聲。
3.抓好硬體設施建設。區建設環衛部門要及早動手,抓好區屬小街小巷維修、養護和綠化、硬化工作。加快城區公共廁所建修、改造速度。完善市區主要街道果皮箱等公益環衛設施。添置必備的環衛清掃保潔清運機具,提高機械化作業程度。加快西橋垃圾中轉站和貓兒山垃圾處理場的建設,確保年內建成投入使用。區城管辦、愛衛辦要在主要街道進出口和主要花園綠帶增設創衛公益廣告,在主要街道公共地帶增設健康教育專欄。要規範建築工地管理,所有建築工地必須做到打圍作業、圍牆美化,建築材料堆碼有序,杜絕占道施工;工地出口必須做到“一硬三有”。要規範渣土運輸,杜絕污染街道,嚴格控制施工噪聲擾民。
4.加大衛生監管力度。衛生防疫部門要加大食品衛生管理力度。食品的生產、儲存、轉運和銷售,都必須持有衛生許可證,操作規範。從業人員必須持有健康證和上崗合格證,“四防”設施完好,絕不允許《食品衛生法》禁止銷售的食品進入食品市場,防止食物中毒。加強對賓館、飯店、旅館、茶房、浴室、歌舞廳、美容美髮店、保健按摩房及洗腳房等公共場所衛生管理,務必做到從業人員經過體檢和培訓,具備應知應會能力,持有有效上崗合格證和健康證方可上崗;制定有切實可行的公共場所衛生管理制度,美容美髮店還必須配備皮膚病專用工具,並有明顯標誌。
5.強化日常管理。要推進環衛體制改革,打破“大鍋飯”,推行“承包制”,加大環衛保潔力度,加強時限運作,即一類大街做到兩掃三保潔,並定期清洗;二、三類街道兩掃兩保潔,晚上保潔時間必須延至22:30以後,並推行垃圾袋裝、按時傾倒,垃圾做到隨清隨運,日產日清,確保城區無衛生死角,主要大街無暴露和積存垃圾,紙屑果皮隨丟隨撿,做到街面乾淨、整潔、衛生。要堅持定期檢查評比掛牌制度,以督促日常清掃保潔工作落實到位。
三、強化保障,確保落實
1.加強組織領導。區上已成立“創建省級衛生城市和市級文明城市指揮部”,由區政府主要領導任指揮長,區委、區人大、區政府、區政協的分管領導任副指揮長,各相關部門、街道、鄉鎮的主要領導為成員。指揮部下設辦公室在區城市管理辦公室,相應成立十五個工作組,並從有關部門抽車抽人,集中辦公,負責處理日常具體事務。區級機關各部門、各街道辦事處和近郊新建、舞鳳、華鳳、瀠溪鎮也要成立相應的工作機構,由黨政一把手親自掛帥,同時確定專人分管,具體抓落實。整個“兩創”工作堅持屬地管理原則,實行塊塊指揮、條條保證,即駐區各單位“兩創”工作的督促、檢查、指導,由所在轄區街道辦事處、鎮按照市、區的總體部署統一指揮;凡涉及到各部門的職能職責和所屬單位“兩創”中的問題,由各歸口職能部門負責解決,不得推諉,以保證“兩創”工作的順利進行。
2.加大執法力度。堅持依法治城,依據國家有關法律法規,建立健全城市管理規章制度,按照法律法規和規章制度,進行嚴格管理,堅持嚴管重罰。要建立一支強有力的城市管理隊伍,在管理中敢於秉公辦事,嚴格依法管理,該扣則扣,該罰則罰,不徇私情,管得一絲不苟,嚴得六親不認。要通過嚴格管理,讓違規違章者無處藏身。執法執紀部門要支持配合城市執法管理,以形成城管執法拳頭,以營造良好的城市管理執法環境。城市管理尤其是城市執法管理,本身就是對各種違章違規行為的依法依規追究,任何寬容和私情,都只能延誤問題的解決,影響區委、區政府創建省級衛生城市、市級文明城市目標的實現。因此,在整治市容環境衛生中,有關職能部門和單位都必須堅持原則,嚴格依法辦事。對城市髒亂差進行堅決整治,決不拖延懈怠;對那些違反城市管理規章的行為要堅決進行糾正,決不姑息縱容;對那些督而不辦,整治無力的單位,必須堅決懲戒,決不講情面;對那些破壞城市公共設施,擾亂社會治安等違法行為,必須堅決進行打擊,決不心慈手軟。
3.加強隊伍建設。建設一支業務精、作風硬、方法活、效率高、管理嚴、教育新、服務好的高素質城管隊伍,既是城管和創衛工作的迫切需要,也是廣大市民的願望和呼聲。必須進一步加強城管隊伍的建設和管理。一要進一步建立和完善內部管理機制,把城管隊員的工作紀律、工作責任、廉政建設、行為規範、執法程式、學習培訓制度、工作標準、獎懲辦法等融為一體,實行獎懲逗硬、責任連帶。嚴格執行罰款收支兩條線和罰繳分離制度,讓城管隊員在工作中有章可循,有法可依,防止出現亂收費、亂罰款和罰款不扯票等不良現象。二要結合機關作風教育整頓,將整風面擴大到城管隊員,大力整治隊伍作風,重點抓好隊員的政治理論教育、廉潔教育、法律法規教育、職業道德教育、時事形勢教育,培養隊伍的創新意識、奉獻精神。三要嚴肅隊伍紀律,對城管隊員要進行法律法規監督、新聞輿論監督和民眾監督,對那些工作不認真、不作為,違反廉政紀律的隊員,要批評教育;屢教不改的,要堅決清除出隊,絕不姑息遷就。
4.強化目標考核。區目標辦要把創建省級衛生城市工作納入區級機關各部門(單位)的年度目標管理內容,按“兩創”工作占全年目標分值的20%進行確定,實行考核驗收。各部門(單位)務必將此項工作納入本部門(單位)、本系統的年度工作一併安排落實。同時進一步完善明確各相關職能部門的城管創衛工作目標,對各城管職能單位繼續實行與區政府簽訂《城管創衛目標責任書》、《文明城市創建目標責任書》,落實責任,對各職能單位的第一責任人實行預交保證金的辦法,強化目標管理。在具體實施中,一要加大目標考核力度。分階段、不定期地對責任單位階段任務的完成情況進行細化、量化考核,並將考核結果納入單位和個人年度目標考核。二要實行“一票否決制”。對未按要求完成創衛、創文明目標任務,影響創衛、創文明成績的單位,除給予通報批評外,將取消該單位年度工作目標管理獎,並追究主要負責人的責任。三要嚴格文明、衛生單位創建申報程式,對那些不支持、不配合城市管理,不積極參與創衛工作或目標工作不到位的單位,堅決不予申報;已獲得文明、衛生單位稱號的,取消其榮譽稱號。區委、區政府將在通過省級衛生城市、市級文明城市驗收命名後,對有功單位和個人給予獎勵,以形成一種創衛、創文明有功的良好氛圍。
5.增加經費收入。對城管和兩創工作必須的經費,財政要納入預算,全力予以保證。各部門、鄉鎮、街道和駐區單位今年都要安排一定的城管和兩創工作專項經費,保證工作運轉所需。同時,要積極爭取省、市的項目和資金支持,協調處理好與上級部門的關係。對新建的一些市政設施,要積極探索通過市場機制解決資金問題,多渠道籌措資金。
6.加強督查督辦。區“創衛”指揮部要落實四個督導小組分布各塊,實行經辦責任追究制,對市、區領導批示的信訪信件和民眾舉報、反映的熱點、難點問題,強力督促責任單位限期整改。凡區委、政府作出的決定,安排和部署的工作,任何單位和個人都必須無條件服從;政府依據國家有關法規制定的城市管理規章制度,任何單位和個人都必須堅決完成。決不允許有特殊單位和特殊個人出現。必須以鐵的紀律確保政令暢通;以鐵的紀律確保各項任務的完成;以鐵的紀律保證實現創建目標。
同志們,今年我區的城市管理和“兩創”工作雖然任務艱巨,面臨的困難和問題不少,但只要我們認真貫徹落實好這次會議精神,嚴格執行市委、市政府和區委、區政府的安排部署,齊心協力,真抓實幹,創建省級衛生城市、市級衛生文明城市一定能圓滿成功。
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇17
同志們:
今天會議目的是回顧總結三年來,特別是20xx年城市建設工作的成功經驗,表彰一批在去年城建工作中湧現出的先進個人,動員指揮部全體工作人員學習先進,弘揚先進,追趕先進,振奮精神,齊心協力,打好20xx年城市建設大會戰。剛才,副市長對去年城市大建設工作所進行的總結,實事求是,恰如其分;對今年的城建工作工作部署,目標明確,措施紮實。這些目標和任務是市委、市政府研究確定的,是今年的重點工作, 也是在座各位的奮鬥方向和必成目標。幾位同志的表態發言,思路清、決心大、措施實,希望大家言必行,行必果,狠抓落實。為進一步統一思想,提高認識,紮實推進今年城市大建設的各項工作,我講三點意見:
一、精心組織,團結拼搏,城市大建設取得了顯著成績
20xx年到20xx年,是城市大開發、大建設、大變樣的三年。三年來,我們堅持把城市建設作為經濟社會建設的一個重要內容來抓,取得了顯著成效,我們城市的功能和環境得到了明顯改善,城市面貌發生了巨大變化,城市形象和實力得到了顯著提升。認真回顧總結三年來城建工作取得的成績,概括起來有以下四個方面:
(一)三年的摸索和實踐,我們走出了一條城市經營發展之路。20xx年,我們很多同志對“經營城市”這一理念還十分陌生,很多民眾甚至擔心搞城市大建設會把市財政拖垮。現在,實踐已經充分證明,這種擔心是不必要的。城市建設的“市場意識”已經被大家認同。 “政府引導、市場主導、多元投入”的投融資體制,充分挖掘了我們這座年輕城市所蘊藏的巨大潛力。因為開發有序,運作方法正確,20xx年至20xx年,我們一次又一次刷新了土地招商、公開拍賣的單塊地價紀錄。20xx年的原實驗國小地塊和20xx年的原市圖書館地塊出讓單價均創下同時期**地區單塊地價最高紀錄。三年城市建設總共出讓土地面積60萬平方米,土地出讓收入22億元。城市經營的豐碩成果,有效地化解了城市建設資金不足這一難題,為城市建設增添了強勁動力。
(二)三年的摸索和實踐,我們形成了一套拆遷安置政策。城市建設難,難就難在拆遷安置。尤其是拆遷政策,在不斷的調整和完善中得到最佳化,經受了現實的考驗。從20xx年第一套拆遷安置方案,經歷了20xx年、20xx年的兩次調整,我市的《**市城市房屋拆遷管理暫行辦法》已經走向成熟。這個《辦法》充分遵循國家法律,符合實際,為廣大市民所接受和認同。這是我們廣大城建人在工作中堅持依法行政、堅持以人為本、不斷總結、逐步完善的結果。三年來,我們共完成居民拆遷7000戶、82萬平方米,在推進過程中拆遷矛盾較少,進展比較順利,其中兼顧公平和效率的拆遷辦法起到了至關重要的作用。
(三)三年的摸索與實踐,不僅促進了市級財政增收,而且提升了我市綜合實力和地區形象。從“經營城市”到“城市經濟”,城建工作帶動了房地產業、工業、金融業和服務業快速增長,對社會經濟的發展貢獻卓著。近三年,全市房地產竣工面積114萬平方米,在建的有277萬平方米。我市財政收入能實現超10億、13億、16億的“三級跳”,城市建設功不可沒。這充分說明,三年來的城建工作方向是完全正確的,符合廣大人民民眾的利益需求,符合經濟社會的發展規律,符合城市發展的內在邏輯,必須堅定不移地向前推進。
同志們, 20xx-20xx年是我市城市建設投入最多、發展最快、成效最大的三年。城市建設的快速發展,為提升城市形象、完善城市功能、改善人居環境和促進經濟發展作出了積極貢獻。這些成績的取得,凝聚著全體城市建設廣大幹部職工的心血和汗水。實踐證明,我市的城市建設隊伍是一支特別能戰鬥的隊伍。在此,我謹代表市委、市政府,向全市城市規劃建設管理戰線上的廣大幹部職工,向所有參與和支持城市建設的部門、單位,向廣大的城市建設者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的問題和不足,主要是:城市規劃需要加快完善,規劃管理工作仍需加強;房地產供應結構與市場運作不盡合理,拆遷安置工作有待進一步規範;城市管理對照創衛、創模標準還有一定差距,少數居民小區和城郊結合部“髒、亂、差”現象仍較為突出,等等。對此,我們必須高度重視,並努力加以解決。
二、準確定位,科學規劃,全力打造城市新形象
當前,已經進入了城市化發展的關鍵時期。一方面,我們的人均地區生產總值已經超過 20xx 美元、城市化率也已達到了一定水平,按照國際慣例,這正處於城市化快速發展階段,但我們城市規模的擴張速度、城市功能的完善程度、城市的豐厚程度以及城市的管理水平,與經濟發展的要求還不相適應;另一方面,我們堅持每年都推出一批城建重點工程,經過連續三年的艱苦奮鬥,城市面貌發生很大變化,但對照建設“江風海韻北上海”的目標,對照廣大人民民眾最佳化美化人居環境的迫切願望,對照提升城市承載力的發展需求,我們還必須進一步解放思想、開闊胸襟、創新理念,繼續全面推進城市建設工作。
在“”期間,我們將突出抓好規劃修繕、功能完善、管理改善工作,將建設成為富有特色和競爭力的濱海工業城市、富有和獨特個性的生態園林城市、富有精神和文化底蘊的文明法治城市。這“三個城市”,是市委、市政府審視啟東面臨發展大勢、所處發展階段而做出的科學判斷,是市委、市政府凝心聚力、搶抓機遇、跨越發展的重大決策。這 “三個城市”,就是富裕的、文化的、生態的、平安的、和諧的。這 “三個城市”,就是加快城市建設、推進城市發展的總體綱領和主要目標,是城市定位、規劃和設計的出發點和落腳點,是城市建設必須緊緊圍繞的一條主線。具體講,要突出把握三點。
一是城市定位要準。一個城市的發展定位,不僅決定著城市化發展的方向,而且決定著城市建設的品位。就啟東而言,建設規模適度的生態型現代濱海工業城市,就是城市發展的戰略定位。要著重強調並牢牢把握三方面:一是“規模適度”,就是在立足實際的基礎上,必須著眼長遠,規划起點要高,既不追求盲目擴張,也不因循守舊;二是“生態型”,就是經濟成長與生態建設要協調統一、統籌發展,必須進一步做優城市環境;三是“現代濱海工業城市”,就是要成為以工業為主要支撐力量、能夠凸現濱江臨海特色的現代化城市。
二是規划起點要高。規劃是城市定位的重要體現,是城市建設和發展的龍頭。好的規劃能產生長遠的綜合效益,有利於城市和農村可持續發展。今年重點實施的8大工程中,城鄉規劃覆蓋工程是龍頭工程。“城市控制性和修建性詳細規劃”、“城市專項規劃”和“鎮村控制性詳細規劃”的編制,一要突出規劃的前瞻性。不論總體規劃,還是專業規劃,都要把眼光放遠,適度超前,經得起歷史的檢驗,不能留下敗筆。短期內不能到位的,要先控制起來,多留出空間,少留下遺憾;二要突出規劃的開放性。要引入先進的城市規劃理念,體現時代要求,在長三角都市圈的大背景中,尋找自己的定位,形成自己的個性,決不能閉門造車,目光短淺;三要突出規劃的權威性。經批准的各項規劃具有法律效力,任何單位和個人都無權隨意更改,確保規劃實施不走樣。
三是城市設計要新。設計決定著城市風格,而城市風格寓於獨具匠心的設計之中。為了提高新城區規劃設計質量,我們特意邀請了多家城市規劃設計院設計了四套方案。其中以“曙光之城”命名的設計方案經專家評審,確認為中標方案。市政府常務會議就此方案進行了認真的研究和討論,要求在廣泛徵求社會各方意見的基礎上,對這套方案作進一步修改完善,形成最佳方案。在座的每個同志特別是從事城建工作的相關領導和部門要認真研究,多提建議意見,確保新城區方案更加科學、更加完善。在重視新城區設計的同時,在舊城改造過程中,也要注重城市功能設計,進一步完善城市整體社會功能和各分區的服務功能;切實加強城市景觀設計,精心打造一批街區、小區、公用設施等標誌性工程;堅持以人為本,體現人文關懷,布局好、設計好城市的綠地、廣場、商業網點。城市設計草案出台後,要廣泛聽取和吸收社會各個層面的意見建議,以此增強市民對城市的認同感和歸屬感,增強城市的凝聚力和吸引力,使啟東既擁有大城市的現代化、國際化氣息,又擁有自身獨特的生態化、地域化魅力。
三、把握重點,狠抓關鍵,全力做好20xx年城市建設各項工作
今年是“”規劃的開局之年,也是我市城鎮建設走向新階段的起步之年。今年的城市建設任務與去年相比,有很大的提高。按照新一輪城市總體規劃,實施城鄉建設八大工程。這“八大工程”,重點還是基礎設施建設,是統籌城鄉發展的基石,十分迫切、十分重要,必須從早從快抓好。為此,必須突出以下六個方面工作。
一是突出多元籌資,拓寬城建融資渠道。今後一個時期,隨著新城區建設的啟動,我市城建資金需求將更加巨大。緩解巨額資金壓力的根本出路,還是在於堅持走經營城市道路。因此,我們要在經營城市的理念和機制上不斷尋求突破,打破資金瓶頸制約,充分利用市場機制,合理配置城市資源,加快盤活城市閒置資產。一方面,堅持土地統一儲備和掛牌、招標、拍賣制度,切實增強土地供應計畫性,提高政府調控能力,以此實現土地資源快速升值。另一方面,要推行投資主體多元化運行機制。對重大基礎設施項目、社會公益性項目要加大跑省進京力度,爭取國家和省里的支持。要積極鼓勵社會資本、私人資本和境外資本參與城市建設。通過建立多元化的城市建設投融資體制,激活投資,以此調動社會各方力量參與城市建設的積極性。
二是突出拆遷安置,依法維護民眾利益。今年的拆遷任務非常繁重。拆遷工作政策性、民眾性、時效性強,既關係到人民民眾的切身利益,又關係到城市建設的進度,必須精心組織,統籌安排,全力以赴,快速推進。在不斷完善政策的基礎上,要進一步規範操作行為,增加工作的透明度,杜絕不公平、不公正現象。始終堅持一根標尺量到底,一個標準執行到底,一個政策貫徹到底,確保政策在執行過程中不走樣。同時要進一步細化工作,帶著深厚感情深入細緻地做好拆遷評估,讓民眾心服口服,贏得他們的支持配合,確保拆遷順利推進,努力維護社會的穩定。
三是突出工程質量,紮實推進重點城建工程建設。與前兩年的城建工程相比,現在的項目不但樓層增多、而且體量更大,施工的難度和安全性要求更高。工程質量出了差錯,往往牽一髮而動全局,上上下下都很被動。為此,所有建設單位要牢固確立城市建設的精品意識,繼續保持腳踏實地,細緻入微,雷厲風行的工作作風,以一流的施工隊伍,一流的管理人員,進行一流的建設。各工程建設單位、施工企業以及主管部門必須落實質量責任,工程建設單位及主管部門的主要負責人是工程質量第一責任人,對其所選擇的工程施工承包企業和建築材料承擔相應責任。所有建設項目都要嚴格按照國家規定和基本建設程式履行報批手續,嚴格資質審查,認真落實招投標制、工程監理制、項目法人制和質量終身負責制。對一些重大工程項目,要實行從勘察設計、施工管理、工程監理到竣工驗收的全過程監督。要加強工程的安全管理,認真貫徹落實《安全生產法》和《建築施工安全檢查標準》的各項規定,將各種安全規範貫徹到每個操作流程,確保全年無一起重特大安全生產事故。
四是突出環境整治,切實加強城市管理。城市管理水平的高低,直接影響一個城市的整體形象,反映著一個城市的文明程度。要圍繞“三創一迎”活動,做靚城市名片,做深城市。要進一步加強生態建設和環境保護,強化建設項目環境管理,嚴格執行排污許可證制度,強化水體、大氣、噪聲專項治理。要抓好城市環境綜合整治,牢固樹立“三分建設、七分管理”的思想,改進管理方式,提高管理效率,努力提高執法水平,促進城市文明度的不斷提高。要組織開展市容市貌、交通秩序、違章占道和違法建設等專項整治,繼續做好沿街建築立面出新、戶外廣告規範、街景市容整治、破牆透景等工作。要加強城中村、城郊結合部的環境綜合治理和整體改造,加快城市管理向城郊結合部、城中村、背街小巷延伸。要建立全民參與的共管機制,形成輿論宣傳有力、市民認識到位、民眾監督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發揮大眾傳媒的作用,增強全民參與城市管理的意識,將創文明城和育文明人有機結合起來,以市民素質的提高來提升整個城市的品位。
五是突出協調配合,形成城建整體合力。要進一步加強對城市建設工作的組織領導,加強重點項目的協調、督查和服務。各責任部門和單位要對照既定的工程項目和建設任務,制定工程進度日程表,排出工期,逐月考核,確保各項目標和責任落實到每一個責任單位、責任人。市建設、城管、交通、水利、國土等部門要切實履行職責,充分發揮城市建設的主體作用;市財政、金融等部門要積極為城市重點項目建設提供資金支持;市供電、電信、廣電等部門要結合道路建設,搞好管線配套改造。市紀檢、監察、法務部門要嚴肅查處阻礙和破壞城市建設的各種違法違紀行為,為城市建設保駕護航。新聞單位要繼續大力宣傳城市的規劃建設管理工作,使廣大市民理解支持城市建設,積極參與城市建設。各級、各部門、各單位都要從大局出發,把參與和支持城市建設當作自身的職責,主動關心、全力支持城市建設,為城市建設“撤籬笆”、“清路障”、“開綠燈”。
六是突出隊伍建設,不斷提高城建水平。加快城市重點工程建設是今年市委、市政府工作的重中之重,也是加快啟東經濟和社會事業發展的重要舉措。城建指揮部擔當著推進城市大建設各項工程建設的協調、督查和服務,是推動我市城市大建設的“司令部、參謀部、後勤部”,責任重大,使命光榮。全體同志必須繼續以時不我待的緊迫感和捨我其誰的責任感,精心組織,勇挑重擔,合力攻堅,務求全勝。一要統一思想,振奮精神,堅持城市建設不動搖。有些同志認為,城市建設在連續抓了三年之後,可以稍事休整一下;有些同志則擔心,**城市攤子是不是鋪大了,是不是脫離實際了;更有一些同志認為,啟東商品房開發已嚴重過剩,新一輪的泡沫經濟正向我們逼近,等等,不一而足。但從實際看,城區規模一直偏小,1995年時*萬人,20xx年才*萬人,20xx年因將、併入城區,才擴至*萬人,至今未突破*萬人。而、等縣市城區人口都已超*萬,通過城市建設,市區擴大了,經濟發展了。相對於、,我們區位優勢、經濟優勢更為明顯,但城市建設滯後了。因此,我們的城市建設不是投入過多了、建設超前了、步子邁大了,而是密度不夠強、手筆不夠大、速度不夠快。我們一定要統一思想,振奮精神,堅持加快城市大建設不動搖。二要明確目標,落實責任。今年城市建設的艱巨任務已經重重地落在我們的肩頭,大家必須既當指揮員又當戰鬥員,切實履行好自己的工作職責,確保全年城市建設任務的圓滿完成。要敢於碰硬。原創文秘材料,盡在diyifanwen.com網。
相對而言,推進城市建設遇到的矛盾多、困難大,拆遷讓地、資金籌集、項目管理等等,沒有哪一塊不是硬骨頭,沒有哪一樣不棘手。我們必須敢於迎著困難上,頂著風雨走,以創新的思維開展工作,解決矛盾,克服困難。要勇於負責。今天的會議,我們分解了今年的城市建設任務。這對大家來講,就是一份責任、一個承諾。各責任部門和單位要對照既定的工作任務,認真細化和落實,逐層傳遞壓力,逐級落實責任,確保各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人。各責任人就要進一步強化質量意識、速度意識、精品意識,咬定目標不放鬆,全力以赴,搶進度、保質量、出精品。三要突出重點,打造精品。城市建設是一項系統工程,面廣量大,既不可能全面開花,更不可能一蹴而就,必須突出重點。這個重點就是今年的城建八大工程。城建各部門要把重點工作作為壓倒一切的中心任務,以強有力的隊伍來實施,以強有力的措施來推進,務求重點工作取得重點突破。同時,要樹立質量高於一切的意識,嚴把質量關,在堅持快節奏推進的基礎上,確保每一項工程都建成精品、名品,經得起歷史和人民的檢驗。四要嚴格監管,清正廉潔。要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,把加強黨風廉政建設納入城市大建設的整體部署,進一步落實廉潔自律的各項規定,切實糾正行業不正之風,特別是負責拆遷安置、項目招投標、資金管理與使用、工程監理、質量驗收等重點工作的部門和單位,務必要加強教育,完善制度,嚴格監管,嚴明紀律,確保依法、公正、廉潔地開展工作。
同志們,當前我市城市建設工作面臨著新的良好機遇,能否抓住機遇,加速推進,是對我們每個人的重大考驗。讓我們以更高的要求、更快的行動,迅速掀起新一輪城市建設的熱潮,為實現 “兩個率先”、推進富民強市作出更大的貢獻!
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇18
剛才大家參觀了街辦和鎮幾個地方的植樹造林現場。之所以先參觀,再開會,就是為了讓大家先有一個感性認識,能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點意見。
一、肯定成績,認清形勢,增強抓好植樹造林工作的緊迫感
近年來,我林業發展較快,林業工程建設、林業招商引資成效明顯,林地改制穩步推進,林業管護不斷完善,林業已步入了良性發展軌道。三年來,全市共植樹造林萬餘畝,封山育林萬畝,四旁植樹萬株,年植樹造林面積,相當於我市前年造林之和;爭取國家項目和引進外資投資項目達個,林業資金累計達億元;林地改制面積累計達到余萬畝,全市已形成林業大戶個。
我市林業工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較突出。一是造林版點重栽輕管,造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網窄,且樹種單一,結構不合理,美化效果差。三是森林資源總量不足,精品林業規模偏小,林分質量不高,林業效益低下,林業在我市國民經濟中所占的比例偏低,這與我市建設山水園林城市發展目標相距甚遠。因此,必須進一步提高認識,切實增強植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先,造林綠化是我市全面建設小康社會的需要。全面建設小康社會,必須:走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,實現經濟發展與資源環境的協調,實現人與自然的和諧共處。林業是生態建設的主體,只有加快林業發展,才能逐步改善生態環境,適應小康社會建設的需要。其次,造林綠化是實現經濟社會可持續發展的需要。隨著經濟發展,改善生態狀況的要求越來越迫切,林業在經濟社會中的地位和作用越來越突出,林業不僅要滿足社會對林木產品的需求,更要滿足改善生態狀況、保障國土生態安全的需要。第三,造林綠化是增加農民收入的需要。林業是大農業的重要組成部分,發展林業是發展農業的重要組成部分,發展林業也是農業產業結構調整的重要內容,我市具有山場面積大和林果種類繁多的優勢,整合國土資源,加快林業發展,逐步把座座荒山建成名副其實的花果山,處處果園變成農民增收的“搖錢樹”,山林竹海變成休閒觀光的旅遊勝地,將林業優勢轉變成經濟優勢。第四,造林綠化是我市建設山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設山水園林城市作為大冶新世紀發展的三大戰略目標之一,實現這一戰略目標,必須大力發展林業,建設秀美山川,把我市建成山更綠,水更清,風格獨特,品位高雅,功能完善,環境優美的生態園林城市。
機不可失,時不再來。我市林業正面臨難得的發展機遇。從巨觀背景看,林業正處在一個重大的觀念轉變和跨越式發展的新時期。黨中央、國務院高度重視林業的發展,黨的xx大提出了加大生態建設和實現可持續發展的戰略目標,xx屆三中全會指出要堅持“人與自然和諧發展”的五個統籌,中央經濟工作會議明確提出國債和新增財資金重點向“三農”和生態建設傾斜,《中國共產黨中央國務院關於加快林業發展的決定》頒布實施,所有這些都給林業跨越式發展和歷史性轉變注入了新的活力,創造了良好的發展條件。從我市自身條件來看,首先,隨我市的經濟社會快速發展,人民生活水平的提高,城鄉居民對加快林業發展,改善生態狀況的要求越來越迫切,綠化家園,美化環境,已經成為人們的共識,大力開展造林綠化活動,越來越受廣大民眾的歡迎,許多市民還積極投身林業建設,參與林業開發。:其次,我市林業後備資源豐富。全市林業後備資源總計萬畝,其中荒山荒地萬畝坡耕地萬畝廢棄地萬畝,低產林萬畝疏林地萬畝。這些林地資源通過“封、植、補、改、培”等措施,都可以恢復成林,為培育和發展森林資源,提高森林覆蓋率,增強生態功能提供了廣闊的空間,再次,我市的林業發展有一批國家項目工程作支撐。近年來,我市先後實施了國債長防林、農發行長防林、高效經濟林、國債苗圃建設、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項目。這些項目的實施,較好解決了我市造林資金投入的不足問題,推動了我市林業的發展。
二、明確目標,突出重點,紮實抓好植樹造林工作
××年林業工作目標是:完成退耕還林萬畝,長防林工程建設任務萬畝,四旁植樹萬株;完成封山育林萬畝;完成林業育苗(含花卉)萬畝;完成林地改制萬畝。
工作重點是:突出“一項運動”,推進“兩大產業”,抓住“四個重點”,實現“三個跨越”。突出“一項活動”,就是大力開展全民義務植樹運動。推進“兩大產業”,即通過植樹造林推進速豐林加工一體化和花卉苗木兩大產業體系建設。主抓“四個重點”:一是抓好國債貸款和世行貸款的退耕還林和長江中上游防護林工程項目建設;二是抓好綠色通道工程建設,今年要新建綠色通道公里,境內國道、省道和縣鄉公路全線綠化達標,縣鄉道實現綠化達標,通村公路綠化要達到以上;三是抓好村、組四旁植樹和農田林網建設;四是抓好城鎮綠化。圍繞慶祝建市
十周年,大搞城市綠化,提高城市品位,市區、小區、街道、景點要實現全面綠化。實現“三個跨越”:即林業建設從傳統林業向現代林業跨越,城鄉綠化從量的擴充到質上的美化、園林化跨越,綠化主體由單一化向多元化跨越,開創全民搞好綠化的新局面。
工作措施是抓好“五個到位”。
一是抓宣傳,組織發動到位。通過多形式地宣傳發動,進一步提高全民綠化意識;要加大對《森林保護法》的宣傳力度,做到依法造林、管林、護林。冬春是森林火災多發季節,要加大對森林防火知識的宣傳,確保森林資源安全。
二是抓領導,責任明確到位。造林綠化涉及面廣,時間緊,任務重,各級黨委、政府必須加強領導,充實和調整綠化委員會成員。各鄉鎮行政主要領導是本地林業建設第一責任人,分管負責人是主要負責人,要真正形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門協作配合抓的:齊抓共管局面。各級領導要率先垂範,帶頭辦造林綠化示範點,其中市級領導的示範點不得不低於畝,鄉鎮主領導的示範點不得低於畝,鄉鎮分管領導的示範不得不低於畝,並立牌公示,接受社會監督。
三是抓機制,政策兌現到位。要創新造林機制,引導廣大人民民眾投身植樹造林。繼續推行林權承包、拍賣等辦法,堅持誰造林、誰投資、誰管理、誰受益。同時,嚴格兌現國家重點工程造林政策。狠抓任務落實、政策落實和資金落實,嚴格按照上級的有關政策,凡用於造林綠化的資金,要不折不扣地全部落實到位,以充分調動民眾造林積極性。各鄉鎮、街辦還要制訂出具體的優惠政策,吸收社會閒散資金用於林業開發。
四是抓質量,技術服務到位。堅持“質為先”,狠抓造林質量,從造林整地、種苗選擇到植樹的各個環節都要嚴格把關,千方百計提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉鎮、街辦要嚴格按規劃設計進行施工,堅持先整地後造林,嚴把設計關、整地關、種苗關和質量關。按一村一品、一鄉一業連片建設林業基地。林業部門要加強技術指導,提供全方位服務。
五是抓督辦,工作落實到位。對所有的林業生產項目都必須堅持高標準、嚴要求,加強檢查監督。要進一步改:進和完善林業生產獎勵評比辦法,創造新的激勵機制,評規模,評質量,評管理,評效益,防止形式主義,務求工作實效。成立造林督查專班,加強督辦檢查和跟蹤服務,做到任務不完成,專班不散、人員不撤。督辦組通過巡查督辦,召開專題現場會、匯報會、碰頭會,及時反饋各單位完成任務情況,督辦內容涵蓋面積落實、造林質量、工作措施等多方面,對落後單位將給予通報批評或者黃牌警告。市政府將依據責任狀硬帳硬結,該獎的獎,該賠的賠,決不含糊。
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇19
同志們:
自1998年我省設立環衛工人節以來,今年已經是第七屆了。市委、市政府對環衛工人節十分重視,每年都要舉行隆重的慶祝活動,其目的就是要進一步弘揚環衛工人的無私奉獻精神,樹立尊重、理解、支持環衛工人勞動的良好風尚,切實保障環衛工人的合法權益,不斷提高市民的環境衛生意識,提高我市環境衛生質量和水平,推動我市社會主義物質文明和精神文明建設的協調發展。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環衛戰線上的全體職工致以親切的慰問,向一年來受到表彰的環衛先進工作者們表示熱烈的祝賀!
環衛工作是城市建設不可分割的重要組成部分,在城市建設和經濟發展中發揮著不可替代的作用,尤其是我省設立環衛工人節以來,各級黨委和政府更加重視環衛工作,對環衛事業的發展傾注了大量的心血,環衛基礎設施建設進一步得到加強,環衛職工的政治地位、社會地位大大提高。多年來,我市環衛系統廣大職工以創建國家衛生城市、文明城市、中國優秀旅遊城市、園林城市為已任,弘揚“髒了我一個,換來萬人潔”的創業精神,團結拼搏,無私奉獻,環境衛生工作質量不斷提高,環衛基礎設施得到加強,城市面貌有了明顯改善。這些成績的取得,凝聚著全市廣大環衛工人的辛勤勞動和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!
隨著社會的進步、城市文明程度的提高,人們對環境質量的要求也越來越高。環衛工人的工作在城市精神文明和物質文明建設中有著不可替代的作用。搞好環境衛生,提高城市人民生活質量,是政府的德政工程、民心工程,也是一個視窗工程。我們的環衛職工每天都在擦亮這個“視窗”。環衛工人是淨化美化城市的主力軍,在我市改革發展特別是在城市建設和管理中做出了突出成績,展示了良好的職業道德和嶄新的精神風貌。你們身上表現出來的這種精神和美德,值得全市人民學習。市委、市政府將大力表彰你們的先進事跡,弘揚你們吃苦耐勞、無私奉獻精神,努力在全社會形成崇尚環衛工作、尊重環衛職工、愛護關心環衛職工的良好氛圍。
關於下一步的環衛工作,我講幾點意見。
一是要不斷改善環衛工人作業條件,努力提高環衛工作水平。近年來,市委、市政府把我市建設和管理工作作為改善投資環境、拉動經濟成長的切入點,擺上了突出重要的位置。因此,我市環衛戰線要緊緊圍繞經濟建設發展的中心,加強領導,進一步弘揚行業精神,積極引進新設備、新技術,改善作業條件,深化行業改革,提高工作效率,嚴格按照行業工作標準,紮實工作,力爭使我市環境衛生工作再上一個新台階。
二是要逐步增加對環衛事業的投入。市容環衛設施建設通過幾年創建取得了較大進展,但與城市化進程要求還有不少差距。今後一個時期要繼續加大環衛基礎設施投入,進一步改善環境衛生基礎設施狀況。市政管理部門也要結合實際,制定出科學的環衛工作規劃。要重點加快城市垃圾處理場、垃圾中轉站、公廁的規劃建設、改造步伐,使基礎設施布局更趨合理。同時也要在如何吸引社會力量和社會資金參與環衛基礎設施建設管理上動腦筋、想辦法。要調動社會各方面的力量,共同搞好我們的環衛事業。
三是要加大環衛工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環衛戰線湧現出來的先進模範人物,把環衛工人主人翁地位和精神風貌展現出來。把環衛工人默默奉獻精神和為現代化城市建設經濟發展所做的貢獻展現給市民,在全社會營造支持環衛工作、尊重環衛工人勞動、自覺維護城市環境的良好氛圍,形成人人理解、支持和關心環衛工作的社會新風尚。
四是要積極為環衛工人辦實事,努力解決環衛工人在工作和生活中的實際問題。為環衛工人辦實事是黨和政府重視關心環衛工作、支持環衛事業發展的具體體現。各級各部門都要為環衛工人著想,多為環衛工人解決實際問題,要把環衛工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環衛工人醫療保險、人身安全、工資福利和勞動強度上用足用好政策,切實做到政治上關心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實際問題。同時,要注意運用法律的手段保護廣大環衛工人的利益。對侮辱毆打環衛工人的事件,一定要嚴查快辦,切實保障環衛職工合法權益。
同志們,新世紀的第一個五年計畫,是我國社會經濟發展的重要時期,國家在繼續保持國民經濟快速增長的同時,將進一步提高社會的現代化文明程度和城市環境質量,我們城市建設管理部門的任務更加繁重,責任將更加重大,希望廣大環衛職工繼續發揚任勞任怨、辛苦為民的工作作風,為我市的城市建設事業發展做出新的更大的貢獻!
最後,祝環衛戰線上的廣大職工節日愉快,身體健康!
謝謝大家!
市長在生態市建設督查工作會議上的講話 篇20
在縣委、縣政府的正確領導下,在全體教職員式的辛勤努力下,教育局圓滿完成了各項工作任務,做為教育局的一員,我也完成了自己所分管的各項任務。現總結如下:
一、認真組織了“立黨為公,執政為民”學習教育活動
一年來,我堅持學習相關理論知識,並帶領機關全體人員形成學習的風
氣。在經費緊張的情況下,我們多方籌措資金,開展黨員活動,我們深入開展了xx屆四中全會學習活動,認真學習了民主集中制、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和黨的xx屆四中作出的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》,並多次召開討論會,提高了廣大黨員和幹部的思想理論水平。
二、加強班子的自身建設,提高辦事能力
教育局領導班子紮實肯乾,團結協作。我們嚴格施行民主集中制,建立健全各項規章制度。今年以來,我面定要求大家做到的,班子成員必須首先做到。一年來,沒有出現違紀違規事件。在大家辛勤的努力下,圓滿完成了縣委、縣政府及上級主管部門安排的各項重點工作。
二、調整充實了部分學區、中學領導班子
部分學區、中學的個別領導因年齡和身體的原因,已不能適應現代化教育發展的需要,我們不失時機的對其進行調整,今年先後任用新校級領導幹部人,工作士氣高漲,管理水平和教學成果顯著提高。
三、認真做好*工作
儘管教育線上存有各種不安定因素,但教育系統大局穩定,沒有出現越級*和影響社會穩定的民眾性事件,沒有出現進京赴省市集體*事件。即使是幼稚園拖欠工作,各學校“普九”欠帳較多的情況下,,我耐心為他們講解國家有關政策,講解當前形勢,做好民眾的思想工作,沒有發生大的*事件。
六、廉潔奉公,遵紀守法
公生明,廉生威。在工作中,我嚴格要求自己,時刻告戒自己要牢記兩個“務必”,做人民的公僕。我帶頭抓廉潔自律,決不搞以權謀私,決不乾有損於國家、集體和人民利益的事,自覺抵制各種歪風邪氣,以一身正氣樹立自己良好形象。
一年來,我做了一些力所能及的工作,但距黨和人民的要求還差距很遠,自身還存在很多不足。、平時下鄉較少,對基層的情況了解少一些;、能自覺的遵守機關的規章制度,但我年齡大了,精力不充分,偶爾患病有早退現象。
今後我一定要不斷改善自己的工作作風,按照黨員的標準嚴格要求自己,把思想統一到“立黨為公,執政為民”上來,堅持做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,團結和帶領教育局的黨員民眾為深澤的教育事業做出更大的貢獻。