寒假工作會議上校長講話稿 篇1
各位老師:大家好!
今天是咱這一學期最後一個教師會,也是咱的總結會。回顧一學期的工作,應該說本學期的教育教學工作是在我們全體教師的共同努力下,已經圓滿結束並取得了許多矚目的成績。在此我謹代表學校對各位老師的辛勤工作、無私奉獻,表示最真誠的感謝,並通過大家向自己的家人對學校工作的理解支持表示最衷心的感謝。
一學期來,學校德育工作有序開展,通過政教處、值周老師和全體班主任恪盡職守的堅持、任勞任怨的努力,學生的精神面貌有所改觀,學生的文明素養明顯提升,學生的自我管理、自我教育的能力明顯增強。
教學質量是學校的生命線,咱們的老師都有很強的質量意識,各科老師每天爭分奪秒,不計個人得失,每天起早貪晚的認真備課、上課、輔導、批改作業,正是由於大家的傾情付出,學生成績明顯有所提高。
本學期,不論是政教處還是教務處組織的一系列師生活動,還有學校取得的成績,你比如高效課堂、學校的安全的到各級領導的一致讚譽,我在上次教委組織的校長述職會上已經向大家作了總結、匯報,在這裡就不再囉嗦。
所有成績的取得凝聚了全體教師的心血和汗水,當然我們在看到成績、看到咱學校的前景的同時也要非常清醒地意識到發展中的困難和矛盾,惋惜地發現工作中的問題和不足。比如我們還有極個別教師工紀律觀念淡漠,工作缺乏主動性,對學校布置的任務拈輕怕重甚至愛發牢騷,教
育教學工作鑽研不深入。這些深層次的矛盾和長期積澱的定勢的思維使我們有些老師,由缺乏職業滿意感發展到職業倦怠,從而消極地工作和自我壓抑地生活著。
為此我向全體老師提出三點希望:
1. 安安靜靜讀書
蘇東坡曾說過“腹有詩書氣自華”,在這樣一個喧囂浮躁的世界裡,讀書能讓我們擁有一顆寧靜的心。作為老師,注定了咱們終身與書為伴,讀書應該成為我們的一種習慣、一種生活常態。所以我真心地希望我們老師靜下心來讀些名著,讀些科普作品,讀些名人傳記,讀些教育理論。在這裡我向大家推薦一本書:鄭傑的《給教師的一百條新建議》。
2. 坦坦蕩蕩做人
教師的職業特點決定了我們必須講道德、守紀律,我們可以清貧、可以寂寞、可以受委屈,但我們不能失去做為一個教師最起碼的職業操守,因為我們的一言一行、一舉一動無時無刻不被社會所關注。所以我希望我們的老師要時刻注重教師的身份和形象,在與家長的交往中應做到不卑不亢。我們更要做一個胸襟開闊的大氣的人,不無端猜疑,不妄加評論,更不要無中生有。同事之間和睦相處、互相尊重、互相關心,因為和諧的人際關係是我們提高工作質量和生活質量的重要方面。
3. 開開心心生活
應該說,一學期來,我們被工作的緊張和生活的瑣事所牽絆,希望在這個假期中,我們每一位教師都能放鬆心情,洗去一學期的疲憊,快樂生
活。放下一些不必要的麻煩,如給學生補課之類的事情就不要做了。畢竟假期里有那么多更多更好的東西值得追求去享受。
在這裡,我要向大家說明的是關於咱學校的學生營養餐問題,這一向咱後勤上重點工作就是籌備改造灶房,咱按照原計畫已經把校園兩組不鏽鋼水龍頭及雨棚已經定做好,光剩下安裝。本來說一放假就盤鍋台。但是情況不停地發生變化,最近局為咱學校這個灶也很頭疼,因為下一學期3月12日全省有一個學生配餐現場會要在眉縣召開,全縣配餐學校就剩下咱跟常興中心校,近20xx名學生,如果咱學校自己給學生供餐,就等於下一學期的營養餐配餐剩下一家,就會影響現場會,所以局跟咱教委和學校協商,咱學校由配餐中心再送一學期餐。
第二個要說明的是根據現在的形式,學末咱也不能給咱老師發放任何福利,這個好多國中、中心校從去年冬季放假就已經執行了,但咱去年放寒假還沒有引起重視,給大家發了,現在正在風頭浪尖上,咱也不敢撞這個高壓線,因為咱發了東西,不但要通報讓大家退東西,還要給處分罰款。再一個咱算了個帳,這一年給大家在政策允許內搞福利:上交個人醫保費588元,工會大病醫療補助醫療保險95元,教師體檢200元,教師公需科目培訓補助120元(外鄉鎮基本上都未給老師報銷),共1003元。還是希望大家理解
最後,祝福我們所有的老師度過一個幸福、平安、充實的假期!
寒假工作會議上校長講話稿 篇2
時光流轉,歲月更迭,轉瞬間,三百多個日子又從指尖悄然滑過。駐足回首,清點行囊,我們感慨頗多,既有發自心底的歡愉,亦有徘徊不前的酸楚,也不乏失敗的苦澀。如今, 20xx年已漸行漸遠,在年終,我們著實應該整理一下思緒,做好 20xx年的回望,同時對 20xx年作出謀劃。今天我們全體教師坐在一起,參加本學期最後一次會議,共同反思回顧並暢想未來。剛才,三位教師代表和一名幹部代表做了典型發言,講的深刻具體,很有真情實感。今天我要講三個方面的問題,第一, 20xx年工作和生活的回頭望。第二, 20xx年工作的展望。第三,教師寒假生活的要求。今天的會議需要一個半小時的時間。
一、 盤點收穫,反思不足
總結所得和反思不足是經驗積累的一個重要過程,是一個人成長進步中不可或缺的環節。很多人平平淡淡度過一生,他們不總結和反思,缺乏一種進取精神,最終平庸的結束一生。但也有一部分人在奮鬥中進步,一年一小變,三年一大變,十幾個年頭足以使他們遠遠地超過周圍的人,成為眾人所羨慕的成功人士。這些人大都是在工作生活中有目標,有理想,有計畫,善總結、肯反思。那么作為一名教師,在年終應進行哪些反思呢?
(一)在工作中反思,查不足
工作不是一個人生命中的全部,卻是一個人成長的舞台。每個人都要工作 30 多年,或許我們現在還年輕,尤其是我們學校年輕教師占多數,以後的路還很長,積累經驗,摸索前行更為重要,曾告誡人民教師:“教師要靜下心來教書,潛下心來育人。”所以每一位教師要從教書和育人兩個方面進行總結和反思。
1、作為教師,我們需要盤問自己:
一年來的課堂效果如何,哪一節課是你最滿意並留下深刻記憶的,每節課傳授知識是否準確到位?方法是否靈活適用,學生是否能夠接受,授課內容是否符合學生的口味?教學成績是否理想?是否完成了學校確定的目標?我們的課堂是否落實新課改的理念?是否落實以學生為主體的教學思路?選擇的例題和習題是否具有典型性和針對性?難易是否適中?我們本身是否具備紮實的知識功底?有沒有講錯的知識點或講的含糊不清之處?是否消滅了單科 30 分?期末成績是否完成了要第一不要第末的目標?作為一個教育工作者我們始終要把育人作為首要職責。很多教師恰恰做得很不夠,動不動就將學生趕出教室,對他們不理不睬。還有的教師認為課上完了,留了作業,就完成了教學任務,認為教育人是班主任的事,是學校領導的事。殊不知這種想法是極其錯誤的。不入虎穴,焉得虎子,同樣我們不深入學生,又怎么育人?學高為師,身正為范,充分發揮教師的典範作用,注重非智力因素的培養,贏得學生的尊重,是每一個人民教師育人的前提和根基。年終你要問一問自己,你育人方面做得好嗎?有多少學生是你的冬粉?
2、領導幹部要一日三省吾身
領導幹部是一個學校的核心,我們的精神狀態直接影響著學校全局。作為領導更應該認真的總結反思,是否帶頭落實辦學理念?是否能出色完成校長交辦的事務?能否獨當一面,做好分管的管理工作?是否為師生做好服務?在學校組織的多項活動中,你是策劃者、指導者,還是組織者、參與者,還是袖手旁觀,指手畫腳說風涼話?在管理工作中的團結協調能力,溝通能力,管理水平,一年來是否有所提高?分管的工作是否得到領導的認可或表揚?
3、非教學人員要捫心自問:
教學人員與非教學人員在學校中的作用是難分伯仲的,只不過是分工不同而已,作為非教學人員我們同樣要進行反思:一年來,我們改變了多少?是否已做到了履職盡責,提升了自己的服務意識?盤點自己的付出與索取,是否還在計較區區小利?是不是一切付出還要講代價?是不是認為自己不是一線教師就降低了對自己的要求?在工作中缺乏目標而放鬆自身管理呢?
(二)反思一年來的生活。
從某種角度來講,工作是生活的一部分,工作是為了生活。一年來,我校教師群體中,有的買房購車,有的結婚生子,有的談婚論嫁,有的養老送終,有的養兒育女,總之我們大家庭的生活豐富多彩,絢麗斑斕。我校一年來,喜事連連,酒席不斷,老師們的生活可謂其樂融融,到了年終寒假又要享受生活的樂趣,提醒大家,我們也要進行一下生活的總結和反思。為什麼有的家庭美滿幸福?有的家庭生活井然有序?為什麼有的家庭老人幸福,孩子優秀,大人事業有成?這裡有很多的學問。我們每個人都要思考治家之道、育子之方,學會投資理財,經營幸福。家庭幸福是一個人事業成功的基礎,很多年輕教師很少考慮這些問題,只是跟著感覺走,總是受周圍人影響做出選擇。當你能夠靜下心來想一想,你可能就會明白什麼叫成功了。
(三)反思自己的成長曆程
不管年輕教師還是老教師,我們都經歷了孩提時的幼稚、學生時代的純真、工作時的忙碌,我們每一個人都在一步步地前行,或許工作中我們有了太多的茫然與思索,競爭與合作、進修和培訓,還要處理領導同事和學生的關係,要面對利益和榮譽,我們都想有更多的收穫,但同樣也會失去很多。 20xx年,在人生成長經歷中你又要怎樣評判呢?
放假了,我們可以安靜的休息了,可以回頭望一望我們一年所走過的路,所經歷的事,問一問自己是不是在進步,是不是更加成熟,是不是有成長的感覺。年初,我校確定的關鍵字是“改變”,現在你可以問問自己,你改變了嗎?改變了什麼?工作態度、工作方法,同事之間的關係還是認知心態?這一年我們是不是被感動過?是不是也感動過他人?哪些人哪些事對你觸動深刻?這些觸動對你有積極地影響還是有消極的作用?我們每個人的成長離不開不斷地總結和反思,這樣積累起來的就是經驗。若我們不斷的進行總結和反思,不斷地進行人生路上的回頭望,就可能少走彎路,如果每天都是簡單的重複,重複著昨天的故事,到最後終將平平淡淡地結束自己的職業生涯。
我 們可以反思下面的問題
1 、今年的目標是否已依約達成了 ?( 確定自己的人生最終目標,然後明確定出每一年的持續點,朝此向前邁進。 )
2 、是否為異軍突起而全力以赴 ? 比起前一年進步了多少 ?
3 、做了最佳的服務了嗎 ? (為學校,為學生,為同事。)
4 、始終以協調態度去面對工作嗎 ?
5 、做事拖延了嗎 ? 若是有的話是哪件事 ?
6 、不好的性格有改善嗎 ? 是哪一點呢 ?
7 、貫徹所定的計畫,並自始至終執行了嗎?
8 、無論什麼情況,都能迅速下決斷嗎 ?
9 、自己是否為六大恐懼所困擾 ?( 年老、死亡、貧窮、批評、失戀、疾病 )
10 、有沒有疑人太多、信人不足之過呢 ?
11 、有沒有與人發生過爭執呢 ?
12 、集中力量是否得以發揮 ? 有限教學資源是否得到較好利用 ?
13 、是否用寬容之心對待他人之過 ?
14 、才能的哪一部分進步了呢 ?
15 、有沒有欲望太多、喪失節制之處 ?
16 、有沒有不講情義、只圖利已之處 ?
17 、日常的態度是否得到他人尊敬 ?
18 、有無獨斷專行,固執已見之處 ? 經常能依正確的分析判斷事物嗎 ?
19 、時間、收支都已能依照計畫,實行自我管理了嗎 ?
20 、無益的時間浪費有多少呢 ?
21 、為了使未來能更上一層樓,你認為該如何改變呢 ?
22 、你打算如何提供物超所值的服務給他人呢 ?
23 、有良心受責、愧疚之事嗎 ?
24 、對人是否有不公平之處 ? 是對誰呢 ?
25 、假如學校要壓縮編制 20 人,你是否覺得自己在解聘之內?
26 、滿意現在的工作嗎 ? 若不滿意,原因為何 ?
27 、主管是否對你的工作態度、能力感到滿意 ? 若不滿意原因為何 ?
28 、你認為自己能夠成功嗎 ?( 冷靜的自我評價後,再參考他人意見 )
我們在總結反思自己一年來的成長經歷時要時刻提醒自己:不要小看自己,不要小看自己的職業。羨慕我們的人很多,幸福是一種感覺。有一句話說得好:人可悲的不是沒有表現的舞台,而是給你表現的舞台而沒有觀眾。珍惜自己,珍惜自己的工作崗位至關重要。
20xx年,不管你滿意也好,遺憾也好,成功也罷,失敗也罷,都已成為過去,留下的是人生的一段記憶。總結反思這段歷史,會使你的明天目標更明確,思路更清晰,激情更旺盛。這裡我要明確的和大家講。過去的一年是我校變化最大的一年,教學秩序井然,老師們都有不同程度的進步。在這裡,在此時,我代表校領導班子向所以為學校發展做出貢獻的老師們表示誠摯的謝意,感謝你們一年來對校長工作的大力支持。
二、下面我簡單說一下20xx年的工作重點:(詳細見計畫)
1 、狠抓課堂教學
2 、落實教師管理
3 、一幫一結對子
4 、高三決戰高考
5 、深化四大工程
三、教師寒假生活的建議和要求
(一)放假時間:一月十九日至二月十八日。二月十九日八點三十分教師正式上班(正月十七)。學生二月二十一日上課,住校生二月二十日返校,放假時間正好一個月。
(二)寒假期間補課要求
1 、認真上好每一節課,保證補課期間的課堂效率。
2 、看好每天的晚自習,及時清點自習課學生人數。
3 、值班人員加大管理力度,確保每一個時間段值班人員不斷檔。
4 、補課期間實施每天每節點名制,並做好記錄。
5 、提高安全意識,確保寒假期間人員財產安全。
(三) 孝敬老人 , 教育孩子。
( 四 ) 走親訪友 , 安全出行。
( 五 ) 節制娛樂 , 鍛鍊身體。
(六) 加強學習,不忘工作。
人生最大的投資是自己,對自己投資最大的是學習。當學習和思考成為一種習慣,成功將隨之而至。這些話語強調了學習的重要性。當今春節新時尚:以學習的方式過春節 。
1 、讀書筆記心得
堅持養成每天讀書的習慣,讀書記筆記的習慣,寒假寫一篇有價值的 1500 字的讀書心得,開學第一天上交,學校將評獎,展覽,交流。
推薦書目:《班主任必讀》王寶祥主編
《做一名學習型教師》作者 歐陽明
《中國教師缺什麼》 作者 黃燕
《不跪著教書》 作者 吳菲
《反思教育習慣》 作者 閆玉雙
2 、上網部落格論壇
教師要建立自己的部落格,完善更新自己的部落格,瀏覽教育名家,學者的部落格,參加學校教師 QQ 群聊天交流,參加主題論壇活動,必須跟帖,主題:如何提高教學課堂實效。
推薦網站:學校網站有推薦的具體網址
3 、看視頻,聽講座
加強職業培訓是提升自己能力學識水平的重要途徑之一,是教師專業化發展的重要環節,教師在寒假中要在網上查詢教育名家講座,如魏書生。每個教師至少聽 5 小時以上。
4 、做一次家訪,關注學生的寒假生活。
學生是教師工作賴以生存的教學人力資源。失去了學生,教師就失去了職業價值。教師心中要時時刻刻牽掛學生,要視學生為上帝,就像生意人對待客戶一樣。寒假中,教師一定要按學校要求做好部分學生的家訪工作。
5 、手機要天天開機,保證信息暢通,教師外出超出本縣範圍要和校長請假。
結束語
又是一年播種耕耘,又是一年秋收冬藏,我們在總結反思中積累,在謀化奮鬥中進步。不管結果如何,我們更注重的是過程。老師們,沒有什麼可以阻擋住我們前行的腳步,沒有什麼理由讓我們裹足不前,那么就讓我們盤點生活,讓昨天沉澱為歷史,舉杯共祝明天會更好。
最後祝全體職工:家庭幸福美滿,事業蒸蒸日上,一生平安快樂!預祝你們過一個充實而又愉快的假期!今天的會議到此結束。
寒假工作會議上校長講話稿 篇3
各位老師,同志們:大家上午好!
轉眼間,又到了期末總結、辭舊迎新之際。首先請允許我代表校務會向全體教職員工並通過你們向你們的家屬,拜個早年,祝大家新年大吉,萬事如意 !
玉兔歡騰舊歲去,金龍升騰報春來 。過去的一年,我們全體教職員工在上級教育行政部門的正確領導下,以科學發展觀為指導,堅持“依法辦學、民主管理、以人為本、和諧發展”的辦學理念,以加快學校發展步伐為己任,默默耕耘,無私奉獻。在教書育人上取得了豐碩成果;廣大幹部職工緊緊圍繞教學這箇中心,努力提高管理水平和服務質量,充分發揮了管理育人、服務育人的作用。學校在教育教學、教研教改、後勤服務等方面都取得了較大成績,整體水平不斷提高。這些成績的取得,跟各位的辛勤耕耘是密不可分的。比如,由於工作需要,有些崗位需要調整,我們的老師們義無反顧接受了新的任務:像王品壽老師、王琴老師、周岩錫老師、謝榮敏老師、林小智老師、金永長老師等,他們再一次挑起了初三的擔子;陳祥老師接起了具有挑戰的班主任工作;林如仙、楊成光老師擔任了辛苦的住校生管理工作;黃秋丹、薛海丹、林小智、黃巧存等老師,放下家中嗷嗷待哺的嬰兒,全身心投入到工作中去;黃榮格、虞曉蕾老師,本請兩個星期的婚假,一個星期後就上班了;何調伍、林小玲、黃巧存、潘秋榮等老師都能 急學校所急,為學校分憂,勇挑重擔,接受因同事請假帶來的額外任務;在 還有在座各位,學校工作也占用了你們大量休息時間,大家都任勞任怨毫無怨言。藉此機會,我再次向工作在教育、教學、管理、服務第一線的同志們道一聲:“你們辛苦了!謝謝你們!”
在這個學期,我們為了學校的發展,做了大量的工作,同時我們的付出也得到了豐厚的回報,我們的師生在這個學期也有了很大的收穫,現在,我們一起回顧一下:
一、 尊重學生,發現學生,發展學生,堅持“以生為本”。
1. 深化養成教育,提高學生品質。
本學期,我們通過五項循環競賽、文明監督崗、志願者、值日老師等的管理抓好學生的習慣培養。重視晨會,在每周一舉行升旗儀式和國旗下講話,同時利用出操的時間進行學生的養成教育,進行校風學風提升活動。
2. 加強安全管理,時刻保持警惕。
安全工作是學校工作的有機組成部分,他牽動著每個學生家庭的喜與憂。因此學校十分重視安全工作,統一計畫、統一安排、責任到人,責任到崗,做到了安全第一,警鐘長鳴。
學校定期在黑板報上刊出安全教育知識,制定安全須知,定期舉行安全教育活動,辦安全教育手抄報,組織學生參加禁毒教育和防溺水教育等活動。利用晨會和文化櫥窗等宣傳陣地加強安全教育宣傳,增強了師生的安全意識,一學年來,學校無重大安全事故發生,師生犯罪率為零。20xx年11 月,順利通過了瑞安市平安校園複查。
我們不僅在思想上重視,加強宣傳,強化引導,而且在行動上踏實的做好校園環境治理。在校門口危險地段劃了斑馬線,在醒目的地方設定安全警示語,對學校水、電設施派專人定期進行檢查,及時消除安全隱患;組織學生進行緊急疏散安全逃生大演練及防溺水知識培訓;本年度安排了4 次消防安全自查,安裝了應急燈,貼上了安全出口標誌,更換了全部滅火器,確保消防設施完好使用。
3. 建設校園文化,陶冶師生心靈。
學校制定了切實可行的校園文化建設實施方案,對學校的物質文化、精神文化、行為文化和制度文化等進行了全面的、總體的規劃。
在物質文化建設方面,進行了大面積的綠化,在綠化帶里,我們還點綴了一些富有文化內涵的“校園文化石”, 整個校園環境整潔幽雅 。根據校舍特點,我們特意在各幢樓房設定了“藝術走廊”、“文化走廊”、“名人走廊”、“科學走廊”等,在其間布置學生書畫作品、名人畫像、名言佳句警句、各種專項教育常識等,營造出濃郁的樓層文化氛圍。在每個教室,都有能體現班級特色的班容班貌,每間功能教室也都有寓 教育性、知識性、藝術性為一體的 宣傳圖片和標語。
在制度建設方面,學校能體現“依法治校、以人為本”的管理理念,不斷完善各項制度健全,本學期制定並完善了《湖嶺鎮中學中遠期發展規劃》、《 湖嶺鎮中學中長期發展 5 年規劃》、《 湖嶺鎮中學發展性評價三年發展規劃》等,修訂了《教師請假制度》、《學校突發事件應急預案》、《湖嶺鎮中學學生日常行為規範管理細則》等多項管理制度,為學校的長遠可持續發展奠定了較為堅實的基礎。在瑞安市校園文化建設先進單位驗收中,深受評估組領導好評。
4. 豐富校園生活,提高學生素質
學校德育活動以“四節”為基礎,穿插形式多樣、內容豐富的主題德育活動。 本學期先後開展了學生田徑運動會、 第九屆體育節、第六屆 科技節、元旦文藝匯演、感恩教育等系列活動,同時積極組織師生參加區內外各種體育競技類的比賽項目,其中學校學生 足球隊參加溫州市首屆青少年校園足球聯賽 榮獲一等獎, 校田徑隊和籃球隊參加瑞安市比賽也取得較好成績,李犇老師獲優秀教練員稱號; 10 月份成功承辦了學區籃球賽,我校榮獲冠軍。
在提高學生身體素質的同時,學校還積極組織學生參加各級各類比賽。 在市中小學生運動會上,我校賴仁春等三位同學取得優異成績;參加學區升旗儀式和廣播體操比賽,我校榮獲一等獎。在瑞安市智慧財產權知識競賽中,我校有7 人獲獎,其中10 (4 )班繆玉蓮同學和10 (5 )班諸葛曉磊榮獲一等獎;參加學區科技節有23 人次獲獎,其中6 人榮獲一等獎。在瑞安市“法在心中”青少年法律知識競賽中,學校黃冰冰等3 位同學榮獲二等獎,張信理老師榮獲優秀指導師。
瑞安市首屆英語節上,我校有13 人次獲獎;瑞安市第二屆“《玉海》雜誌杯”校園文學比賽中,有3 人次獲獎;學區環保徵文比賽中,11 人次獲獎,其中11 (3 )班黃利雪同學的《記憶中的顏色》刊登瑞安日報。在慶祝建黨90 周年系列活動中,周亮燕老師指導的10 (7 )班主題班會《黨是陽光我是花》被推薦參加瑞安市評比。
為豐富校園文化生活,建設健康向上的和諧校園, 20xx年12 月27 日 舉行了“歡慶元旦 喜迎新年”文藝匯演,節目精彩,氣氛熱烈,體現了鎮中學子的風采。 為培養學生“常懷感恩心,做有品位人”,學校 20xx年12 月23 日邀請感恩勵志演講專家曾小勇來學校作專題報告會,全校師生和家長參與,使學生的心靈得到一次全新的洗禮。
二、 欣賞自我,磨礪自我,成就自我,享受幸福人生。
欣賞自我就是每位教師充分發揮個性特長,磨礪自我就每位教師為自己的專業成長創造平台,成就自我就是每位教師在教學過程中形成自己的教學風格,最終,讓每位教師享受到教書育人的幸福,把教育當作終生追求的事業,而不是謀生工具。形成敬業、勤業、精業、樂業的職業道德。
1. 加強黨建工作,推動學校科學發展。
黨支部召開了三次次全體黨員會議,做好黨員民主評議工作,補選項維元同志為黨支部成員,發展了楊成光、何調伍、黃秋丹同志為預備黨員,確定詹子學、王志超等同志為入黨積極分子考察對象,選舉王琴同志為湖嶺鎮黨代會代表。積極開展黨員爭先創優活動,爭創學習型黨組織,本年度,我校黨支部分別被鎮黨委和湖嶺學區推薦為瑞安市委、市教育局學習型黨組織評選,項維元同志被中共瑞安市委評為“五十佳學習型黨員”。
2. 加強師德建設,提升師德水平。
全體 教師清正廉潔,一心育人,不計名利,無私奉獻 。本學期, 張新理老 師參加了無償獻血活動。8 月底,我校按教育局統一部署,組織全體教師師德學習,學習了王育倫局長《萬事德為先》、詹子學副校長的《從教守節品“師德”》等為期3 天的師德專題培訓學習; 10 月份全體黨員聽取瑞安市宣傳部林式其同志作《關於學習貫徹“七一”講話精神》的講座。通過以上這些學習培訓活動,提高了廣大教師的政治思想素質和理論水平。
3. 做好政工後勤工作,逐步完善師資結構。
本學期,認真做好教師崗位設定,幾經周折,終於設定了一個有利於全體教師發展的教師崗位設定方案,全體教師在崗位設定時也以大局為重,不計個人得失。
積極開展中高級職稱評審,通過參評教師的努力,我校今年有婁旭珍、王品壽、張巍、胡素娜、彭春茹、楊成光等六位教師評上中學一級教師職稱。
4. 參加教學技能比賽,提高教育教學水平。
在上級有關部門組織的各項活動中,成績喜人: 如林小智、黃海肖、林如仙等老師經教研組磨課後在市級、學區級的公開課深受聽課老師的好評;20xx年瑞安市案例評比活動中,我校潘如若、林榮河、胡素娜、何天樂、黃海肖、陳彩丹、王琴、謝飛鳳、姜曉娜、周岩錫、周亮燕等分獲一、二、三等獎;陳彩丹、林明媚、潘如若被評為瑞安市第二屆教壇新苗;繆冬梅獲得瑞安市心理健康優質課評比二等獎;黃海肖、虞曉蕾等6 人被評為湖嶺教育學區教壇新苗;校數學組、英語組、社會組代表隊代表學區參加瑞安市命題比賽分獲二、三等獎;瑞安市新教師專業知識競賽我校陳彩丹、林榮河、葉魏媚、林明媚、黃海肖、虞曉蕾、黃龍飛、姜曉娜、陳翔翔、王琴、戴眉眉、謝曉明、林如仙等分獲一、二、三等獎;20xx 年瑞安市教科研規劃課題我校有5 組已獲立項;英語組老師指導的學生參加瑞安市首屆英語節有二十幾人次分獲二、三等獎。
5. 加強教學常規管理,全面提高教學質量。
繼續深化課改,精細常規管理。學校嚴格執行落實課程計畫,不折不扣地開齊課程,開足課時。
注重對教師教學常規的規範化、合理化、科學化管理。根據溫州市四項規範達標要求和學校教學管理實施細則,全體教師按要求規範自己的日常教育教學工作。學校教務處組織了三次的教學常規檢查,做到定時間、定人員、有紀錄、有反饋。在檢查方式上也進行了改變,按四項規範達標要求安排檢查組人員進課堂聽課。
為了順利通過“溫州市四項規範達標”驗收,第13 周學校組織了教務處、教科室、各教研組長一行13人到溫州市規範達標升級學校鮑田中學學習,為我校的教學常規帶來了新的認識。
6. 堅持科研興教,科研興校。
學校發揮片區中心校優勢,抓住一切機會,開展理論培訓,專家引領,名師導教,自我上課,積極反思等形式教科研活動,促進學校教育教學水平的整體提高。本學期我校數學組承辦了瑞安市西部聯片國中數學教研活動,數學組還被評審20xx年度瑞安市先進教研組;語文組協辦了湖嶺教育學區教壇新苗評比活動和與鹿木學校聯辦的同課異構教研活動;社會組和金川學校聯辦了學區教研活動;英語組協辦了學區初小銜接等教研活動。
積極參加課題研究,數學學科的《浙教版九年制義務教育教科書章前圖的套用》、英語學科的《農村國中英語開展診斷課堂誤區的有效教學研究》、歷史與社會學科的《歷史與社會課堂教學情感目標實現途徑探究》的課題按時結題。
加強教學質量監測工作。協調“瑞安市西部聯片”組織好期中教學質量的檢測工作、協調好學區組織好期末教學質量檢測工作,召開了質量分析會,總結經驗,取長補短。並對各類參數進行分析,在一定的範圍內公開教學質量數據。
7. 豐富教師業餘生活,提高教師綜合素質。
組織了教工趣味運動會、三筆字比賽、登山活動、教工羽毛球比賽、組織教師參加學區建黨九十周年演講等活動。在工會組織的不斷努力下,四年來我校三次被評為市校務公開先進單位,07 至09 年我校工會連續三年被評為市先進工會組織,今年(20xx年)我校又被評為溫州市先進工會組織。
三、加快硬體建設, 最佳化育人環境,提升學校品位。
為改善學校的硬體施,使我校的布局更加合理,建築面積為3129 平方米、總投資為683 元的新教學樓,已辦理了選址、立項、環評批覆、地質勘察、擴初會簽、總平審批、消防審批、規劃許可證審批等手續,現在已進行招投標,中標單位為浙江中瑞建築工程有限公司,開工證正在辦理之中,力爭早日進場施工。
投資約8 萬元添置了辦公椅80 張、檔案櫃50 組、辦公桌22 張、新配置了辦公室電腦7 台、更換4台。投資10 多萬元建設了LED 電子顯示屏,改建了學校大門的自動伸縮門等。
多次聘請維修人員對多媒體等設備進行維護;對校園廣播及網路系統進行了整修;為了提高網速,校園網路流量從10 兆升級為100 兆。
老師們,這幾年,學校取得了長足的發展,教學設施日趨完善,辦學規模不斷擴大,教學成績越來越喜人,校園更靚了,聲譽更響了。但是,關起門來說,面子上著實好看,而內涵上仍需要進一步提高。
加強師資隊伍建設,是學校辦學的永恆主題。原清華大學校長梅貽琦曾說:“大學者,非有大樓之謂也,有大師之謂也。”大學如此,中學也是如此。學校教職工,要增強為教育教學服務的意識,要盡力創造一個人人舒心暢氣、個個奮發有為的局面。要增強質量意識,要高度認識到質量是學校發展的生命線,是全體教職工的幸福線。 最後,為了使老師們能夠度過一個安全、文明、愉快而有意義的寒假,給大家提幾點建議: 1. 建議大家歡度春節的同時,不忘自身提高,利用假期加強業務知識學習,抽出一定的時間來閱讀教育教學的理論文章。
2. 建議大家在假期里要時刻按照中國小教師道德規範嚴格要求自己,不做不符合教師形象的事,不說有損教師形象的話,在遵紀守法,遵守公共秩序,遵守社會道德方面起模範帶頭作用。要搞好家庭和鄰里團結。
3. 要移風易俗,過一個勤儉節約、祥和文明的假期。注意人身安全,提倡開展有益文化娛樂活動,不參加賭博等損害自身形象的活動。
4. 遵守市教育局的有關規定,杜絕亂辦班和有償家教。對完成寒假作業有困難的學生的提問儘量耐心答疑。
寒假工作會議上校長講話稿 篇4
突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設的目標和任務實施項目推進戰略是全面建設小康社會、加快經濟社會發展的希望所在,重點項目建設是項目推進戰略能否取得成效、今年各項經濟發展目標能否全面完成的關鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰略,重服務、強協調、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設步伐,確保今年全市固定資產投資完成91 億元。
(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設任務。
要緊緊圍繞年初確定的66 個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業GMP 三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產線、松林絲廠重磅系列真絲產品開發、隆昌山川機械減震器生產線、威遠建業集團環己酮一改二、苯精製生產裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業項目,爭取早日竣工投產。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂道路等城市建設項目和省道207 線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設,確保年內建成使用。要抓緊完成50 個鄉鎮衛生院建設、傳染病醫院等社會事業項目。對已竣工的白馬30 萬千瓦循環流化床示範電站等項目,要切實強化後期管理,爭取發揮更大效益。二要加快一批重點項目建設進度。要繼續抓好發電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321 線XX段、內吳路、興隆路西環北段、東興一號幹道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛生填埋場、隆昌縣垃圾衛生處理廠融資問題,確保年內實施。要繼續推進市政建設,完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發項目,推進市中級人民法院審判技術大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計畫施工。同時,要紮實抓好各縣區工業集中區基礎設施和入園企業的項目建設,積極發揮園區的規模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內開工。要積極做好威遠生態建設綜合治理日元項目、沱江城區段攔河壩前期準備工作,力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質發電項目、XX市博威燃化變頻節能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨幹項目。要實施好農村中國小校危房改造和遠程教育項目,爭取啟動市體育中心、XX職業技術學院搬遷等一批社會事業建設項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關長遠發展的重大項目,特別是要組織力量抓好內遂高速公路、內遂鐵路,資中15 萬噸燃料乙醇、白馬1×600MW 循環硫化床示範電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地徵用、環境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批准備工作,創造條件,促其及早上馬建設。
(二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進的要素制約。
要針對制約項目推進的土地、資金、環評等三大瓶頸制約,在做深做細工作的基礎上,加大政策研究、協調爭取、溝通對接,確保項目建設需要。一要保證項目供地。今年以來,經過國土部門的協調和爭取,我市項目建設用地緊張的矛盾有所緩解,但受國家建設用地政策和土地審批程式的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛生垃圾填埋場等重點項目建設仍因土地問題無法實施。對此,國土部門要在做好已批土地安置補償的基礎上,積極向上反映用地困難問題,盡最大努力爭取用地指標,加快土地審批速度,滿足項目建設需求。各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協調、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實,確保上海浦發等招商項目和資金儘快到位;認真篩選,加強溝通,搞好對接,推動蘇商建設集團在實質性投資;精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過BOT、TOT 等方式引入建設資金;利用市中小企業暨農業產業化擔保公司增資3000 萬元的機會,加大對中小企業和龍頭企業貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業技術改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調整的契機,加強協調銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發銀行已為我市落實政策性貸款5 億元,希望有關部門和單位認真做好相關工作,完善相關手續,確保資金儘快落實。
三要做好環評報批。環評是建設項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設項目環評審批緩慢的現狀,市環保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設業主加強政策研究,做好環評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業萬立方米等重點項目環評儘快通過。同時,對已竣工項目,要及時協調或組織項目竣工環保驗收,確保項目早日投產、早日見效。
(三)立足基點,強化服務,努力營造項目推進的良好環境。
要針對當前項目建設中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬鬆的政策、更加優質的服務、更加安全的環境,促進項目推進戰略目標的全面實現。一要最佳化輿論環境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰略對經濟社會發展的重大意義,加大對重點項目建設取得的成效和在項目建設中先進事跡、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大幹部民眾積極投身項目建設,努力在全市上下營造起“一切圍繞項目乾、一切圍繞項目轉”的良好氛圍。二要最佳化政策環境。要認真落實項目建設的各項優惠政策,及時研究制定有利於項目培育實施的政策規定。當前尤其要用好工業發展專項資金和項目專項經費,鼓勵和支持各級各部門和企業家、投資方大幹快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發展潛力大、經濟效益好的工業生產性項目,將優先安排中小企業貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農業產業化項目,將優先考慮政府授信貸款。我在這裡特別要求,今後凡國家未明令禁止的產業,我們都應吸納;凡周邊地區執行的政策,我們都可借鑑。三要最佳化建設環境。要繼續推行項目聯審制度,進一步簡化審批環節,壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴格控制各類檢查的次數和規模,對確需檢查的,儘可能打捆進行,讓業主有更多的時間和更多的精力放在項目建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業主合法權益的犯罪行為,為項目建設營造穩定的建設施工環境。
(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內在活力。7 月3 日,市政府常務會聽取了關於20xx 年建設項目摸底情況的匯報,應該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設進度,一手抓明年項目準備。
一要抓項目篩選。要結合發展需要和自身優勢,立足大項目,突出工業項目,圍繞工業五大支撐產業、農業產業化經營、生態旅遊發展、城市功能配套完善、基礎設施項目建設和現代服務業態,對內向企業和社會深挖項目,對外向專家、學者徵選項目,對上向中央、省爭取項目,早規劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產業政策、事關全局的重大項目以及與人民民眾生活密切相關的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產業政策因素、地方優勢因素、市場因素、存量因素、技術因素和環保因素等,認真研究國家和省上產業投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發改委、市經委、市國土局、市規建局、市環保局、市財政局等部門要轉變思路,前移服務,加強聯繫,溝通信息,會同項目單位確定項目性質,提前研究國土、環保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環境評價、資金來源等基礎工作,並及時與省上有關部門協調對接,確保新上項目一經敲定、即可上馬。需要強調的是,儲備項目一律實施動態管理,今後凡新上項目涉及占用基本農田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地徵用、環境影響評價的,國土、環保部門必須提前介入,以確保土地、環評報批過關。三要抓啟動準備。對20xx 年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進度,提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業生產性項目、農業產業化項目和城市、交通等基礎設施項目,明確投資對象,細化投資行為。對市內企業投資的項目,要協調解決啟動的相關問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產業招商、資源招商和園區招商,充分發揮企業招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商儘快取得實質進展,確保如期啟動。
四、強化工作機制,嚴格逗硬獎懲,確保全市項目建設工作的落實和到位項目推進是一項系統工程,涉及面寬、影響面大,需要各級各部門密切配合,齊心協力,共同推進。各級各部門要針對當前形勢,牢固樹立“抓好項目是本職,抓不好項目不稱職,不抓項目是失職”的觀念,進一步轉變思想,強化領導,改進方法,狠抓落實。
一要進一步強化領導機制。重點項目建設能否強有力推進,關鍵在領導、關鍵在落實。要繼續實行市級領導聯繫重點項目制度,嚴格按照定聯繫領導、定實施單位及負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”要求,把重點項目建設各個階段的責任分解落實到責任領導、責任單位和具體的責任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求,進一步健全和加強市級重點項目建設協調會議制度和信息月報制度,及時協調解決重點項目建設中存在的問題。各市級聯繫領導要定期或不定期深入項目現場辦公,督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協調服務情況,確保項目建設順利推進;項目責任領導必須親自坐鎮指揮協調,親臨一線解決問題,堅決排除各種困難干擾,集中時間、集中精力推進重點項目。
二要進一步強化責任機制。要樹立大局意識,堅持一切工作項目化,一切項目指標化,正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執法與服務的關係,努力形成推進項目建設的強大合力。市發改委要切實強化項目全程監管,發揮好牽頭作用;市經委要負責督促指導企業抓好技改投資;市財政局要按要求、按程式、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監督審計,提高投資效益;市規建局要統籌協調項目規劃設計,加強城市基礎設施建設項目的監管工作;市國土局和市環保局要及時協調、落實土地徵用和環評手續,重點支持政府投資項目和重大骨幹項目;金融部門要儘可能支持項目建設;市統計局要狠抓統計基礎工作,構建數據資源共享平台;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設,加強輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
三要進一步強化監管機制。要嚴格執行招投標法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規定,認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、契約管理制為主的項目管理制度,進一步規範項目建設程式。要嚴格審查項目可研、設計編制和施工監理單位資質,加強工程施工現場監理和質量監督,逐步落實工程質量終身責任制。要改變審批管理項目的做法,將項目創意、項目規劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務有機結合起來,通過項目開發和項目實施,整合資源、推進建設。市縣兩級發改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作,對資金使用、工程質量方面出現的問題要及時發現,及時匯報,及時處理,防微杜漸。
要進一步強化獎懲機制。當前,全市正深入開展行政機關作風效能建設活動,各級各部門要在鞏固前一階段抓作風轉變、制度建設成果的基礎上,將工作的重點轉移到工業強市、項目推進、招商引資三大戰略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設中出現的辦事拖拉、配合失調、推諉扯皮等“中梗阻”現象,重拳出擊,嚴查硬處,以儆效尤。要堅持把重大項目建設作為考核領導幹部政績的重要內容,對項目建設中工作紮實、表現突出的單位和個人,予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應付,造成較大影響的單位和個人,市上將給予通報批評,並視其情節,嚴查重處單位“一把手”和具體責任人。
同志們,當前我市經濟社會發展正處在一個重要的戰略機遇期,希望各級各部門通過這次督查觀摩活動,進一步解放思想,進一步增加壓力,進一步強化責任,以更加積極的姿態和更加紮實的工作,以更加飽滿的熱情和更加昂揚的鬥志,攻堅破難、真抓實幹,使我市項目建設實現新的突破!謝謝大家!
寒假工作會議上校長講話稿 篇5
同志們:
這次全縣環境保護工作會議的主要任務是,深入學習黨的、xx屆四中全會以及剛剛勝利閉幕的全國“兩會”精神,貫徹落實全國、省、州環境保護工作會議精神,全面總結我縣20xx年環境保護工作,分析當前環境保護工作形勢,部署今年環境保護各項目標任務,確保“”環境保護目標任務全面實現,推動全縣環境保護工作再上新台階。剛才,本興同志對20xx 年環境保護工作進行了全面總結,對20xx年環境保護工作提出了安排意見,我完全同意。縣人民政府與各鄉(鎮)人民政府、縣直相關部門和部分企業簽訂了《20xx年環境保護工作目標責任書》,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見。
一、清醒認識環境現狀
我縣經濟發展模式主要是以資源輸出型為主,開採礦產資源對環境造成了不同程度的破壞,污染排放新增量大,環境狀況不容樂觀。當前,我們正處在經濟社會發展後發趕超的關鍵期,資源環境承載壓力大、公眾對享有良好環境的新期望有增無減,水、氣、聲、渣和土壤環境質量全面改善的任務非常繁重,環境保護工作面臨巨大的壓力。一是能力建設滯後,給環境監管帶來較大的壓力。我縣在環境監察、環境監測能力建設遠遠達不到國家標準化建設要求,尤其是環保專業人才的缺乏、專業執法裝備不足等問題尤為嚴重,這給環境監察、環境“三同時”、環境信訪、應急監測及小康建設環境數據監測等帶來較大的壓力。二是更高要求帶來的壓力。黨中央、國務院對環境保護工作的重視程度、工作力度、要求強度空前之高,在目前我縣面臨要趕要超要轉的關鍵時期,加之我縣工業主要是以資源消耗大、原材料加工業以及傳統工業等高污染、高耗能工業為主,能源的有效利用率不高,資源浪費較大,結構性污染嚴重。三是工作任務重帶來的壓力。新《環境保護法》的頒布實施和黨的xx屆四中全會明確提出建立和完善嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度,要求我們的執法監管必須從重點流域、行業、區域向所有排放污染物的企業和個人轉變。但目前我縣環保能力建設滯後,專業人員、執法隊伍的空缺和專業設備的缺乏,導致監管水平滯後,要實現這些轉變,我們面臨巨大壓力。四是民眾期待高帶來的壓力。人民民眾對環境質量有更高要求、更高希望。老百姓從“盼溫飽、求生存”到“盼環保、求生態”,對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切,環境質量已經成為衡量生活質量的一項重要內容。我們目前面臨著農業面源污染、農村生活污水污染、農村生活垃圾污染。面臨著集中式飲用水源地保護,煤、銻等礦產資源開採污染防治和工業園區環境規劃治理等環境監管監測壓力,環保矛盾較為突出,環境形勢不容樂觀。
二、突出重點,強化責任,狠抓落實
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“”規劃的收官之年,也是實施新《環境保護法》的第一年。做好今年環境保護工作,要按照守住發展和生態兩條底線的總要求,以環境質量保持穩定和逐步改善為主線,結合我縣實際,以治水、治氣、治渣、治揚塵和重金屬及危險化學品等五大任務為重點,嚴格污染物排放總量控制,加強污染綜合防治,確保今年環境保護各項工作落到實處。
(一)狠抓組織能力建設。
一是加強組織領導。要本著對本轄區的環境質量和環境安全負總責的法律原則,切實擔負起責任,把環境保護放在事關重要的突出位置,確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。黨政“一把手”要牢固樹立對環境保護和生態文明建設的責任意識、使命意識,把環保工作納入重要議事日程,在重大環保問題上要親自研究、親自部署、親自協調、親自督導,加強對環保工作的組織領導。嚴格落實環境保護目標責任制,切實按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求,把目標任務分解落實到單位、到企業,落實到具體責任人,實行嚴格的環境保護目標責任考核。對於重點工作進展緩慢、未完成環保目標任務或環境違法行為整改不到位的政府部門、企業進行約談,甚至問責。二是加強部門協作。全縣各級各有關部門要進一步增強全局觀念,強化協作意識,認真履行各自的環保職責,樹立環保工作一盤棋的意識,充分發揮部門聯動優勢,共同支持和推進環保工作,形成推動環保工作的合力。三是加強環保能力建設。把環保隊伍能力建設作為推動環保事業健康發展的根本,千方百計解決好環保隊伍人員不足的問題,要從完善機構、規範管理、提升能力、配備裝備、強化素質等方面進一步加強環境監察、監測、應急、信息、宣教能力建設,切實提高環保隊伍的整體素質和執法能力。四是加強黨風廉政建設。要深入貫徹落實中央“八項規定”、省委“十項規定”和州委“八項規定”,不斷強化廉政教育,增強反腐倡廉的自覺性,加強對環保審批、執法監管、排污費徵收、監測等權力的監督,大力推進懲治和預防腐敗體系建設,將黨風廉政建設和反腐敗工作的任務、措施和要求融入到環境保護各項工作的全過程,努力打造一支思想好、作風硬、業務強的環保隊伍。
(二)狠抓全縣環保設施建設。
我們要在8月30日前啟動環境監測監察業務用房建設。10月31前完成沙子鎮污水處理廠及其配套管網建設。沙子鎮鎮政府所在地集中式飲用水源保護工程。11月30日前完成縣城空氣品質自動監測站升級改造,增加PM2.5、O3、CO三項參數監測能力;淘汰縣城區域內50%燃煤小鍋爐(10噸以下燃煤鍋爐)。同時縣直各有關部門特別是牽頭部門要加強工作指導、協調和督查,確保各項工作如期完成。
(三)狠抓污染治理。
20xx年要以治水、治氣、治渣、治揚塵和重金屬及危險化學品等五大任務為重點,推進重點流域、行業、區域、企業污染治理。一是大力治“水”。縣水務局牽頭,縣環境保護局、縣國土局、各鄉(鎮)人民政府配合,推進北盤江流域水污染防治;加強縣城集中式飲用水源地和供水規模在1000人以上的集中式飲用水源地環境保護;加強縣城污水處理廠和縣域內北盤江段執法檢查,實施縣域內北盤江段“河長制”管理,對流域污染源企業加強監管;完善地表水環境功能區劃,確保重點流域水環境質量保持穩定和不斷得到改善。二是大力治“氣”。深入實施《大氣十條》,加強重點企業、移動源、面源污染治理,縣公安局牽頭,縣環保配合,全面完成州下達的黃標車和老舊車淘汰任務。三是大力治“渣”。縣工科局牽頭,縣住建局、縣環保局要加強協調配合,以推進工業廢渣整治、生活垃圾無害化處理、固體廢物綜合利用、標準渣場的建設,加強固體廢物污染防治。四是大力治“塵”。 住建、城管、環保等部門要加強業務指導,進行不間斷巡查,確保縣城城區範圍內揚塵治理全面覆蓋,不留死角,大力開展揚塵治理專項整治行動,著重落實揚塵治理保障措施,構建優質、高效、完善的揚塵治理體系。對工地揚塵治理、渣土運輸管理、環境衛生整治施行管理。五是高度重視重金屬及危險化學品污染防治。縣環保局牽頭,衛計局、工科局配合,加大重點行業防控力度,減少重金屬及危險化學品污染物產生;逐步提高行業準入門檻,堅持涉重項目重金屬排放新增量“等量置換”或“減量置換”原則,著力解決歷史遺留重金屬污染治理。
(四)狠抓主要污染物減排指標任務。
“”期間,國家設定了減排考核的“三條紅線”, 即年度四項主要污染物總量減排指標要全部完成、列入國家目標責任書的重點減排項目要全部落實、減排監測體系建設運行情況要達到相關要求,三條紅線逾越任何一條,考核結果將被“一票否決”。完成今年的減排目標任務事關“”環境保護工作的整體,上級下達我縣的化學需氧量和氨氮兩項水中的主要污染物排放總量(含工業、生活、農業)分別控制在1020噸、110噸以內,比20xx年分別減少7.83%、9.96%,二氧化硫排放總量控制在1380噸,比20xx年1218.35噸增加不超過13.27%,氮氧化物排放總量控制在140噸以內,比20xx年的110.3噸增加不超過26.93%,從以上幾組數據看,我縣今年的減排目標任務十分艱巨,特別是大氣中的兩項主要污染物排放總量控制目標任務的基礎上削減比例無比艱巨。為此,我們要認真按照國家、省和州下達的主要污染物減排控制指標,緊緊抓住減排工程項目建設不放鬆,積極推動列入減排項目的污水處理廠建設。一是進一步完善縣城污水處理廠配套管網建設,完善雨污分流,提高污水收集處理率。抓好配套管網建設,確保污水“零”排放。二是推進主要污染物總量預算管理制度、統籌總量減排與建設項目總量指標使用管理,切實加大對重點企業減排設施運行監管力度。全面推進污水管網建設及各污水處理廠正常運行管理等工程減排措施的落實,嚴格減排責任制和問責制,落實好全縣主要污染物減排各項工作制度,提高減排設施運行效率,確保全年四項減排指標不折不扣完成。
三、強化措施管理,嚴格依法行政
我們要按照“強能力、重監管,守底線、促發展”的工作思路,強化措施管理,嚴格依法行政。
(一)強化環評管理,狠抓源頭防控。
一是嚴格執行國家環保行政審批制度。推進建設項目環評報批與建設項目的審批、核准和備案、規劃選址、用地預審等制度的落實,切實加強建設項目管理,抓好工業污染源防控。嚴格環境準入門檻,積極開展綜合規劃、區域規劃和專項規劃環境影響評價,努力從決策源頭上防止環境污染和生態破壞。對不符合產業政策、不符合規劃、不符合重要功能區要求、不符合清潔生產要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目,堅決不予審批和立項。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度,探索創新符合廣大農村實際、簡便易行的農村垃圾處理新模式,要以“四在農家•美麗鄉村”六項行動為契機,通過村、鎮集中收集,縣集中轉運,實現垃圾日產日清,實施垃圾無害化處理,有效改善農村人居環境。三是抓好農業面源污染防控。要擴大農村清潔工程實施範圍,積極推進散養戶的畜禽糞便、農作物秸稈等其他污染物的資源化利用。加強農資產品市場監管,鼓勵使用高效、安全、低毒農資產品,提高農藥、化肥的利用率。
(二)強化環境監管,狠抓過程嚴管。
一是必須強化責任落實。全縣各級各部門要嚴格落實好新《環境保護法》規定的監管責任,義不容辭擔負起保護環境的歷史使命。要在深刻領會新《環境保護法》新理念、新制度、新舉措的基礎上,及時完善相關工作制度。制定科學合理的目標責任制,將具體責任落到實處。二是嚴格實施建設項目“三同時”制度。要以新《環境保護法》實施為契機,強化污染防治、生態保護措施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,切實把各項環保措施落到實處,防止項目建設和建成後產生新的環境破壞和環境污染,堅決叫停未經批准擅自建設、建設內容和批准內容不符的項目。三是嚴格環境監管,全面推進監測、監察、信息等環境保護能力標準化建設。要加強污染源自動監控系統建設,充分發揮污染源自動監控系統作用,提高對重點污染企業的遠程控制能力和現場執法效率。四是嚴格實施環境保護格線化監管。要將環境保護實行分片包乾、責任到人,落實監管責任,細化監管過程,做好現場巡查記錄,做到有跡可循、有證可查,監督檢查全覆蓋。既要強化對國家、省級重點監控企業和工程減排項目環境監管又要加強對小型污染企業的污染整治,在抓小的方面抓出案例,抓出陣勢;還要加強北盤江流域的監管,確保重點區域、重點行業環境污染得到有效控制。
(三)強化環境執法,狠抓後果嚴懲。
一是堅決開展執法專項行動。對各類環境違法行為堅決“零容忍、重打擊”,持續推進以“治水、治氣、治渣、治揚塵和重金屬及其危險化學品”為重點的“六個一律”環保“利劍”執法專項行動,堅決向污染宣戰,堅持鐵拳鐵規治污,重拳打擊。二是實行部門聯動,做到有案必查、執法必嚴、違法必究。對在環境保護大檢查中排查發現的違法排污企業,對照適用新法條款,查封扣押一批、按日計罰一批、停產整治一批,達到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。三是加強與法務部門、行政法制機關聯動,做好公益訴訟、行政拘留、環境刑事案件辦理等工作的協調和銜接。
四、加強宣傳教育,營造普法氛圍
新《環境保護法》的全面實施,為環境保護工作帶來了機遇和優勢。一是為我們抓好新形勢下的環境保護工作帶來了千載難逢的機遇。與修訂前相比,新法以改革創新的精神,在許多方面對原有的環境保護法有了超越和突破。二是為我們加強環境保護提供了強大武器。在社會氛圍、政府監管、約束企業、公眾參與上以及治理面源上,新《環境保護法》都具體明確了相關社會主體和實體的責任和義務。三是新《環境保護法》進一步明確了其環境保護領域基本法的地位,將改變原有環境保護法對其他單行法指導不力的局面,確立了在憲法規定之下的環境基本法,與環境單行法律、法規、規章及其他規範性檔案組成統一而科學的環境法律體系。
我們必須牢牢抓住新《環境保護法》全面實施的大好機遇,加強學習領會,大力宣傳貫徹,營造良好普法氛圍,打造一個懂法、知法和守法的和諧社會。我們要通過學習和宣傳,進一步樹立良好生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的意識,要以解決損害民眾健康的突出環境問題為重點,突出抓好污染防治,善用鐵規,勇用鐵腕,以實際行動來回應人民民眾的關切和期望。
同志們,環境保護工作任務艱巨,責任重大。加強環境保護,建設生態文明,是一項嚴肅的政治任務,也是一項使命光榮、任重道遠的事業,更是一項為民謀利、造福子孫的民心工程。各級各有關部門要牢固樹立“保護環境就是保護生產力,抓環境保護就是抓發展”的思想,真抓實幹,統籌推進,推動全縣環境保護工作再上新台階,為實現全縣經濟社會持續快速健康發展作出新的更大貢獻!
寒假工作會議上校長講話稿 篇6
當前正值年終歲尾,是各項工作任務最為繁忙的關鍵時期。我們組織召開這次規模較大的動員會,就是動員全區上下迅速行動起來,齊心協力、紮實工作,全面推進新型農村社會養老保險試點工作健康順利開展。
剛才,傳達了《區政府關於開展新農保工作的實施方案》,會議上下發了一系列的檔案、政策和辦法,我們一定要按照要求扎紮實實的把工作落到實處。區委、區政府對開展好這項工作十分重視,區政府專門召開常務會議,對我區的工作方案進行了研究和批覆,昨天正在外地開會的曹區長專門做了具體安排。人事局王局長、殷局長等有關同志對我區工作方案的制定、試點工作的推進、申報等有關方面都做了具體的指導,今天,王局長、殷局長又專門到會指導工作,這將為我們認真的開展好工作打下良好的基礎。在此之前,我們也對部分村進行了先期調查研究,摸底了解情況,初步進行了一些探索。同時,我們的一些宣傳工作也在鄉鎮、農村進行廣泛的開展。下面,就紮實做好我區的新農保試點工作,確保圓滿成功,我代表區委、區政府講三點意見。
一、切實增強做好新農保工作的自覺性
近年來,隨著全面取消農業稅、實行農業直接補貼、免除農村義務教育學雜費、建立新型農村合作醫療制度等惠民政策的落實,廣大農民民眾的生活水平有了新的提高,但農村養老問題尚未觸及,也是農村工作的難點和熱點。開展新型農村社會養老保險試點工作,是黨中央、國務院根據社會發展新的階段性特徵和農民的新期盼,進行的又一項具有重大意義的工作。**區被省委、省政府確定為全省21個試點縣區之一,是經國務院新型農村養老保險試點領導小組批准的,也是全國首批試點,我們擔負的任務艱巨、責任重大。自古以來,中國農民都是靠養兒防老。在過去很長的時間內,農民養老主要靠土地、家庭和集體組織來解決,而現在開展的這項試點工作,是由國家財政來全額支付農民的最低標準基礎養老金,使農村居民享有最基本的社會養老保障。這是廣大農民民眾在實現 “種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎上,又加上了“養老不犯愁”這一最為關心的問題。這一政策的實施,其重要意義是多方面的:
一是有利於貫徹落實科學發展觀。全面貫徹落實科學發展觀,核心是必須堅持以人為本,必須堅持全面協調可持續發展,必須堅持統籌兼顧。我區是一個農業大區,農業人口35萬人,占全區總人口的69%,隨著工業化、城鎮化水平的提高,人口老齡化步伐逐步加快,大量農村青壯年勞動力外出務工,“空巢”老人增加,農民的養老保障面臨著一系列新情況、新問題。促進農村全面可持續發展,必須在加快農村經濟發展的同時,更加注重加快農村社會保障事業發展。建立新農保制度,正是貫徹落實科學發展觀的具體體現,不僅可以大大縮小城鄉差別、破除城鄉二元結構,而且實現真正意義上的農民老有所養,共享改革發展的成果。現在農村正在開展第三批學習實踐科學發展觀活動,我們要把新農保的開展作為貫徹落實可續發展觀的重要抓手和體現,認真抓好這項工作。
二是有利於推進城鄉一體化建設。在當前應對金融危機的背景下,各級政府投入巨額資金用於農村養老保險,使千百年來以土地為本的農民民眾實現老有所養,確保農民無後顧之憂,這對開拓農村市場、擴大國內消費需求,無疑將產生強大而持久的動力。我區16—59歲應參保人數20多萬人,60歲以上約6萬人。中央財政對60歲以上給予基礎養老金補貼標準為每人每月55元;省、市財政對參保人繳費每人每年分別再給予20元、10元的補貼。以上兩項,中央、省、市財政補貼合計4386萬元。同時,區財政局還要拿出600萬元用於政策配套資金。這部分資金的投入,將在很大程度上解除農民養老的後顧之憂,同時,也將在一定程度上對刺激農村消費市場、增加農民收入起到積極地推動作用,有利於城鄉一體化建設的推進。
三是有利於社會主義新農村建設。建立新農保制度,不僅能有效提高農村老年人的經濟自立能力,提高他們的生活質量,減輕子女的經濟負擔,而且將進一步密切黨群、幹群關係,加強基層組織建設,提高黨和政府的親和力、凝聚力;推行新農保試點工作,妥善解決農民老有所養問題,能夠有效改善農村社會風氣,促進農村家庭和睦,從根本上化解因城鄉收入差距、征地拆遷等問題造成的諸多社會矛盾,必將對和諧建設起到積極的推動作用。
二、切實增強做好新農保工作的政策性
確保新農保工作紮實推進,必須把黨的惠民政策不折不扣地落到實處。今天下發了工作方案和一系列細則,工作中,需要大家認真學習、深刻領會、吃透精神,當好政策的宣傳員、講解員。這次新農保的參保對象是年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的我區農村居民。這就需要我們在確定參保對象時一定要把握好三個要點。首先,必須是我區農村居民;其次必須在16周歲以上(不含在校學生);再者,必須未參加城鎮職工基本養老保險。工作中要把握四個原則:
一是“保基本”。就是保障農村老年人的基本生活。對我區所有年滿60周歲的農村居民,不用個人繳費,必須確保按月領取到60元的基礎養老金。(其中國家財政拿出55元,區財政拿出5元。)今後隨著經濟發展和國力增強,基礎養老金標準還會逐步提高。
二是“廣覆蓋”。就是擴大覆蓋面,把廣大農民吸納到新農保制度保障中。新農保不同於老農保,老農保是自己養老,新農保是社會養老,新農保對農民來說,具有以下好處:基礎養老金由國家財政支出,60歲以上老年人不用繳費可直接享受,這是對60歲以上農民的普惠性養老保障。實行繳費補貼。農民交100、200元,政府補貼30元。還要注意有約束條件,60歲以上的農村老年人,可以領取基礎養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費,這體現了子女要盡贍養老人的義務,也有利於擴大新農保的覆蓋面。
三是“有彈性”。設定了年交費100至500元的五個檔次(一年繳費100、200、300、400、500元),農民可以結合自己的實際,自己選擇繳費檔次:對家庭條件比較富裕的,可以選擇一年繳費500元的標準;對家庭一般的,可以選擇其它繳費標準;對農村重度殘疾人等繳費困難群體,由區、鄉鎮(辦)財政按各承擔一半的原則,為其代繳全部最低標準的養老保險費;對烈士遺屬、對領證的農村獨生子女父母和雙女戶父母且年滿45-59周歲的參保人員繳費,區財政給予每人每年50元補貼,確保人人都能享受到黨的好政策。
四是“可持續”。新農保是一項長期惠民、影響深遠的民心工程、德政工程。為爭取全省首批新農保試點,區委、區政府態度是積極主動的,我們願意從並不十分寬裕的財力中拿出這部分錢(一年600多萬元),使全區農民民眾儘早享受到黨的惠民政策(全國20xx年實現農村養老問題,河南省提出20xx年實現,**區提前5年實現)。這是建設和諧內在要求,是實力直接體現,也是魅力豐富內涵。近年來,區委、區政府結合實際,確立了“促強二產、扶大三產、調優一產,統籌城鄉協調發展”的總體工作思路,引導全區上下團結協作、求真務實、改革創新、勇爭一流,致力建設實力、魅力、和諧新。我們這樣做的目的,就是增強經濟實力,加快經濟社會發展進程,造福**人民。今年,全區規模以上工業增加值完成45億元,同比增長16%;重點工業入庫稅金4500萬元,同比增長11%;服務業增加值完成15億元,同比增長8.6%;財政收入完成1.25億元,同比增長10%,淨增收入1200萬元;同時,財政部門爭取上級轉移支付資金比上年增加3500萬元。這些錢花在哪方面?區委、區政府一直認為,我們把有限的資金用到人民民眾最關心的改善民生、為長遠發展備後勁的地方。比如,今年投入了500萬元,解決20xx年拖欠教師工資;投入130萬元,解決鄉鎮幹部拖欠工資的歷史遺留問題;投入230多萬元,解決了財政供給人員欠發的工資津貼;投入220萬元,用於增加優撫、撫恤金;投入300多萬元,用於五虎廟灌渠綜合整治,改善農業生態、生產條件;城鄉一體化建設、新農村建設也都投入了資金。爭取到的新農保試點是來之不易,得到了國家、省、市社會勞動保障部門的大力支持,我們一定要把試點工作做紮實做好,讓廣大人民切切實實的得到實惠。
三、切實增強做好新農保工作的協同性
新農保試點工作政策性強、工作複雜、任務艱巨,需要進一步強化部門職責,形成工作合力,使這項工作早落實、快推進、早見效。
一是加強領導,形成合力。解決民生問題是最大的政治,改善民生是最大的政績。各鄉鎮(街道)、區直各部門必須高度重視,切實加強對這項工作的領導,各村、居委會要精心組織,全力配合,確保試點工作的順利推進。今天動員會後,我區的新農保試點工作就正式啟動了。各鄉鎮(街道)、區直各部門要把這項工作擺上重要議事日程,要按照區委、區政府的要求和部署,建立“一把手親自抓、負總責”的工作機制,成立相應領導組織,及時召開新農保動員會,切實從領導力量上、資金投入上,對新農保工作提供充分的保證。區人勞局作為新農保工作的職能部門,要加強同有關單位的溝通協調,做好大量深入細緻的基礎性工作。區財政局要確保地方財政配套資金及時足額到位,確保基金安全,同時落實好必須的工作經費。區計生委負責農村獨生子女父母和雙女戶父母且年滿45—59周歲的人員的認定工作;區殘聯負責農村重度殘疾人等困難群體的認定工作;公安、統計等部門,做好戶籍、人口信息等基礎數據的統計分析工作,在試點期間,進一步核實有關人口數據。發改、民政、農業、國土資源等部門要及時掌握農村相關群體的收入狀況和其他保障待遇情況,做好政策銜接工作。各相關部門要按照分工,加強協調配合,相互支持,形成合力,確保我區新農保工作有計畫、有步驟的順利進行,爭取20xx年2月初為首批符合領取條件人員發放養老保險金。
二是加強宣傳,營造氛圍。新型農村社會養老保險是一項全新的工作,要在短時間內為廣大農民民眾認識和接受,關鍵在於宣傳工作要到位。宣傳部門要安排專人負責新農保的宣傳工作,拓寬宣傳面,充分運用廣播、電視、報紙、網路等各種宣傳媒介和平台,採取新聞、專欄、電視講話、公告、訪談、信息等多種形式,力求實現宣傳無縫隙覆蓋。區新農保中心要開通熱線電話,接受民眾政策諮詢,解釋新農保相關政策。各鄉鎮、辦事處要採取懸掛宣傳標語、條幅,出動宣傳車等形式,廣泛宣傳新農保重要意義、基本原則和各項政策,使廣大農村居民正確理解新農保政策,使惠民政策深入人心、家喻戶曉。同時,要採取以會代訓、集中培訓等形式,對區有關部門、各鄉鎮(辦)和村幹部進行新農保業務政策培訓,培養一批懂政策、精業務的新農保經辦人員和政策宣傳員。通過宣傳和培訓,在全區營造一種全社會都來關心關注新農保的氛圍,迅速掀起積極參保繳費的新高潮。
三是加強督導,完善機制。要建立區領導分包鄉鎮、鄉鎮幹部包村、村幹部包組、組幹部包戶的四級聯動工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要將新農保工作納入鄉鎮(辦)目標管理考核體系。今天,區委、區政府同各鄉鎮和有關部門簽訂了目標責任書,同時還要建立日報制度,各鄉鎮每天要向新農保試點工作領導小組辦公室上報工作進度。區新農保工作領導小組辦公室要配合區委、區政府兩辦督查科深入各鄉鎮,做好督促、檢查、指導工作。當前,各鄉鎮正在開展學習實踐科學發展觀活動,新農保工作也是科學發展觀的基本內涵,要把做好新農保工作作為落實科學發展觀的一個重要方面,切實抓緊抓好。各鄉鎮、區直各部門要注意發現、解決並及時上報工作中出現的各種問題,善於總結經驗,不斷完善制度,確保新農保工作有計畫、有步驟、健康順利進行。
同志們,全面推行新型農村社會養老保險試點工作,是省委、省政府,市委、市政府賦予我們的重要使命和光榮任務,也是我們落實上級政策和執政為民的具體體現。全區上下要同心同德,全力以赴,強力推進,確保見到實際成效,為全區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。
寒假工作會議上校長講話稿 篇7
今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開。今年也是中央確定的“基層組織建設年”和國務院國資委確定的“管理提升年”。今年,我們能否進一步迎難而上,奮發有為,奪取“一保一降”攻堅戰的全面勝利,進一步扭轉經營困局,進一步推進集團公司做強做優,向世界一流邁進,開好集團公司20xx年工作會議,並認真貫徹落實好這次會議精神,作用十分關鍵,意義十分重大。
剛才,進行總經理作了一個很好的報告 ,我都同意。下面,我講三個問題:
一、關於去年的工作
剛剛過去的一年,是國家實施“”規劃開局之年。這一年,有著一系列的歷史節點,中國共產黨成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在歷史的時空坐標中有著特殊的意義。這一年,也是我們大唐集團組建以來有特殊意義的一年,作為發展戰略第三階段起步之年,我們遭遇到了前所未有的經營困難,可謂挑戰最多、壓力最大,生存面臨威脅,發展受到制約。但這一年,也是我們力量迸發的一年,集團公司幹了三件大事。
一是堅決打好“一保一降”攻堅戰,全面完成了“爭創年”各項任務目標。面對煤炭價格持續大幅上漲,國家貨幣政策進一步收緊,發電企業經營形勢持續惡化的嚴峻形勢,集團公司黨組把20xx年確定為“爭創年”,發布了《中國大唐創先爭優行動綱領》,號召廣大黨員、幹部和員工“爭科學發展之先,創一流業績與和諧企業之優”,為完成年度各項任務而奮鬥。系統各企業通過召開工作會、職代會,進行公開承諾,層層簽訂責任書等各種方式,明確全年任務目標,細化各項落實措施,進行全員動員,形成了良好的爭創態勢。為了加強領導 、落實責任,集團公司黨組發出了《關於強化領導 責任,加速科學發展上水平與創先爭優常態化有機融合的決定》,要求各級領導幹部走在前,作表率,帶頭擔責任、抓落實,建立“對標說清楚”的機制,通過對標爭創、對標攻堅、對標點評、對標考核、對標巡視,最佳化各項指標,提升企業管理 水平。
集團公司黨組注意挖掘和樹立先進典型,認真總結 黑龍江七台河發電公司克服燃料、電力市場環境持續惡化的不利局面,逆勢而上,扭虧為盈,由一個虧損大戶變為持續盈利企業的鮮活經驗,在全系統開展了向七台河發電公司對標學習的活動,引導各企業從精神狀態、市場意識、經營理念、學習態度、方法手段、團隊精神、企業文化等方面查找差距,分析根源,扭虧增盈,突破重圍。
隨著經營形勢的日益嚴峻,為了儘快扭轉被動局面,按照國資委、監事會的要求,集團公司黨組制訂並經董事會審議通過了《確保國有資產保值增值,堅決降低資產負債率方案 》,8月份召開了系統主要負責人會議,動員系統各企業調動一切積極因素,用好一切可用資源,堅決打贏“一保一降”攻堅戰。系統各企業積極回響黨組號召,通過眼睛向內,苦練內功,深挖潛力,降本增效;通過積極向政府有關部門反映困難情況,爭取政策支持;通過資本運作,改善資本結構,最佳化資源配置,控制債務風險,努力向政策要效益,向管理要效益,向改革要效益,向發展要效益。經過全系統廣大幹部員工全力拚搏、共同奮鬥,全面完成了“爭創年”各項任務目標,在結構調整、非電產業發展等方面取得了突破,實現了“一保一降”年度目標,圓滿完成了國資委下達的考核指標,確保了安全生產穩定和職工隊伍穩定。
二是完善公司治理結構,進一步理順了領導體制和管理模式。建立現代企業制度是國有企業改革的方向,集團公司以建設規範董事會為契機,加快完善公司法人治理結構,建立科學決策、高效執行、有效監督的運行機制。20xx年年初國資委在集團公司召開了建設規範董事會工作會議,成立了董事會,外部董事全部到位,後又選舉產生了1名職工董事,一年來已召開了四次董事會會議和七次專門委員會會議。董事會先後審議通過了集團公司章程及有關工作規則、“一保一降”方案、“”發展規劃及集團總部機構設定方案等,為集團公司解決當前迫切問題、實現科學發展明確了方向,提供了保障。各位外部董事和監事會的同志們以其特有的專業優勢和對集團公司發展高度負責的精神,經常深入企業實際,特別是重大項目現場調查研究,了解具體情況,認真履行職責,對於促進集團公司科學決策、民主決策發揮了重要作用。
為適應集團公司新的管理體制和全面實施“”規劃的需要,20xx年對總部職能機構進行了調整,新增了資本運營與產權管理部、燃料管理部、科技信息部、物資管理部、煤炭管理部、工會工作部等部門,完善了各部門職能定位、管理界面和工作流程,並在組織選聘、組織調配的基礎上,通過面向系統內外進行競爭性選拔的方式選配補充了總部工作人員。此次公開招聘崗位層級之高、專業範圍之廣、招聘數量之多、持續時間之久、工作強度之大前所未有,標誌著集團公司深化幹部人事制度改革的堅定決心和信心,為集團公司順利實施“”規劃提供了組織保障。
三是深入開展創先爭優活動,提高了黨建科學化水平。一年來,按照中央創先爭優領導小組和中央企業創先爭優領導小組的統一部署和要求,集團公司各級黨組織探索建立了公開承諾、公開點評、公開評議的閉環管理機制。進一步完善了“兩全”目標責任體系和考核評價體系,基本實現了“工作有標準、管理全覆蓋、考核無盲區、獎懲有依據”的目標。開展了“建設學習型團隊,爭當知識型黨員”主題活動,積極推進學習型黨組織建設,形成了重視學習、善於學習、終身學習的意識和風氣。圍繞慶祝建黨90周年開展了一系列宣傳教育活動,集團公司隆重召開了慶祝中國共產黨成立90周年大會,全面總結 了開展創先爭優活動的做法和成效,表彰了一批先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者。開展了“陽光工程”建設,建立了巡視工作制度,把加強廉潔風險防控、規範權力運行作為黨風廉政建設與反腐敗鬥爭工作的重要內容,進行了積極探索與實踐。堅持黨群共建創先爭優,充分發揮了工會、共青團組織的作用,形成了黨內帶黨外、黨員帶民眾的全員創先爭優的工作局面。
乾好三件大事為扭轉經營局面,實現集團公司新的跨越,創造了有利條件,奠定了堅實基礎。總的來看,20xx年,集團公司在十分嚴峻的經營形勢下,圓滿完成了“”開局之年的各項任務,這樣的成績 確實來之不易。這是黨中央國務院正確領導的結果,是中央各部委特別是國家發改委、財政部、電監會、國務院國資委等國家有關部門大力支持的結果,也是10萬大唐員工負重加壓、頑強拼搏的結果。在此,我謹代表集團公司黨組向上級領導表示最衷心的感謝,代表集團公司董事會向各位外部董事、全體經營班子表示最衷心的感謝,向付出辛勤勞動的全體員工表示最親切的問候!
在充分肯定成績 的同時,我們也要清醒地看到,集團公司目前還存在一些突出的矛盾和問題。一是總體盈利能力不強,“一保一降”仍然任重道遠。二是發展後勁不足,在建規模偏小。三是經營風險、安全風險、法律風險增加。四是非電產業的增收能力有待提高,產業結構調整的任務還很重。五是總部管控能力、工作效率等還亟待提高。
儘管上述問題是發展中的問題,前進中的問題,調整中的問題,有客觀因素和階段性,但是我們必須正視並高度重視,必須始終保持清醒的頭腦,牢固樹立對標意識,找準短板,明確目標,制定措施,苦練內功,攻堅克難,奮起直追。
二、關於當前的形勢和需要把握的幾個問題
中央經濟工作會議和中央企業負責人會議對20xx年形勢作了全面深刻分析。總的來看,今年世界經濟形勢“更加”複雜嚴峻;國內經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題仍很突出。因此,我們只有把正在幹的事情幹得“更好”,才能積極應對困難和挑戰,取得新的成績和進步。
當前,我們要重點分析今年我國經濟增速可能減緩對用電需求的影響;要分析今年貨幣政策的基本要求和貸款政策變化對集團公司的影響;要分析國家節能減排新政策和新要求對火電企業的影響;要分析全年煤炭價格和需求的走勢,要看到去年雖然兩次調電價,但真正的煤電聯動機制和電價的市場機制並沒有形成,且電煤價格的控制難度仍很大。從集團公司自身來看,一是電價調整隻是緩解了今年的經營壓力,並沒有涉及對累計虧損的補償,部分火電企業的生產經營形勢仍然十分嚴峻;二是集團公司20xx年“一保一降”目標雖然基本實現,但資產負債率仍然偏高,今年“一保一降”任務還相當艱巨;三是集團公司非電產業板塊雖呈快速發展趨勢,但調整結構的任務非常繁重;四是由於效益連續下滑,設備投入欠賬較多,對於隊伍穩定及安全生產、節能減排具有一定的負面影響。
但是,我們更應看到集團公司當前面臨的有利形勢。一是我國經濟發展仍然處於重要戰略機遇期,國民經濟保持平穩較快增長將繼續拉動全社會用電需求,推動電力發展;二是發電行業,特別是火電企業的經營困難,越來越得到中央的重視,中央經濟工作會議明確提出,要逐步理順煤電價格關係,火電企業的經營環境必將有所好轉;三是國家繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,為我們在項目建設爭取財政支持提供了有利條件,集團公司融資壓力有望得到一定的緩解;四是上網電價的兩次上調,經營狀況將得到一定改善;五是國家出台嚴厲措施對發電用煤價格進行干預和調控,可爭取全年電煤價格穩中有降;六是今年水電來水有望正常,水電企業的盈利能力將得到恢復;七是非電產業盈利能力不斷增強,特別是如果煤化工、煤制氣進展順利,將大幅度提高集團公司的盈利能力;八是去年“爭創年”及“一保一降”攻堅戰,我們積累了寶貴經驗,鍛鍊了職工隊伍,這是今年戰勝困難的精神財富和信心力量。
總之,我們要深入分析當前集團公司面臨的內外部環境,準確把握當前的形勢,進一步堅定信念、堅定信心,增強機遇意識、憂患意識、責任意識,增強把握大局的能力、戰略謀劃能力和應對挑戰的能力,揚長避短,趨利避害。
基於當前的形勢,做好今年的工作,必須重點把握好三個重點問題。
第一,要突出“對標桿”,切實加強對標管理。自覺對標一流、奉獻精品,是企業找準定位,確立短板,攻堅克難,做強做優,不斷提升價值管理水平和價值創造能力的必由之路。各級領導幹部要牢固樹立對標意識,緊緊圍繞影響和制約集團公司“三個能力”的重點問題和關鍵指標,強化導向性、針對性、時效性和準確性,做到精確定位、精準對標。要建立集團總部、分子公司、基層企業、單台機組(設備)四級對標體系,明確攻堅方向和內容。通過動態對標、持續改進,比學趕超,不斷改善工作質量和水平。
第二,要突出“攻短板”,重點提升集團公司盈利能力。勿庸諱言,對任何企業而言,發展、改革、管理、政策都存在短板。對任何企業而言,資源都是有限的。為了讓有限資源創造最大價值,任何企業都應學會“把好鋼用在刀刃上”。因此,“攻短板”永遠是企業最明智的選擇。國資委反覆強調堅持戰略引領、價值導向,就是要不斷地通過系統評估、系統診斷、系統分析,找出系統價值配置的短板,然後有的放矢,對症下藥,最佳化調整系統結構,促進系統資源的最佳化配置。對此,我們一定要不斷地領會,不斷地實踐,在領會中深化實踐,在實踐中深化領會,逐步提高集團公司戰略管理、價值管理、文化管理的水平與能力。
第三,要突出“練內功”,集中力量推進集團公司管理水平的提升。“練內功”是提升管理水平的核心和實質,是企業強身健體的根本。“練內功”就是要立足崗位創一流,聚焦項目鑄精品,把正在幹的事情幹得更好,每個人都爭做最好的自己,對自己負責。要進一步完善管理體制和經營機制,特別要不斷強化“兩全”機制,加快提升自主創新能力,不斷提高抗風險能力,堅持從嚴治企和依法治企,增強企業內在素質,努力提升集團公司管理水平和市場競爭能力。
對標桿、攻短板、練內功,歸根結底是要“增效益”,全力打好“一保一降”攻堅戰。集團公司經營班子要進一步帶領全體員工勵精圖治、苦練內功,深挖潛力,降本增效,以更加頑強的作風、更加紮實的工作、更加有效的措施,全面開展同業對標,通過對標,找準發展、改革、管理、政策短板,進而通過發展、改革、管理、政策有效攻堅,向發展、改革、管理、政策要效益,努力創造更好的經營業績,確保完成今年“一保一降”任務。
三、關於今年的工作
今年是實施集團公司“”發展規劃承上啟下的重要一年,是集團公司領導班子三年任期考核的最後一年。做好今年工作,全面完成“一保一降”目標任務,無論對當前還是長遠,都具有十分重要的意義。按照中央經濟工作會議“穩中求進”的總體要求,按照中央企業負責人會議“一抓”(落實)、“兩保”(增長、穩定)、“三突出”(轉型升級、降本增效、風險管控)的具體要求,今年集團公司改革發展的總體要求是:認真貫徹落實黨的xx大及歷次全會精神,堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以提高經濟成長的質量和效益為中心,進一步深化改革,調整結構,強化管理,防控風險,苦練內功,完善法人治理結構,完善“兩全”機制,加強總部建設,加強和改進黨的建設,打贏“一保一降”攻堅戰,以優異的成績迎接黨的勝利召開。
根據上述總體要求,今年的工作可以概括為“1、2、3、4、5、6、7”,即堅持“一個中心”,把握“兩個契機”,提升“三個能力”,抓住“四個突破口”,圍繞“五個重點”,搭建“六大平台”,發展“七大板塊”。這樣概括,既簡單清晰、一目了然,又生動具體、內容充實。易記,易執行,易檢驗。系統各級黨組織、全體共產黨員、全體員工都要迅速行動起來,堅持以正在做的事情為中心,一具體就深入,在解放思想中統一思想,對標桿、攻短板,練內功,把正在幹的事情幹得更好,真正做到“出精品、出人才、出效益”,全面推進集團公司做強做優,向世界一流邁進。
(一)堅持“一個中心”
就是堅持以經濟效益為中心。經營企業的最終目的是要追求經濟效益的最大化。中央企業的首要使命就是要確保國有資產保值增值,提高歸屬母公司淨利潤,降低資產負債率。打贏“一保一降”攻堅戰是集團公司今年的首要任務,要緊緊扭住實現“一保一降”年度控制目標不放鬆,不達目的誓不罷休。
值得特別指出的是,堅持以經濟效益為中心,須臾不能離開“正在做的事情”這箇中心。這一點極端重要,離開了“正在做的事情”這箇中心,任何中心都不會成為真正的中心。換言之,必須把價值導向、效益標準具體化量化到每個系統、每個環節、每個崗位和每一項具體工作之中。做到凡事求效,凡事論責。否則,就會出現“兩張皮”,就只是一句空話,或少數人的空忙。
(二)把握“兩個契機”
就是要把握“基層組織建設年”和“管理提升年”這兩個契機,按照中央和國務院國資委的要求,狠抓基層組織建設,認真開展“管理提升年”活動。加強基層組織建設和提升企業管理水平,這兩項工作都是我們推進科學發展上水平與創先爭優常態化有機融合的重要抓手;做好這兩項工作,對集團公司打贏“一保一降”攻堅戰、全面推進做強做優具有重要的推動作用和重大的現實意義。
抓管理提升就是要嚴格“五確認、一兌現”,動態對標、持續改進,通過對標找準短板,分析原因,制定、實施改進措施,落實目標、項目、崗位責任制,並持續PDCA,確保最終趕上並超越“最佳實踐”。抓基層組織建設就是要樹立黨支部創先爭優具體標準,確保全系統每一個黨支部至少要建立一項管用的創先爭優制度,使創先爭優常態化、長效化。要廣泛開展對標定位、晉位爭先活動,對基層黨支部進行分析和考核,評定等級,鞏固先進、推動一般、整頓後進,使基層黨組織建設得到全面加強。通過抓基層、打基礎,增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力,努力把黨組織獨特的政治優勢轉化為企業的核心競爭力,形成黨內帶黨外,黨員帶民眾,領導幹部走在前、作表率,黨政工團齊抓共管,十萬員工務實和諧、同心跨越的創先爭優氛圍,推動企業科學發展上水平。
(三)提升“三個能力”
即提升可持續發展能力、綜合盈利能力、國際競爭能力,並進而提高抵禦各類風險能力,加快“做強做優、世界一流”步伐。經過9年的努力,集團公司發展戰略第一、二階段目標圓滿實現,實力已明顯增強,但面對“更加嚴峻複雜”的國際國內經濟形勢,集團公司要在更高層次、更大範圍、更高水平上競爭生存、創新發展,提升“三個能力”顯得尤為緊迫。
提升“三個能力”,說到底,就是要把以經濟效益為中心具體化、清晰化、可視化到目標、項目和崗位,“三個能力”強弱與抗風險能力密切相關。提升可持續發展能力就要求認真實施“”規劃,聚焦一批事關集團全局、影響和制約當前和今後發展的精品項目,集中優勢力量,攻堅克難,取得實質性突破,打好翻身仗。提升綜合盈利能力就要求眼睛向內,對標挖潛,降本增效,開源節流。提升國際競爭能力,就是要對標一流,奉獻精品。
(四)抓住“四個突破口”
就是要進一步抓住抓緊抓好發展、改革、管理、政策這“四個突破口”。去年我們打贏“一保一降”攻堅戰,就是抓住了這“四個突破口”。堅持以經濟效益為中心,必須把抓落實的責任制具體化、清晰化、可視化到這四個方面,量化結果,量化過程,量化指標,量化分析,做到可比較,好操作,能檢驗,要言不煩,一目了然。
抓住抓好“四個突破口”,必須把握統籌兼顧的根本方法,切實加強發展、改革、管理、政策的頂層設計,切實理清思路、有序推進。做到發展出題目,改革做文章,管理打基礎,政策來護航,確保集團公司科學發展上水平與創先爭優常態化有機融合。目前,集團公司“”規劃及“一保一降”目標任務已十分醒目,必須按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的原則,儘快完善科學決策、高效執行、有效監督的集團公司法人治理結構。必須按照“集團一盤棋、管控一體化、項目一條龍”的原則,切實加強總部建設,提高集團管控能力。必須按照“五確認、一兌現”的原則,儘快明確並落實目標責任制、項目責任制、崗位責任制,切實做到“目標倒逼,責任到人,閉環控制,偏差管理”,切實做到“靠制度管理,用規則約束,按流程辦事,讓數據說話,憑機制兌現。”
需要特彆強調的是,由於政策是影響制約火電行業當前和今後一個時期生存與發展最突出的矛盾,20xx年,在政策的研究和爭取上,我們要更加積極主動,堅持用數字說話,把賬算清楚,讓有關領導和部門真正了解我們的困難,真正認識到關係國計民生基礎行業的普遍困難絕對不可掉以輕心,進而得到上級更多的理解與支持。
(五)圍繞“五個重點”
即轉方式、調結構、強機制、練內功、增效益五個重點。轉方式是出發點,增效益是落腳點,調結構是發展的重點,強機制是改革的重點,練內功是管理的重點。“五個重點”五位一體,服從並服務於經濟效益這箇中心。眾所周知,內質外形。效益是靠腳踏實地,一步一個腳印乾出來的。外應大勢,內煉真功,眼睛盯著市場,功夫下在現場,是所有企業提升“三個能力”的不二法門。因此,把握好“五個重點”,關鍵在於把握好苦練內功這個重中之重。
轉方式就是要把發展從主要依靠投入的方式轉變到主要依靠科技進步、提高勞動者素質和管理創新上來。向科技進步要效益,向勞動者素質提高要效益,向管理創新要效益。調結構是轉方式的基本途徑和重要手段。我們既要注重發電產業內部的協調發展,調整最佳化電源結構、機組結構、區域結構,更要注重發電與上下游相關產業的協調發展,調整最佳化產業結構,形成對發電主業的有力支撐和新的利潤增長點,打造完整、合理的產業鏈、供應鏈和價值鏈。當前尤為迫切的任務是要以增加歸屬於母公司淨利潤為導向,調整和最佳化資產結構和股權結構。強機制是轉方式、調結構的重要保障。加快發展方式轉變,調整最佳化結構,必須創新體制機制,建立健全現代企業制度,完善治理模式、組織構架、業務流程、運行機制、管控體系,逐步形成上崗靠競爭,收入憑貢獻的人事、勞動、分配製度,以建立健全科學決策機制、創新創效機制、風險管控機制、規範運作機制、激勵約束機制等作為保障,實現集團公司內部資源配置的最最佳化、經濟效益的最大化。練內功就是不斷增強企業的內在素質,是管理提升的實質,是把正在幹的事情幹得更好的關鍵,是轉方式、調結構、強機制、增效益的靈魂和核心,也是我們“管理提升年”的基礎工程和根本著力點。增效益是企業可持續發展的基礎,是集團公司作為中央企業履行首要職責確保國有資產保值增值的現實需要,是轉方式、調結構、強機制、練內功的主要目的。轉方式、調結構、強機制、練內功、增效益既是中央的要求,也是集團公司做強做優的必然選擇和必由之路。
(六)搭建“六大平台”
即人才、金融、物流、標準化、信息化、創新創效平台。搭建“六大平台”,是推進集團公司“兩型四化三個能力”總體戰略的有機組成部分,既是堅持戰略引領、價值導向,實現集團公司戰略與文化一體化的重要支撐,也是我們主動適應國資委“管理提升年”工作部署,打贏集團公司“一保一降”攻堅戰,推進“”科學發展上水平的戰略需要。
集團公司“六大平台”建設已有多年的積累,在“管理提升年”中要進一步高標準、高質量、高速度建設好“六大平台”,這是強化總部建設,服務基層的難點和關鍵。“六大平台”是一個有機系統。其中,人財物是三大傳統要素平台,標準化、信息化是兩大基礎平台,創新創效是智與力的整合平台。用形象的話說,標準化+信息化是“地”,創新創效就是“天”。有地有天,才有要素有序流動,資源最佳化配置的空間,才能彰顯“大唐大舞台,盡責盡人才”。
20xx年,我們建好做實“六大平台”,必須抓住兩個重點:一要加快標準化+信息化建設,全面對標學習台塑模式,全力推進管理流程與業務標準的制度化、表單化、信息化,把領導注意力與民眾關切點,聚焦到“異常流程”與“異常數據”跟蹤、分析、處理上,真正做到讓流程說話,讓數據說話,尤其是要讓關鍵流程把住關,讓關鍵數據說了算,從而最大限度地堵塞管理漏洞,最大限度地解放和發展生產力。二要加快創新創效平台建設,以求真+務實,戰略+文化,改革+發展,技術+管理,政策+體制,奠定創新創效平台的構建基礎;以戰略、規劃、計畫 、預算、風險、責任管理,發揮創新創效平台的最大效能;以“集團一盤棋,管控一體化,項目一條龍”,打造創新創效平台的運作模式。最大限度地集智集力,準確地提出問題,科學地形成解決問題的方案,正確、及時且有效地解決問題,尤其是要集中優勢兵力打殲滅戰,抓緊解決好企業生存與發展中面臨的重大而緊迫的問題。真正形成需求導向、目標導向、問題導向、項目導向的求真務實機制。
值得特別指出的是,我們現在正處於一個移動、智慧型、互聯的時代,這是一個管理2.0、服務2.0、智慧2.0的時代。如果我們眼界不寬,思路不寬,胸襟不寬,我們就會與瞬息萬變的時代格格不入。不與時俱進,必然與時消滅,這是不依任何人的意志為轉移的。我們要牢牢抓住集團公司“海外高層次人才創新創業基地”建設的契機,集團公司科研院組建的契機,集團公司集成創新的契機,在“一張白紙”上描繪出最新最美的圖畫,善集天下之智,善聚全集團之力,善於“三問”,善於真抓實幹,為科學發展上水平與創先爭優常態化有機融合譜寫新篇。
(七)發展“七大板塊”
即電力、煤炭、煤化工、金融、科技與環保、商貿物流以及國際業務七大板塊。發展“七大板塊”是集團公司調整產業結構的重大部署,是集團公司依託電力產業優勢,向上下游產業延伸,打造完整合理的產業鏈、供應鏈和價值鏈的重要舉措。要努力加快煤炭產業發展步伐,建好煤化工、煤制氣示範項目,大力發展金融業務,穩步拓展國際市場,積極探索戰略性新興產業的發展。要發揮“七大板塊”的協同效應,使各板塊都能成為集團公司新的利潤增長點,全力提升集團公司“三個能力”。
這裡要特彆強調的是必須聚焦“錫多克阜”項目。集團公司在煤化工產業板塊上投資巨大,並苦心經營多年,目前已具相當規模,是集團公司的亮點和特色產業。在很大程度上,集團公司產業結構戰略調整,成敗在此一舉。集團公司董事會、經營層,及大唐國際、煤業公司、能源化工公司等方面的領導同志,務必充分注意,萬萬不可粗心大意。外部董事經現場調研後已經提出明確要求,煤化工一定要認真過好技術關、安全關、經營關,人才關和管理關。對此,經營層要立限考事,以事責人,切實抓好落實,切實對董事會負責。
以上七項工作既相互聯繫,又相互融合,形成了一個有機整體;它既提綱挈領,又涵蓋了方方面面,構成了一個完整的工作體系。大家要深刻領會,按照要求,認真抓好各項工作的落實。
今年是中華豬年,黨的將隆重召開。今年也是集團公司成立十周年,十年磨一劍,亮劍鑄輝煌。今年我們還將召開第五次黨建人才思想政治工作會議,全面總結創先爭優活動開展以來的成績和經驗,驗收“陽光、綠色、快樂”三大工程,“三寬、彼岸、跨越”三大計畫 推進的成果,檢驗各級黨組織的領導力、執行力和戰鬥力。春節後,我們還將以視頻會的形式,召開集團公司系統黨風廉政建設會,認真貫徹落實第xx屆中央紀委第七次全會和中央企業反腐倡廉工作會議精神。集團公司黨組1號文也已經印發給大家,就深入開展創先爭優活動,以優異成績迎接黨的勝利召開作出了系統的部署和安排。
回顧過去,我們拼搏奉獻,可歌可泣。面向未來,我們鬥志彌堅,豪情滿懷。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,按照黨中央、國務院的決策部署,按照本次會議的具體安排,扎紮實實地抓班子、帶隊伍,抓基層、打基礎,抓短板、調結構,抓創新、增效益,以仰望星空的激情和腳踏實地的實幹,去迎接美好的春天,以“把正在幹的事情幹得更好”的決心和信心,譜寫集團公司科學發展上水平與創先爭優常態化有機融合的新篇章,以優異的成績迎接黨的勝利召開!
寒假工作會議上校長講話稿 篇8
同志們:
今天召開全市環保系統工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和全國、全省環保工作會議精神,總結20xx年工作進展,分析當前環境形勢,研究部署20xx年工作任務,動員全系統進一步堅定信心、攻堅克難,強化措施、落實責任,努力將我市環保工作提高到新的水平。
一、20xx年環保工作進展情況
20xx年,全市環保系統緊緊圍繞市委、市政府中心工作,紮實推進污染減排和生態文明建設,按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲”的總體思路,在抓住重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫,各項環保工作取得新的進展。
(一)深入開展黨的民眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務實清廉的要求,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則,研究制定民眾路線教育活動實施方案和工作方案,以徵求意見函、召開座談會、下基層調研、到工地了解實情等各種方式,廣泛徵求各類意見建議100多條,查找出班子存在的23條“四風”方面的突出問題,提出42條整改措施。同時,認真制定整改方案和制度建設計畫,建立活動長效機制,努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務實、奮發向上的環保幹部隊伍。大力推進機關作風效能建設,積極開展服務民眾、服務發展、服務基層主題活動和黨務政務公開、權力運行陽光工程活動,繼續深入創建文明單位,黨風廉政建設不斷深化。下大力氣加強行風建設,商河縣在市環保系統政風行風評比中位列第一。
(二)著力改善水氣環境質量。一是加大大氣污染防治力度。強化工業和燃煤污染源監管,完成39台276蒸噸燃煤鍋爐改造任務。加快推進脫硫、脫硝等污染防治設施項目及煙塵改造、清潔能源替代項目建設。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點大氣污染源繼續實行嚴控措施,督促重點企業穩定達標排放。修訂完善《濟南市揚塵污染防治分類掛牌管理辦法》,認真落實信息溝通和督辦落實工作機制,加大日常督查巡查力度,嚴管重罰,相關檢查情況一月一通報,對存在嚴重問題的工地在媒體上進行曝光並跟蹤督辦。歷下區率先建立工地揚塵噪聲線上監測系統,實現全區建築工地噪聲揚塵24小時全天候自動監管。加強機動車環保檢驗與標誌管理,建成投運13家環保檢驗機構、54條環保檢測線、24個環保標誌核發工作視窗。全年檢測在用機動車532614輛,核發環保標誌683218枚。先後下發了《關於實施黃標車區域禁行的通告》、《關於實施黃標車提前淘汰補貼的通告》、《黃標車提前淘汰補貼資金申領指南》等規範性檔案,自20xx年12月1日起繞城高速區域以內黃標車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標車6506輛,超額完成了第一階段淘汰任務。通過定期和不定期、明查和暗查相結合的方式,進一步加強對全市機動車環保檢驗機構的監管。紮實開展小燃煤爐具等低空排煙設施淘汰複查工作。全市完成2座儲油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進流域水環境質量改善。推動建立“河長”目標責任體系,協調推進市區河道(段)截污和雨污分流工程,每半月一調度、每月一檢查,推進污水直排口整治和城鎮污水處理設施建設,對重點難點問題靠上進行督辦並協助有關責任單位主動開展相關協調工作,督促完成121個城市建成區污水直排口整治和繞城高速以內65條河道(段)截污工作,對市區河道棚蓋部分1087個污水直排口也全部進行截污整治,市區新鋪污水管線170公里,市中區在全市率先解決城市建成區污水直排問題,金牛公園中水站和水質三廠二期工程投入運行,市區新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態補水的情況下,小清河自20xx年7月起已連續6個月穩定達到省環保廳控制目標要求,其中COD、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調東線工程沿線環境突出問題大排查,確保南水北調沿線在試通水和通水期間水質安全。完成列入國家《重點流域水污染防治專項規劃》項目39項和省小清河流域規劃項目137項,督促完成白雲湖人工濕地一期工程和濟西濕地年度目標任務。積極推進水源地一級保護區隔離防護工程,設立道路警示牌7處。組織實施集中式飲用水水源環境狀況評估工作,完成地下水污染防治規劃實施情況中期評估,開展全市化工企業聚集區地下水污染狀況專項調查暨全省地下水基礎環境狀況調查評估工作。
(三)紮實推進主要污染物減排。深入挖掘減排潛力,制定印發《濟南市20xx年度主要污染物總量減排計畫》,市政府與各縣(市)區、有關市直部門和重點企業等19家單位簽訂了目標責任書進行分解落實,並將河道截污整治、機動車排氣污染防治和環境統計等重點工作納入責任書。20xx年,累計完成水、畜禽和氣污染減排項目215個,全面完成省下達任務。在水污染物減排方面,繼續深化城市生活污水集中處理,水質淨化三廠二期擴建等一批重點項目建成投運,全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩步推進園區污水集中處理和重點企業深度治理,章丘第二污水廠實現進水調試,中石化濟南分公司等企業廢水深度治理及回用項目投入運行。在氣污染物減排方面,穩步推進火電、鋼鐵行業脫硫改造,完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結機面積544平方米;火電、水泥行業脫硝治理實現突破,黃台電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#迴轉窯脫硝工程建成投運,新增脫硝裝機容量630兆瓦、熟料產能1萬噸/日。黃台電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除並通過驗收,全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務全面完成。畜禽養殖減排工作全面推進,明確畜禽養殖減排項目監管、落實及資金獎勵形式,全年上報112家畜禽污染治理工程。
(四)全面推進創模和生態市建設工作。根據市委、市政府確定的“五城聯創”工作要求,組建創模辦內設機構,印發《濟南市創建國家環境保護模範城市規劃》和《濟南市創建國家環保模範城市工作實施方案》,市政府與11個縣(市)區、16個職能部門主要負責人簽訂20xx-20xx年度《濟南市創建國家環境保護模範城市目標責任書》。完成20xx―20xx年度生態市建設目標責任書屆終考核,考核結果在全市進行通報。積極開展生態文明建設示範區創建,章丘市通過國家生態市建設省級預審,正等待國家技術評估,商河通過省級生態縣驗收,濟陽、平陰通過省級生態縣核查。全市累計創建省級以上生態鄉鎮58個(含國家級生態鄉鎮28個),其中章丘市18個涉農鎮(街道)全部建成國家級生態鄉鎮;國家級生態村1個,省級生態村35個,市級生態村2100個。組織申報國家級生態鎮1個、省級生態鄉鎮3個,國家級生態村11個,省級生態村21個,省級生態鎮、生態村已全部被命名。積極做好行業扶貧工作,督促章丘市開展農村連片整治工作,全市共申請各級環保專項資金3.44億元。
(五)持續增強環保服務能力。一是增強環評服務能力。積極發揮環評審批調節器和控制閘作用,從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重複建設和產能過剩項目建設,對符合擴大內需政策和環保準入要求的項目做好服務。濟陽縣環保局採取“環評綠色”通道、一站式辦理、上門服務等新舉措,將服務項目建設工作落到實處。進一步加強審批管理服務,積極配合我市建設項目審批服務“一號通”系統的運行,取消建設項目審批前期初審,減少建設項目辦事環節,並對列入我市重大項目審批綠色通道的重點項目,進一步將環境影響報告書、報告表、登記表的審批時限縮短到12、5和2工作日,環保驗收由法定30日提速到10日內辦結,加快項目環評審批手續辦理進度。全市批覆建設項目1450個(其中報告書105個,報告表894個,登記表451個),拒批不符合產業政策和城市規劃、污染環境的項目79個;驗收建設項目616個。二是增強環境安全監管能力。進一步加大對危險廢物產生單位和經營單位執法監管力度,加強危險廢物跨市轉移環境管理,進行跨市轉移審批121件,轉入88件,轉移過程中未發生事故或突發事件。全力推進鉻污染場地修復工作,目前裕興公司已按要求進一步完善修復工程技術方案。啟動小型醫療機構醫療廢物集中處置工作,全市安全處置醫療廢物7559噸。歷下區小診所、小門診醫療廢棄物集中暫存、統一收集的環境監管模式在全市進行了推廣。進一步加強輻射安全許可證管理,我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證,持證率100%。積極組織開展核技術利用單位項目竣工環保驗收工作和重點企業清潔生產審核工作。三是增強環境應急能力。及時修訂《濟南市重污染應急工作方案》,在全省率先出台《濟南市重污染天氣應急預案》。認真履行市重污染天氣應急指揮部辦公室職能,及時啟動重污染天氣三級應急回響2次,協調調度各縣(市)區及有關部門採取各項應急措施,並向廣大市民發布公告,我市積極應對重污染天氣做法得到省環保廳及環保部認可和肯定。深化突發環境事件應急預案管理,明確市、縣(市)區兩級環境監管部門應急預案管理職責,全年企業應急預案備案率90%,較大以上風險源預案編制率達到100%。深入開展環境安全大檢查工作,出動監察人員1400人(次),重點對全市88家以上較大風險源環境隱患進行了排查。完成《濟南市重金屬污染防治“”規劃》年度任務,完成環保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環境應急實兵演練暨監察監測技術大比武,取得第一名的優異成績。槐蔭區在玉清水廠開展了突發性環境事件實戰應急演練,長清區、天橋區、平陰縣分別妥善處置了京台高速化學品泄漏、濟南天邦化工火災、濟南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務熱線的聯動,進一步理順辦理工作體制、機制和程式,對承辦的轉辦件做到深挖細琢,認真分析案件成因,找準法律依據,逐一回復,逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會關注度高,嚴重危害民眾健康和社會穩定的熱點、難點問題,12369環保熱線受理民眾舉報2151件,案件處理率100%、回復回訪率100%、民眾滿意率97.4%,民眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回復人大建議、政協提案28件,全年未發生進京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。
(六)全力提高環境管理水平。一是嚴格環境執法。繼續開展環保專項行動,市局組織開展嚴查地下水污染、醫藥製造企業環境大排查、總量減排三次檢查,立案查處違規企業68家(次);同時開展冬季大氣污染防治專項檢查活動,對81家企業、55家供暖鍋爐進行檢查,對18家違法違規單位進行立案處罰,並對部分嚴重違法企業進行公開曝光;全年市局出動1100餘人(次),檢查企業650餘家(次),全年共處罰95件環境違法案件,收繳罰款405萬元,強化了對172家市控重點污染源的日常監管。歷城區採取“駐廠管理”、“駐區域管理”方式,對重點單位、敏感區域、關鍵環節繼續採取實施24小時人工監控。二是強化環境監測。按照監測計畫開展環境空氣、水、土壤、聲和輻射環境、“以獎促治”農村專項監測和各類污染源監督監測工作,獲得各類監測數據550萬個,發布污染源超標報告130份,各類環境質量分析報告102份。多次啟動並開展徒駭河和小清河應急加密監測。繼續加強基層環境監測能力建設,天橋區、歷下區在環境監測考核中獲總分第一名,商河縣跨入全市監測工作先進行列,十個縣(市)區監測站均通過省標準化驗收。在全省率先開展大氣預警預報,是全國第四個發布預報的城市,預報準確率達到80%以上,達到全國先進水平。三是提高環境科研水平。以突破大氣污染防治的環境瓶頸問題為重點,抓好科研項目攻關,兩項課題獲市科技計畫立項,“城市環境空氣中PM2.5監測技術與規範研究”通過環保部初審,“山東省持久性有機污染物污染特徵及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細粒子(PM2.5)數值預報研究與套用”兩項研究成果獲省科技進步二等獎。高新區生態工業示範園區規劃通過了省專家審查。完成環保“”規劃中期評估、小清河流域生態環境綜合整治規劃、濟南南部山區環境保護規劃編制工作。四是加大信息公開力度。進一步完善信息公開目錄,實現環境影響評價信息全過程公開,加強污染源環境監管信息公開工作,公布國控重點水、氣污染源實時監測數據,推進污染源清單編制,篩選發布一批重點企業名單。認真維護新浪環保政務微博,完成揚塵污染防治信息管理系統項目驗收和國家環境信息統計能力項目建設工作,進一步提高重要信息系統和政府網站安全防護能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環保知識的宣傳教育工作,積極應對大氣污染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢,多次組織記者進行現場採訪報導,引導社會輿論正確理性看待我市污染治理工作進展。在國家、省、市各級新聞媒體發表稿件2100餘篇;製作專版5個,設立專題、專欄6個,組織完成“政務監督熱線”、“政務面對面”訪談節目四期,全年在市政府網站發布宣教資訊11條。天橋區環保局設立“天環網路文明志願者”QQ群,積極倡導網上文明風尚。全市上下形成宣傳合力,營造全社會齊抓共管、支持參與環保的良好氣氛。六是環保調研成果顯著。認真開展調查研究,積極探索新時期環保工作新方法。我們全程參與完成的“加強環境保護、建設生態濟南”省委課題調研成果顯著,郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示,要求省里全力支持濟南市的生態建設,各相關部門要把省會作為工作重點和試驗區,集中資源和精力開展探索,目前我們正按照領導批示要求,主動與省環保廳對接,積極爭取項目、人才、資金等方面支持,將調研成果分解轉化成可操作性強的工作措施,切實搞好省會城市環保工作。
這些成績的取得,是市委、市政府科學決策、正確領導的結果,是各級各部門協調配合、大力支持的結果,是全市環保系統齊心協力、狠抓落實的結果。總結起來有三點體會:一是領導重視,把環境保護作為為民辦實事的重要工作內容,並且寫入了《政府工作報告》,要求全市上下必須全力以赴確保按時完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導環保工作,對解決建成區污水直排和大氣環境質量改善提出具體要求。二是全市聯動,積極構建責任明確、齊抓共管的環境保護大格局,突出部門聯動、市區聯動,切實把各項工作任務落到實處,調動了方方面面的積極性、主動性和創造性,營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為,全面加強環保部門綜合協調、督查落實職能作用,積極為黨委政府科學決策做好服務,推進建立起污染防治協調會議制度、督查督辦制度和考核問責機制。在這裡,我代表局黨組向環保系統廣大幹部職工表示衷心感謝!
二、當前我市環保工作面臨的主要問題
雖然我市環保工作取得很大成績,但面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現在:
(一)我市空氣品質形勢異常嚴峻,大氣污染防治任務異常繁重。20xx年1月份新空氣品質標準公布以來,濟南1-12月可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(PM2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米,分別超過國家二級標準1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍,與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%,全年良好以上天數61天,占總天數的16.7%,在全國74個重點城市環境空氣品質綜合指數排名中,連續10個月都在倒數前十名以內,在全省17個地市中濟南市空氣品質總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應強烈已經成為社會各界高度關注的熱點焦點問題,環境保護已經成為體現社會公平正義、影響民生髮展的重要一環,直接關係到人民民眾的生活質量和健康水平。黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府對環境保護問題高度重視,習多次作出批示、提出要求,指出環境問題既是重大的經濟問題,也是重大的社會和政治問題,要堅決治理大氣污染,為實現美麗中國的發展目標做出貢獻;中央政治局召開會專題研究大氣污染防治工作,這是多年來少見的;省委會專門將省會環境保護問題研究列入全省12個重大研究課題,省政府常務會議先後5次研究環保工作,郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟調研環保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問並現場視察環保工作,高規格組織召開全市幾大班子領導參加的全市環境保護推進大會,簽訂了責任狀、發出了動員令。可以說,濟南空氣品質形勢非常嚴峻,到了刻不容緩的地步,已經沒有任何退路了。如果我們再不重視,那就是頭腦糊塗、政治遲鈍;如果再不下決心治理,那就是對省會的發展、民生的改善不負責任。雖然這個問題是隨著工業化、城鎮化進程加快而長期積累形成的,但是現在到了還賬的時候了。治理污染的責任,歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠發展負責、對老百姓生命健康負責、對子孫後代負責的態度,鼓足拼勁和韌勁,立足當前、著眼長遠,發揚愚公移山、持之以恆的精神,堅定信心、迎難而上,奮力攻堅、背水一戰,堅決打好污染防治攻堅戰、持久戰,努力在全省爭先鋒、做表率,早日甩掉省會重污染城市的“帽子”。
(二)污染減排任務比較重,污染治理存在薄弱環節。隨著城鎮化積極穩妥推進,工業經濟加快發展,用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標將持續增長,由此帶來新增污染物排放量在“”減排任務量比重加大,結構調整尚未發揮污染減排的首要作用。同時,受巨觀經濟形勢影響,部分已投運減排工程運行資金投入面臨較大壓力,畜禽養殖和機動車減排形勢依然嚴峻。各縣(市)區要加大工作力度,通過各方面的手段,該督促的督促,該協調協調,該通報通報,全面推進減排工作。目前市區每天仍有3萬噸以上生活污水未經處理直排小清河,個別區河長制落實不到位,河道管理長效機制仍未形成,實現水質持續改善的目標仍存在難度,特別是南水北調通水後水質保障的壓力巨大。機動車污染防治對環境空氣品質改善和污染減排任務完成作用日益突出,而我市未有專門機動車排污監控管理機構,市和各縣(市)區機動車執法監管力量十分薄弱。部分單位執行力不足,全市加油站油氣回收治理改造工作進展較慢,完成率僅為41%,商河縣、濟陽縣和章丘市列後三位。
(三)創模工作面臨的壓力非常大,短期內難有較大突破改觀。按照創模指標規定,我市目前尚未達標的指標有8項,其中重點難點有6項。特別是空氣環境質量和水環境質量差距較大,再生水回用率指標、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環保能力建設、公眾對環境保護的滿意率等指標達標難度較大。同時,農村環境監管長效機制不健全,農村環保監管薄弱,土壤污染和農業面源污染防治問題較多。這都是當前和今後一個時期環保工作重點,要下定決心,堅決治理。
(四)環保工作難以滿足民眾熱切期盼,執行力存在一定差距。全系統對基礎性、全局性、前瞻性工作研究不夠深,綜合協調和巨觀調控能力不夠強,破解環境難題的手段不夠多,缺乏靈活多樣的環境治理協調機制,特別是針對一些難點問題,主動出面與相關部門溝通協調不夠。有的縣(市)區環境監管水平不高、責任心缺失、自我加壓意識不強,管不好自己的隊伍和所負責的區域,與公眾交流的渠道不寬,對媒體輿情、信訪舉報不敏感、反應遲鈍,不能很好的傾聽民意、順應民意,不能有效地做好與民眾的溝通互動工作,面對民眾反映強烈的突出環境問題,存在緊迫意識不強,管理手段不多,措施執行不力,責任考核不嚴,有的縣(市)區駐環檢機構監管人員存在脫崗現象,民眾反映強烈。同時,環保知識的科學普及、教育引導難以適應經濟社會發展新要求和廣大人民民眾新期待,因環境問題引發社會熱點的頻度和強度在今後會進一步加大。
同志們,找準問題才能對症下藥。環保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個好飯、看個好景,基本的環境質量、不損害民眾健康的環境質量是一條底線,是我們應當提供的基本公共服務,是我們的職責所在。環保工作肩負人民民眾的生命之託,責任重於泰山。如何既改善環境質量、確保環境安全,又保證經濟較快發展和社會穩定,是現階段環保工作必須破解的難題。我們必須堅持以維護民眾環境利益為根本,以埋頭苦幹、務實高效、公開透明來獲得民眾的支持信任,努力將市委、市政府確定的環境保護目標儘快變成現實,用改善環境質量的實際行動讓人民民眾看到希望。
三、下一步工作打算
20xx年,全市環保工作要認真學習黨的、xx屆三中全會精神,深入貫徹落實全國、全省環保工作會議精神,圍繞建設“美麗中國”的宏偉目標,不斷深化對生態文明建設的理解。我們要充分認識生態文明建設是經濟持續健康發展的關鍵保障,需要正確處理經濟發展與環境保護的關係,牢固樹立生態保護紅線觀念,積極探索環境保護新道路,著力解決影響科學發展和損害民眾健康突出環境問題,努力改善生態環境質量。為此,我們對生態文明建設的責任擔當要更加堅定,要用生態文明統一思想、凝聚力量、攻堅克難,做推進生態文明的引領者推動者實踐者,建立完善嚴格的污染防治監管體制、生態保護監管體制、核與輻射安全監管體制、環境影響評價體制、環境執法體制、環境監測預警體制。
按照落實生態文明建設的具體要求,20xx年全系統要明確“落實一個計畫、構建兩個平台、突出四項重點、加強五大建設”的“1245”工作思路:落實一個計畫,即推進落實《濟南市大氣污染防治行動計畫(一期)》;構建兩個平台,即構建國家環境保護模範城市和生態市建設平台;突出四項重點,即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環境評價四項重點工作;加強五大建設,即進一步加強監察、監測、宣教、信息、科研五大基礎能力建設,實現20xx年環境空氣品質同比改善10%以上,“藍天白雲、繁星閃爍”的天數同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質穩定達到省環保廳規定的控制目標要求。重點做好以下工作:
(一)落實一個計畫,認真實施《濟南市大氣污染防治行動計畫(一期)》。省里確定要以濟南市大氣環境質量改善為突破口,帶動全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當前和今後一個時期,我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重,全力推進大氣環境質量儘快明顯好轉。要以壯士斷腕的決心和氣魄,打好大氣污染治理的攻堅戰和持久戰。要認真組織落實《濟南市大氣污染防治行動計畫(一期)》,將行動計畫內容進行全面分解、細化責任分工,明確完成時限、責任單位與責任人。切實發揮市大氣污染防治工作推進領導小組辦公室作用,建立健全檢查調度、督查考評等各項推進工作機制,加強協調溝通,大膽負責、真抓真管,努力構建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進一步提高服務水平,最大限度地爭取駐濟單位的支持,並以省會城市群經濟圈建設為契機,進一步加強與周邊城市協作,以解決區域性大氣複合污染為突破口,探索跨區域生態文明建設協調工作機制,協調構建省會城市群經濟圈環境保護聯防聯控機制,把環境保護一體化作為區域經濟社會一體化的重要領域和關鍵環節,形成環境保護的整體合力,真正形成良性互動的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應急、促管理、嚴執法”的要求,重點抓好工業燃煤、機動車排氣和各類揚塵污染防治。每月公布全市城市空氣品質排名,將大氣環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求,並納入科學發展觀綜合考核體系,以生態環境質量改善為重點建立地區間橫向生態補償制度。對大氣環境質量繼續反彈的區域,暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。嚴格落實區域性大氣污染物排放標準,大力推動城市建成區裸露土地綠化和城市綠色生態屏障建設。結合《濟南市餘熱利用供熱方案》制定和實施,進一步加強煤改氣工作,深入推進高污染燃料控制工作。對沒有合法手續且不能穩定達標的企業堅決實施停產治理;對具有合法手續經限期治理仍不能穩定達標的企業堅決實施停產治理。全面啟動餐飲業油煙污染治理,嚴格新建飲食服務業經營場所環保審批。加快清潔能源替代。加大機動車環保檢驗和環保標誌核發力度,強化黃標車淘汰工作,積極推進油氣回收治理,繼續強化外地轉入車輛環境監管。繼續實施揚塵污染防治分類掛牌管理,督促開展城區建設揚塵集中治理,對考核不合格或連續三個月考核排名末位的實行問責,對各類揚塵違法行為依法查處。認真落實《濟南市重污染天氣應急預案》,妥善應對重污染天氣。做好空氣品質預報、預警工作。
(二)構建兩個平台,構建國家環境保護模範城市和生態市建設平台。要研究我市生態紅線劃定工作,深入做好生態文明建設示範區創建這篇大文章。積極推進《濟南市創建國家環保模範城市工作方案》落實,強化對“創模”責任書重點、難點指標的調度、考核、通報。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標掛牌督辦制度。按照《生態市建設“”重點工作和任務分工》,加強對全市生態市建設任務的調度推進。組織章丘市做好國家級生態市核查、驗收迎查準備工作,推動商河縣創建國家級生態縣,加快濟陽縣、平陰縣省級生態縣創建步伐。積極組織申報國家級、省級生態鄉鎮和生態村,命名600個市級文明生態村。開展生態保護全過程管理試點,推動建立生態補償機制。編制濟南市土壤環境保護和綜合治理方案並實施。嚴格落實土壤環境保護和綜合治理目標責任制,層層分解落實土壤污染防治任務。做好土壤保護優先區域劃分工作,加強優先區域土壤污染防治。加強區縣級土壤監測和監察能力建設,在原來土壤污染調查的基礎上開展加密調查和污染源排查工作,劃分土壤環境質量等級,建立相關資料庫。督促裕興公司啟動原廠區污染場地修復治理,嚴防產生二次污染。強化農村農業面源污染治理,完成章丘市農村環境連片整治示範工作。組織做好秸稈禁燒執法監察,實現“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛星零監測的目標。
(三)突出四項重點,抓好總量減排、流域整治、安全防控、環境評價四項重點工作。一是毫不放鬆抓好總量減排。污染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調結構、控新增、減存量”的主攻方向,深入挖掘減排潛力,科學編制20xx年度減排計畫,分解落實減排責任,明確責任主體和完成時限。狠抓電力、水泥等行業企業重點減排項目落實,督促山水集團落實1萬噸/日熟料生產線以新帶老結構調整措施;實施黃台8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造項目及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進城鎮污水處理廠及配套管網建設,重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養殖為重點,加大農業污染減排力度,抓好有機肥廠和治污項目建設。要認真開展減排形勢分析,科學研判增量變化趨勢,及時調整減排措施,著力化解新增壓力。嚴格落實污染物排放總量前置審核制度,健全完善月通報,季核查,年考核等工作機制,深化減排統計、檢查督促、考核獎懲、通報問責等管理手段,進一步發揮減排約束性指標的推動作用。積極推廣環境契約管理,探索推行排污權交易制度,完善污染物排放許可制。從減少區域污染物排放總量出發,做好診斷,提出需求,積極推動實施東部工業區分步式調整、搬遷措施,推動企業向市外、市區外搬遷或先啟動搬遷企業內部重污染的工藝、車間。二是全面推進水環境達標整治。在總結全面完成建成區污水直排經驗的基礎上,著力鞏固提高流域治污成果,落實國家清潔水行動計畫,深化“治、用、保”流域治污體系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求,堅持不懈地抓好小清河流域生態環境綜合治理工作,加強南水北調東線工程水質安全保障。推動濟南市主城區污水系統水量調配一期工程、歷城臨港開發區污水處理廠等一批重點治污工程建設加快進程,積極推進市區雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點河道截污綜合整治。切實搞好濟南佳寶乳業有限公司違法排污整改和濟南農高區污水管道建設工作,確保按期完成。做好山東省污水排放口環境信息公開技術規範的貫徹落實工作。強化“河長制”責任落實,落實並發揮好各區、各辦事處(鎮)的主體責任,保證市區河道清潔暢通。協調推進北部濕地風貌區規劃建設、小清河流域生態濕地示範項目規劃設計研究工作和濟西濕地、白雲湖濕地建設工作。進一步加大南部山區飲用水源地巡查檢查力度,及時發現環境違法行為並進行嚴肅處理,切實保障飲用水源地環境安全。推進地下水基礎環境狀況調查評估。做好海河流域和小清河流域治污項目考核迎查工作。三是著力加強環境風險管理。嚴格執行“超標即應急”和“快速溯源法”工作程式,強化企業環境安全隱患排查整治,建立健全應急聯動協作機制,組織開展全市環境應急演練暨監察監測技術大比武活動,妥善處置各類突發環境事件。推動我市環境應急能力標準化建設,市級應急能力建設達到國家二級標準,縣(市)區級環境應急能力達到三級標準。組織開展電鍍企業污染整治專項行動,推動電鍍工業園規劃建設,落實重金屬污染綜合防治規劃年度實施方案。推進危險廢物專項整治,督促醫療廢物集中處置單位按程式選址新建醫療廢物集中處理設施。以環境風險防控制度建設、化工園區等重點區域管理及重點化學品監管為重點,探索化學品全生命周期風險防控管理模式。對輻射環境審批從嚴把關,開展放射源使用單位安全防護大檢查,加強廢棄電器電子產品拆解的監督管理。四是全力提升環評審批服務水平。積極推進行政審批職能歸併改革工作,理順內部職能配置,強力推進“兩集中、兩到位”,確保進駐政務服務中心的審批事項和審批許可權真正到位。設立首席代表,給予充分授權,審批事項一律現場辦理,能現場辦結的一律現場辦結,實現“一視窗受理、一站式審批、一條龍服務”,防止體外循環。對“兩高一資”、產能過剩等項目嚴格把關,促進我市產業布局最佳化和產業結構調整。認真落實新建涉氣項目污染物排放倍量替代要求,推進區域性大氣污染物排放標準實施。強化建設項目環境管理風險防範工作,從嚴審批化工石化、涉及重金屬等高環境風險行業的項目。對沒有總量指標來源或不能滿足總量控制要求的建設項目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業準入條件的建設項目一律不批;對防護距離不足或居民搬遷不落實的建設項目一律不批。嚴格實行首問負責制,進一步完善重大項目代辦制。開展建設項目環境監理試點,強化建設項目竣工驗收工作。推行“陽光審批”,進一步強化公眾參與,規範審批流程,提高辦事效率,最佳化服務環境。
(四)加強五大建設,提高監察、監測、宣教、信息、科研能力水平。一是提高環保執法監管能力。完成《濟南市飲用水源地環境保護管理辦法》立法調研。認真落實污染源線上監控24小時值班制度,每季度組織一次整治違法排污企業保障民眾健康環保專項行動並抓好後督察,對重金屬排放企業和醫藥製造行業進行“回頭看”,標本兼治打擊環境違法行為。實行聯合檢查、隨機檢查、夜間巡查、日常監管相結合,發現超標行為直接處罰,並在全市範圍內通報;對屢教不改、嚴重違法違規企業實行嚴管重罰,實行“零容忍”,發現一起查處一起,讓他們真正明白“不是企業消滅污染,就是污染消滅企業”的道理,把源頭防範、分類監管、綜合防治、嚴格執法落實到位。嚴格執行“兩高”司法解釋,強化環境行政執法與刑事司法銜接,推進環保與公安聯勤聯動執法,做好涉環境污染犯罪案件的調查和移送。對違法排污單位始終保持高壓態勢,促使排污企業杜絕僥倖心理,自覺治理污染,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。加強生態和農村環境監察,開展區域聯合執法、跨地區交叉執法。推進重點污染源自動監控建設,完成水質重金屬自動監測試點建設工作。探索建立公眾環境舉報、信訪、輿情和環保執法聯動機制,紮實做好各類來信來訪、12369環保熱線與12345市民服務熱線辦理工作,切實維護民眾的環境權益。強化環境經濟政策創新,探索開展環境污染責任保險試點及環境污染損害鑑定評估試點工作,完善綠色信貸政策。二是推進環境監測能力建設。推動省會城市群空氣品質聯動監測,建立經濟圈環境空氣監測網路,建立跨界斷面水質自動監測信息共享機制,及時了解環境質量狀況。開展大氣複合污染流動監測,增強對重點區域大氣污染監測力度,深化細化灰霾污染解析水平。按計畫開展環境質量和污染源監測工作。加強大氣環境質量全項目監測,拓展農村環境質量及生態和土壤污染及生態監測與評價試點。強化市、區(縣)兩級監測力量整合與聯動,按季度定期開展聯合監測,加大對超標排污企業的監管力度。做好市環境監控中心項目建設相關工作。三是強化環保輿論宣傳引導。綜合藉助傳統媒體和新媒體優勢,大力宣傳生態文明理念,形成廣播、電視、報刊、網路多層次立體宣傳體系。豐富中國小環保進課堂的教育內容,確保中國小環境教育普及率保持在100%。廣泛開展綠色系列創建活動。建立“守信激勵、失信懲戒”的環境保護社會監督機制,重點對污染嚴重、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進行公開曝光,形成對各類環境違法行為 “過街老鼠,人人喊打”的局面,充分調動市民參與環保的積極性。四是推進環境信息公開。要落實公眾的環境信息知情權、參與權和監督權,及時公開環境質量監測、建設項目環境影響評價、環境違法案件及查處、主要污染物總量減排、重點減排工程建設進展等環境信息,主動向社會通報環境狀況、重要政策措施和突發環境事件及其應急處置信息。強化信息公開渠道建設,完善信息公開督促與審查機制。繼續公開污染源環境監管信息,大力推進環保政務微博建設,積極做好輿情監測上報。五是強化環境科研能力建設。深入推進城市環境空氣中PM2.5監測技術及規範研究等一批環境科研重點項目。做好“”環保規劃中期評估工作,啟動“十三五”環保規劃編制工作。開展濟南市生態文明建設示範區規劃編制調研工作;實施好濟南小清河流域濕地保護與合理運用總體規劃--水質保護專題規劃、濟南市小清河流域生態環境綜合治理規劃、 COD減排工程最佳化課題研究工作;啟動低溫條件下人工濕地運行機理及冬季強化處理技術研究、周邊主要污染源對濟南市大氣環境質量的影響研究和山東省氮肥工業污染物排放標準編制工作。積極培育環保產業市場,促進環保供需對接。
同志們,今年的環保工作面臨諸多難得的機遇和重大挑戰,目標任務非常艱巨,我們要按照打鐵還需自身硬的要求,認真貫徹落實中央“八項規定”、“六項禁令”,建立“四風”問題長效嚴查機制,狠抓隊伍作風建設,抓好教育實踐活動成果轉化和廉政建設,推進全系統行風政風作風建設。我們要堅定信心,迎難而上,以敢打必勝、決戰決勝的信心和勇氣,對工作再定位,對目標再調整,一個一個攻堡壘,一個一個拔釘子,拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,切實解決作風不紮實、落實不到位、監管不到位問題,下步市局將加強考核督辦,調動大家盡職盡責、幹事創業的積極性和責任心,確保針對面臨的環境問題做到說得清、查得出、管得住。同時,我們要發揚只爭朝夕、時不我待的精神,改革創新,攻堅克難,凝心聚力、真抓實幹,當好著力點,構建大格局,打好組合拳,以扎紮實實的工作成效,大力推進生態文明建設,努力順應人民民眾的新期待,為建設生態濟南做出新的更大的貢獻!
寒假工作會議上校長講話稿 篇9
尊敬的各位設計大師、各位專家、教授,同志們、同學們:
中國當代城市與建築創作及生態建築研討會今天在濟南召開,這是我省建設行業的一件大事情,也是一件好事。令人欣慰的是,我們有幸請到了中科院院士、同濟大學鄭時齡教授、國家設計大師中國建築設計研究院崔愷總建築師以及香港中文大學、清華大學、北京大學、東南大學等我國著名高校的建築界的知名專家做精彩專題講座。首先,我代表山東省建設廳對各位專家、教授表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時對承辦本次會議的《建築師》雜誌社和山東建築工程學院表示感謝。
這次研討會的內容廣泛,既涉及到巨觀的城市文化、城市設計,也有具體的建築創作理念、方法,還有社會普遍關注的生態問題、節能問題和環境問題,這些都是目前我省城市建設、建築設計所面臨的熱點和焦點問題。舉辦這樣一次高層次的研討會,無疑會對我省的城市建設和工程建設起到積極的指導和推動作用。
山東建築工程學院是我省的建設人才培養基地,本次研討會在山東建築工程學院新校區舉行具有特殊的意義,這是新校區建成後承辦的一次高水平的學術活動。我相信,建工學院將以這次研討會為契機,進一步活躍學術氣氛、提高學術水平和辦學水平,為社會培養更多優秀建設人才。
建築設計是工程建設的靈魂。努力繁榮建築創作,不斷提高建築設計水平,一直是我們常抓不懈的重點工作。多年來,在勘察設計行業上下的共同努力下,我省的建築設計水平不斷提高,在國家評優中的競爭力得到增強,獲獎作品有所增加,獲獎等次有所突破。但我們更應該清楚地看到,與先進省市相比,還存在著較大的差距。這與我們經濟大省的地位很不相稱。其原因,我想主要有兩個。一是優秀建築設計人才缺乏。尤其缺乏大師級的領軍人物。我省目前僅有4位設計大師(水利2位、煤炭1位、交通1位)和1位勘察大師。建築設計專業還沒有設計大師。而北京、上海有些大院的設計大師數量比我們全省還多。二是建築設計市場環境有待進一步規範,爭優、創優的社會氛圍需要進一步增強。
針對這些問題,我們政府主管部門、勘察設計單位和教學科研單位,要深入研究,採取各種措施,儘快趕上先進省市。目前應重點要抓好如下工作:
一要加大人才培養力度,健全用人機制,努力營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環境。要分層次培養造就優秀建築設計人才:要儘快造就大師級的專家,為優秀建築設計人才創造良好的發展空間,為他們提供有利於提高技術水平的各種便利條件;要不斷提高廣大勘察設計人員的技術水平,讓更多的優秀人才脫穎而出,最佳化隊伍結構,提高整體素質。要採取形式多樣的人才培養方式。既要充分發揮教學科研單位的教學資源和教學優勢。又要舉辦形式多樣的學術交流研討活動,積極邀請知名專家為設計人員講授建築新理論、新技術、新動態。今天的研討會就是個很好的培訓活動,請的專家檔次高、講的內容廣泛、實用,水平高。
二要進一步最佳化建築設計環境,活躍建築創作市場,努力營造全行業爭優、創優的良好氛圍。
我們建設行政主管部門將進一步加強市場管理力度,嚴格執法,堅決杜絕惡性壓價競爭、亂掛靠、無證設計、任意壓縮設計周期等市場不規範的現象和行為。為勘察設計單位創造良好的市場環境,讓我們的建築師以更飽滿的熱情和更旺盛的精力投入到建築創作中去,爭取多出精品。同時,建立健全鼓勵爭優創優的機制,組織開展形式多樣的優秀建築設計評選活動,激勵建築師的創新精神,營造全行業爭優、創優的氛圍。
建築是工程的藝術,是凝固的音樂,是石頭的史詩。人類文明的進程和社會歷史的變遷無一不在建築上得到體現。可見建築師的責任重大。現在,建築師的責任不僅僅反映在設計圖紙上,而體現在項目策劃和市場定位等重大決策過程中的重要作用,體現在使建築物的價值最大化。如何不辜負歷史的期望,人民的重託,創作精品建築、最佳化城市環境,是建築師的重任,是政府管理部門的重要職責,也是我們教學、科研單位和勘察設計單位的重要使命。讓我們抓住機遇,同心協力,精心設計,為齊魯人民建設更多精品建築,努力營造優美的城市環境,為建設“大而強、高而美”的社會主義新山東做出更大的貢獻。
寒假工作會議上校長講話稿 篇10
同志們:
今天會議目的是回顧總結三年來,特別是20xx年城市建設工作的成功經驗,表彰一批在去年城建工作中湧現出的先進個人,動員指揮部全體工作人員學習先進,弘揚先進,追趕先進,振奮精神,齊心協力,打好20xx年城市建設大會戰。剛才,副市長對去年城市大建設工作所進行的總結,實事求是,恰如其分;對今年的城建工作工作部署,目標明確,措施紮實。這些目標和任務是市委、市政府研究確定的,是今年的重點工作, 也是在座各位的奮鬥方向和必成目標。幾位同志的表態發言,思路清、決心大、措施實,希望大家言必行,行必果,狠抓落實。為進一步統一思想,提高認識,紮實推進今年城市大建設的各項工作,我講三點意見:
一、精心組織,團結拼搏,城市大建設取得了顯著成績
20xx年到20xx年,是城市大開發、大建設、大變樣的三年。三年來,我們堅持把城市建設作為經濟社會建設的一個重要內容來抓,取得了顯著成效,我們城市的功能和環境得到了明顯改善,城市面貌發生了巨大變化,城市形象和實力得到了顯著提升。認真回顧總結三年來城建工作取得的成績,概括起來有以下四個方面:
(一)三年的摸索和實踐,我們走出了一條城市經營發展之路。20xx年,我們很多同志對“經營城市”這一理念還十分陌生,很多民眾甚至擔心搞城市大建設會把市財政拖垮。現在,實踐已經充分證明,這種擔心是不必要的。城市建設的“市場意識”已經被大家認同。 “政府引導、市場主導、多元投入”的投融資體制,充分挖掘了我們這座年輕城市所蘊藏的巨大潛力。因為開發有序,運作方法正確,20xx年至20xx年,我們一次又一次刷新了土地招商、公開拍賣的單塊地價紀錄。20xx年的原實驗國小地塊和20xx年的原市圖書館地塊出讓單價均創下同時期**地區單塊地價最高紀錄。三年城市建設總共出讓土地面積60萬平方米,土地出讓收入22億元。城市經營的豐碩成果,有效地化解了城市建設資金不足這一難題,為城市建設增添了強勁動力。
(二)三年的摸索和實踐,我們形成了一套拆遷安置政策。城市建設難,難就難在拆遷安置。尤其是拆遷政策,在不斷的調整和完善中得到最佳化,經受了現實的考驗。從20xx年第一套拆遷安置方案,經歷了20xx年、20xx年的兩次調整,我市的《**市城市房屋拆遷管理暫行辦法》已經走向成熟。這個《辦法》充分遵循國家法律,符合實際,為廣大市民所接受和認同。這是我們廣大城建人在工作中堅持依法行政、堅持以人為本、不斷總結、逐步完善的結果。三年來,我們共完成居民拆遷7000戶、82萬平方米,在推進過程中拆遷矛盾較少,進展比較順利,其中兼顧公平和效率的拆遷辦法起到了至關重要的作用。
(三)三年的摸索與實踐,不僅促進了市級財政增收,而且提升了我市綜合實力和地區形象。從“經營城市”到“城市經濟”,城建工作帶動了房地產業、工業、金融業和服務業快速增長,對社會經濟的發展貢獻卓著。近三年,全市房地產竣工面積114萬平方米,在建的有277萬平方米。我市財政收入能實現超10億、13億、16億的“三級跳”,城市建設功不可沒。這充分說明,三年來的城建工作方向是完全正確的,符合廣大人民民眾的利益需求,符合經濟社會的發展規律,符合城市發展的內在邏輯,必須堅定不移地向前推進。
同志們, 20xx-20xx年是我市城市建設投入最多、發展最快、成效最大的三年。城市建設的快速發展,為提升城市形象、完善城市功能、改善人居環境和促進經濟發展作出了積極貢獻。這些成績的取得,凝聚著全體城市建設廣大幹部職工的心血和汗水。實踐證明,我市的城市建設隊伍是一支特別能戰鬥的隊伍。在此,我謹代表市委、市政府,向全市城市規劃建設管理戰線上的廣大幹部職工,向所有參與和支持城市建設的部門、單位,向廣大的城市建設者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的問題和不足,主要是:城市規劃需要加快完善,規劃管理工作仍需加強;房地產供應結構與市場運作不盡合理,拆遷安置工作有待進一步規範;城市管理對照創衛、創模標準還有一定差距,少數居民小區和城郊結合部“髒、亂、差”現象仍較為突出,等等。對此,我們必須高度重視,並努力加以解決。
二、準確定位,科學規劃,全力打造城市新形象
當前,已經進入了城市化發展的關鍵時期。一方面,我們的人均地區生產總值已經超過 20xx 美元、城市化率也已達到了一定水平,按照國際慣例,這正處於城市化快速發展階段,但我們城市規模的擴張速度、城市功能的完善程度、城市的豐厚程度以及城市的管理水平,與經濟發展的要求還不相適應;另一方面,我們堅持每年都推出一批城建重點工程,經過連續三年的艱苦奮鬥,城市面貌發生很大變化,但對照建設“江風海韻北上海”的目標,對照廣大人民民眾最佳化美化人居環境的迫切願望,對照提升城市承載力的發展需求,我們還必須進一步解放思想、開闊胸襟、創新理念,繼續全面推進城市建設工作。
在“”期間,我們將突出抓好規劃修繕、功能完善、管理改善工作,將建設成為富有特色和競爭力的濱海工業城市、富有和獨特個性的生態園林城市、富有精神和文化底蘊的文明法治城市。這“三個城市”,是市委、市政府審視啟東面臨發展大勢、所處發展階段而做出的科學判斷,是市委、市政府凝心聚力、搶抓機遇、跨越發展的重大決策。這 “三個城市”,就是富裕的、文化的、生態的、平安的、和諧的。這 “三個城市”,就是加快城市建設、推進城市發展的總體綱領和主要目標,是城市定位、規劃和設計的出發點和落腳點,是城市建設必須緊緊圍繞的一條主線。具體講,要突出把握三點。
一是城市定位要準。一個城市的發展定位,不僅決定著城市化發展的方向,而且決定著城市建設的品位。就啟東而言,建設規模適度的生態型現代濱海工業城市,就是城市發展的戰略定位。要著重強調並牢牢把握三方面:一是“規模適度”,就是在立足實際的基礎上,必須著眼長遠,規划起點要高,既不追求盲目擴張,也不因循守舊;二是“生態型”,就是經濟成長與生態建設要協調統一、統籌發展,必須進一步做優城市環境;三是“現代濱海工業城市”,就是要成為以工業為主要支撐力量、能夠凸現濱江臨海特色的現代化城市。
二是規划起點要高。規劃是城市定位的重要體現,是城市建設和發展的龍頭。好的規劃能產生長遠的綜合效益,有利於城市和農村可持續發展。今年重點實施的8大工程中,城鄉規劃覆蓋工程是龍頭工程。“城市控制性和修建性詳細規劃”、“城市專項規劃”和“鎮村控制性詳細規劃”的編制,一要突出規劃的前瞻性。不論總體規劃,還是專業規劃,都要把眼光放遠,適度超前,經得起歷史的檢驗,不能留下敗筆。短期內不能到位的,要先控制起來,多留出空間,少留下遺憾;二要突出規劃的開放性。要引入先進的城市規劃理念,體現時代要求,在長三角都市圈的大背景中,尋找自己的定位,形成自己的個性,決不能閉門造車,目光短淺;三要突出規劃的權威性。經批准的各項規劃具有法律效力,任何單位和個人都無權隨意更改,確保規劃實施不走樣。
三是城市設計要新。設計決定著城市風格,而城市風格寓於獨具匠心的設計之中。為了提高新城區規劃設計質量,我們特意邀請了多家城市規劃設計院設計了四套方案。其中以“曙光之城”命名的設計方案經專家評審,確認為中標方案。市政府常務會議就此方案進行了認真的研究和討論,要求在廣泛徵求社會各方意見的基礎上,對這套方案作進一步修改完善,形成最佳方案。在座的每個同志特別是從事城建工作的相關領導和部門要認真研究,多提建議意見,確保新城區方案更加科學、更加完善。在重視新城區設計的同時,在舊城改造過程中,也要注重城市功能設計,進一步完善城市整體社會功能和各分區的服務功能;切實加強城市景觀設計,精心打造一批街區、小區、公用設施等標誌性工程;堅持以人為本,體現人文關懷,布局好、設計好城市的綠地、廣場、商業網點。城市設計草案出台後,要廣泛聽取和吸收社會各個層面的意見建議,以此增強市民對城市的認同感和歸屬感,增強城市的凝聚力和吸引力,使啟東既擁有大城市的現代化、國際化氣息,又擁有自身獨特的生態化、地域化魅力。
三、把握重點,狠抓關鍵,全力做好20xx年城市建設各項工作
今年是“”規劃的開局之年,也是我市城鎮建設走向新階段的起步之年。今年的城市建設任務與去年相比,有很大的提高。按照新一輪城市總體規劃,實施城鄉建設八大工程。這“八大工程”,重點還是基礎設施建設,是統籌城鄉發展的基石,十分迫切、十分重要,必須從早從快抓好。為此,必須突出以下六個方面工作。
一是突出多元籌資,拓寬城建融資渠道。今後一個時期,隨著新城區建設的啟動,我市城建資金需求將更加巨大。緩解巨額資金壓力的根本出路,還是在於堅持走經營城市道路。因此,我們要在經營城市的理念和機制上不斷尋求突破,打破資金瓶頸制約,充分利用市場機制,合理配置城市資源,加快盤活城市閒置資產。一方面,堅持土地統一儲備和掛牌、招標、拍賣制度,切實增強土地供應計畫性,提高政府調控能力,以此實現土地資源快速升值。另一方面,要推行投資主體多元化運行機制。對重大基礎設施項目、社會公益性項目要加大跑省進京力度,爭取國家和省里的支持。要積極鼓勵社會資本、私人資本和境外資本參與城市建設。通過建立多元化的城市建設投融資體制,激活投資,以此調動社會各方力量參與城市建設的積極性。
二是突出拆遷安置,依法維護民眾利益。今年的拆遷任務非常繁重。拆遷工作政策性、民眾性、時效性強,既關係到人民民眾的切身利益,又關係到城市建設的進度,必須精心組織,統籌安排,全力以赴,快速推進。在不斷完善政策的基礎上,要進一步規範操作行為,增加工作的透明度,杜絕不公平、不公正現象。始終堅持一根標尺量到底,一個標準執行到底,一個政策貫徹到底,確保政策在執行過程中不走樣。同時要進一步細化工作,帶著深厚感情深入細緻地做好拆遷評估,讓民眾心服口服,贏得他們的支持配合,確保拆遷順利推進,努力維護社會的穩定。
三是突出工程質量,紮實推進重點城建工程建設。與前兩年的城建工程相比,現在的項目不但樓層增多、而且體量更大,施工的難度和安全性要求更高。工程質量出了差錯,往往牽一髮而動全局,上上下下都很被動。為此,所有建設單位要牢固確立城市建設的精品意識,繼續保持腳踏實地,細緻入微,雷厲風行的工作作風,以一流的施工隊伍,一流的管理人員,進行一流的建設。各工程建設單位、施工企業以及主管部門必須落實質量責任,工程建設單位及主管部門的主要負責人是工程質量第一責任人,對其所選擇的工程施工承包企業和建築材料承擔相應責任。所有建設項目都要嚴格按照國家規定和基本建設程式履行報批手續,嚴格資質審查,認真落實招投標制、工程監理制、項目法人制和質量終身負責制。對一些重大工程項目,要實行從勘察設計、施工管理、工程監理到竣工驗收的全過程監督。要加強工程的安全管理,認真貫徹落實《安全生產法》和《建築施工安全檢查標準》的各項規定,將各種安全規範貫徹到每個操作流程,確保全年無一起重特大安全生產事故。
四是突出環境整治,切實加強城市管理。城市管理水平的高低,直接影響一個城市的整體形象,反映著一個城市的文明程度。要圍繞“三創一迎”活動,做靚城市名片,做深城市。要進一步加強生態建設和環境保護,強化建設項目環境管理,嚴格執行排污許可證制度,強化水體、大氣、噪聲專項治理。要抓好城市環境綜合整治,牢固樹立“三分建設、七分管理”的思想,改進管理方式,提高管理效率,努力提高執法水平,促進城市文明度的不斷提高。要組織開展市容市貌、交通秩序、違章占道和違法建設等專項整治,繼續做好沿街建築立面出新、戶外廣告規範、街景市容整治、破牆透景等工作。要加強城中村、城郊結合部的環境綜合治理和整體改造,加快城市管理向城郊結合部、城中村、背街小巷延伸。要建立全民參與的共管機制,形成輿論宣傳有力、市民認識到位、民眾監督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發揮大眾傳媒的作用,增強全民參與城市管理的意識,將創文明城和育文明人有機結合起來,以市民素質的提高來提升整個城市的品位。
五是突出協調配合,形成城建整體合力。要進一步加強對城市建設工作的組織領導,加強重點項目的協調、督查和服務。各責任部門和單位要對照既定的工程項目和建設任務,制定工程進度日程表,排出工期,逐月考核,確保各項目標和責任落實到每一個責任單位、責任人。市建設、城管、交通、水利、國土等部門要切實履行職責,充分發揮城市建設的主體作用;市財政、金融等部門要積極為城市重點項目建設提供資金支持;市供電、電信、廣電等部門要結合道路建設,搞好管線配套改造。市紀檢、監察、法務部門要嚴肅查處阻礙和破壞城市建設的各種違法違紀行為,為城市建設保駕護航。新聞單位要繼續大力宣傳城市的規劃建設管理工作,使廣大市民理解支持城市建設,積極參與城市建設。各級、各部門、各單位都要從大局出發,把參與和支持城市建設當作自身的職責,主動關心、全力支持城市建設,為城市建設“撤籬笆”、“清路障”、“開綠燈”。
六是突出隊伍建設,不斷提高城建水平。加快城市重點工程建設是今年市委、市政府工作的重中之重,也是加快啟東經濟和社會事業發展的重要舉措。城建指揮部擔當著推進城市大建設各項工程建設的協調、督查和服務,是推動我市城市大建設的“司令部、參謀部、後勤部”,責任重大,使命光榮。全體同志必須繼續以時不我待的緊迫感和捨我其誰的責任感,精心組織,勇挑重擔,合力攻堅,務求全勝。一要統一思想,振奮精神,堅持城市建設不動搖。有些同志認為,城市建設在連續抓了三年之後,可以稍事休整一下;有些同志則擔心,**城市攤子是不是鋪大了,是不是脫離實際了;更有一些同志認為,啟東商品房開發已嚴重過剩,新一輪的泡沫經濟正向我們逼近,等等,不一而足。但從實際看,城區規模一直偏小,1995年時*萬人,20xx年才*萬人,20xx年因將、併入城區,才擴至*萬人,至今未突破*萬人。而、等縣市城區人口都已超*萬,通過城市建設,市區擴大了,經濟發展了。相對於、,我們區位優勢、經濟優勢更為明顯,但城市建設滯後了。因此,我們的城市建設不是投入過多了、建設超前了、步子邁大了,而是密度不夠強、手筆不夠大、速度不夠快。我們一定要統一思想,振奮精神,堅持加快城市大建設不動搖。二要明確目標,落實責任。今年城市建設的艱巨任務已經重重地落在我們的肩頭,大家必須既當指揮員又當戰鬥員,切實履行好自己的工作職責,確保全年城市建設任務的圓滿完成。要敢於碰硬。原創文秘材料,盡在diyifanwen.com網。
相對而言,推進城市建設遇到的矛盾多、困難大,拆遷讓地、資金籌集、項目管理等等,沒有哪一塊不是硬骨頭,沒有哪一樣不棘手。我們必須敢於迎著困難上,頂著風雨走,以創新的思維開展工作,解決矛盾,克服困難。要勇於負責。今天的會議,我們分解了今年的城市建設任務。這對大家來講,就是一份責任、一個承諾。各責任部門和單位要對照既定的工作任務,認真細化和落實,逐層傳遞壓力,逐級落實責任,確保各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人。各責任人就要進一步強化質量意識、速度意識、精品意識,咬定目標不放鬆,全力以赴,搶進度、保質量、出精品。三要突出重點,打造精品。城市建設是一項系統工程,面廣量大,既不可能全面開花,更不可能一蹴而就,必須突出重點。這個重點就是今年的城建八大工程。城建各部門要把重點工作作為壓倒一切的中心任務,以強有力的隊伍來實施,以強有力的措施來推進,務求重點工作取得重點突破。同時,要樹立質量高於一切的意識,嚴把質量關,在堅持快節奏推進的基礎上,確保每一項工程都建成精品、名品,經得起歷史和人民的檢驗。四要嚴格監管,清正廉潔。要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,把加強黨風廉政建設納入城市大建設的整體部署,進一步落實廉潔自律的各項規定,切實糾正行業不正之風,特別是負責拆遷安置、項目招投標、資金管理與使用、工程監理、質量驗收等重點工作的部門和單位,務必要加強教育,完善制度,嚴格監管,嚴明紀律,確保依法、公正、廉潔地開展工作。
同志們,當前我市城市建設工作面臨著新的良好機遇,能否抓住機遇,加速推進,是對我們每個人的重大考驗。讓我們以更高的要求、更快的行動,迅速掀起新一輪城市建設的熱潮,為實現 “兩個率先”、推進富民強市作出更大的貢獻!
寒假工作會議上校長講話稿 篇11
同志們:
今年以來,在省測繪局與我市有關部門共同努力下,完成和申報了方案,現在國家測繪局已經將我市列為國家“數字城市”試點市,並將向我市示範工程建設無償提供地理信息資源和技術支持,省測繪局也將在資金和技術上提供幫助。為此,我謹代表XX市委、市政府向省測繪局彭局長等領導長期以來對關心和支持表示衷心的感謝,對省測繪局參與方案編制的技術人員辛勤工作表示親切的問候。
建設“數字”地理空間框架示範工程,其根本目的是通過實施這個工程建立覆蓋我市6000 平方公里的基礎地理信息資料庫,並在此基礎上將多部門、多行業的數據進行有效整合和二次開發,形成為各部門業務工作和企事業單位提供套用服務的地理信息管理系統。這對於我市“破滿找差距,爭先再跨越”具有十分重要意義。剛才,省測繪局的彭局長作了重要的講話,楊主任介紹了地理空間框架示範工程建設方案,對下階段工作提出了明確的要求,我完全贊同。下面,我再強調三點意見,供大家在工作中參考:
一、充分認識示範工程的重要意義
我市抓住國家在全國開展地理空間框架建設試點的機遇,正在建設的“數字”地理空間框架示範工程是建設“數字”的重要組成部分,是我市電子政務建設在“十五”取得巨大成績的基礎上實現再跨越的重要舉措,也是各級政府和部門在“”新的發展時期如何利用現代信息技術對社會事務進行管理更科學、更有效、更加全民的重要手段。
一是示範工程的實施有利於整合分散在各部門的各種數據,實現信息的充分共享。“數字”地理空間框架示範工程是一個基礎,或者叫一個載體,離開這一載體,數據是分散的,無法實現共享。比如:我們多年來完成了的工業普查、農業普查等大規模市情調查工作,積累了大量的資料數據,但很多都分散在各部門,數據在部門間封鎖,信息不能共享,沒有發揮應有的作用。有了地理信息系統這個公共平台和載體,就可以將各種與空間地理有關的分散數據資料集中管起來,也將各部門的成果充分展現出來,在經濟建設和社會管理中發揮應有的作用。
二是示範工程的實施有利於建立統一的技術標準,解決數據衝突問題。在國民經濟建設中,各類數據的準確統一是一個重大課題,現在一些數據和實際有出入,數據衝突時有發生。以“數字”地理空間框架示範工程統一的平台為起點,逐步將各部門的分散數據建立一個統一的標準,將有效地解決現在存在的諸如多套地理高程和幾種地圖出現差別的問題,並可以逐步解決由此而帶來的各種矛盾和問題。
三是示範工程的實施有利於解決重複建設問題,節約財政資金。為了“”規劃、管理、建設的需要,市級很多部門都提出要搞電子地圖或地理信息系統,這是無可厚非的,現在我們政府實現現代化管理,確實離不開空間地理信息系統。但建一套這樣的系統,動輒上百或幾百萬,每個部門都建,財政的資金有限。現在,市政府抓住國家在全國開展地理空間框架建設試點的機遇,建設一套統一標準的地理信息系統,供各級各部門共同使用,實現數據共享,統一管理、統一更新。這既是我們工作的需要,也符合國家統一建設的要求,解決重複建設問題,極大的節約財政資金,是一件好事。所以大家要充分認識實施這項工程的重要性,要以提高行政能力的態度來從事這項工作。
二、精心組織,建設優質示範工程
“數字”地理空間框架示範工程是一項涉及面廣、技術性非常強的系統工程,由國家、省、市三方共同出資,兩年必須完成試點。我們一定要採取有力措施,用科學發展觀和正確的政績觀指導我們的工作,加強協調,確保試點工作的圓滿完成。
一是要最佳化方案,合理規劃。要兼顧實用性、可操作性和技術上的超前性,特別是要規劃好數據的管理維護,制定數據更新的一套制度,確保數據適時更新。抓好套用系統建設,形成一個內容不斷充實的動態信息系統,從整體上提升我市電子政務水平,為“數字”建設打下良好的基礎。
二是要通過實施這項工程,培養一批人才。“”期間,我市機關電子政務工作開展需要有一支技術過硬的隊伍。我們要通過“數字”地理空間框架示範工程的實施鍛鍊造就一批從事機關信息化建設的隊伍,培養出更多既熟悉業務知識,又精通信息技術的複合型人才。
三是建成精品工程。建市以來,在省級部門親切關懷和大力支持下,XX市的很多工作走在了全省前列,我市的電子報稅在全國是第一家,原創文秘材料,盡在diyifanwen.com網。我市的電子政務工作在全省也處於領先地位。我希望“數字”地理空間框架示範工程也能建成精品工程,為基礎地理信息與政府行政管理工作有機結合探索一條成功的道路,為提高機關管理能力進行有益嘗試。同時,系統建設將要向縣(市、區)延伸,在全市形成一個整體,為全國全省提供成功的示範經驗。
三、加強領導搞好協調和配合工作
要求各縣(市、區)和有關部門要在三個方面做好配合工作:一是各級各部門負責人要做好本級和本單位內部的協調工作,按“數字”地理空間框架及示範工程領導小組辦公室統一要求的時間進度、數據需求量提供基礎數據,不得以任何藉口影響整個工程的進展;二是要落實專人負責所需數據的蒐集整理工作;三是安排技術人員搞好和課題組的銜接工作,為今後培養操作人員做好準備工作;四是財政局要落實好資金,將所需經費列入預算;五是各縣(市、區)的基礎地理信息數據由全市統一進行,但是各縣(市、區)城區大比例尺電子地圖和以後的套用系統由各縣(市、區) 分別負責,最終要形成全市統一的地理信息系統框架。
同志們,“數字”地理空間框架示範工程是我市“ ”信息化建設的一項重點工程,時間緊、任務重,各相關部門一定要積極參與,緊密協作。我相信這項工程有國家測繪局的大力支持和省測繪局的親切指導,經過全體參加單位和技術人員的努力,一定能達到預期目標。現代信息技術在政務管理工作的作用,必將會進一步提高我市政府的管理水平,為我市“跨三步,翻三番”作出新的更大的貢獻。
寒假工作會議上校長講話稿 篇12
各位代表,親愛的同志們、朋友們:
今天,我們在這裡舉行中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協會第五次全國代表大會,首先,我代表中國殘疾人聯合會向大會的召開表示熱烈的祝賀!
剛才大會推舉我為新一屆中國殘奧委員會主席,推舉為中國特奧委員會主席,推舉孫先德同志為中國聾人體育協會主席,能夠得到大家的信任,我們非常榮幸,非常感動,我們將牢記使命,更好地履行職責。
黨和國家一直重視和關心殘疾人事業發展,過去的四年,在中國殘聯、國家體育總局的領導下,中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協會團結帶領殘疾人和殘疾人體育工作者,積極推進各項工作,殘疾人體育事業取得了長足的進步。殘疾人積極參與體育活動,殘疾人運動員在國際賽場上取得一個又一個勝利,極大地鼓舞和振奮了民族精神。福建第五屆全國特奧運動會、浙江第八屆全國殘運會成功舉辦,影響巨大。20xx年廣州亞殘運會更是精彩。20xx年第21屆台北聽障奧運會、20xx年雅典第13屆特奧會、20xx年第22屆保加利亞聽障奧運會我國代表團都取得優異成績。特別是 20xx年倫敦殘奧會上,我國代表團再創佳績,實現三連冠。
這些成績的取得,飽含著黨和政府的深切關懷,社會各界的熱情支持,體現著殘疾人和殘疾人工作者的共同努力,也融入了體育工作者,特別是殘奧、特奧和聾人體協第四屆全國委員會各位委員的無私奉獻。根據工作需要,新一屆領導機構作了調整,有的同志不再擔任領導職務、不再出任委員職務,但同志們所做的貢獻將會銘記在中國殘疾人體育事業的史冊上。在此,我向同志們、朋友們,並向所有關心和支持殘疾人體育事業的人們示最衷心的感謝!
親愛的各位代表,同志們,隨著我國進入全面建設小康社會的時期,作為全民體育的重要組成部分,殘疾人體育也進入新的發展階段。推動殘疾人體育事業繼續發展,鼓勵幫助殘疾人參與體育活動,促進身體康復,融入社會生活,是我們必須擔當的責任和義務。我們要進一步加強殘疾人民眾體育工作,積極推動和倡導自強健身計畫,利用一切社會資源為殘疾人就地就近參加體育活動提供便利和條件。要同各級體育等部門密切合作,爭取更多的指導和支持,辦好各級各類殘疾人比賽和健身活動。
殘疾人體育工作是殘疾人事業的重要組成部分。殘疾人體育對殘疾人的康復有著積極的作用,對殘疾人參與社會有著重要的影響。我們要藉助舉辦全國殘疾人運動會暨全國特奧會,以及參加重大國際殘疾人賽事的時機,進行殘疾人事業的宣傳,讓更多的人關愛殘疾人、支持殘疾人事業發展。殘疾人體育事業發展要以xx屆三中全會精神為統領,實施好《國家基本公共服務體系“”規劃》和《中國殘疾人事業發展綱要》,充分發揮政府主導作用,建立殘疾人共享公共體育服務的制度性保障,動員和引導社會資源參與和支持殘疾人體育事業更好地發展。
我們要認識發展殘疾人體育運動的重要性,殘疾人戰勝困難,奮力拚搏的精神彰顯著人類對生命的熱愛和對自身困境的的挑戰。殘疾運動員取得的優異成績不僅僅是榮譽,更體現了百折不撓的意志,有了這種品格,就沒有戰勝不了的困難,這是值得提倡的積極的生活態度。但是,我們做殘疾人體育工作還要真正了解殘疾人的痛苦,理解他們渴望超越自己的夢想,以及希望站在領獎台上的心情。我們更要清楚,殘疾人的體育競技與健康人的不同,殘疾人要取得好成績往往要付出更多的汗水,甚至血水。我們要以人為本,殘疾人體育健康至上,重在參與,不把成績建築在殘疾人身體的痛苦之上,而是要愛護生命,讓體育成為多數殘疾人鍛鍊身體,激發生命活力的方式。在這個前提下,希望殘疾運動員發揚自強不息,奮勇爭先的精神,刻苦訓練,頑強拼搏,為祖國贏得榮譽,讓生命在頑強拼搏中放射燦爛的光芒。
近年來,殘疾人競技體育越來越受到各個國家和地區的普遍重視,殘奧會、聽障奧運會參賽國家和地區更加廣泛,政府對殘疾人競技體育的主導作用普遍增強,投入不斷加大,殘奧會、聽障奧運會的競爭更加激烈。我們要繼續鞏固發展優勢項目,努力提升弱勢項目,同時要學習借鑑國外先進經驗,引進先進技術和訓練方法,加強做好殘疾人體育教育和科研等基礎性工作。我們要特別重視民眾體育和競技體育的均衡發展,以競技體育帶動民眾體育,以民眾體育支撐競技體育。要提早規劃,科學統籌,做好組團備戰工作,爭取在20xx年巴西殘奧會等重大國際賽事上再創好成績。我們還要努力擴大殘疾人體育的國際影響力,爭取更多的相關人員加入國際殘疾人體育組織,掌握重要的話語權。
在這裡,我還要強調一下殘疾人體育作風建設。要堅決反對使用違禁藥物和訓練、比賽中的違規行為,保證殘疾人運動員健康和殘疾人體育的公平性、純潔性,維護我國良好的國際形象。要加強殘疾人體育運動隊管理和教育,建設一支奮發向上、作風過硬、紀律嚴明的隊伍。殘疾人體育工作者要發揚“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德,全心全意為殘疾人運動員服務。
中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協會是殘疾人體育的民眾組織,代表著不同類別的殘疾人。多年來,這三個組織在國家體育總局以及有關部委的關心下,在社會各界的支持下,為活躍殘疾人體育生活,組織和參加國內外賽事,做出了重要貢獻。希望新的一屆協會領導成員繼續發揚這種傳統,爭取有關部門的支持,廣泛聯繫社會各界,密切團結殘疾人,不斷開創殘疾人體育工作的新局面。
殘疾人體育事業是人道主義的事業,是充滿希望和挑戰的事業,是用拼搏和汗水澆鑄的事業。我相信,在黨中央和國務院的正確領導下,在各省市、各部門和社會各界的關心重視下,在所有殘疾人和殘疾人工作者的努力下,我們的殘疾人體育工作一定會取得更大的發展。
謝謝大家!
寒假工作會議上校長講話稿 篇13
同志們:
這次會議的主要任務是,全面分析洪災損毀情況,部署安排災後重建工作,動員全縣上下堅定信心,團結拼搏,奮力奪取災後重建工作的全面勝利。剛才,澤喜同志通報了災情。潭灣鎮、石馬灣鄉兩個鄉鎮做了表態發言,會上,還下發了做好災後重建的緊急通知,請大家按照通知的要求,切實抓好當前災後重建的各項工作。下面,我講四點意見。
一、要充分認識災後重建工作的重大意義
7月15—18日的這場洪災,降雨來勢之猛、強度之大歷史罕見,給我縣廣大人民民眾造成的損失十分嚴重。我們必須充分認識災後重建工作的重大意義,切實增強做好災後重建工作的緊迫感、使命感和責任感,紮實做好災後重建工作。
1、做好災後重建工作是黨和政府的職責所在。立黨為公、執政為民是我黨執政理念的核心,為人民服務是黨的根本宗旨,造福人民是黨和政府的責任。這次洪災給廣大人民民眾造成了嚴重損失,做好重建工作,把災區民眾的家園建設得更加美好,黨和政府責無旁貸。作為黨的幹部,我們必須深刻認識到“黨是人民的黨,政府是人民的政府”,我們的一切工作都是以實現好、維護好、發展好廣大人民民眾的根本利益為出發點和落腳點,我們應該以強烈的責任感和使命感自覺承擔災後重建的艱巨任務,想盡一切辦法,動員一切力量,以最有力的措施,幫助災區民眾做好重建工作,讓災區民眾過上幸福的生活。
2、做好災後重建工作是人民民眾的急切期盼。這次特大洪災使我縣30個鄉鎮、265個行政村、32.6萬人不同程度受災,一些民眾因房屋倒塌而無家可歸,一些民眾因供水管道受到損壞而沒有水喝,一些民眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿,一些民眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環境裡,一些民眾因道路中斷而難以出行,一些民眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收,等等。災區民眾十分焦急地希望黨和政府儘快開展災後重建,讓他們恢復正常的生產生活。對人民民眾的迫切希望,我們應該想民眾之所想,急民眾之所急,把災後重建工作作為當前工作的重中之重,全力抓好落實。
3、做好災後重建工作是促進發展的重大舉措。當前,制約我縣加快發展的一個突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎設施薄弱落後。我們應該以這次災後重建為契機,就水毀基礎設施制定科學的重建規劃,加快組織實施,儘快改變我縣基礎設施薄弱落後的被動局面,為縣域經濟發展提供有力的基礎支撐。同時,通過大力開展災後重建,組織實施一批基礎設施項目,推動經濟成長。因此,我們必須提高認識,全力抓好災後重建工作。
二、要準確把握災後重建工作的基本原則
為科學實施災後重建,各級各相關部門必須牢牢把握四條原則:一是民生優先、以人為本的原則。以人為本是科學發展觀的核心。我們必須按照科學發展觀的要求,把民眾的呼聲作為第一信號,把民眾的疾苦放在心上,把改善民生作為首要任務。這次災後重建工作,我們必須按照民生優先、以人為本的原則,採取一切措施,首先要全力保障災民有飯吃、有衣穿、有乾淨水喝、有房住、有病能得到及時治療,儘快讓災區民眾恢復正常生活,努力讓災民生活得更好。二是統籌兼顧、先急後緩的原則。這次災情點多面廣、重建任務十分繁重,因人力、物力、財力有限,所有重建項目難以同時進行。因此,我們既要立足當前,又要考慮長遠,按照統籌兼顧、先急後緩的原則有序推進災後重建。對嚴重影響人民民眾生命財產安全和基本生活的,如房屋倒塌的、公路沖斷的、農田損毀的,等等,要立即採取措施,加快組織實施,不能等上面的資金來了再實施,而是要先安排搶修,墊資建設,待資金到位再予以補足。對影響人民民眾生命財產安全和正常生產生活程度較輕又一時難以建成的,要從長計議,做好規劃,有序推進。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災使我縣損失巨大,必定需要大量的重建資金。因此,我們必須廣開渠道,多方籌資,加大投入。要加大向上匯報銜接力度,全力向上爭取災後重建項目資金和其他資金,力爭更多的上級資金為我縣所用;要組織多種形式的社會捐助活動,動員全社會的力量積極參與災後重建。但是,更主要的是,要自力更生抓好災後重建。縣財政已經安排200萬元用於災後重建工作,但這只是“杯水車薪”,還要依靠多方籌資才能彌補資金缺口。對此,縣水利、交通、民政、國土、發改等相關部門要千方百計籌集資金,各鄉鎮也要想方設法擠出一定資金用於災後重建。同時,也要動員廣大幹部民眾投工投勞,進行災後重建,有錢的出錢,有力的出力,大家團結一致,才能把災後重建工作做好。四是著眼長遠、質量第一的原則。災後重建是一項長期、系統的工程,我們必須圍繞完善基礎設施、提高抗災能力、增強發展後勁這一綜合目標,制定科學的重建規劃和村落規劃。在規劃建設上,一定要保障質量。這次水災,暴露出了我縣基礎設施抗災能力薄弱的問題。比如,有些道路稍經洪水一衝就沖斷了,如果說公路是用鋼筋水泥鑄成的,那再大的水,也只會漫過公路,不會沖斷。有些公路修建在懸崖邊,因路基不牢稍經洪水一衝,路基就會垮掉。因此,一定要按照打造精品工程的要求,高起點、高規格做好工程規劃設計;要通過招投標選定有資質、技術力量和資金雄厚、設備齊全、有實力的企業負責工程建設,堅決杜絕“豆腐渣”工程,確保所修建的基礎設施質量過硬、牢固堅實,能承受各類嚴重災害的衝擊。
三、要突出抓好災後重建的工作重點
面對繁重艱巨的災後重建工作任務,我們必須舉全縣之力,突出重點,務求實效。
1、抓住宅建設。對倒塌房屋重建和危房改造必須嚴格按照村落規劃建設,做到“安全、美觀、和諧、便利”,人與自然和諧統一。要認真做好三個方面的工作:一是科學選址。縣國土部門和鄉鎮、村組對倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴格把關,在選址時既要按照因地制宜、因勢造型的要求,又要充分考慮防災避險的需要,確保所選的地方既環境優美、交通便利,又安全可靠、抗風險強。二是做好房屋設計和布局。各鄉鎮要會同縣發改、建設等部門,按照“突出地方特色、風格和諧統一”的要求,認真做好重建房屋的設計和布局,既要講究單體建築的藝術性,又要講究群體建築的協調性,防止隨意擇地建房、布局散亂無序的現象。我在有些鄉鎮已經部署了,明年縣裡將啟動村落規劃工作,將其作為一件大事來抓,將來要把每個村落都建設得漂漂亮亮的。我前段時間到一些鄉鎮去調研,發現有些地方村落規劃得不好,有些村落規劃得不錯,比如後塘、羅子山一帶,新建房屋與老建築也講究了一定的協調。這次洪災,我就看出,有些房屋地基不牢,水一衝,屋前的保坎就塌陷;有些房屋建在山坡上,整個屋基都是移動的,隨著雨水緩緩下滑;有些房屋已經開裂,這樣的房屋嚴重危害人民民眾的生命財產安全,所以村落規劃工作刻不容緩、時不我待。村落規劃工作,確保全全選址是首要任務,但同時要兼顧美觀,房屋要一排一排地建設,門前種一些樹。房屋集中建設了,視覺上才具有美感,才有利於水、電、路等基礎設施的集中建設,發揮“聚集效應”。古人就很注重住房建設的美觀和協調,比如北京市、西安市的主要道路,都是方格網狀布局。古人在房屋布局上講究風水,我們要在遵循科學規律的基礎上“去其糟粕,取其精華”,比如風水學說提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納,當然,最主要的,是要用好現代科學知識,比如地質學要求房屋選址在地基牢固的地方,氣象學要求房屋選址在通風的地方,水文學對防洪、水質等方面提出了選址的科學依據。如果不考慮地理因素,違背科學規律去建房,就會遭到自然界的懲罰;如果建房選址在鬆軟的沙土上,房屋就很容易倒塌,如果建房選址在常年積水的地方,房屋內就會潮濕,不利於健康。所以我們經常可以看到這樣的現象,選址合理的房屋,在大災害中很少損毀,選址不合理的房屋,則很脆弱。三是妥善協調用地。對需要變換地方建設的,要儘量使用廢棄地和荒地。對需要征占他人地方的,鄉鎮、村組要認真做好協調溝通工作,讓雙方愉快合作,使房屋重建順利進行,讓災民儘快住進新房子,絕不能因為協調工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規劃出一定的地塊,作為災後重建住宅專用土地,如果牽涉到征拆的問題,則請鄉、村幹部協調處理好。以後的房屋建設要側重集中統一建設,如單家獨戶住在山頂上的,走十多里山路才能看到一戶人家的,要儘可能地動員他們搬遷到村落中來,要形成“小聚居,大散居”的良好局面。在抓住宅建設的同時,要儘快做好理賠工作。保險公司要安排足夠的理賠人員開展因災倒塌房屋的理賠工作,縣國土部門和各鄉鎮要抽調專人全力配合,認真做好因災倒塌房屋的鑑定和核損工作,加快理賠進度,讓倒房戶儘快獲得理賠金,緩解建房資金困難。在本次洪災中,我縣共轉移災民三萬多人,這些人,有些住在親戚家,有些臨時租房住,有些村民已經對房屋投了保,有些村民沒有,對於沒有投保的這些村民,民政部門要特別關注,給予一定的救濟。
2、抓交通建設。縣交通局和公路站要儘快籌集災後重建資金,會同相關鄉鎮,大力實施水毀修復、保暢通工作。一方面,要全力突擊搶修斷路。對因坍塌引起交通中斷的路段,縣交通部門和相關鄉鎮要在土層穩定後進行一次徹底清理,確保道路及時暢通。對因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處,伍椒線1處,古石線1處,大板林村1處,修岩線1處),要加大搶修力度,爭取儘快恢復通車。道路是否暢通,牽涉到老百姓的出行這個基本切身利益,各部門、各鄉鎮一定要高度重視,迅速行動,對有些容易滲水的路段,儘快的將土石方、鋼筋、水泥搶運到位,儘快的修復這些路段。另一方面,要強化危險路段監管。對安全隱患突出而又一時難以恢復的危險路段,縣交通部門和相關鄉鎮要馬上設立警示牌,安排專人值守、巡查,直至徹底整治,確保人民民眾坐車和行路安全。很多損毀的公路,從上面看是水泥板,看不出問題,但是下面的土石方都已經被衝掉了,只要經過重車一壓,這個路段就很有可能塌陷,這樣的路段非常危險,一定要儘快設立警示牌。請各鄉鎮、各有關部門儘快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發現的路段。
3、抓水利建設。重點做好四個方面的工作:一是全面核查受損的水利設施情況。水利部門要調派精幹業務技術人員深入受災一線,對全縣各鄉鎮的河堤、山塘、水庫、渠道、農村安全飲水等重點水利設施逐一進行安全隱患排查,對安全隱患點按照工程設施類型、水毀程度、分布地點,分門別類登記,8月3日前上報縣政府辦和分管縣領導。二是儘快制定重建方案。縣水利局要根據全縣水利設施受災情況,按照輕重緩急、注重實效的原則,儘快制定重建方案(草案),8月10前上報分管縣領導和我。三是認真組織災後重建。按照審批後的重建方案,縣水利局要迅速組織技術力量,分片負責,深入實地,指導水利設施的恢復重建工作,儘早恢復水毀水利設施,發揮工程應有效益。特別是要集中人力、物力,把農村集中供水工程受損的管道在第一時間修復好,絕不能因修復工作的滯後而讓受災民眾出現飲水困難。四是及早做好防旱準備。此次強降雨後,下段將進入持續晴熱高溫天氣,要堅持防汛抗旱並重,指導各鄉鎮科學調動水庫、水工程水源,確保抗旱水源。要抓緊修復渠道、病險水庫。如果隱患較大的水庫,蓄水不能太多,堤壩較堅固的水庫,要有計畫地開始蓄水,為下一步抗旱、農田灌溉等做準備。
4、抓山體滑坡防治。重點抓好三個方面的工作:一是加強地災值班、巡查和監測。縣國土局、地質災害防治單位和監測責任人對現有的地質災害點必須繼續嚴格執行24小時值班制度,加強對地質災害點的巡查和監控,確保隱患早發現、早排除、不出險。二是完善山體滑坡應對預案。縣國土部門要對全縣所有的地災隱患點全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉鎮要對集鎮、學校、醫院等人口聚居區、工商業聚集區和易發生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進行全面排查,對新的地質災害隱患點,要馬上制訂應對預案,迅速落實應對措施,全力防止災情發生。三是認真開展治理。地質災害整治工作所需的資金量很大,主要的資金來源還是要靠國家、省里的資金,所以請國土部門在儘快籌集資金的同時,要認真摸清情況,積極向上匯報,爭取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日,我到小龍門鄉方子山村調研扶貧工作,發現這個村很多地段的山體都已經開裂,老百姓的住房地基在整體移動,國土部門還是非常認真負責的,給很多危房都貼了警示標誌,標明這個地方屬山體滑坡隱患區域,建議搬遷。明年在做村落規劃的時候,居民點要避開地質災害隱患點。如果花大量的資金去整治山體滑坡,可能得不償失,如果有重要設施或一時難以搬遷的隱患點,才應該投入資金去整治。因為大規模的山體滑坡,土石方不是幾萬噸的數量級別,而是百萬噸級甚至是千萬噸級,要治理這么大規模的山體滑坡,非人力所能為。我們一定要遵循自然規律,不要花“冤枉錢”,花上巨額資金,與其整治地質災害收效甚微,倒不如用這筆錢幫助民眾搬遷,安排好生活,發展好生產。各鄉鎮,尤其是國土部門,對地質災害點是整治還是動員民眾搬遷,一定要充分論證,科學決策,該搬遷則搬遷。如不能搬遷,則要研究出一整套合理的地質災害整治方案,要算好經濟賬,不能盲目投入。
5、抓電網通訊建設。電網方面,雖然目前因災受損的電桿和線路已經得到全部修復,所有因災斷電用戶均已恢復供電,但縣電力局和電力公司要對全縣安全隱患突出的線路進行一次全面檢修,確保城鄉居民用電安全。通訊方面,縣電信、移動、聯通公司要積極向上級公司匯報,力爭更多建設材料,儘快解決倒、斷桿問題。同時,對前期遭受過洪災的線路,三家公司要進行一次全面徹底的檢查,對可能出現沖毀的段落進行加固;要對基站進行一次全面巡檢,保證設備的正常運行;要做好動環系統的巡檢維護,確保系統處於可用狀態。通過有力措施,全面恢復通信,提高通信質量。
6、抓農作物補損改種。要按照“早稻損失中晚稻補,糧食損失經作補,水稻損失旱糧補”的要求,引導民眾通過補種改種等方式,努力完成今年糧食生產任務,確保全年糧食生產目標任務的順利實現。補種改種具有季節性,不能誤了農時。糧食雖然可能減產,但經濟收入不能減少。縣農業部門要利用當前晴好天氣,迅速組織農技人員深入農村田間地頭,根據農作物受災類型和受災程度,進行救災補損技術講解,指導農民及時做好作物補種工作。對因災絕收的田塊,要根據農時季節的需要,指導農民及早改種其他作物。縣供銷部門要加大農資採購調集工作力度,全力保障種子、化肥、農藥等主要農資的供應。縣工商、物價、商務、稅務等部門要加強對農資市場的管理,重點查禁假冒劣質種子、化肥、農藥,確保農民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災的情況下,某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質農藥、化肥、種子等,那就是喪盡天良,有關部門一定要從嚴、從快、從重打擊。
在抓好以上工作的同時,要認真抓好災民安置和疫病防治工作。縣民政局、各鄉鎮和聯鄉(鎮)縣直部門要緊急採購調集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災區,全力保障災民基本生活,特別是要重點解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢群體和重災戶的生活困難。在這個特殊時期,更要體現黨委政府和人民民眾的魚水之情,更要體現社會主義制度的優越性。在座的各位同志,絕大多數是共產黨員,這正是體現共產黨員高尚品格的時候,要以實際行動來體現中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨。這項工作,不能怠慢,不能應付,不能敷衍。縣衛生部門要充分發揮指導協調作用,幫助指導各鄉鎮加強疫情監測、分析、預報和防控,對流行性疫病做到早發現、早預防、早隔離、早治療;要安排專門醫療隊、防疫隊深入災區搞好因災疾病治療,開展食品、飲水衛生檢查,現場指導災民做好飲水消毒、飲食衛生、蚊蟲防護等工作。通過落實各項衛生防疫措施,切實保障災區民眾身體健康和生命安全,確保大災之後無大疫。縣畜牧部門要認真做好動物疫病防治工作和指導農民補欄增養工作,要為災區畜禽轉移、實行異地寄養作好技術指導,確保不發生大的動物流行疫病。
在這裡,我要特彆強調,村支兩委在前段時間的抗洪搶險中發揮了戰鬥堡壘作用和模範帶頭作用,值得肯定和表揚。在今後的工作中,我們都要充分相信基層,依靠基層,更好地發揮村支兩委的作用。因為他們直接同老百姓打交道,他們最了解老百姓的需求,在某種程度上,比鄉鎮、縣直部門的同志更方便,更能收到實效。在此,對村支兩委的同志,表示親切的問候和誠摯的謝意。
四、要切實加強對災後重建工作的領導
為確保災後重建工作順利推進,各級各部門必須加強組織領導,發揚不怕疲勞、連續作戰的頑強作風,扎紮實實做好災後重建工作。
第一,成立領導機構。為加強對災後重建工作的領導,縣裡成立了以縣委書記楊一中同志任顧問,我任組長,各相關縣級領導任副組長,各相關單位主要負責人為成員的災後重建工作領導小組。會後,各鄉鎮要迅速成立相應的領導機構。領導機構成員一定要盡職履責,周密部署安排災後重建工作,深入開展調查研究,認真總結災後重建工作的成功經驗,及時解決災後重建工作中存在的突出問題,確保災後重建工作順利推進。
第二,落實工作責任。各鄉鎮必須在7月24日前將災情全面核實完畢,7月25日前將災情及重建項目報縣發改局匯總。縣發改局負責全縣的災情匯總,縣水利、交通、農業、民政、畜牧、國土等部門要分別負責本行業的災情匯總。縣政府辦應及時將各部門的打捆重建項目進行總打捆,並以縣政府名義制定一個總的檔案,儘快向省政府匯報爭取項目和資金。各相關部門必須攜帶各自的打捆項目,全力向相應的省直部門匯報,為災後重建爭取項目和資金支持。
第三,強化責任追究。災後重建工作事關人民生活、事關發展大局,各級各部門必須按照今天會議的部署安排,各司其職,各負其責,抓好落實。縣委、縣政府將派出監督檢查組,對各級各相關部門災後重建工作情況進行督促檢查,對領導不重視、措施不得力、任務完成較差,甚至造成不良後果的,要嚴格追究相關人員的責任。對在災後重建中,表現優秀,做出重大貢獻的,要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。
同志們,災後重建工作任務艱巨。大家一定要以強烈的使命感和責任感,帶領全縣幹部民眾,全力以赴投入到災後重建工作中來,努力把我們的家園建設得更加美好!
謝謝大家。
寒假工作會議上校長講話稿 篇14
同志們:
這次環境保護聯席會議是經市人民政府研究同意召開的,目的是為了牢固樹立和全面貫徹落實科學發展觀,進一步做好新形勢下的人口資源環境工作,貫徹落實省委九屆七次全體會議和市委一屆十次全體會議精神,貫徹落實《中共貴州省委關於貫徹落實科學發展觀進一步做好新形勢下人口資源環境工作的意見》和《中共安順市委關於深入學習貫徹省委九屆七次全體會議精神進一步做好新形勢下人口資源環境工作的實施方案》精神,進一步協調環境保護與發展的有關問題,提高環境保護與發展相結合的緊密程度,努力實現安順經濟社會發展的歷史性跨越。下面我就進一步做好我市環境保護工作講幾點意見。
一、認清形勢、統一思想,進一步增強做好我市環境保護工作的緊迫感和責任感
做好新形勢下的環境保護工作,是全面貫徹落實科學發展觀的迫切要求和重要任務,對推動我市經濟社會又快又好的發展具有重大而深遠的意義。撤地設市以來,市委、市政府高度重視環境保護工作,加強對環境保護工作的領導,在污染防治、總量控制、飲用水源地保護等方面取得明顯成效。
一是對排污不達標的企業進行限期治理。對 “十五小”企業堅決關停,限期治理並達標排放,有效地保護旅遊環境。二是對新建項目嚴格執行“三同時”制度。在全市國內生產總值年平均增長10%的情況下,污染物排放總量並未因經濟總量的增加而增加,市城區環境空氣品質中二氧化硫濃度值在20xx年首次達到國家環境空氣品質二級標準,多年來市城區環境空氣品質中二氧化硫濃度值超標準的現象得到控制,市區酸雨發生率有所降低,酸雨污染情況有所改善。三是強化城市飲用水源地環境保護工作。為加強對此項工作的領導,市人民政府成立了夜郎湖水資源環境保護領導小組及辦公室,印發了《關於劃定飲用水源保護區和切實加強飲用水源污染防治的通知》,夜郎湖飲用水源地一、二級保護區劃分方案已得到省政府批准。四是組織完成市區生活污水處理廠建設項目的申報及相關工作。目前國家發改委對該項目進行立項,並下達投資計畫安排2200萬元國債用於我市污水處理廠的前期建設。
在環境質量上,市區和各縣城區環境空氣品質均達國家環境空氣品質二級標準,黃果樹、龍宮景區環境空氣品質達到國家環境空氣品質一級標準;市境內主要河流三岔河和北盤江出境斷面水質達《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準;城市集中式飲用水源地夜郎湖、桂家湖水質達《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準,全市環境質量總體良好。
由於安順是全省乃至全國喀斯特地質地貌最為集中的地區,生態環境遭破壞後不易恢復;同時安順又地處長江流域與珠江流域的分水嶺,城市生活污水、工業廢水向北面排放將污染飲用水源夜郎湖、紅楓湖,向南面排放將影響風景名勝區黃果樹和龍宮等特殊的地理條件限制,導致經濟發展與環境保護的矛盾仍然十分突出,經濟發展仍未擺脫高消耗、高污染、低產出的粗放型增長方式;局部區域污染物排放量超過環境自淨能力,一些河流環境受到污染,特別是油菜河受上游排放生活污水的影響,水質已由Ⅱ類水下降到Ⅲ類水,水體功能在降低,有富營養化發展趨勢;市城區和各縣城區道路交通噪聲值近兩年來長期超標居高不下,整體處於中度以上污染水平;生態環境十分脆弱,石漠化治理任務相當繁重。
進入新世紀、新階段,中央提出了科學發展觀,高度重視環境保護工作,我們必須認清形勢、統一思想,進一步增強做好我市環境保護工作的緊迫感和責任感。要加大環境保護力度,從嚴控制污染,積極發展循環經濟,建設環境友好型社會,努力實現加快發展與全面、協調、可持續發展的有機結合。把保護環境作為經濟社會發展的重要前提,堅決摒棄“先污染、後治理”的落後觀念,決不能走以犧牲環境、破壞資源為代價的發展路子,正確處理好眼前利益與長遠利益,局部發展與全局發展的關係。要堅持按照自然規律辦事,切實把促進人與自然相和諧作為經濟社會發展的重要內容,建立和維護人與自然相對平衡的關係。
二、認真實施環境保護目標責任制,努力改善環境質量
環境保護目標責任制是落實地方各級人民政府對本轄區環境質量負責的法律制度,以簽訂責任書的形式,規定市長、縣長在任期內採取措施改善環境質量。自20xx年市政府與省政府簽定了第四屆環境保護目標責任書,市政府又將目標責任書分解到各縣、區人民政府(管委會)和市直35個部門後,各級政府和管委會不斷深化環境保護目標責任制工作。
雖然在環境保護目標責任書完成上取得了一定的成績,但在工作落實上還存在一些問題,20xx年省對我市檢查考核得分860.46分,雖在全省9個地州市中排名第4位,但城市環境綜合整治定量考核部分得分僅42.82分,在全省13個城市(包括縣級市)中排名第10位。究其原因,一是涉及城市環境綜合整治定量考核的單位不重視,提供的資料不完整、不充分,丟了不該丟的分。二是目標責任書內容中公路沿線和城鎮中心區污染治理進度落後,鐵合金等高能耗、高污染企業治理距省里的要求還有差距。三是普定縣、平壩縣建設污水處理廠無實質性進展,省政府每年考核時都作為一項未完成的目標內容,對安順市政府進行通報扣分。這項工作是省政府落實三峽庫區上游水污染防治規劃貴州省實施計畫的要求。
為了更好地完成環境保護目標責任制,努力改善環境質量,市政府在今年底將對各縣、區政府(管委會)和市直35個環保目標責任書單位進行屆中檢查考核,在《安順日報》上公布考核排名,按照《安順市環境保護目標責任制實施細則》進行獎懲。各縣、區政府(管委會)要按照目標責任書的要求作好檢查前的準備工作,特別是對涉及市長環境保護目標責任書的內容部分,要作好資料的收集和歸檔。要對轄區內的環境質量進行連續監測,發布環境狀況公報;黃果樹和龍宮管委會要對景區環境空氣品質和水環境質量進行監測,公布景區環境質量的達標率和優良情況。
各目標責任單位一定要在20xx年3月省政府對各地州市環境保護目標責任書進行屆中檢查考核前,落實責任內容,提高我市的考核得分。市直部門涉及城市環境綜合整治定量考核指標的單位要切實履行責任,市城區污水處理廠的建設採取公開競標,選擇業主,力爭今年內開工建設;安順市危險廢物集中處理中心建設項目,市城管局要儘快完成相關審批手續後,加緊申報建設。交通和社會生活噪聲值的降低,由市局制定和採取降低噪聲的措施,使其達到考核的要求;生活垃圾處理率的提高由市城管局落實,力爭考核得分;城市環境保護投資指數的提高由環保目標辦製成統一規範的表格,下發各單位進行統計,避免漏項;二氧化硫濃度平均值在冬季增高的現象,由市城管局在冬季對經營性燃煤爐灶進行取締。建成區綠化覆蓋率的提高,由市建設局落實。建設項目環境影響評價檔案經依法批准後,由項目審批部門批准該項目建設,土地行政管理部門辦理征地審批手續和頒發採礦許可證,城市規划行政主管部門核發建設用地規劃許可證,工商部門方可頒發營業執照的“一票否決制度”,從而提高環境影響評價執行率,達到目標責任書規定的要求。
三、實施“環境立市”戰略,全面推進各項環境保護工作。
“環境立市”戰略是我市走可持續發展道路,落實科學發展觀的具體體現。“環境立市”指的是兩方面的內容,一是生態環境,二是投資軟環境,今天重點談生態環境方面的內容。今年春節期間在我省視察工作時指出“貴州資源豐富、環境優美,但總體上生態環境十分脆弱,極易受到破壞而很難修復,因此,節約能源資源、保護生態環境的工作絲毫不能放鬆,要抓得緊而又緊、實而又實”。9月3日市委召開一屆十次全體會議把人口資源環境工作作為一個重要議題,並制定《中共安順市委關於深入學習貫徹省委九屆七次全體(擴大)會議精神進一步做好新形勢下人口資源環境工作的實施方案》,對進一步做好全市人口資源環境工作的提出了明確要求。
良好的環境質量是我市發展以山水風光為主的旅遊業的前提,我們要實現把旅遊業培育為重要支柱產業的目標,就必須把環境保護工作作為一項長期而重要的基礎性工作,切實抓得緊而又緊。因此,各級各部門要認真學習、深刻領會新形勢下進一步做好人口資源環境工作的精神實質,牢固樹立科學發展觀,充分認識做好環境保護工作對我市經濟社會發展的重大意義,把環境保護工作放在更加突出的位置,努力抓好“環境立市”的各項工作。
(一)堅持預防為主、防治結合,切實加大環境保護力度
一是採取嚴格的環境保護措施,推行清潔生產、實行排污許可和排污收費等措施,嚴格控制各種項目的排污總量,確保污染物排放量控制在省規定的範圍之內。對安順電廠建設,現有的要建成和使用脫硫設施,即將要新建的三期要同步配套建設和使用脫硫設施;對化工、鐵合金行業,要按照國家有關要求,限期實現污染物達標排放,污染物排放仍不能達標的企業,要堅決依法予以關閉。在風景名勝區、城鎮人口密集區、飲用水源保護區,嚴禁發展高污染項目。
二是要建立市場化、多元化、社會化的污染治理投融資機制。按照“誰投資、誰受益”的原則,加快建立統一開放、競爭有序的環保公用事業市場體系和多元化的投融資機制,使環保基礎設施的建設和運行有穩定的資金保障。積極爭取中央支持,拓展與國際組織、發達地區及周邊省區市在環境保護方面的合作,引進國內外資金及社會資金參與環境建設和保護。全面貫徹實施《排污費徵收使用管理條例》,將“誰污染、誰治理”逐步過渡到“誰污染、誰付費”,加快污染治理市場化、專業化進程。
三是要大力發展循環經濟。循環經濟是提高資源利用效率,減少環境污染的一種新的科學發展模式,強調的是要以最小的資源成本和經濟代價,獲取最大的經濟效益、社會效益和生態效益。我市的經濟發展是資源型粗放式的經濟發展模式,現面臨資源緊缺、污染物排放量大等壓力,出現局部區域大氣、河流污染及酸雨、滑坡等區域性環境和生態災害。發展循環經濟是推進我市綜合旅遊經濟區建設和發展,走新型工業化道路和“環境立市”的必然選擇。要按照發展循環經濟,建立資源節約型社會的要求,採取法律、經濟手段,大力推廣節能降耗生產技術,鼓勵廢物回收和資源再生利用,積極開展清潔生產,加快建立一批循環經濟型企業。與此同時,要建立城鄉廢舊物資和再生資源回收利用系統,提高資源循環利用率和無害化處理率。各縣區政府和市直有關工作部門要大力促進企業在資源和廢物綜合利用等領域進行合作,開展ISO14000環境管理體系認證和清潔生產,大力支持工業廢石、廢渣、廢液、廢水和廢舊工業品的綜合利用和二次開發利用,特別要做好粉煤灰、煤矸石、鋇渣的綜合利用,降低廢物的排放量,提高經濟效益。
四是要堅持污染防治與生態建設並舉,努力營造良好的人居環境和生態環境。我市資源型產業在整個國民經濟中所占的比重較大,這些產業對環境的污染相對較重,加之我市是典型的喀斯特地區,山高谷深,土層瘠薄,水土流失嚴重,生態環境十分脆弱。因此,加強環境保護和生態建設仍然是實現全市經濟社會可持續發展的一項緊迫任務。要加大污染治理力度,著力解決生態環境保護中的突出問題。從當前的實際出發,要突出重點區域,加大污染源限期治理力度,對鐵合金行業、貴黃路沿線可視範圍內的污染源實施限期治理,對集中式飲用水源地依法劃定保護區範圍,對保護區範圍內無污染治理設施的污染源,提出限期治理和整改要求,對污染嚴重而又治理無望的,限期搬遷或關停。要加快國有企業改制的步伐,使之儘快落實污染治理措施,達標排放。對新上的項目,要按照“三同時”的原則,抓好三廢處理設施的建設和運行。對經過治理,污染排放仍不能達標的企業,要堅決依法予以關閉,堅決取締嚴重污染環境的“十五”小及新“五小”企業。
(二)加強領導,深化改革,不斷提高環境保護工作水平
一是要通過實行環境影響評價制度、污染物排放許可證制度,對企業準入和新建工程進行全面評價,促進產業結構最佳化升級。在制定區域開發、流域開發、旅遊開發、城市發展和行業發展規劃時,必須按規定嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,堅決防止先污染、後治理,嚴格控制發生新的污染和生態破壞。在招商引資中,禁止引進浪費資源、污染環境的企業及落後技術和設備。
二是要強化責任,切實把我市環境保護工作的各項決策和部署落到實處。各級政府一定要真正把環境保護工作納入經濟社會發展總體規劃,進一步完善目標管理責任制,確保工作責任到位、政策落實到位、保障措施到位、資金投入到位。
三是要加強環境監測能力建設,提高環境監管水平。環境監測是環保工作的基礎,是環保部門執法的耳目。在新的形勢下要認真研究和開展好環境監測工作,規範監測制度、程式,在開展公益性監測任務時,市財政要適當增加運行費用,納入預算管理。要加快環境監測現代化建設,加快城市空氣品質和重點流域水質自動監測系統等環境監測網路建設,建立完整的應急監測體系,向社會發布環境質量公報、河流、飲用水源地水質報告,發布城市環境空氣品質周報、日報等環境信息,為政府與公眾間的溝通和互動提供快捷通道,把政府保護環境的號召變成民眾的自覺行動。
(三)強化環境保護宣傳教育,倡導綠色文明。
要通過各種典型案例的報導和違法事件的曝光,把環境污染、生態破壞造成的危害和後果說深、說透,讓廣大市民充分認識本市環境保護和建設面臨的巨大壓力,喚醒人們的憂患意識和危機意識。要運用多種形式普及環境保護基本知識,倡導綠色生產、綠色銷售、綠色消費,使綠色理念深入人心。要立足長遠,著眼當前,依託各級黨校、行政學院,加強環境保護政策、法規、國情和決策能力的宣傳、培訓,進一步提高各級領導幹部環境意識和環境綜合決策能力。一是充分發揮新聞媒體的影響力和感染力。電視、廣播、報刊、網站和其它宣傳媒體要把環境宣傳作為一項重要工作,播放環境公益廣告,開設環保專欄,及時組織報導,加強輿論監督。二是充分發揮各類創建、宣傳活動的作用,提高市民的參與度。倡導市民圍繞身邊的環境,開展創建綠色社區、垃圾分類收集、廢電池回收、種綠護綠、舉報違法行為等環境保護公益活動,形成人人保護環境的良好社會氛圍。
同志們,做好環境保護工作,意義十分重大,任務相當艱巨。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行黨的xx大和xx屆五中全會精神,全面落實科學發展觀,不斷提高環境保護工作的水平,為我市實現全面建設小康社會的目標作出積極貢獻。
寒假工作會議上校長講話稿 篇15
同志們:
這次全縣農村黨員幹部現代遠程教育試點工作骨幹培訓班,是縣委遠程教育工作領導小組研究決定舉辦的,培訓的目的和任務主要是領會農村黨員幹部現代遠程教育的有關政策和精神,掌握總體技術方案,學會基本的操作技術,為我縣開展農村黨員幹部現代遠程教育培養一批具有較高素質的試點工作骨幹。下面,我就如何辦好此次培訓班講三點意見:
一、統一思想,充分認識開展農村黨員幹部現代遠程教育工作的重要性和必要性
我縣共有黨員名,農村黨員名,占黨員總數的%.農村黨員幹部的素質和能力的提高是加快我縣脫貧致富步伐的關鍵。我縣點多面廣,農村黨員數量大、分布廣,居住較為分散、多數遠離城市,存在交通不便、信息閉塞,教育培訓滯後,教育培訓覆蓋面小、時效性差、手段單一等現實問題。現在開展農村黨員幹部現代遠程教育工作,正是解決這些問題的有效手段。利用這一載體可以擴大農村黨員幹部教育培訓規模,提高教育培訓的質量,是廣大農牧民學習現代農業知識和適用技術的致富點,是農村富餘勞動力轉移之前的職業技能傳授點,是農村黨的基層組織和廣大黨員的思想建設、學習活動的新平台。因此,具有十分重要的意義。
二、強化責任意識,把學習活動當作一項重要的政治任務來對待
今天在這裡參加培訓的都是我們的一線幹部,很多都是團務和電教工作者,也是經過我們層層篩選的。之所以選你們來,是因為你們年青,素質高,接受新知識能力強,是架起百姓致富最有效的橋樑,因此,大家一定要增強責任意識,把從事遠程教育試點工作當成是組織上對我們的一種信任,對我們工作的一次檢驗,當作是一種機遇,以飽滿的熱情,紮實的作風來完成學習任務,成為一名合格的遠程教育工作者。
三、明確學習要求,把這次培訓學習當作一項本職工作來完成
這次培訓學習時間緊,安排內容比較多,必須集中精力,當作自己的一項本職工作來完成。
一要明確學習重點,熟悉基本操作。這次學習,我們要從總體上領會遠程教育工作的政策精神,把握遠程教育工作的總體要求,學會終端站點的管理操作,特別是學會基本操作,同時了解終端接收站點建設方案、教學資源建設與管理方面大體內容。通過學習要能夠熟練操作衛星接收設備的安裝、調試和維護及電腦操作等,增強感性認識,開闊視野,提高自己的技術水平。
二要緊密聯繫實際,解決存在的問題。這次培訓採用課堂講授與實際操作觀摩相結合的方式,旨在引導大家緊密聯繫農村工作實際,結合自己的技術水平有針對性的學習,掌握基本方法和技術,特別是解決在實際工作中遇到的技術問題。此次培訓我們做了精心的準備,製作了適應我縣農村工作實際的課件,但是時間短,不可能講述得很全面,不過這也只是遠程教育學習的開端,在今後的工作中,大家要結合實際,勤思考,勤動手,真正做到學習工作化,工作學習化。範文先生著作權所有
三要互幫互學,取長補短,嚴格遵守學習培訓的紀律要求。各鄉鎮、場遠程教育工作各有特色,我們在學習中要嚴守紀律、相互交流,互幫互學,取長補短,共同提高。在培訓中要按時作息和參加培訓,認真聽講並做好學習筆記。培訓結束後要進行的考試,對考試不合格者和不遵守紀律者,將進行通報批評。同時,各鄉鎮、場村級接收站點建設面廣量大,時間緊、任務重,在機構設定、人員組成、作用發揮等方面還有大量的艱巨、複雜、細緻的工作要做,因此,培訓回去後,要認真思考,儘快行動起來,及時與縣委遠程辦取得聯繫與溝通,及早解決出現的問題,抓緊這段時間做好基礎工作,學以致用,有計畫地組織本地黨員民眾開展學習活動,充分發揮各個遠程教育終端接收站點的功能和作用。
同志們,開展農村黨員幹部現代遠程教育試點工作是自治區黨委和地委交給我們的一項光榮的政治任務,時間緊,任務重,希望大家珍惜這個機會,以飽滿的熱情、科學的態度和紮實的作風,全身心地投入學習,紮實搞好遠程教育試點工作,為我縣的遠程教育工作做出最大的努力。
最後,祝本次培訓圓滿成功祝大家身體健康,學習進步,工作順利
寒假工作會議上校長講話稿 篇16
同志們:
根據鄉黨委、政府的工作部署,今天召開全鄉經濟工作會議這次會議,主要有兩個方面的任務:一是總結回顧××年全鄉經濟工作運行情況;二是貫徹落實月日靈川縣經濟工作會議精神,部署我鄉××年各項工作任務,明確今年的指導思想和奮鬥目標,動員和團結全鄉各級幹部,統一思想,抓住機遇,明確重點,與時俱進,扎紮實實的開創我鄉兩個文明建設工作新局面。下面,我就去年全鄉經濟工作運行情況做一個簡單的回顧,並對今年的經濟工作講幾點具體意見。
一、××年工作回顧
××年,全鄉堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和區黨委八屆三次全會精神,在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞年初確定的發展預期目標,以爭先創優的精神狀態,開拓創新,紮實工作,克服困難,團結拼搏,全鄉經濟形勢呈現持續、健康、穩固發展態勢。××年,我鄉第一產業完成增加值萬元,同比增長,第二產業完成增加值萬元,第三產業完成增加值萬元,同比增長。全鄉完成財政收入萬元,同比增長,全鄉社會固定資產投入完成萬元,同比增長;城鄉居民存款餘額達萬元,同比增長。
(一)堅持把“三農”工作放在經濟工作的突出地位
××年是農業產業結構調整向產業化、規模化推進的一年,我鄉緊緊圍繞農民增收這一主旋律,嚴格按照縣委、縣政府的工作部署,加大農業產業結構調整力度,大力推進農業和農村經濟結構調整,培育農村經濟發展新的增長點,使農業農村工作呈現一些新特點。
⒈堅持“錢糧並舉、效益為主”的原則,在確保糧食豐收的同時,加大大田種植結構的調整力度,加快農業產業化進程,全年完成農業總產值萬元,同比增長。今年糧食生產在洪澇災害和乾旱十分嚴重的情況下,積極推廣旱育稀植技術和水稻免耕拋秧技術,種植優質稻畝,完成經濟作物種植面積畝。並且切實加強了稻瘟病、紋枯病、細條病、稻癭蚊的綜合防治,綜合防治面積達畝,通過綜合防治,全年沒有出現病蟲害流行和明顯的危害現象,今年糧食總產量達噸,完成反季節西紅柿種植面積畝,完成春夏辣椒種植面積畝;特早熟豌豆畝;其次是畜牧業生產得到健康發展,一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作,防檢率達以上,同時加大了牲畜市場管理,進一步繁榮市場,並引進優良品種,成功與桂林正大集團簽訂訂單契約,引進二元雜交母豬養殖多頭。截止年底,共有養豬專業戶個,養羊專業戶個,牲豬出欄頭,較去年同期增長頭,增長,家禽出籠羽。
⒉產業結構調整初見成效,優質水果種植初具規模。一是鄉黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃,中北片脆皮橘,山區羅漢果”的發展思路,對我鄉的水果生產進行大幅度調整,把適宜於我鄉發展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優質水果作為重頭戲來抓,去年,我鄉實施旅遊和農業互動戰略,按照縣委、政府的要求,大膽調整多畝水田種植優質水果,在江尾、岩口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優質水果示範帶,帶動全鄉掀起了產業結構調整高潮,使水果生產向規模化,優質化發展,逐漸成為我鄉又一支柱產業,大大地增強了我鄉農業又一新的經濟成長點;二是繼續努力實施我鄉科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及,我鄉水果又迎來了一個豐收年,××年,我鄉白果幼樹掛果超過萬株,白果總產量達噸,春夏熟水果產量噸,科技對國民經濟的貢獻率不斷提高。同時,一年來認真抓好了全鄉退耕還林工作,共完成退耕還林畝,並通過了驗收。
⒊超額完成沼氣建設任務。××年,縣委、縣政府下達我鄉座沼氣池的建設任務,我鄉通過帶領民眾代表到外地參觀,組成工作隊進村入戶開座談會宣傳等手段,採取領導帶頭抓點,幹部具體聯繫,後盾單位支持等方法,多渠道籌集資金及物資多萬元對建池農戶予以扶持。經過努力共發動建成沼氣池座,超額完成座,並全部通過縣檢查組的逐一登記驗收。隨著沼氣池的建設和投入使用,我鄉農村勞動力得到進一步解放,生活環境也得到了較大的改善。
⒋進一步強化了對農副產品流通的服務工作。一年來,鄉黨委、政府把流通工作列入重要議事日程,為使農副產品能集中銷售出去,在海洋上街建成了農副產品批發市場,並健全了流通網路,成立信息小組,強化信息工作,利用網路進行信息收集。其次是加強組織建設,壯大流通隊伍:一是有分管領導具體抓流通;二是經常召開有關流通人員座談會,傾聽他們對包括如何加強流通隊伍在內的有關我鄉信息流通工作的意見和建議;三是成立農副產品監察大隊,設立監察人員聯繫卡及公布投訴電話,並實行值班責任制,有效地打擊和防範了欺行霸市行為,切實解決了流通客戶在經營運行中出現需要政府解決的各類問題。
⒌自然村“村村通”機耕路建設取得了可喜成績。去年,按照縣委、縣政府年內基本實現自然村村村通機耕路的決定,在時間緊、任務重的情況下,鄉黨委、政府帶領國清焦力山、安太眼龍界、紅岩嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的幹部民眾,發揚艱苦奮鬥,愚公移山的精神,在縣領導劉佩龍副縣長的親切關懷與幫助下,在縣直後盾單位和鄉直單位的大力支持下,通過鄉“三家班子”和鄉村二級幹部民眾的努力,經過四個多月的艱苦奮戰,投入資金多萬元,將總長公里的五個未通機耕路的自然村全部修通。使我鄉成為全縣第一個自然村村村通機耕路的鄉鎮。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村,需修公路總長公里,有公里是石方工程,且大多是米以上的石壁,修路條件十分艱難,但負責此路的工作隊和自然村的幹部民眾沒有被困難嚇倒,而是迎難而上、真抓實幹,仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務。機耕路的修通,極大地方便了偏遠山區民眾的生產生活,為使他們早日脫貧致富奔小康創造了條件。
(二)鄉鎮企業穩步發展
一年來,我鄉解放思想、搶抓西部大開發的良好機遇,知難而進,堅持以市場為導向,以效益為中心,本著“老闆發財,我發展”的原則,竭誠為企業做好服務。通過抓項目、抓管理,使我鄉企業得到持續、快速、健康的發展。一是做好原有企業服務工作,深入企業,為企業排憂解難,保證原有企業滿負荷生產;二是切實抓好了安全生產工作,嚴格按照市委要求,對礦山、廠礦進行安全檢查、整頓。與企業簽定安全生產目標責任狀,協助企業完善安全生產管理制度上牆;一年來,全鄉共實現營業總收入萬元,同比增長,實現總產值萬元,同比增長,其中工業總產值實現萬元,同比增長,實現增加值萬元,同比增加,實現本地入庫稅金萬元。
(三)第三產業發展迅速。一年來,我鄉在抓好農業、工業的同時,努力發展第三產業,以旅遊、房地產開發為主的新興服務業發展勢頭較好,僅“銀杏秋色”一項就接待攝影愛好者、旅遊團體多人次,比去年增長;隨著新市場一期土地開發的成功,商貿小區建設步伐進一步加快,二期土地開發正在籌劃當中;為解決全鄉幹部職工住宿條件艱苦,而開發建設的“銀杏福園小區”已跟老闆簽定契約,拆遷工作正在進行,預計今年可全面完工。
(四)招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達的招商引資任務,自加壓力求發展,我鄉充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優惠政策,成立招商工作領導小組,由專人負責協調招商工作。一年來,共引進項目個,其中一個是海洋村委的桂林正大飼養基地;另三個是異地招商項目,分別是大圩的獨峰膠合板廠;八里街的中元楓葉管業有限公司銷售中心;三街的桂林毅信機械製造有限公司。四個項目計畫總投資額約萬元,××年投資萬元,實現產值萬元。範文先生著作權所有
(五)財政工作形勢不容樂觀
一年來,鄉黨委、政府認清形勢,在積極培植稅源和做好企業稅收的同時,大力進行稅費改革,並強化了農業稅收征管力度,進一步加強和完善了預算外資金的管理,嚴格“收支兩條線”政策。由於鄉黨委、政府對財政工作的高度重視,措施得力。特別是稅費改革後,農民的納稅意識大大提高。××年共完成財政收入萬元,其中兩稅萬元,農業四稅萬元,地方工商稅收入萬元,有效地保證了全鄉機構運轉和工資發放。但由於我鄉全年支出達萬元,財政形勢仍然十分困難。
(六)城鎮建設和基礎設施建設發展迅速
一是抓好了集鎮商業街暨海洋鄉大宗農副產品批發市場的建設工作。通過發動上街民眾自拆自建,占地平方米,投資約萬元,規劃設計個門面的農副產品批發市場於××年月日建成並正式開市營業。鄉黨委政府多方籌措資金,先後投資約多萬元,完成了批發市場米的排水設施及平方米的道路硬化工程。為促進舊城改造暨商業街的二期工程奠定了基礎。
二是成功地開發了商貿小區一期和“銀杏福園小區”工程安居。商貿小區是我鄉××年啟動××年進入建設期的第一個新區開發工程,地處鄉農貿市場旁,桂興公路穿梭而過,地位優勢十分明顯,占地畝,建築面積平方米,規劃商住門面個,目前大部分房屋主體已完工,進入了外牆粉飾階段,集鎮面貌已初見“新”意。“銀杏福園小區”工程是鄉黨委、政府為盤活集鎮閒置土地,進一步推進我鄉小城鎮建設步伐,同時也是為解決我鄉幹部職工住宿困難條件差,而進行的一項安居工程、民心工程。小區占地約平方米,建築面積平方米,設計各式商品住房門面套,目前已有大全部被預訂。小區建設前期工作已全部完成,現在正進行拆遷,預計月份可全面動工,國慶節交付使用。範文先生著作權所有
三是加強了基礎設施建設工作,完成了年初擬辦的幾件實事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進行了維修和養護。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項目;三是完成了大宗農副產品批發市場的排水和地面硬化工程及海洋村委辦公樓建設。
同志們,回顧過去的一年,我們取得了一些可喜的成績,這得益於縣委、縣政府的正確領導,是全鄉上下各級幹部擰成一股繩,奮發努力的結果,成績來之不易。在取得成績的同時,但我們也必須清醒地認識到,我們還存在著一些困難與不足,主要表現在:⒈農業基礎設施脆弱,抵禦自然災害的能力還不強,農業增產還不穩定,農產品銷售力量尚需不斷加強,農業產業結構調整仍需加大力度;⒉工業企業基礎薄弱,鄉鎮工業屈指可數,仍需加大招商引資力度;⒊財稅工作任務艱巨,後繼財源嚴重不足;⒋社會治安綜合治理任務艱巨,依法行政,確保社會穩定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題,需要我們在今後的工作中予以重視和解決。
寒假工作會議上校長講話稿 篇17
今年以來,在局黨總支和建設局工會的正確領導下,在市總工會的關心指導下,在全體工會會員的共同努力下,我們園林局工會根據工會工作的要求、結合園林綠化工作的實際,動員組織廣大職工積極投身綠色張家港市建設,積極開展各項工作,使工會工作有了新的起色。半年多來,主要做了以下工作:
一、調優了工作班子,明確了工作的基本思路和目標任務。年初,我局對工會幹部進行了調整,使工會工作班子更加健全完善、更富戰鬥力。新班子經過大量的學習、調研,在年初完成了工會工作的規劃。這個規劃明確了六大任務,即:抓好學習,努力爭創學習型機關;局務公開,努力完善評家機制;依法維權,努力發揮工會職能;開展活動,豐富精神文化生活;建造載體,營造建功立業平台;強化服務,促農民增收致富;關懷弱勢,做好扶貧幫困。這個計畫雖然是基礎性的、常規性的,但總體上有新意、有特色、有可操作性,為我局開展工會工作確定了框架、確定了思路,對今年及今後的工會工作具有較大的指導意義。
二、抓好學習,努力開展創建學習型機關活動,努力提高全體幹部職工的兩個素質。圍繞市總“雙爭一樹”活動的具體要求,我們配合局行政認真制訂了創建學習型機關、鼓勵加強自身學習的工作計畫,建立了機關學習制度,落實了相關的工作措施,規定每周二下午或晚上為學習日,組織開展集中學習、科室討論和個人自學,要求每個同志都要擠出時間主動學習、不斷學習,學習時間一般人員每天不少於1小時、每月不少於30小時,要有學習筆記、學習心得和交流發言。規定了獎勵措施,對獲市以上先進、在報刊上發表文章等給予獎勵,對參加學歷教育並取得證書的給予報銷部分學習費用。重點做了五項工作:
1、精心收集、整理學習資料,確保學習有充足的食糧。訂閱了30多種業務和理論報刊雜誌,每個科室都有3~5份報紙;及時將有關法律法規、重要檔案收集、整理、編印,下發到各個科室組織大家學習;及時購進學習書籍和視聽教材,先後購置了計算機、兩個條例、貪官警示錄、公文寫作等學習教材。
2、抓好了法律法規、政策檔案的學習。重點組織了中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定、道路交通法、行政許可法、生態張家港、綠色張家港、科學發展等重點內容學習。
3、積極參加上級業務培訓。為提高在職人員的業務水平,對省、蘇州、本市有關部門舉辦的各類業務培訓都積極參加,努力為每個同志提供學習深造的機會。先後派員參加了計算機、外語、行政許可法、秘書、會計、檔案、森林防火、景觀設計等方面的業務培訓,先後有20多人次參加各類培訓。
4、舉辦專家專題講座。先後舉辦了三次專題講座:一是新的《中華人民共和國道路交通法》講座;二是7月15日聘清中國科學院上海健康研究所周敘華教授來作健康知識講座;三是8月3日聘請省消防協會高教官來局講座,13人當場購買家庭用新型滅火機15台。
5、積極開展“大樹種植”研討活動。近年,我市大力實施了大樹種植工程,去年以來,我市已種植大樹2067棵。為確保大樹種植成活率、提高景觀效果,我們會同市林業園林學會開展了大樹種植工作的專題研討,7月14日還專門召開了研討會,收到學術論文10多篇。
三、積極開展綠化宣傳工作。先後編髮了4期《綠色、生態、人居》簡報,撰寫文章26篇1.8萬字;在張家港日報上舉辦了4期綠化專版;在電台、電視台、有線電視台舉辦了主題節目,開展了專題宣傳;編印綠化科普知識資料彙編,對20多個常見家用花卉分別從性能特點、防病治蟲、繁殖栽培、澆水施肥等方面編寫了宣傳資料並發給市民;製作了6塊高檔的宣傳圖版。還啟動了綠色張家港電視片的製作,啟動了中央電視台《綠色時空》專題片的拍攝製作工作。
四、積極開展綠化科技科普活動。美化環境、最佳化生態,這既是園林綠化的本職工作,也是建設綠色張家港、發展張家港經濟的具體行動。為此,局工會先後舉辦了4次科普諮詢服務活動:今年3月6日園林廣場“張家港市公民道德建設實踐年暨張家港市志願者協會成立儀式”;5月20日龍潭公園“科普宣傳周”科普廣場;5月29日晨龍廣場“科普廣場、文化夜市”啟動儀式;6月29日街心公園“全國科普行動日”科普活動。今年開展的這些活動和以往相比不落俗套、不停留形式,具有很多創意,使廣大市民在喜聞樂見中享受到了豐富的精神文化大餐,這些活動做到了宣傳形式、現場活動、宣傳資料、組織形式、服務成效五大創新。這些活動不僅僅是過去的街心公園,而是深入到居民社區;吸收了花木公司聯辦,精選市民喜歡、較為常見的樣品進行展示,還製作了標牌、說明,專業人員現場解答示範,形象直觀易於接受。這些活動受到了民眾前所未有的歡迎:義務值勤的社區老太太圍著花盆問這問那、久久不願離去,不僅每人拿了資料,而且還要為子女親朋帶上1份;家住龍潭社區51幢105室的退休老伯伯偏愛養花,庭院繁花似錦,他來到現場請工作人員前去指導;老幹部黃元慶等對小區綠化主動反映情況、提出建議;龍潭社區耿主任希望我們今後多辦類似活動並與他們長期掛鈎。
五、扶貧幫困,積極做好送溫暖工作。扶貧幫困。為弱勢群體送溫暖是工會組織的本份工作,局工會始終將此作為一件義不容辭的重要工作抓緊抓好。重點做了5項工作:
1、紮實做好向貧困地區捐款捐衣工作。今年4月,根據市政府統一部署,我們專門召開會議、下發通知,不僅在局機關宣傳發動,還積極在兩個公園和有關綠化企業宣傳發動,全系統共有95人參加捐獻活動,收到捐款5140元、衣服71件、呢布2匹、羊毛衫50件。
2、做好5個結對幫扶貧困戶的幫扶工作。我局原有妙橋章祖祖1個幫扶對象,今年又新增了4個。工會制訂了幫扶計畫並報局領導批准,明確由工會主席、綜合科負責工會的同志負責。5月,2名工會幹部深入各鎮村對5個結對幫扶對象進行了走訪慰問,送去捐款2500元,並對金港鎮長埭村晨西7組季明華、金港鎮封莊村曹場巷9組高進興2個重點困難戶制訂了長期幫扶計畫。季明華三年前因車禍成植物人而長期臥床,女兒季風、兒子季強今年分另升入大專、中專,家庭十分困難。為幫助其解決困難,我們積極協調,安排季風在暑假期間到沙洲工園做臨工並給予一定報酬。季風今年參加高考,分數僅為416分,我們積極為其聯繫就讀大學,最近我們還將上門慰問。
3、配合局團支部積極開展關愛貧困大學生捐款活動。8月12日新不學年開學前,我局專門發出通知、召開會議,在全系統開展了為貧困大學生捐款的活動,短短几天就有50多人參加捐款,捐款20xx多元。
4、圓滿完成義務獻血活動。市獻血辦核定我局獻血人員10人,局工會認真發動、組織,落實13人於7月6日參加,除因1人不符要求外,12人參加了獻血,超額完成任務。
5、建立了專門的扶貧幫困基金。為有效開展扶貧幫困工作,8月在局領導的大力支持下,局工會帳戶上專門開列了扶貧幫困戶頭。目前正在籌集資金,主要用於扶貧幫困和困難職工的補助,並由工會掌握使用。
六、在依法維護職工合法權益方面做了些工作。
1、按市政府及有關部門檔案精神,做好了住房公積金、養老保險等的基數調整工作,機關公務員、事業單位人員、企業人員的基數均有較大幅度的提高。此項工作由綜合科負責,局工會積極參與,在方案制定、具體執行等環節上給予關注。
2、關注職稱評定工作。此項工作由綜合科負責,工會予以關注、參與,今年為6名同志申報了國中級技術職稱。
七、完成上級組織交給的各項工作。作為基層工會,對建設局工會、市總工會、市政府有關部門布置的工作都要不折不扣地完成。今年,及時完成了各種報表、材料的上報任務,參加了所有的會議;4月13日還承辦了建設局工會例會,會議開得得較為成功;完成了下達的各項工作;還參與了建設局工會有關重要材料的商量研究。
今年以來,我們園林局工會雖然做了一些工作,相比而言有了較大起色,但總體上很不夠,還有很多這樣那樣的問題。
總之,我們的工作還很不夠,我們和上級的要求、和先進單位的工作、和面臨的新形勢相比,還有很大差距。所以,今後要請市總、市建設局的領導多關心,多支持,今天請大家來也是這個意思,希望大家多提意見、多加指導。
下半年及今後階段工作
總的指導思想和工作思路——“四個圍繞”:牢記工會性質,圍繞維護職工合法權益、保護民眾利益開展工作;發揮工會職能,圍繞職工參與管理、民主監督、發揮主人翁作用開展工作;建好職工之家,圍繞關心弱勢、扶貧幫困,切實為困難職工送溫暖開展工作;凝聚工人力量,圍繞發展綠色經濟、發展園林綠化事業,提高本單位公眾信任度開展工作。簡潔地說,“四個圍繞”就是要重點做好四項工作:維護職工利益、扶貧幫困、民主監督、發展綠化經濟。圍繞這四個方面,將其展開、細化,基本上就是我們園林局系統工會的主要工作。對於今年及今後的具體工作,局工會在年初下發了1號檔案予以明確,這個計畫仍然有效、仍然要實施。這裡再作強調,重點做好六項工作:
(一)大力加強工會組織建設和制度建設。這個問題包括4個下屬工會如何建立、如何報批,工會要建立那些制度,工會經費如何建帳、如何使用,工會組織建立後如何運作等,這些都很重要、而且馬上要操作,等會兒請 同志專門講一下。
(二)維護好職工的合法權益和利益。工會組織是職工自己的組織,工會組織就是要維護職工的利益,就是要站在民眾的立場上為民眾說話,切不能成為“老闆工會”、“領導工會”,工會和工會幹部切不能成為領導的代言人、傳聲筒。如果是這樣,工會和工會幹部就沒有存在的必要了,民主決策、民主管理、民主監督也就無從談起了;如果是這樣,我們的工會就不是合格的工會,我們的工會幹部就不是稱職的工會幹部。當然,這並不是說工會和工會幹部就是要和領導對著幹、唱反調,但最起碼的要有自己的觀點,要從民眾的角度去評判行政工作,提出建議、意見。具體要維護好以下幾個方面的合法權益:
1、依法簽訂好勞動契約。凡是用工都要簽訂規範的勞動契約,這是《勞動法》的規定,也是政策的要求。依法簽訂好勞動契約的重點是臨時工、外地務工人員、借用人員、轉制企業,這些人群是弱勢群體,他們的權益往往難以得到保障,也最容易產生勞動糾紛,這要特別注意。勞動全同一定要規範,一定要平等,不能簽訂不平等條約,作為工會組織應該經常過問,主動地介入進去,及時地糾正不規範的做法,明確規定用工雙方的權責利,一旦有糾紛也好處理,這是保護弱勢群體的基本的有效形式。
2、重視勞動保護。要以人為本,要關心工人的身體健康和身心健康,必要的安全、消防、衛生等勞動保護設施、保護措施要落實,必要的勞保用品要發放兌現。
3、要關注、關心職工的培訓、進修、晉級、職稱評定等工作,為職工素質的提高和自身的發展提供和創造有利的環境和條件。
4、對有關職工利益、職工合法權益的事項,工會要挺身而出,要代表職工的利益,要向領導、行政據理力爭,要堅持原則,宣傳好相關的政策法規。
(三)要建好“職工之家”。“職工之家”有兩層含義:一是有形的、基礎的,是職工的活動之家;二是無形的、高層次的,使工會組織成為職工的娘家。這裡主要講有形的“職工之家”,要建個活動室,可以結合黨團活動室一併搞。內容主要包括:工會組織網路、主要職責、工作人員、工作制度等,要上牆公布;辦好閱覽室,弄點報紙、書刊,為職工學習提供方便;有條件的搞些桌球、棋類等活動場所、活動器具。
(四)開展好各種活動。民眾組織的生命力在於活動,一年到頭什麼活動都沒有,工會組織肯定是死氣沉沉的。工會組織適當地開展一些文體活動、娛樂活動、參觀考察活動、學習研討活動、知識競賽活動、演講活動、技術練兵活動,這對於活躍後氣氛、改善工作環境、協調人際關係、陶冶人的情操、調動大家的積極性創造性都是很有意義的。各個工會要結合單位實際,經常地、廣泛地多開展一些大眾化的、民眾喜聞樂見的活動。在積積極開展這些民眾性活動的同時,要注意培植特色、培植精品,注意提高,拿出一些有特色的項目、節目參加局裡的、建設局的、總工會甚至市裡的比賽。
(五)為經濟建設服務,為園林綠化工作服務,為單位的發展服務。發展是第一要務,以經濟建設為中心,這些都是硬道理,工會工作也不例外。工會工作就是要圍繞園林綠化這個大局,圍繞提高園林系統的社會形象這個大局。只有把握了這個大局,行政領導才會支持工會工作,民眾才會滿意工會工作、參與工會工作,大家才有積極性,工會自身才會有發展、有地位。各個工會、各個工會幹部都要按照這個原則去把握工會工作,去結合本單位的實際創造性地開展工作,選好各種載體,組織好、開展好各項活動。
1、開展“我為園林綠化做一事,我為園林綠化獻一計”的“金點子”徵集活動。要圍繞提高綠化品位、增加文化內涵、最佳化設計、提高效率、提高綠化資金使用效益、降低各種費用開支、利用推廣先進技術等方面進行技術創新、提合理化建議的活動。總工會系統一直有“金點子”評比活動、技術革新評比活動,我們如果開展得好,就可以向總工會申報,參加評獎;與此同時,還要總結提高,參加“雙杯獎”等評比報獎。下一步,局工會要對這項活動的紮實開展進行認真思考,拿出具體辦法,制訂實施細則和獎勵措施,切實把這一特色活動開展起來。
2、開展綠化科技活動。工會要動員、發動有一定技術水平的科技人員、技術工人就各個單位急需解決的重點難點問題選好課題,積極開展技術研討、技術攻關。
(六)做好扶貧幫困工作,為困難職工解決好實際困難。扶貧幫困是工會的一項基本工作,這也是一項民心工程、德政工程。這項工作很重要,這項工作做好了,民眾才會靠近工會、信任工會,工會才會有威信,才會成為職工之家。扶貧幫困要做好兩個方面的工作:一是做好上級下達的、社會的扶貧幫困,如最近我們開展的團市委的捐助貧困大學生活動。這類活動比較多,要參加、要組織好,但這還不是重點。重點是第二個方面,即做好本單位、本系統的扶貧幫困,對本單位的困難職工要關心好,解決好他們的實際困難。這些困難對象往往是得不到社會的知曉、不能引起有關方面的關注,因此也就更要我們去及時地關心、扶助,對本系統、本單位的下崗職工、困難職工、發生天災人禍的都要關心好,對生病住院的工會要去慰問,對有些家庭出現的特殊困難,工會組織要想辦法幫助解決。
工會工作千頭萬緒言,事關重大,要做的事情很多、要做好也很難。讓我們團結起來,齊心協力,在局黨總支、建設局、市總工會的領導下,以完善建立園林局系統工會組織為新的契機,開拓創新、紮實工作,為努力開創園林局工會工作的新局面,為跨入全市工會工作的先進行列而努力奮鬥!
寒假工作會議上校長講話稿 篇18
今年以來,在局黨總支和建設局工會的正確領導下,在市總工會的關心指導下,在全體工會會員的共同努力下,我們園林局工會根據工會工作的要求、結合園林綠化工作的實際,動員組織廣大職工積極投身綠色張家港市建設,積極開展各項工作,使工會工作有了新的起色。半年多來,主要做了以下工作:
一、調優了工作班子,明確了工作的基本思路和目標任務。年初,我局對工會幹部進行了調整,使工會工作班子更加健全完善、更富戰鬥力。新班子經過大量的學習、調研,在年初完成了工會工作的規劃。這個規劃明確了六大任務,即:抓好學習,努力爭創學習型機關;局務公開,努力完善評家機制;依法維權,努力發揮工會職能;開展活動,豐富精神文化生活;建造載體,營造建功立業平台;強化服務,促農民增收致富;關懷弱勢,做好扶貧幫困。這個計畫雖然是基礎性的、常規性的,但總體上有新意、有特色、有可操作性,為我局開展工會工作確定了框架、確定了思路,對今年及今後的工會工作具有較大的指導意義。
二、抓好學習,努力開展創建學習型機關活動,努力提高全體幹部職工的兩個素質。圍繞市總“雙爭一樹”活動的具體要求,我們配合局行政認真制訂了創建學習型機關、鼓勵加強自身學習的工作計畫,建立了機關學習制度,落實了相關的工作措施,規定每周二下午或晚上為學習日,組織開展集中學習、科室討論和個人自學,要求每個同志都要擠出時間主動學習、不斷學習,學習時間一般人員每天不少於1小時、每月不少於30小時,要有學習筆記、學習心得和交流發言。規定了獎勵措施,對獲市以上先進、在報刊上發表文章等給予獎勵,對參加學歷教育並取得證書的給予報銷部分學習費用。重點做了五項工作:
1、精心收集、整理學習資料,確保學習有充足的食糧。訂閱了30多種業務和理論報刊雜誌,每個科室都有3~5份報紙;及時將有關法律法規、重要檔案收集、整理、編印,下發到各個科室組織大家學習;及時購進學習書籍和視聽教材,先後購置了計算機、兩個條例、貪官警示錄、公文寫作等學習教材。
2、抓好了法律法規、政策檔案的學習。重點組織了中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定、道路交通法、行政許可法、生態張家港、綠色張家港、科學發展等重點內容學習。
3、積極參加上級業務培訓。為提高在職人員的業務水平,對省、蘇州、本市有關部門舉辦的各類業務培訓都積極參加,努力為每個同志提供學習深造的機會。先後派員參加了計算機、外語、行政許可法、秘書、會計、檔案、森林防火、景觀設計等方面的業務培訓,先後有20多人次參加各類培訓。
4、舉辦專家專題講座。先後舉辦了三次專題講座:一是新的《中華人民共和國道路交通法》講座;二是7月15日聘清中國科學院上海健康研究所周敘華教授來作健康知識講座;三是8月3日聘請省消防協會高教官來局講座,13人當場購買家庭用新型滅火機15台。
5、積極開展“大樹種植”研討活動。近年,我市大力實施了大樹種植工程,去年以來,我市已種植大樹2067棵。為確保大樹種植成活率、提高景觀效果,我們會同市林業園林學會開展了大樹種植工作的專題研討,7月14日還專門召開了研討會,收到學術論文10多篇。
三、積極開展綠化宣傳工作。先後編髮了4期《綠色、生態、人居》簡報,撰寫文章26篇1.8萬字;在張家港日報上舉辦了4期綠化專版;在電台、電視台、有線電視台舉辦了主題節目,開展了專題宣傳;編印綠化科普知識資料彙編,對20多個常見家用花卉分別從性能特點、防病治蟲、繁殖栽培、澆水施肥等方面編寫了宣傳資料並發給市民;製作了6塊高檔的宣傳圖版。還啟動了綠色張家港電視片的製作,啟動了中央電視台《綠色時空》專題片的拍攝製作工作。
四、積極開展綠化科技科普活動。美化環境、最佳化生態,這既是園林綠化的本職工作,也是建設綠色張家港、發展張家港經濟的具體行動。為此,局工會先後舉辦了4次科普諮詢服務活動:今年3月6日園林廣場“張家港市公民道德建設實踐年暨張家港市志願者協會成立儀式”;5月20日龍潭公園“科普宣傳周”科普廣場;5月29日晨龍廣場“科普廣場、文化夜市”啟動儀式;6月29日街心公園“全國科普行動日”科普活動。今年開展的這些活動和以往相比不落俗套、不停留形式,具有很多創意,使廣大市民在喜聞樂見中享受到了豐富的精神文化大餐,這些活動做到了宣傳形式、現場活動、宣傳資料、組織形式、服務成效五大創新。這些活動不僅僅是過去的街心公園,而是深入到居民社區;吸收了花木公司聯辦,精選市民喜歡、較為常見的樣品進行展示,還製作了標牌、說明,專業人員現場解答示範,形象直觀易於接受。這些活動受到了民眾前所未有的歡迎:義務值勤的社區老太太圍著花盆問這問那、久久不願離去,不僅每人拿了資料,而且還要為子女親朋帶上1份;家住龍潭社區51幢105室的退休老伯伯偏愛養花,庭院繁花似錦,他來到現場請工作人員前去指導;老幹部黃元慶等對小區綠化主動反映情況、提出建議;龍潭社區耿主任希望我們今後多辦類似活動並與他們長期掛鈎。
五、扶貧幫困,積極做好送溫暖工作。扶貧幫困。為弱勢群體送溫暖是工會組織的本份工作,局工會始終將此作為一件義不容辭的重要工作抓緊抓好。重點做了5項工作:
1、紮實做好向貧困地區捐款捐衣工作。今年4月,根據市政府統一部署,我們專門召開會議、下發通知,不僅在局機關宣傳發動,還積極在兩個公園和有關綠化企業宣傳發動,全系統共有95人參加捐獻活動,收到捐款5140元、衣服71件、呢布2匹、羊毛衫50件。
2、做好5個結對幫扶貧困戶的幫扶工作。我局原有妙橋章祖祖1個幫扶對象,今年又新增了4個。工會制訂了幫扶計畫並報局領導批准,明確由工會主席、綜合科負責工會的同志負責。5月,2名工會幹部深入各鎮村對5個結對幫扶對象進行了走訪慰問,送去捐款2500元,並對金港鎮長埭村晨西7組季明華、金港鎮封莊村曹場巷9組高進興2個重點困難戶制訂了長期幫扶計畫。季明華三年前因車禍成植物人而長期臥床,女兒季風、兒子季強今年分另升入大專、中專,家庭十分困難。為幫助其解決困難,我們積極協調,安排季風在暑假期間到沙洲工園做臨工並給予一定報酬。季風今年參加高考,分數僅為416分,我們積極為其聯繫就讀大學,最近我們還將上門慰問。
3、配合局團支部積極開展關愛貧困大學生捐款活動。8月12日新不學年開學前,我局專門發出通知、召開會議,在全系統開展了為貧困大學生捐款的活動,短短几天就有50多人參加捐款,捐款20xx多元。
4、圓滿完成義務獻血活動。市獻血辦核定我局獻血人員10人,局工會認真發動、組織,落實13人於7月6日參加,除因1人不符要求外,12人參加了獻血,超額完成任務。
5、建立了專門的扶貧幫困基金。為有效開展扶貧幫困工作,8月在局領導的大力支持下,局工會帳戶上專門開列了扶貧幫困戶頭。目前正在籌集資金,主要用於扶貧幫困和困難職工的補助,並由工會掌握使用。
六、在依法維護職工合法權益方面做了些工作。
1、按市政府及有關部門檔案精神,做好了住房公積金、養老保險等的基數調整工作,機關公務員、事業單位人員、企業人員的基數均有較大幅度的提高。此項工作由綜合科負責,局工會積極參與,在方案制定、具體執行等環節上給予關注。
2、關注職稱評定工作。此項工作由綜合科負責,工會予以關注、參與,今年為6名同志申報了國中級技術職稱。
七、完成上級組織交給的各項工作。作為基層工會,對建設局工會、市總工會、市政府有關部門布置的工作都要不折不扣地完成。今年,及時完成了各種報表、材料的上報任務,參加了所有的會議;4月13日還承辦了建設局工會例會,會議開得得較為成功;完成了下達的各項工作;還參與了建設局工會有關重要材料的商量研究。
今年以來,我們園林局工會雖然做了一些工作,相比而言有了較大起色,但總體上很不夠,還有很多這樣那樣的問題。
總之,我們的工作還很不夠,我們和上級的要求、和先進單位的工作、和面臨的新形勢相比,還有很大差距。所以,今後要請市總、市建設局的領導多關心,多支持,今天請大家來也是這個意思,希望大家多提意見、多加指導。
下半年及今後階段工作
總的指導思想和工作思路——“四個圍繞”:牢記工會性質,圍繞維護職工合法權益、保護民眾利益開展工作;發揮工會職能,圍繞職工參與管理、民主監督、發揮主人翁作用開展工作;建好職工之家,圍繞關心弱勢、扶貧幫困,切實為困難職工送溫暖開展工作;凝聚工人力量,圍繞發展綠色經濟、發展園林綠化事業,提高本單位公眾信任度開展工作。簡潔地說,“四個圍繞”就是要重點做好四項工作:維護職工利益、扶貧幫困、民主監督、發展綠化經濟。圍繞這四個方面,將其展開、細化,基本上就是我們園林局系統工會的主要工作。對於今年及今後的具體工作,局工會在年初下發了1號檔案予以明確,這個計畫仍然有效、仍然要實施。這裡再作強調,重點做好六項工作:
(一)大力加強工會組織建設和制度建設。這個問題包括4個下屬工會如何建立、如何報批,工會要建立那些制度,工會經費如何建帳、如何使用,工會組織建立後如何運作等,這些都很重要、而且馬上要操作,等會兒請 同志專門講一下。
(二)維護好職工的合法權益和利益。工會組織是職工自己的組織,工會組織就是要維護職工的利益,就是要站在民眾的立場上為民眾說話,切不能成為“老闆工會”、“領導工會”,工會和工會幹部切不能成為領導的代言人、傳聲筒。如果是這樣,工會和工會幹部就沒有存在的必要了,民主決策、民主管理、民主監督也就無從談起了;如果是這樣,我們的工會就不是合格的工會,我們的工會幹部就不是稱職的工會幹部。當然,這並不是說工會和工會幹部就是要和領導對著幹、唱反調,但最起碼的要有自己的觀點,要從民眾的角度去評判行政工作,提出建議、意見。具體要維護好以下幾個方面的合法權益:
1、依法簽訂好勞動契約。凡是用工都要簽訂規範的勞動契約,這是《勞動法》的規定,也是政策的要求。依法簽訂好勞動契約的重點是臨時工、外地務工人員、借用人員、轉制企業,這些人群是弱勢群體,他們的權益往往難以得到保障,也最容易產生勞動糾紛,這要特別注意。勞動全同一定要規範,一定要平等,不能簽訂不平等條約,作為工會組織應該經常過問,主動地介入進去,及時地糾正不規範的做法,明確規定用工雙方的權責利,一旦有糾紛也好處理,這是保護弱勢群體的基本的有效形式。
2、重視勞動保護。要以人為本,要關心工人的身體健康和身心健康,必要的安全、消防、衛生等勞動保護設施、保護措施要落實,必要的勞保用品要發放兌現。
3、要關注、關心職工的培訓、進修、晉級、職稱評定等工作,為職工素質的提高和自身的發展提供和創造有利的環境和條件。
4、對有關職工利益、職工合法權益的事項,工會要挺身而出,要代表職工的利益,要向領導、行政據理力爭,要堅持原則,宣傳好相關的政策法規。
(三)要建好“職工之家”。“職工之家”有兩層含義:一是有形的、基礎的,是職工的活動之家;二是無形的、高層次的,使工會組織成為職工的娘家。這裡主要講有形的“職工之家”,要建個活動室,可以結合黨團活動室一併搞。內容主要包括:工會組織網路、主要職責、工作人員、工作制度等,要上牆公布;辦好閱覽室,弄點報紙、書刊,為職工學習提供方便;有條件的搞些桌球、棋類等活動場所、活動器具。
(四)開展好各種活動。民眾組織的生命力在於活動,一年到頭什麼活動都沒有,工會組織肯定是死氣沉沉的。工會組織適當地開展一些文體活動、娛樂活動、參觀考察活動、學習研討活動、知識競賽活動、演講活動、技術練兵活動,這對於活躍後氣氛、改善工作環境、協調人際關係、陶冶人的情操、調動大家的積極性創造性都是很有意義的。各個工會要結合單位實際,經常地、廣泛地多開展一些大眾化的、民眾喜聞樂見的活動。在積積極開展這些民眾性活動的同時,要注意培植特色、培植精品,注意提高,拿出一些有特色的項目、節目參加局裡的、建設局的、總工會甚至市裡的比賽。
(五)為經濟建設服務,為園林綠化工作服務,為單位的發展服務。發展是第一要務,以經濟建設為中心,這些都是硬道理,工會工作也不例外。工會工作就是要圍繞園林綠化這個大局,圍繞提高園林系統的社會形象這個大局。只有把握了這個大局,行政領導才會支持工會工作,民眾才會滿意工會工作、參與工會工作,大家才有積極性,工會自身才會有發展、有地位。各個工會、各個工會幹部都要按照這個原則去把握工會工作,去結合本單位的實際創造性地開展工作,選好各種載體,組織好、開展好各項活動。
1、開展“我為園林綠化做一事,我為園林綠化獻一計”的“金點子”徵集活動。要圍繞提高綠化品位、增加文化、最佳化設計、提高效率、提高綠化資金使用效益、降低各種費用開支、利用推廣先進技術等方面進行技術創新、提合理化建議的活動。總工會系統一直有“金點子”評比活動、技術革新評比活動,我們如果開展得好,就可以向總工會申報,參加評獎;與此同時,還要總結提高,參加“雙杯獎”等評比報獎。下一步,局工會要對這項活動的紮實開展進行認真思考,拿出具體辦法,制訂實施細則和獎勵措施,切實把這一特色活動開展起來。
2、開展綠化科技活動。工會要動員、發動有一定技術水平的科技人員、技術工人就各個單位急需解決的重點難點問題選好課題,積極開展技術研討、技術攻關。
(六)做好扶貧幫困工作,為困難職工解決好實際困難。扶貧幫困是工會的一項基本工作,這也是一項民心工程、德政工程。這項工作很重要,這項工作做好了,民眾才會靠近工會、信任工會,工會才會有威信,才會成為職工之家。扶貧幫困要做好兩個方面的工作:一是做好上級下達的、社會的扶貧幫困,如最近我們開展的團市委的捐助貧困大學生活動。這類活動比較多,要參加、要組織好,但這還不是重點。重點是第二個方面,即做好本單位、本系統的扶貧幫困,對本單位的困難職工要關心好,解決好他們的實際困難。這些困難對象往往是得不到社會的知曉、不能引起有關方面的關注,因此也就更要我們去及時地關心、扶助,對本系統、本單位的下崗職工、困難職工、發生天災人禍的都要關心好,對生病住院的工會要去慰問,對有些家庭出現的特殊困難,工會組織要想辦法幫助解決。
工會工作千頭萬緒言,事關重大,要做的事情很多、要做好也很難。讓我們團結起來,齊心協力,在局黨總支、建設局、市總工會的領導下,以完善建立園林局系統工會組織為新的契機,開拓創新、紮實工作,為努力開創園林局工會工作的新局面,為跨入全市工會工作的先進行列而努力奮鬥!
寒假工作會議上校長講話稿 篇19
這次全市環保工作會議的主要任務是貫徹落實第七次全國環境保護大會、全省環保工作會議及市第三次黨代會、市人大政協“兩會”、全市抓落實工作會議精神,全面總結我市20xx年環保工作,安排部署今年全市環境保護各項工作任務。剛才,市環保局黨組書記陳彪同志代表市環保局所作的工作報告,站位高、思路清、措施實、有創新,我完全同意。大會還表彰了一批生態鎮、綠色示範工程先進單位,市政府與各縣區簽訂了今年污染減排目標責任書。各縣區和各部門要結合各自實際情況,認真抓好這次會議精神的貫徹落實。
過去的一年,在全市經濟總量快速增長、產業結構不斷最佳化、跟進全省發展步伐的同時,環境質量穩定向好。城市空氣品質達到二級及以上標準天數362天,連續三年位居全省設區市第一,城鎮集中式飲用水源地水質達標率100%,漢江出陝斷面水質穩定在Ⅱ類標準;環保工作成績突出。污染減排工作紮實推進,以創建生態示範區、生態鎮、生態村為主要內容的生態創建活動蓬勃開展,城鎮污水處理廠、垃圾無害化處理場等環保設施建設不斷加快,環評和三同時、專項整治、執法監管等工作取得明顯成效;環保能力不斷提高。市上在環保機構設定、人員編制、班子配備、隊伍建設、經費投入等方面給予加強,全市環保系統執法、監管、服務能力不斷增強,政風、行風、作風建設不斷好轉。這些成績的取得,得益於市委市政府的堅強領導,凝聚著全市環保系統各級領導班子、廣大幹部職工的智慧與汗水,得益於各級各相關部門和社會各界的關心與支持。在這裡,我代表市委市政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年是實施“”規劃承上啟下的關鍵一年,也是全面建設美好安康的起始之年,做好今年環保工作,推進生態創建工作上台階,完成省定污染減排指標,確保漢江出境斷面水質保持Ⅱ類標準,對於推動全市循環發展、建設美好安康具有十分重要的意義。下面,我就做好今年環保工作,講三點意見。
一、充分認識環保工作在美好安康建設中的地位和作用
建設美好安康,是新一屆市委著眼於全市“”發展大局提出的奮鬥目標。這一目標是省委省政府對陝南循環發展的具體要求,是“”全市主要發展指標的基本概括,是建設生態安康、富裕安康、法治安康、人文安康、和諧安康的總體表述。環境保護關係當前與長遠、發展與民生、和諧與穩定。加強環保工作對於推動美好安康建設具有十分重要的意義。
首先,加強環保工作是推動循環經濟發展的客觀要求。我市作為南水北調中線工程的重要水源保護地,肩負著保護一江清水的重大政治責任。為了實現保護與開發的高度統一、發展與環境的全面協調,省政府在《加快推進陝南循環發展的若干意見》中明確指出“堅持生態優先、環保優先,嚴格節能減排,嚴禁污染物排放,保護青山綠水,建立以綠色、低碳、可持續為主要特徵的現代循環產業體系”。市第三次黨代會以建設美好安康為總體目標,提出“以循環發展、富民強市為主題,以轉變經濟發展方式為主線”,確立以循環經濟為方向的發展模式。富硒食品是我市產業發展的重點和方向,發展富硒食品產業需要良好的生態環境和條件。面對建設美好安康、推動循環發展的新形勢和新要求,要加快循環經濟發展,就必須加大污染治理力度,開展生態恢復和生態創建工程,擴充環境容量,提高環境承載力;就必須加強污染減排工作,把污染防治和節約資源作為硬性指標,倒逼企業轉變發展方式,實現減量化、資源化、再利用;就必須嚴格執行環評制度,使環境容量成為區域產業布局的重要依據,環境標準成為市場準入的重要條件,環境成本成為價格形成機制的重要因素。
其次,加強環保工作是促進生態安康建設的重要方面。碧水藍天、山川秀美是全市人民的福祉所在。保護生態環境就是保護我們的安身之本、發展之基。通過加強環保工作,營造關心支持參與環保工作的良好氛圍,從而提高社會各界的環保意識,讓生態文明成為人民民眾的自覺行為;通過開展生態創建活動,調動廣大農村、城鎮社區、機關單位創建綠色示範工程、生態示範區、生態鎮、生態村的積極性和主動性,為生態建設添磚加瓦、貢獻力量;通過加強環保設施建設,加大對廢水、廢氣、廢渣的處理力度,充分發揮各類環保設施的減排作用,為生態建設提供硬體支撐;通過有效的環境監管,嚴格執行環評、三同時制度,堅決淘汰高污染、高耗能企業,推動清潔生產,減少工業污染,為生態建設創造良好條件;通過加強農村環保工作,開展村容村貌整治,引導民眾發展綠色產業,建設清潔水源、清潔田園、清潔家園,減少農業面源污染,為生態建設提供堅強保障。只有加強環保工作,努力實現天更藍、水更清、城更綠、空氣更新鮮的目標,促進人與自然和諧發展,生態安康才能成為現實,安康生態環境才能成為人民民眾永遠享用的生態財富。
三是加強環保工作是保障和改善民生的重要舉措。環境是人們生存和發展的基本條件,也是關係民生的重大問題,環境狀況與人的健康狀況息息相關。確保人們有乾淨的水、新鮮的空氣、安全的食品和優美的環境,維護廣大人民民眾的環境權益,始終是環保工作的出發點和落腳點。通過加強集中水源地水質保護,嚴格控制工業污水、生活污水的排放,確保一江清水供北京,確保民眾飲用水質安全;通過開展環境專項整治,減少或降低噪音污染、輻射污染、大氣污染,確保基本的、不損害民眾健康的環境質量;通過統籌城鄉環保工作,推動城鄉環保設施建設一體化發展,城市工業污染治理、農業面源污染治理同步規劃、協調推進,避免發生“城市污染農村的水和地,農村污染城市的飯和菜”的現象。因此,我們必須加強環保工作,改善環境質量,保護賴以生存的家園。
總之,大家要從戰略和全局的高度,自覺把環保工作放在美好安康建設的大局之中,充分認識加強環保工作的重要性和必要性,進一步增強做好環保工作的責任感和使命感,以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加務實的作風,加強環保工作,走出一條點上開發、面上保護,在開發中保護、在保護中開發,經濟建設和生態建設相得益彰、良性互動的創新發展之路。
二、在發展中保護、在保護中發展,推動環保工作上台階去年12月份召開了全國第七次環境保護大會,提出“”全國環保工作必須“在發展中保護、在保護中發展”的總體要求。貫徹落實好這一總體要求,要突出生態創建、污染減排、執法監管三大重點,推動今年環保工作上水平、上台階。
(一)以生態創建為方向,為發展夯實環境基礎。我市山青水秀,空氣清新,生態良好,推動生態建設具備良好的基礎和條件。大力開展生態創建活動,有利於帶動環保工作整體上水平、創特色、出亮點。近年來,一批生態縣、生態鎮、生態村的成功創建,擴大了我市生態環境的影響,良好的生態環境引來了一批項目和客商。我市生態創建工作也走在了全省前列。當前及今後一個時期,我們要繼續加強生態創建工作,堅定不移地推進生態創建工作向縱深發展,彰顯我市環境保護工作的特色和優勢。
一是積極開展生態創建活動。按照20xx年制定的全市生態創建活動方案,到20xx年要創建10個生態縣、100個生態鎮、1000個生態村。截止去年,已創建國家生態縣2個,中省市級的生態鎮78個、生態村64個。生態縣、生態村的創建工作與時間進度沒有同步,工作有些遲緩。今年要進一步加大創建力度,平利、嵐皋、漢陰必須通過省級生態縣驗收,生態村至少要累計達到200個。各縣區要按照創建工作方案切實抓好生態縣、生態鎮和生態村創建工作,明確工作目標、時間期限、具體措施及責任部門,做到有人管、有投入,責任明確,加快推進。
二是加強農村環境整治工作。各縣區和有關鎮、村要緊密結合“雙創”活動,結合生態移民政策,結合推動農民進城入鎮工作,立足於清潔水源、清潔家園、清潔能源、清潔田園建設,從村容村貌整治入手,全面推廣農村生活垃圾“戶收集、村運轉、鎮處理”的先進模式,消除髒、亂、差現象;要切實加強城鄉飲用水水源地保護,確保城鄉居民飲水安全;抓好規模化畜禽養殖場區污染防治與畜禽糞便綜合利用;開展面源污染治理與環境監測,確保城鄉人民民眾“米袋子”、“菜籃子”的安全。
三是建立生態創建投入機制。要搶抓中省“以獎促治”政策,加大向上爭取力度,使我市更多的生態創建項目進入中省盤子,獲得更多的資金支持。市上籌措100萬元,對通過生態創建驗收的縣獎勵10萬元。各縣區財政每年要從國家生態補償資金中安排10%用於污染防治和生態創建工作,同時安排一定的資金用於生態創建工作獎勵。發改、住建、農業、林業、水利、國土、科技、扶貧、雙創辦都要結合部門職責,從資金、項目、業務指導等方面,加大對生態創建工作的傾斜支持。
(二)以污染減排為重點,促進發展方式根本轉變。當前及今後一個時期,隨著全市城鎮化、工業化步伐加快,廢物排放將會同步增長,減排壓力將更大。同時,減排指標基數低,缺乏項目支撐,治污設施建設滯後,完成減排指標的難度更大。按照省上“存量調結構騰空間、增量優結構擴空間”的總體要求,進一步加強減排工作,形成環保工作的倒逼機制,推動循環產業發展。
一要把污染減排指標落實到具體項目。省政府下達我市的四項減排指標任務十分明確。在剛才簽訂的目標責任書中,已將減排任務分解到各縣區。各縣區要儘快落實減排項目,做到每一項指標與項目、與企業相對應,明確具體的減排措施、減排時限、責任領導、責任人,制定減排工作方案。市環保局作為市污染減排領導小組辦公室,要積極發揮牽頭、協調、督辦的職能,將污染減排具體項目等情況抄送相關單位,資源共享,分工合作,共同推動污染減排措施的落實。
二要把“兩廠(場)”建設作為減排重點。污水處理廠建設進度直接關係到化學需氧量和氨氮指標的完成。去年11月9日全市“兩廠(場)”建設暨污染減排工作會議提出:要加快8個縣城污水處理廠建設。今年,省委、省政府及市政府工作報告都提出,各縣污水處理廠要在年底全部建成。這一任務已列入市、縣污染減排指標考核內容。對此,各縣區務必高度重視,進一步明確工作責任,限定建成時間,倒排工期進度,確保按期完成建設任務。為了推動“兩廠(場)”加快建設,市上成立了“兩廠(場)”建設協調領導小組,市環保局作為領導小組辦公室,要做好檢查、督辦和通報等工作。住建、水利部門要督促業主和施工單位加快工程進度。發改、財政部門要及時下撥中省項目資金和地方配套資金。要加強機動車尾氣污染防治和廢舊機動車淘汰工作,全面實施機動車環保標誌制度,促其發揮氮氧化物減排作用。
三要嚴格執行環評、三同時制度。要把環評作為新上項目的強制性準入門檻和前置條件,把“三同時”制度的落實作為項目建設的重要內容和督查重點,控制污染物排放量的增加。在招商引資和引進項目時,要優先發展以減量化、資源化、再利用為特徵的循環經濟和以節能環保、高技術含量為特點的戰略性新興產業,嚴格控制新上高耗能、高排放項目。凡是符合循環發展、清潔生產要求的項目,都要建立環保“綠色通道”,給予大力支持。通過加大環保監管與執法,促進產業結構的調整。
(三)以執法監管為抓手,為和諧發展保駕護航。監管是法律賦予環保部門的基本職責。只有加強監管工作,才能提高企業環保意識,才能促進企業主動遵規守法。要著力解決環境“違法成本低、守法成本高”的問題,做到執法必嚴、違法必究,不斷提高執法監管能力和水平,促進法治安康建設。
一要嚴厲懲處環境違法行為。繼續開展打擊違法排污保障民眾健康環保專項行動,加快推進民眾關注的城市環境噪聲污染、油煙污染、建築工地揚塵污染及機動車尾氣污染防治工作,嚴格化學品、危險廢物管理。要著力解決影響科學發展和關係民生的突出環境問題,維護民眾環保權益,確保環境安全。
二要加強對重點排污企業的日常監管。嚴肅查處擅自停運、超標排污和廢棄物二次污染等環境違法行為。特別是要抓好漢江重點流域排污監管,把圍繞保障飲用水源安全、改善交界斷面水質、最佳化水生態系統作為重點,制定切實可行的措施,對轄區內的污染隱患進行徹底清理。同時,高速公路、國省道周邊冒黑煙現象與青山綠水極不相協調,各級環保部門要重查嚴管,決不能讓黑煙給安康臉面抹黑。
三要嚴厲打擊“兩高一資”行業環境違法行為。重點要加大對違反環境影響評價“三同時”制度、超標嚴重及違反國家產業政策企業的監管和查處力度,長期不達標或治理無望的重污染企業必須堅決予以關停。
三、加強領導,狠抓落實,確保完成環保工作任務
環保工作責任重大,任務艱巨。各級各部門要切實加強組織領導,明確工作責任,狠抓工作落實,確保完成今年各項工作任務。
一要高度重視環保工作。各縣區按照環保優先、生態立市的總體要求,把環保工作納入重要議事日程,將環保工作與經濟社會發展同研究、同部署、同檢查、同考核。定期研究本轄區內的環保工作,圍繞工作重點,細化工作目標,落實工作責任,加強督查指導。針對環境變化的新趨勢,及時研究解決環保工作中出現的重大問題。要以落實環境目標責任制為抓手,進一步明確部門職責,建立健全環保工作實績評價考核機制和問責制。特別是對今年沒有完成污水處理廠建設任務、影響全市目標責任考核的,將嚴格執行“問責制”和“一票否決”。
二要加強協作配合。環保工作涉及面廣,工作難度大,各有關部門必須樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,形成合力。發改、財政、住建、水利、農業、運管等部門,要從結合職責要求,支持、參與環境保護工作。各相關企業要認真履行保護環境的責任和義務,採取有效措施,防治在生產、建設或其他活動中產生的各類污染物。總之,要調動各方面的積極因素,發揮各方面的優勢,同心協力地搞好環保工作。
三是要加強環保隊伍建設。環保工作政策性、專業性很強,必須加強隊伍建設,提高整體素質。要按照環境監測、監察、應急等標準化建設的要求,逐步加大各類環保人才的引進、培養和選拔力度,完善人才激勵機制,穩定環保系統幹部人才隊伍。要積極推進學習型機關建設,強化學習培訓,提高思想覺悟和業務工作水平。要以紮實搞好“三問三解”活動為載體,促進幹部思想上為民利民、工作上惠民富民、作風上親民愛民,努力打造一支講政治、講大局、想幹事、能幹事的幹部隊伍。
同志們,做好新時期的環保工作使命光榮、任務艱巨。大家一定要認真貫徹市第三次黨代會和今年“兩會”精神,解放思想、開拓創新,突出重點、紮實工作,為推動循環發展、富民強市和美好安康建設做出新的貢獻,以優異的成績迎接黨的勝利召開。
寒假工作會議上校長講話稿 篇20
同志們:
今天召開的這個會議,主要目的是根據當前發展形勢,研究部署我鎮城建工作任務,對今後的城市建設提出有關工作要求,進一步提高認識,明確方向和目標,貫徹落實xx大精神,堅持科學發展觀,切實做好我鎮城建工作,為推動經濟社會雙轉型,建設富強和諧新營造一個良好的
城市環境。剛才,劉主任對有關工作作了布置和安排,我完全贊同,大家要認真落實。下面,我再強調三點意見:
一、充分認識到做好城建工作意義深遠
我鎮歷屆黨委、政府十分重視城建工作,將城市建設作為全鎮戰略發展的中心工作內容,並先後確定了“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”以及“一線兩岸三區四出口”的城建工作思路,大力開展城鎮建設工作,使我鎮的城鎮面貌日新月異,城鎮形象和品位不斷提升。在當前形勢下,對我們開展城建工作提出了新任務新要求,我們必須充分認識到做好城建工作有著重大意義和深遠的影響。
一是可以促進經濟又好又快發展。美國一位著名的經濟學家說過:21世紀初期,影響世界最大的兩件事,一是新技術革命,二是中國的城市化。由此可見,城市化對社會各個領域有著極大的影響力,城市化的快速發展,必將帶來城市的大建設,而大建設有可能促進大發展。從我鎮多年的建設經驗來看,幾大工業園區的開發,有力地促進我鎮經濟建設,如今,這幾大工業園區都已經形成了一定規模,產生較好的經濟效益。同時,經濟的發展,又可以促進城市建設,兩者相輔相成,相得益彰。
二是可以提升城鎮形象和品位。近年來,我鎮城建工作卓有成效,先後建設了一些工業園區、商住區、商貿區、休閒區和“一河兩岸”景觀區,精心打造“宜商宜居”,城鎮形象和品位得到進一步提升,從而吸引更多的人流、物流、資金流、信息流,凝聚人氣,帶旺商機。
三是可以提升市民生活質量。以人為本是城市建設根本的出發點和落腳點。通過積極開展城市建設工作,加大投入,日益完善基礎配套設施,增強城鎮整體服務功能,促進生態文明建設,營造一個優質的人居環境,使人民民眾能夠享受公共配套服務和舒適的環境,提升市民生活水平,實現人與社會、人與環境的和諧相處。
二、充分認識到做好城建工作任務艱巨
我鎮在早期的建設過程中,難免會存在一些建築技術粗糙,建設工程管理鬆懈,建築質量得不到保證的情況,這些建築物經歷風吹雨打的時間一長,或多或少地會產生一定的安全隱患,嚴重威脅著人民民眾生命財產安全,眼下正在開展的80年代工業建築和公用商用建築檢測鑑定工作,就是為了消除這類建築物的安全隱患而進行的。城市建設,質量為本。隨著形勢的發展,我鎮的城建工作日益規範,各項管理制度不斷完善,城市建設的標準和要求越來越高,這就要求我們務必跟上時代的發展步伐,充分認識到當前形勢,及時轉變思想觀念,牢固樹立和落實科學發展觀,認真按照建設程式,依法依規開展工程建設,爭創優質樣板示範工程。今後一段時期,我鎮建設工作任務十分繁重,剛才,劉主任講了建築工程質量安全管理、整治舊村、清理違法建築、80年代建築物檢測鑑定等好些方面的工作,並提出了一些具體的工作要求,這些工作任務都需要大家團結一心,積極配合,齊抓共管,才能夠圓滿完成。
三、充分認識到做好城建工作責任重大
今年以來,部分兄弟鎮區接連發生了一些建築施工質量安全事故,給我們再次敲響了警鐘。儘管我鎮最近幾年建築工程安全生產形勢保持平穩勢頭,沒有發生重特大施工安全事故,但是我們一定要本著高度的責任感和緊迫感,居安思危,防微杜漸,堅持“預防為主,安全第一”的原則,認真吸取經驗教訓,舉一反一,強化預防措施,全面消除安全隱患,杜絕發生任何重大施工安全事故,保障人民民眾生命財產安全,維護社會平安穩定,為構建和諧盡到一份應有的力量。
今年以來,市建設主管部門進一步加大建設工程監督管理力度,制定了一系列配套措施,包括《**市違法建築處理辦法》、《**市違法建築責任追究暫行辦法》等,使查處和追究違法建築有法可依,有據可查。今後,鎮內各項工程建設,一定要按有關規章辦事,切實做好建築質量安全監督管理工作,規範建築市場秩序。一是堅決杜絕違法建築行為。根據現在的規定,沒有辦理施工許可手續擅自開工的工程,一律被視為違法建築,對於違法建築,鎮城建部門將加大監管和查處力度,從重處理,無任何情面可講。二是加強質量安全監督管理。各施工企業、監理單位要認真落實安全責任制,嚴格按照有關技術操作規程開展工程建設,加強作業人員的安全教育,認真落實安全措施,保障建設工程質量安全。城建部門要加強動態巡查,加大監督管理工作力度,具體來講要做到“勤、細、快、嚴”的工作要求,“勤”就是巡查要勤,對在建工程開展日常動態巡查,及時掌握各項工程的質量安全情況;“細”就是檢查要耐心細緻,不能走過場,草草了事;“快”就是發現質量安全隱患要快,整改要及時,將安全隱患消除在萌芽狀態;“嚴”就是查處要嚴,對存在質量安全隱患拒不整改或整改不合格的工程要採取停水停電、暫扣施工機械設備或上報市建設主管部門處理等有力措施,促使施工單位按要求整改,堅決杜絕查而不處,處而不嚴的現象。
同志們,城建工作任重而道遠,讓我們在上級政府和主管部門的正確領導下,以科學發展觀統領城建工作全局,嚴格按照建設程式辦事,認真落實各項規章制度,全面加強建設工程質量安全監督管理,努力打造精品工程,百年工程,推動我鎮城建事業又好又快發展,為建設宜商宜居的城市環境和富強和諧新作出更大貢獻。
寒假工作會議上校長講話稿 篇21
同志們:
今天我們在這裡召開20xx年工作啟動會,是西潞支行成立三年發展的收官之年,是重要的三年,更是全面提升的三年。西潞支行自成立以來,通過全體幹部員工及家屬的共同努力,在規模效益、業務發展,市場開拓,風險防範等方面都取得了一定的成效,基本上達到了預期的目的,圓滿完成了上級行布置的各項指標。
一、20xx年工作簡要回顧:
西潞支行按照總行、管轄行年初工作會議精神,圍繞三統籌、五嚴控、八推進的發展思路,更新經營理念,調整經營模式,轉變經營機制,找準市場定位,狠抓風險防控,強化隊伍建設,提升服務品質,創造更多的經濟效益,各項業務發展形勢喜人,經營管理態勢穩步提升,整體經營業績明顯好於往年,基本上實現了改革發展“雙豐收”,隊伍和業務“雙穩定”,經營理念和經營機制“雙轉變”,市場占有率與經濟效益“雙提高”,各項規模達到了超過原定的經營指標。
成績的取得,得益於管轄行領導的正確領導,部門的大力支持,得益於支行經營班子的果斷決策,得益於全行員工的共同努力。所以說,應該是我們集體努力拚搏的成果,是通過三年來的不斷發展,而得之不易的經營成果。
回顧三年來的發展,在20xx年成立初期,支行班子就提出了:第一年創建規範,第二年夯實基礎,第三年改革創新、跨越發展,躋身全區先進行列的戰略目標。可以說,在前兩年,我們的規劃目標,都較好地得以了實現。在去年,也就是三年規劃的最後一年,鑒於外部同業競爭的壓力,部分客戶的流失,經營環境相對艱難,加之我支行歷史積累的客戶資源相對短缺等,構成了阻礙實現我支行三年規劃的重要因素。但是,我們不等不靠,自己想辦法,自己找出路,努力在逆境中求生存,逆境中求發展。
首先,以開拓、搶占區域市場為核心,促進各項業務全面發展
我支行始終將市場行銷做為一項重點工作,全員樹立了“客戶就是效益的來源,一切為客戶著想,以客戶為中心,客戶的需求就是我們的努力方向”的思想觀念。支行領導帶頭行銷存貸款和中間業務,通過不斷的努力,在存貸款行銷上,取得了顯著的成績。。
其次,實行聯動行銷,積極拓展市場和滯留存款
為有效滯留代發款項,我支行通過與西潞街道太平莊村、拱辰街道徐莊村積極溝通,先後採用現場發折、在支行設立專門通道、免取號直接辦理等方式,使得大部分拆遷戶在我支行辦理了轉存手續,同時採取多元化行銷分流,促進了保險、儲蓄的協調發展,超額完成了四季度的任務指標。
第三、嚴控信貸風險,最佳化資產質量
我支行在貸款管理中,對有償還風險、存在風險隱患的貸款,提前採取措施,化解不良風險。對個人、農戶類貸款加大調查、審核力度,有選擇的的受理,進一步篩選客戶。同時加強對存量貸款的管理,尤其是公務員、員工消費貸款,做好調查分析,做到心中有數。截止12月末,我支行四、五級不良貸款始終保持零餘額,貸款收回率達到了100%。
第四、積極落實科學發展觀,開展黨性教育,強化隊伍建設,促進支行穩步發展
按照總行、管轄行的要求,西潞支行按照“堅持科學發展觀,推動全行健康和諧、又好又快發展”這一主題,結合實際,聯繫員工思想和工作實際,針對支行的經營管理,員工思想動態,先後組織黨團員、入黨積極分子,業務骨幹,召開座談會4次,組織學習9次,觀看愛國主義教育影片2次,組織戶外活動一次。20xx年發展正式黨員3名,預備黨員1名。
第五、通過案件專項治理和風險大排查,堵塞管理漏洞和防範各類風險
根據總行、管轄行有關案件風險排查的精神,我支行在支行範圍內針對安全保衛和案件專項治理方面,設立了兩名義務風險監督員,主要職責是對支行內的安保、風險防控等工作的薄弱環節,進行有效的監督。
同時組織業務骨幹力量,對營業部、客戶業務部專業線進行檢查梳理,同時強化風險防範常規教育,達到“警鐘長鳴,防患於未然”。組織各類業務線條自查6次,接受管轄行專項檢查3次,總行專項檢查5次,對檢查發現的問題進行認真分析和積極整改,以徹底堵塞漏洞,確保各項經營工作依法合規。
第六、認真落實總行、管轄行布置的各項工作
我支行就“會計基礎合規建設工程”和“促監管政策到基層”兩項工作,提前安排部署,制定了具體的實施方案,責任落實到人。根據總行、管轄行的安排部署,結合自身實際情況,制定時間推進表,確保按時完成。
同時,利用業餘時間組織員工學習資質考試內容,每周三組織員工進行業務大練兵,圓滿的通過了員工技能、業務資質考試工作,取得了全區第一名的好成績,在管轄行組織的測試中,我支行段建宇取得了個人第一名,客戶業務部取得了集體第一名的好成績。
第七、加強安全保衛工作,確保實現“平安北京”目標
為提高員工的安保意識,實現“預防為主、群防群治”的安保目標,我支行定期和不定期的舉行全員防搶劫演練、消防演練、實物操作演練,共組織進行6次安保學習,4次實際演練,1次綜合測試,重點對滅火器的使用,消防栓的連線,滅火的幾個主要步驟、如何報警等進行了系統的講解和實際演練,增強了廣大員工的安保責任意識。在國慶期間沒有發生一起責任事故。
二、工作中存在的不足
雖然20xx年我支行取得了一些成績。但也存在如:全員行銷意識有待提高,客戶後續維繫力度不夠;執行力不夠,缺乏監督長效機制;工作缺乏創新性,對新業務領會和貫徹不徹底等不足。
三、20xx年的工作安排
我支行20xx年的發展主題為:以支持三農發展為核心,以區域三化兩區建設為導向,以五抓五重兩完善為工作重點,以打造四個文化為創新點,以創造更高經濟效益為目標。
五抓五重兩完善中:五抓即:抓黨風,樹正氣;抓班子,帶隊伍,抓行銷,占市場,抓管理,防風險,抓創新,創業績;五重即:重計畫,重細節,重時效,重管理,重監督;兩完善即:完善考核、考評、激勵機制,完善服務、監督長效機制;
四個文化:學習文化,盡責文化,合規文化,執行文化;
我支行20xx年努力實現的經營發展目標,並做好以下工作:
一、繼續加強市場行銷,擴大市場份額
20xx年我支行將緊緊圍繞區域建設開展各項存、貸款行銷工作,以西潞、拱辰街道為突破口,輻射良鄉地區周邊,對有發展潛力,信譽良好的客戶實行上門服務,積極與管轄行相關部門溝通,多渠道行銷客戶,多層次挖掘客戶潛力,通過存量客戶發展新客戶,通過新客戶開發新資源。
二、提高服務意識,規範服務行為,塑造良好形象,提升服務文化,做好世博會期間的金融服務工作
首先抓落實,將工作層層分解到人,逐級簽訂責任書,將規範服務考核貫穿全年,做為一項長期工作來抓。其次,做好軟、硬體的完善工作,指定專人監督員工文明服務規範,引進服務評價器,對每名員工的表現,由客戶直接評分,最終納入員工的績效考核,從而改變過去人為考核,建立起科學、合理的服務評價體系,提高服務水平和核算質量,為更好的服務世博,服務客戶提供保障。
三、加強培訓,提高服務核算質量
新的一年,我支行將組織多種形式的培訓,通過集中學習、業餘學習,鼓勵學習等形式,促使員工積極主動參與學習和苦練業務基本功,在考核業務技能上,要高標準、嚴要求,提高整體業務素質和知識水平。
四、強化考核,激發動力
20xx年我支行將實行新的考核辦法,對營業部將側重於服務和核算質量的考核,對客戶業務部側重於規模、效益、質量的考核。力求在內外勤配合上,分工合作上實行有效的整合,充分發揮部門的職能作用。
五、加強稽核監督,防控各類風險
支行將最大限度的發揮稽核小組的工作職能,對重要業務環節、重要崗位、重點人進行定期或不定期的突擊稽核檢查,將風險控制在萌芽狀態,確保實現合規操作。
同時,繼續推行義務風險監督員制度,發揮其監督反饋的機製作用,制定考核,確定相關責任,真正做到防範風險。
六、加強黨組建設,落實科學發展觀
西潞支行黨支部在明年的黨建工作中,必須抓緊、抓好以下幾方面工作:一是提高全體黨員的理論素養,要有新的思想素質、新的發展本領、新的眼界和心胸;二是認真學習、遵守《黨章》以及各項規章制度,嚴格依法辦事;三是紮實推進當前各項工作,努力做好各項經營管理工作,嚴格落實總行、管轄行黨委布置的各項工作;四是廉潔奉公,正確行使權力;五是密切聯繫民眾,艱苦奮鬥,多做貢獻;六是堅持民主集中制,加強溝通協調,不斷增強黨支部的凝聚力、戰鬥力,努力實現“五好”黨支部的奮鬥目標。
七、加強安全保衛,確保實現穩健經營
20xx年我支行將繼續維護農商行安全和社會治安穩定,促進支行業務發展水平,將根據管轄行的具體要求,認真按照上級行的有關要求,加強安全保衛工作。通過階段自查和防火、防搶劫演練,進一步建立健全相關的監管制度及措施,重新制訂工作計畫及目標,明確檢查職責,落實各項安全檢查工作,認真把握重點、要害部位,確保不留死角,實現“平安無事故”的最終目標,為穩健經營保駕護航。
我們堅信,在總行、管轄行的正確領導下,在管轄行部門的大力支持下,在全體員工的共同努力下,我們堅持以“抓經營、促發展、抓風控、增利潤”為指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,以高度的使命感、責任感,勇挑重擔,開拓進取,以嶄新的風貌,良好的作風,出色的工作,一流的業績,將西潞支行20xx年的各項工作提升到一個新的水平,努力實現西潞支行跨越式發展新目標。
寒假工作會議上校長講話稿 篇22
同志們:
剛才,建設廳楊廳長作了重要講話,對我們做好今後的工作具有重要的指導意義。領導講話對我們一年來取得的成績給予充分肯定,這是對我們莫大的鞭策和鼓勵;領導提出的希望和要求,我們要認真領會,深入貫徹落實。
下面,我向各位領導和代表作工作報告,不當之處請批評指正。
一、全省勘察設計行業沿著正確的軌道持續發展,保持了良好的發展態勢
近年來,經省建設廳歷任分管領導卓有成效的工作和全行業各級建設主管部門、各勘察設計單位共同努力,為我省勘察設計行業健康持續發展打下了堅實基礎。一年來,根據省委、省政府提出的加快小康社會建設步伐的總體要求,按照省建設廳確定的年度工作目標和工作重點,以及上次全省勘察設計工作會議做出的工作部署,全省勘察設計行業的廣大幹部、職工,抓住機遇,深化改革,轉變觀念,加快發展,取得了一定的工作成績。
(一)勘察設計行業充滿生機與活力,為我省建設事業的大發展做出積極貢獻。一年來,全省勘察設計行業幹部、職工進一步解放思想,深化改革,勘察設計體制、經營模式、運作機制等發生了重大變化,隊伍整體素質不斷提高,隊伍結構趨向合理,單位實力和適應市場的能力不斷增強,企業效益明顯增長。據不完全統計,20xx年全省將完成施工圖設計投資額866.3億元,完成建築面積7522萬平方米,比20xx年增長15%。全省工程勘察設計契約額將完成87.5億元,企業營業收入達81.9億元,比20xx年增長35%。全行業資產合計85.6億元。
(二)通過加強市場監管,規範市場行為,全省勘察設計市場正朝著公開、公正、公平、有序的方向不斷推進。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善和勘察設計體制改革的不斷深入,勘察設計市場的格局也發生了新的變化。針對目前勘察設計市場存在的突出問題,過去的一年重點作了一些嘗試和探索性工作,收到較好效果。
一是加強行業尤其是勘察設計單位的誠信建設,全行業職業道德水平得到新的提高。我省目前有勘察設計單位1100多個,隨著市場的進一步開放,外省勘察設計單位進入山東市場越來越多,龐大的設計隊伍和有限的建設項目供需矛盾突出,殘酷的市場競爭出現了一些新的問題,比如因“信用缺失”導致的 “陰陽契約”、壓價競爭、代審代簽、違反國家強制性標準等違紀行為屢禁不止,嚴重擾亂了市場秩序,制約了勘察設計行業的健康持續發展。針對出現的問題,加強法制建設和誠信建設,提升全行業職業道德水平,十分必要。在充分調研的基礎上,制定實施了《山東省勘察設計單位及施工圖審查機構不良行為記錄管理辦法》。對建設單位、勘察設計單位和施工圖審查機構三方主體進行不良行為的量化管理,在勘察設計行業建立起有力的失信懲戒機制和守信激勵機制,有效遏制了上述問題的蔓延。
二是嚴格資質管理,把好市場準入關。勘察設計資質的設立和審批是勘察設計市場準入的主要形式,勘察設計資質審批是建立公開公正、競爭有序的勘察設計市場的重要環節。近幾年在“資質申報的收審分離”、“嚴格審批程式,明確審查責任”、“堅持獨立、迴避和保密專家審查三原則”以及“審查結果上網公示,審批過程公開透明”等幾個方面對資質審批工作進行了改革和嘗試。
今年,按照建設部新的勘察設計單位資質年檢辦法,完成了年度全行業資質年檢工作。共有1149家單位參加了20xx年度資質年檢工作,經過專家審查、媒體公示和複議後,基本合格單位84個,不合格單位l1個,未參加單位l1個。並有濟南太航建築設計有限責任公司等126家單位由於技術人員重名被予以不良行為記錄。
完成了全省土工試驗室資質年檢、新批工作。並將審查意見在山東勘察設計信息網上進行了公示。經過初審和複議,有105家單位合格,21家基本合格,3家不合格。26家試驗室取得了相應資質。
組織了20xx年度的資質審批申報工作。我省今年資質審查工作共收到210家的236項資質申請,涉及18個行業和專業。經審查,共有191個資質予以通過,通過率為79.6%。其中省批資質116個(其中新批資質78個),部批資質75個(其中新批資質24個)。49個資質未能通過,淘汰率20.4%。
通過上述措施,使我省勘察設計資質審批工作更加規範化、程式化和制度化,進一步規範了市場、最佳化了隊伍結構。
(三)搞好設計保險制度試點工作,為全面展開設計保險工作打好基礎。山東省是建設部推行工程設計保險的試點省份之一。根據建設部建質[20xx]218號檔案精神,過去的一年,我省加大宣傳力度,召開了全省勘察設計責任保險工作宣貫會議,舉辦了省直勘察設計單位設計責任保險務實培訓班,通過宣傳和培訓,增強了人們對勘察設計責任保險工作的認識,對推進該項工作起到促進作用。目前,已有300餘家勘察設計單位參加了勘察設計責任保險。
(四)施工圖審查制度初顯成效,工程勘察設計質量全面提高。施工圖審查,是把好設計質量關的重要措施。今年8月5日至15日,省建設廳組織了六個調研組,分赴全省17個市,通過聽取各市建委及施工圖審查機構負責同志的情況介紹、現場查看施工圖審查機構辦公場所和複查工程項目施工圖圖紙,對審查質量、違法違規情況、基礎管理工作情況及審查機構是否獨立、技術力量及人員到位情況進行了全面調研,對全省開展施工圖審查情況有了較為全面的了解。通過調研我們看到,各市建設主管部門對施工圖審查這項工作非常重視,各審查單位技術人員基本都已取得審查資格,沒有違規違法情況,基礎管理比較紮實。近幾年來卓有成效的工作,使施工圖審查覆蓋率有了較大提高。約有33.8%的市(縣)施工圖審查覆蓋率能夠達到100%,全省平均能夠達到90%左右;實施施工圖審查制度,勘察設計契約、資質、設計程式、招投標等階段的不良現象均得到規範和糾正,勘察設計市場由無序競爭開始向質量、服務、競爭有序的方向發展,勘察設計質量水平有了明顯提高。
今年,我們加強了施工圖審查的法規建設,出台了《關於貫徹執行建設部<房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計檔案審查管理辦法>的通知》,對建設部第134號令有了詳細的貫徹實施意見,各市應當認真學習,切實貫徹執行。加強了對施工圖審查機構的監督管理,在20xx年度施工圖審查機構年檢中,有50家審查機構年檢結果為合格,2家審查機構年檢結果為基本合格。通過年檢,各審查機構對自身存在的問題都有了清楚的認識,對提高施工圖審查和勘察設計的質量、監督勘察設計單位的市場行為、促進施工圖審查工作的良性發展均起到了較好的作用。
今年,全省共審查建築工程10426項,審查總建築面積5688萬平方米,審查機構的總收入為8683萬元。通過施工圖審查,共發現勘察設計中違反強制性條文 次,及時消除了大量的工程質量隱患。
(四)大力推進ISO9000質量管理體系認證,提高勘察設計產品質量。ISO9000系列質量管理標準體系是目前國際通用的比較先進的質量管理模式,對提高勘察設計產品質量提供了先進的管理思想和管理模式,經過近幾年的貫標認證工作,先進的質量管理思想深入人心。全省已有家勘察設計單位通過質量體系認證。
二是開展了全省勘察設計優秀QC小組評評選活動。為促進全省勘察設計質量的不斷提高,組織開展了本年度全省工程建設(勘察設計)優秀QC小組評選活動,共評出優秀QC小組一等獎12個,二等獎18個,三等獎20個,並召開了優秀QC小組成果發布會。通過此項活動,進一步提高了勘察設計單位質量管理的自覺性。
通過施工圖審查、貫標認證、全面質量管理等有效措施,全省勘察設計質量得到有效控制,未發生較大的質量事故,確保了工程建設質量。
(五)主動協調工作關係,積極搞好初設審查工作。初步設計審查,是從工程建設源頭上事先介入監督管理的重要措施,是建設主管部門的一項重要職責。由於歷史原因,建設主管部門與投資計畫管理部門在此項工作中存在職責重疊問題,對搞好初步設計審查工作造成一定的困難。過去的一年,我們主動會同省直有關部門,協調各方面關係,抓好市政基礎設施及建築工程項目的初步設計審查和批覆工作,重點與省計委等部門協調工作關係,加強了對重點工程項目的初步設計審批工作。在時間緊、任務重的情況下,今年共審查威海市海悅國際工程等工程項目21項,審查投資額約17億元,經最佳化設計方案,為國家節約了大量資金。工作中與有關部門相互理解,共同本著對建設事業負責的態度,工作關係得到進一步的理順。
(六)加強標準設計管理,推動標準設計工作健康發展 。加強標準設計管理,推動技術進步,不斷提高標準設計水平,更好地為工程建設服務,促進我省工程建設標準化工作健康發展,具有重要意義。為進一步加強對我省工程建設標準設計工作的領導,經研究決定,對山東省工程建設標準設計領導小組成員進行了調整。並成立了“山東省工程建設標準設計專家委員會”。機構成員調整以來,做了大量工作。出台了《山東省建設工程標準設計管理規定》;批准了《20xx年度山東省建築標準設計編制計畫》,並按此計畫完成了《圍護結構保溫構造詳圖》(L04SJ113)等標準設計10餘項。上半年,在濟南召開了全省第九次標準設計工作會議。會上表彰了標準設計先進集體、先進個人。上述工作對推動我省標準設計工作健康有序發展起到積極推動作用。
(七)大力繁榮建築創作,積極培養壯大人才隊伍,推動全行業技術進步。繁榮建築藝術作品創作,提高全行業技術進步是我們的重點工作內容之一,多年來各級建設主管部門都給以高度重視,為搞好這項工作打下堅實基礎。按照科學的發展觀要求,根據全面建設小康社會加快城市化進程、提升工業化水平的需要,今年,我們把繁榮建築藝術創作、培養專家型人才隊伍、加快技術進步作為一項重點工作來抓,作了以下工作,取得滿意效果。
省建設廳會同威海市政府,成功地舉辦了威海國際人居節。會議期間,成功地組織了首屆人居建築設計大獎賽和著名建築師作品展暨專題講座。經過評審們的嚴格評審, 2件作品獲得金獎、6件獲銀獎、10件獲銅獎、21件獲得優秀獎。通過人居建築設計大獎賽,對繁榮建築創作,提高建築水平,提供適合人類居住、創業的優良環境具有推動作用。
為提高我省建築師的理論水平,及時了解和學習國內先進的設計理念、設計技術和方法,於4月29日組織了建設部部優、省優建築設計精品點評報告會。國家設計大師柴裴義教授等專家點評了20xx年度建設部優秀建築工程設計項目、全省優秀建築設計項目,對啟發創作、開闊視野、拓寬思路起到積極作用。舉辦此類會議,對搞好建築創作做了有益的探索。
勘察設計行業是技術、知識密集型行業,最大的無形資產是人才,最大的市場競爭實力也是擁有具有核心技術的人才隊伍。積極推進人才戰略,逐步培養一支專家型的人才隊伍,是提升全行業整體技術實力的重要工作步驟和措施。
為繁榮建築創作,培養人才、最佳化隊伍、提高素質,我省與天津大學聯合舉辦了山東省首屆建築學碩士研究生班。山東省首批建築學碩士研究生班的學員和全省建築設計人員200餘名代表參加了開學典禮。通過舉辦建築學碩士研究生班這種形式,對學習國內先進的建築設計理念、技術和方法,開拓視野,繁榮創作,進一步提高我省的建築設計水平具有重要作用。與名牌大學聯合辦學,利用名牌大學的教育資源優勢,搞好我省人才培養,做了有益探索。
再是舉辦了全省土工試驗工作人員培訓班。158名土工試驗工作人員參加了學習、培訓和考試,並取得了由我廳統一頒發的上崗證書。培訓班上邀請了中國工程院院士張在明勘察大師來省就岩土工程現狀、發展趨向、報優評優、技術質量管理等進行了學術講座。
通過各項工作的紮實開展,全行業技術實力有了較大提高,形成了初步繁榮的創作新局面。建設部公布的20xx年度部級優秀設計評選結果中,我省10個項目榜上有名。
我們已進入信息化時代,勘察設計單位的計算機套用由普及向信息、數據處理等方面延伸,計算機這種先進工具已經或正在改變著我們的生活、生產髮式,網路安全日益引起人們的關注和重視。特別是勘察設計單位的智慧財產權,資料庫建設等都關係著勘察設計單位核心技術機密,因此,網路安全成為勘察設計單位至關重要的一項工作,引起各單位高度重視。針對這一現實需要和網略安全存在的實際問題,今年組織了山東省勘察設計計算機套用專業委員會網路安全專題研討會。
今年8月還組織專家對兄弟省市關於工程勘察設計計算機套用“十五”規劃的實施情況進行了調研。
(八)加強了抗震防災工作,完善災害應急系統。認真貫徹執行建設部第111號令和〈〈山東省新建工程抗震設防管理辦法〉〉,組織專家對德州市新城綜合樓、淄博鴻泰嘉園住宅樓等工程進行了超限高層抗震設防專項審查,保證了工程質量;對東營市抗震設防區劃編制工作進行了督導。並且就如何進一步加強我省社會災害應急處理機制建設向省政府提出了意見和建議。陪同省政協及有關部門就建立災害應急系統進行了調研。
(九)學習貫徹行政許可法,推進行業管理創新。《行政許可法》是繼行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法、行政複議法之後又一部規範政府共同行為的法律。貫徹實施《行政許可法》,不僅是對現行行政許可制度的改革和創新,而且對整個政府的管理理念、管理體制、管理方式都提出了新的要求。我們在各級建設主管部門廣泛開展了學習貫徹活動,並以此為契機,推進管理制度的創新。貫徹《行政許可法》重點作了以下工作,一是按照有所為、有所不為原則,理清職責關係,加強協會的自身建設,健全自律機制,建立起激勵與約束相結合的機制,充分發揮其在市場運作和行業管理中的橋樑、紐帶和協調、管理作用,以利於行政主管部門更好地做好本職工作。二是進一步完善工作程式和工作制度,提高工作效率。三是各級公務員加強政治文明,精神文明建設,轉變觀念,增強服務意識,為行業健康發展創造更好的政策環境。
二、對發展中出現的新問題要引起高度重視
儘管我們取得了顯著的工作成績,整個行業的實力有了一定的進步,但與山東經濟大省、建設經濟強省地位和迅猛發展的大好形勢的要求還有較大差距。在市場經濟發展中勘察設計市場存在的問題,特別是出現的新問題要引起高度重視,應當積極採取應對措施,加以解決,確保行業健康、持續、快速發展。突出的問題有以下幾點:
1、建築設計精品少,有一定文化,能夠傳世的標誌性建築作品更是鳳毛麟角。工業項目搬抄圖紙現象比較突出。在商品經濟時代,如何處理好既能滿足發展商要求,又能給創作者留出一定的創作想像空間,解決好業主與設計單位、設計師之間的關係等等方面的問題,減少平庸之作,創作出無愧於時代的建築精品,需要各方面加以研究解決。
2、隊伍龐大,但有較強競爭實力的勘察設計單位還不多,有獨創精神的勘察設計單位則更少。幾乎多數勘察設計單位功能相近、水平相差不多,於是市場競爭中出現壓價競爭,一味遷就用戶不合理工期要求等現象。而一旦項目到手,拖期、服務跟不上等問題接踵而至,簽契約之前的承諾無法兌現,給建設單位造成投資損失;建設單位不滿意,造成大量設計款拖欠,有的成了死帳。嚴重影響了勘察設計單位的信譽、營業收入。使建設單位、勘察設計單位雙方利益都受到不同程度的損害。
3、在投資比較熱的工業項目領域,個別不具備相應資質的單位,受利益誘惑,掛靠單位,私拉隊伍搞設計,既嚴重擾亂了設計市場,又給工程建設質量埋下許多隱患。這種情況儘管比較少,但應引起各級建設主管部門的高度重視。
4、個別項目或個別單位,招標過程中僅注意價格,忽視技術、質量、工期、服務等其他要素,沒有起到招標應有的作用,使招標流於形式。契約不細、責任不明,有的甚至不簽契約就開工建設,一旦出現糾紛,雙方利益得不到法律保護。
上述問題,雖然不是普遍現象,但如果任其發展,必將影響整個行業的健康發展。要以改革的精神加以研究解決。
三、抓住機遇,深化改革,爭取更大發展,做出更大貢獻
20xx年,山東經濟建設為明年經濟發展奠定了良好基礎,20xx年山東將進一步加快全面建設小康社會步伐,既給我們勘察設計行業的發展提出更高要求,也帶來更好的發展機遇,我們要認清形勢,抓住機遇,加快發展,取得更大成績。
20xx年全省勘察設計工作指導思想是:深入貫徹落實黨的xx大,xx屆三中、四中全會精神,堅持科學發展觀,緊緊圍繞全省經濟建設這箇中心,按照省建設廳的工作部署,進一步解放思想,以深化改革為動力,以調整結構為主線,積極培育和發展勘察設計單位整體競爭實力;積極培育和發展更加公開、公正、公平、有序的勘察設計市場,確保整個行業健康、持續、快速發展,為全省經濟建設做出更大的貢獻。
要重點做好以下工作:
(一)按照科學發展觀,深化勘察設計體制改革,調整行業結構,進一步增強勘察設計行業的整體實力和活力。幾年來,我省勘察設計行業的改革取得重大進展,成就輝煌,但是改革形勢的發展還很不均衡。我國加入世貿組織5年過渡期,不久即將結束,將來的市場競爭將更加激烈,市場競爭對勘察設計行業整體實力提出更高的要求。如果不加快改革步伐,勘察設計行業便沒有生機與活力,在更加激烈的市場競爭中必然要敗下陣來。我們要抓住加入世貿組織“後過渡期”有限的時間,加快改革發展步伐,提升整體實力。
我們都清楚,我們勘察設計單位的整體競爭實力與已開發國家同行業之間還有很大差距;我們長期在計畫經濟體制下形成的管理模式、經營方式與國際慣例還很不適應。我們的行業結構等方面的問題也比較突出。一旦國內市場國際化以後,市場競爭將更加殘酷。從大處講,不改革,事關整個行業的興衰成敗大局問題;從小處講,事關每個單位的生死存亡問題。
近年來,特別是國辦發[1999]101號檔案實施以來,國家對勘察設計單位改革給了充分的優惠政策,有強烈發展願望的一些勘察設計單位,已經完成體制性改革,取得較大的發展,市場占有率、經濟效益、吸納人才等方面都取得較大成績,新的經營機制,給企業發展帶來了生機與活力。
通過調研,也發現存在這樣的問題,有的單位職工對改革的積極性很高,他們知道早改主動,晚改被動,因為市場是發展的,早一天進入市場,適應市場、開拓市場能力就會早一天提高。市場不可能停下來等您改革後再發展。你不發展,別人發展,逆水行舟,不進則退。但領導因為個人或其他原因,積極性反倒不如職工的改革願望強烈,成了改革的阻力。希望各單位領導,千萬不要等人才跳槽走光了再改,沒有了人才,你這個企業怎么生存?千萬不要等企業問題積重難反,完全失去市場時再改。希望各勘察設計單位的主要負責人一定要振奮精神,敢於迎擊挑戰,敢於發展,不甘落後。要對企業負責,要對職工負責,要對事業負責!
促進勘察設計行業健康持續發展,必須抓好行業結構調整,不斷適應市場經濟體制發展的需要。各級建設主管部門,要重點抓好以下結構調整:一是抓好行業所有制結構的調整。在社會主義市場經濟條件下,勘察設計諮詢業所有制形式要根據資源配置方式和投資主體多元化的變化進行調整,要符合勘察設計諮詢業是知識、智力密集型行業的特點。除涉及國家機密和特殊行業外,國有資產應全部或部分退出,讓民營企業唱主角,使勘察設計諮詢單位真正成為符合市場經濟要求的自主經營、自負盈虧、自我發展和自我約束的法人實體和市場主體。具體所有制形式可以是股份制、有限責任制、股份合作制或具有無限責任的合夥制,通過調整,逐步形成適應社會主義市場經濟體制發展要求的多元化的勘察設計諮詢業所有制結構。
二是抓好市場結構的調整。建立多領域、多層次、多功能的市場體系,逐步實現工程設計諮詢市場和技術勞務市場、工程總承包市場、工程項目管理市場的分離,引導企業向不同領域、不同層次和不同功能的市場發展。要適量培育代表行業水平的主導企業,鼓勵中小型勘察設計單位走“高、專、新、特、精”的專業化服務的路子,解決市場體系單一、集中度低、有效競爭不足等問題。
三是抓好企業類型結構的調整。在社會主義市場經濟體制下,勘察設計諮詢企業類型應符合市場結構,應是多樣化,功能互補,具有技術特色的多種企業類型結構。當前我省勘察設計諮詢企業類型主要是綜合性設計公司(院)、專業設計所等,今後要按照市場的需要,發展工程公司、工程項目管理公司、工程承包公司、技術諮詢公司、技術勞務公司等多種類型結構的勘察設計諮詢企業。
(二)打造誠信行業,培育公開公正、優勝劣汰的市場競爭機制。要進一步健全、完善市場準入與清除制度、資質年檢制度、勘察設計招投標制度、註冊執業制度、不良行為記錄製度等各項制度,逐步形成行政執法、行業自律、輿論監督、民眾參與相結合的市場監管體系。進一步完善《山東省勘察設計單位和施工圖審查機構不良行為記錄管理辦法》,對有不良行為記錄的單位,除嚴格按照有關法律法規處罰外,要定期在媒體上進行公布,接受社會輿論監督,從而規範市場各方主體行為。
要打造誠信行業,建立健全社會信用體系。落實山東省勘察設計行業誠信建設實施方案,開展“精心勘察設計,爭當誠信先鋒”的創建活動,建立以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度,加快企業和個人信用服務體系建設,建立健全信用監督和失信懲戒制度,增強全行業的信用意識,努力打造誠實守信的勘察設計新行業。
要繼續加大執法力度,徹查違法違規行為。繼續開展全省勘察設計市場執法大檢查,嚴厲查處假招標、壓價競爭、無證掛靠、越級設計和無證設計、私下拉人搞設計等嚴重擾亂市場的行為。發現一起,查處一起,進一步規範市場行為。要打破行業壟斷和地方保護,進一步開放市場,著力建設公開公正、優勝劣汰的市場競爭機制。
(三)建立完善的工程勘察設計質量監督管理體系。要加快企業自律制度建設,落實企業內部質量責任制度。繼續抓好勘察設計單位全面質量管理和貫標工作。
要大力抓好建設項目的初步設計審查和施工圖審查工作。認真貫徹落實建設部第134號令《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計檔案審查管理辦法》,進一步加強對施工圖審查工作的監督管理,要充分利用施工圖審查專家委員會的職能,對審查過的設計檔案進行定期抽查,對審查質量差的機構進行曝光和處罰。還應儘快建立並套用管理軟體系統,用科技手段推動審查管理工作的進步。我們還要加強各專業的學習和討論,組織高水平的專家對審查工程師進行培訓,建設一支高素質的審查隊伍,從而提高全面提高施工圖審查水平。建設部第134號令頒布之後,施工圖審查市場保護的堅冰將隨之消融,代之而起的是市場競爭,而這種競爭的主要手段不應只是價格,而是依靠自身的技術實力和服務質量。在下一步的工作中,各審查機構應當進一步加強內部建設,從審查質量、服務意識和自身管理上下功夫,儘快適應市場經濟的要求,促進施工圖審查走向良性市場競爭。
要繼續鞏固勘察質量專項治理成果,建立長效管理機制。完善相關規章制度,加強施工圖審查階段對勘察的前置性審查的研究,建立適合工程勘察工作特點的勘察報告審查辦法。強化勘察質量監督,完善勘察過程的管理,逐步建立鑽探人員、野外記錄人員及技術人員持證上崗制度。
要大力抓好標準設計和設計標準的管理工作,促進科技成果的轉化、推廣和套用,提高勘察設計質量和技術水平。
(四)全面推行設計保險制度,規避工程建設投資風險。
建立工程設計保險制度是深化勘察設計行業體制改革,完善市場管理制度,逐步實現與國外勘察設計市場管理慣例接軌的需要;是提高設計水平,保證工程質量,建立社會質量監督體系的有效措施;是強化執業人員法律責任,轉移設計單位和執業人員風險的有效辦法;是促進技術進步和設計創新的客觀要求。
1999年,建設部決定在深圳、上海、北京開展設計責任保險試點工作。20xx年,我省開始調研準備工作,編寫了《建設工程勘察設計責任保險制度調研報告》,並在全省勘察設計工作會議上進行了討論。20xx年6月,我省向建設部申請開展工程設計保險試點工作,並獲得批准。批准後,我省於20xx年6月下發了“關於開展建設工程設計責任保險的通知”,制定了“山東省建設工程勘察設計責任保險實施細則”。 對保險對象、保險範圍、保險種類、賠償處理等做了明確規定。20xx年12月,省建設廳下發了“關於建立建設工程勘察設計責任保險制度的通知”。決定20xx年1月1日起全面開展勘察設計責任保險工作。建設部建質[20xx]218號文“關於積極推進工程設計責任保險工作的指導意見”要求,20xx年年底前,在全國範圍內建立工程設計責任保險制度。我省作為第二批試點省份,經過幾年的準備、試點工作,可以說,在我省全面開展這項工作的時機已經成熟。希望各級建設主管部門、各勘察設計單位要充分認識到全面推行勘察設計保險工作的重要性,總結試點工作取得的經驗,找出存在的問題,制定有效措施,全面推進該項工作的順利進行。
(五)繁榮創作市場,推進技術創新和設計創優。各級建設主管部門、各勘察設計單位要牢固樹立精品意識、創新意識和質量意識,加大科技投入,推進技術創新,建立激勵機制,努力營造良好的創作環境。堅持出精品、出人才、創效益基本工作思路,加快勘察設計單位技術進步,提高行業創新能力。抓好“四新”技術、計算機和網路信息技術在勘察設計中的推廣套用,提高信息化套用水平。大力繁榮創作市場,建立激勵機制,引進和培養高素質人才。辦好在職建築學碩士研究生班。搞好優秀設計成果評選。
(六)建立城鄉綜合防災體系,保障公共安全。要抓好抗震防災規劃和設防區劃的編制與實施,切實提高城市綜合抗震防災能力,全面完成抗震防災規劃編制工作。繼續做好重要工程及生命線工程的抗震鑑定與加固,爭取省財政多安排抗震加固經費。加大對鑑定加固市場行為的監督和管理。會同省財政廳對抗震經費使用情況進行專項檢查。
深入貫徹落實建設部111號令、《山東省超限高層建築抗震設防專項審查管理辦法》,加強新建工程抗震設防管理,嚴格抗震設防專項審查制度。重點抓好超限工程、重大工程、生命線工程和易產生嚴重次生災害工程的抗震設防專項審查。四是深入開展村鎮建設抗震防災工作,加強對農房建設的技術指導,積極開展農村抗震防災試點。
同志們,新的一年即將到來,全面建設小康社會,擺在我們面前的任務光榮而艱巨,我們要以xx大、xx屆三中、四中全會精神為指針,按照建設廳年度工作重點和建設部工作部署,進一步解放思想,加快改革和發展步伐,為我省經濟建設做出應有的貢獻。
寒假工作會議上校長講話稿 篇23
同志們:
這次全縣綠化工作會議是在保持共產黨員先進性教育、全面加強黨的執政能力建設的新形勢下召開的一次十分重要的會議,對指導今年乃至今後的林業工作意義重大。會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入學習黨的xx屆四中全會,進一步貫徹落實中央關於加快林業發展決定精神,總結××年全縣造林綠化和林業工作情況,研究部署當前的造林綠化工作,促進全縣林業事業健康發展。下面,我講三個方面意見。
一、求真務實,開拓創新,林業工作取得明顯成效
××年是我縣林業發展極為重要的一年,一年來,我們緊緊按照中省市的要求,認真查找退耕還林中存在的問題,在整改中抓發展,使退耕還林政策兌現落到了實處。在各鄉鎮黨委、政府的正確領導下,全縣林業幹部職工艱苦努力、開拓創新、頑強拼搏,經受住了各種嚴峻考驗,戰勝了前進道路上的各種困難,較為出色地完成了造林綠化的各項任務,各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現在:生態建設成效明顯,產業發展形勢喜人,林業改革取得突破,行政執法力度加強,基礎工作穩步推進。
(一)生態建設成效顯著
一是天然林保護工程實施順利。去年完成森林管護任務萬畝,占計畫任務的,完成公益林建設人工造林任務畝,封山育林畝,均占年計畫的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝,整改了不應列入的退耕還林面積約畝,涉及農戶余戶,頒發了林權證,完善了退耕還林資料,所有資料全面歸檔,並進行了微機錄入,開展退耕還林苗木補植,全縣補栽苗木萬株,同時做好了××年複查驗收兌現工作;三是完成荒山造林畝,苗木成活高,長勢良好;四是幼林撫育萬畝,義務植樹萬株,義務植樹建卡率達,履責率達。
全縣造林綠化步伐加快,森林面積已達萬畝,森林覆蓋率已達,沙子地、饅頭山等生態脆弱地方,水土流失明顯降低,生態環境明顯改善。
(二)產業發展形勢喜人
全縣林業系統堅定不移地按照“生態建設產業化,產業建設生態化”發展思路的要求,堅持科學的發展觀,在抓好生態建設和保護的同時,積極加大產業發展的力度,達到了生態增效、農民增收的目的。去年,全縣林業產業按市場驅動、典型帶動、龍頭拉動、政策啟動、服務推動的辦法,與各鄉鎮一道進行廣泛宣傳、組織、動員,積極培育發展林子產業、竹筍產業、油樟產業、中藥材產業,特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉鎮大力培育竹資源示範基地,形成了全縣林業“以竹興林,產業開發”的良好局面,去年,全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植折合面積),油樟畝。
(三)林業改革取得突破
一是改革完善林權制度,以退耕還林頒發林權證為契機,明確林權確權發證,年經營權不變,真正做到“務林有其山,山林有其主,林主有其權”,調動了社會各界和廣大林農造林、護林的積極性;二是在明確權屬基礎上,加快推進承包林地使用權的合理流轉,積極引進社會各種經營實體、個人以租賃、承包等形式參與土地使用權的流轉,促進了非公有制林業的發展。去年,全縣又新增造林承包大戶戶,面積達畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作,同時,苗圃改制正在順利開展。
(四)依法行政力度加強
一是認真貫徹落實《行政許可法》,對林業規章和有關檔案進行全面清理,成立行政許可事項審批制度,制定管理辦法,公開辦理審批事項,提高工作效率;二是嚴格加強對林地、林木的管理,全縣林木自用材採伐指標蓄積立方米,實際採伐立方米,燒火材採伐指標蓄積立方米,實際採伐立方米,均低於限額指標;三是嚴肅查處林政違法違紀案件,嚴厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為,全年共查處破壞森林案件起,其中,治安案件起、森林火警起、林業行政案件起。涉案的人中,治安罰款人,警告人,林業行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只,全部放歸大自然,挽回直接經濟損失萬多元。
(五)基礎工作穩步推進
一是不斷推進科技興林,努力為林業發展提供動力,實行科技人員分片制度,大力推廣實用技術,抓好科技示範點建設,全年實施科技項目項,推廣面積畝,同時大力開展了科技培訓、科普宣傳、科技下鄉活動。據不完全統計,全縣全年共舉辦各類培訓場次,培訓人員人次;二是切實加強林木種苗工作,超前做好種苗生產計畫,保質保量完成了全年育苗任務畝,同時認真貫徹落實《種子法》,苗木實行招投標制度,整頓和規範了種苗市場,保證了苗木的質量;三是全縣實施森林病蟲害人工監測面積萬畝,監測覆蓋率達,森林植物及其產品檢疫率達,森林病蟲害受災面積控制在‰以內;四是森林防火成災率控制在‰以內,取得了全縣年無森林火災的佳績。
二、認清形勢,理清思路,創新林業工作
當前,國家對退耕還林工程進行了結構性、適應性調整,退耕還林任務大幅調減,天保公益林人工造林任務較輕。同時,國家對耕地實行更加嚴格的保護政策,林業發展空間受到一定的制約。林業發展正處在一個新的時期。為此,我們要切實把握好以下三個方面問題:
(一)進一步推進“三個轉變”,增強林業發展的活力
一是強化森林經營,促進森林資源市場化。在明晰產權的基礎上,按照“依法、自願、有償”的原則,採取承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等多種形式,鼓勵森林、林木和林地使用權合理流轉。年初,森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個人承包租賃造林,各鄉鎮的集體荒山、荒坡也應按照《土地承包法》的規定承包造林,實行資本化運作,推進森林資源向森林資本轉變二是放手發展非公有制林業,吸納民間資金投入林業建設。通過制定和完善非公有制林業政策,鼓勵有經濟實力的單位、個人或業主,以獨資、合資、合作等多種方式參與林業建設,廣泛吸納各種民營資金投入林業產業開發三是加強林業人才隊伍建設,積極探索為林業建設聚集人才的激勵機制,切實抓好專業技術隊伍、經營管理隊伍和實用技術隊伍建設和培訓,不斷提高人才素質,推進人才資源向人才資本轉變。
(二)切實把握好造林綠化的方向
一是要從重造輕管向造管並重轉移,加大營造林質量管理的力度;二是要從速度數量型向質量效益型方向轉移,加大森林經營的力度,更加注重營造林的質量效益,特別是前幾年的退耕還林地,苗木成活高,但長勢差,重造輕管現象突出,加大造管並重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結合轉移,隨著國家對保護基本農田政策的實施,林業發展空間受到制約,我縣屬林業小縣,兩大工程的實施,荒山、荒坡大幅度減少,四旁隙地造林同成片造林相結合,是提高全縣森林覆蓋率重要環節之一;四是由以外業工作為主向外業、內業並重轉移,加大內業資料整理的力度,做到工程實在、資料明朗、一一對應。
(三)堅持走“以竹興林,產業開發”的路子
隨著全球經濟一體化進程的加快,社會主義市場經濟體制的建立,社會對林業的需求出現了一系列的新變化。就全國範圍而言,林業以生態建設為主導,這無疑是正確的,但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言,林業的整體經濟效益還比較薄弱,作為林業建設的主要物質承擔者的林農,從事林業產業還不多,這從長遠來講並不利於林業可持續發展和生態效益的充分發揮。因此,調整結構,培育壯大生態經濟型林業,關鍵要堅持“因地制宜、市場導向”的原則,突出比較優勢和區域優勢。就我縣立地、氣候等條件而言,非常適宜竹類生長。從市場分析來看,目前和今後相當長的一段時期,竹產業發展盛世,據悉,今年周邊的宜賓紙業、樂山紙業、貴州赤水紙業需竹料接近千萬噸,市場前景廣闊,這為我們發展竹產業帶來良好的機遇。堅持走“以竹興林,產業開發”的路子,是保護社會生態,發展農村經濟,解決農民增收的希望所在。各鄉鎮務必高度重視,利用春節造竹的黃金時期,及時宣傳、發動、組織林農開展造竹活動。
三、××年加快林業發展的指導思想、目標任務和工作重點
(一)指導思想
××年綠化造林工作,要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導,圍繞“生態增效、農民增收”的林業發展目標,以營造林質量管理為中心,以科技為支撐,積極調整林種、樹種結構,走“以竹興林,產業開發”的路子,全面完成各項綠化造林任務,努力提高造林成效,在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時,為全縣林業生態、產業協調發展奠定良好的基礎。
(二)目標任務
造林畝,育苗畝,義務植樹萬株,林業產值萬元,森林防火成災率控制在‰以內,森林病蟲害防治成災率控制在‰以內,林木採伐嚴格控制在市林業局下達的採伐限額指標內,全面開展清理林地征占用工作,加大野生動植物保護檢查力度。
(三)工作重點
⒈以重點工程建設為載體,全面完成綠化造林任務
縣委縣府明確了打造“全國生態示範縣”的戰略目標,最終要把我縣建成長江上游生態屏障,實現山川秀美。因此我縣林業工作必須緊緊圍繞這一戰略目標,按照實施大工程推動大發展的思路,堅持不懈地搞好“兩大”工程建設。
大力實施天然林保護工程。一是嚴格保護現有森林資源。進一步落實責任制,管住、管好現有森林資源,充分發揮這片森林的生態功能。同時,按照生態、社會、經濟三大效益兼顧的原則,管好、用好、經營好已有的人工林,確保經濟、社會、資源協調發展。二是實施好公益林建設。按照南溪縣天保工程十年規劃要求,通過人工造林、封山育林,加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐,提高全縣森林覆蓋面積和質量。三是穩步抓好苗圃的改革和改制。總結已有的成功經驗,爭取在儘可能短的時間內,完成國有苗圃的改革和改制任務。四是完善工程管理的長效機制。按照“四到區、縣”的考核辦法,進一步加強組織領導,完善工程建設雙線目標責任制,繼續推行工程監理和招投標制度,強化工程資金和質量管理,確保工程建設質量和成效。
鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經實施四年,並取得了很大成效。目前,在無退耕還林任務前提下,今年的主要任務是鞏固成果、兌現政策、抓好後繼產業。一是鞏固成果。對近年來退耕還林工程檔案,進一步清理和補充完善,特別是卡片、契約、作業設計、檢查驗收等基礎資料,必須完整地立卷歸檔。要嚴格按照種苗採購的有關規定,實現種苗採購的公開、公正、公平,確保種苗質量。對部分地方當年造林成活率低、三年保存率不高的問題,做好補植補造工作,嚴格檢查驗收,落實管護責任。同時採取封山管護、舍飼圈養配套措施,把退耕還林與農業結構調整結合起來,加大後續產業培育的力度。二是兌現政策。要進一步落實好涉及退耕農戶的各項政策,不折不扣地兌現中央錢糧補助。今後在政策兌現中,凡是有抵扣、虛報、冒領等違背退耕還林政策行為的,要嚴格清查,絕不姑息。三是抓好後續產業發展。要堅持生態建設產業化,產業建設生態化,培育壯大生態經濟產業,推進林紙、林藥、林桑等模式,使林業資源和生產要素在更大範圍得到最佳化配置,促進退耕還林成效。
認真組織開展全民義務植樹任務
根據第五屆全國人民代表大會四次會議《關於開展義務植樹運動的決議》和《四川省綠化條例》等有關規定,開展義務植樹是我們每個公民應盡的義務。今年的“植樹節”即將來臨,各鄉鎮、各部門要統一按縣綠委的安排,多形式地組織開展義務植樹活動,提高義務植樹盡責率,同時,開展義務植樹應當與產業結構調整相結合。具體安排是:一是縣級機關、企事業單位統一在劉家鎮大同村開展雜交竹幼林撫育活動;二是廣電、教育等部門要擺攤設點宣傳,貼標語、掛橫幅,開展形式多樣的活動;三是各鄉鎮綠化辦事機構要負責組織已建卡的單位和個人參加義務植樹活動;四是義務植樹的時間要求在月日前完成。對因特殊原因不能履行義務植樹的單位和個人,要按照《四川省綠化條例》履行相關義務和手續。
⒉堅持科教興林,發揮科技在林業發展中的支撐作用
一是加大科技推廣和示範力度。結合天然林保護、退耕還林等林業生態工程實施和林業產業發展的實際,在最佳化林木品種、困難地帶生態治理技術、森林保護和林業可持續經營技術等方面,加強推廣和示範,特別扶持建設一批規模大、見效快、效益好、代表性強的示範基地,提高科技對林業發展的貢獻率。二是開展技術攻關。切實解決天然林保護工程實施區生態恢復和天然林可持續經營的技術問題;切實解決退耕還林工程重點地區特別是沙子地的水土流失治理技術問題;切實解決林業產業建設中竹產品的培育、加工、利用等關鍵技術問題,使之儘快取得突破。
⒊強化資源保護管理
一是加強採伐限額管理,杜絕超限額採伐。要嚴格執行征占用林地審核審批制度,切實抓好森林、林木和林地確權登記的發證工作,使林權所有者的合法權益得到法律的保障。二是強化森林防火工作。按照“預防為主,積極消滅,防消結合,加強管理,落實責任,依法治火”的方針,進一步落實森林防火的行政首長負責制,加強隊伍建設和基礎設施建設,嚴格火源管理和檢查監督,做好撲火預案等工作,切實做到防火“部署、檢查、隊伍、領導”四到位,把森林火災的發生控制在最低限度。三是強化森林病蟲害防治工作,使之貫穿於林業生產的全過程,變被動救災為主動防災。要搞好病蟲害的預測預報,及時掌握病蟲害的發生趨勢和動態,適時採取相應措施加以防治。確保森林病蟲害成災率控制在‰以內。
⒋強化依法治林,鞏固林業建設成果
一是充分發揮林業執法隊伍的作用,運用好林業法律法規,加大對破壞森林和野生動植物資源案件的查處力度,嚴厲打擊各種違法犯罪行為。適時有針對性地組織開展各種專項整治行動,堅決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地的歪風,維護林業生產的正常秩序;二是加強執法隊伍的培訓、教育和管理,提高執法人員的思想素質和業務水平。規範執法行為,建立和完善林業案件報告和督辦制度,逐步完善執法責任考評考核制度,確保辦案質量和效果;三是實行內外相結合的監督機制。在內部監督方面,認真搞好行政複議工作,對規範性檔案和重大具體行政行為實行備案審查,切實加強部門內部的監督。實行林業行政執法責任制、錯案追究制和侵權賠償責任制,切實做到“誰執法、誰負責”;在外部監督方面,強化公開制度,做到林業法規公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開,增加依法行政、依法治林的透明度,自覺接受各級和廣大民眾的監督。
同志們,實現林業發展的方向已明確,以竹興林號角已經吹響,春天已經來臨,全縣各級各部門,一定要認清形勢,解放思想,開拓創新,與時俱進,大膽實踐,狠抓落實,務求林業工作取得新突破。希望我們以這次會議為新的啟點,抓住機遇,乘勢而上,爭取更大成績。