在教育系統基層黨組織和黨員教師中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會大精神和“三個代表”重要思想，鞏固和深化深入學習科學發展觀活動成果的重要舉措，對進一步提高各中國小黨組織建設的科學化、規範化水平，激發學校黨組織和廣大黨員教師的生機和活力，保持和發展黨的先進性，促進全區教育又好又快發展具有十分重要的意義。根據全區“創先爭優”工作會議的安排部署和相關檔案要求，結合我區教育系統實際，為確保創先爭優活動紮實有序開展，特制定本實施方案。
一、指導思想
在教育系統深入開展創先爭優活動，要堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神和科學發展觀為指導，緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民民眾、加強組織建設”的總體目標，以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，以培養“學習優、作風優、素質優”教師隊伍為重點，突出“開展創先爭優活動，推進教育質量提升”這一主題，紮實有效開展“創先爭優”活動。以良好的精神狀態和卓有成效的工作，與時俱進，開拓創新，為努力開創學校教育工作新局面提供優質的人才保證。
二、目標任務
教育系統創先爭優活動分兩個部分進行，一是從2010年4月開始著重圍繞迎接建黨90周年開展活動；二是從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，爭創活動的參與對象以領導幹部和廣大黨員教師為主。各學區、學校要堅持從各自的實際出發，創新活動載體，建立長效機制，統籌推進黨的建設各項工作，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，重點抓好以下幾項工作，在推動全區教育又好又快發展的實踐中建功立業。
1.爭創和諧領導集體和領導班子。增進領導班子團結，堅持強理論學習和工作創新，通過開展比奉獻、比創新、比管理、比業績、比作風等“五比”活動，在全區教育系統建設一批政治立場堅定、工作作風務實、堅持民主集中制，廉潔勤政，有凝聚力、戰鬥力的領導集體和學習好、團結好、作風好、紀律好、政績好的領導集體和領導班子。
2.爭創先進基層黨組織。健全黨組織班子建設，堅持民主集中制，發揮集體領導作用，尊重黨員主體地位，紮實開展黨的理論學習，健全、落實作風建設和效能建設長效機制，提升服務水平，改善服務質量，緊緊圍繞教育工作中心目標，學習型黨組織建設成效明顯，團結帶領黨員和教師立足本職完成好各項工作任務；努力做到“五好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好，工作業績好、民眾反映好），爭創先進基層黨組織。
3.爭當師德標兵和業務骨幹。努力踐行科學發展觀，積極參與理論學習和業務學習，不斷加強自身職業道德建設和思想修養，提高業務水平和業務能力，積極開展教學研究，在教育教學工作中善於學習，善於創新，堅持做到師德優秀、素質優良、業務精湛、工作創新，爭當師德標兵和業務骨幹。
4.爭當優秀共產黨員。加強理論學習增強黨性修養，模範執行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，自覺以黨的最新理論成果和科學文化知識武裝頭腦、指導實踐，努力增強明辨是非的能力和做好工作的本領，堅持全心全意為人民服務，密切聯繫民眾，維護民眾利益，始終不渝地做到立黨為公、執政為民，積極參加服務發展、服務企業、服務基層、服務民眾活動，在黨員和民眾中有較高威信，勤奮工作，勇於開拓，努力做好“五帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務民眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）在本職崗位上取得顯著成績，爭當優秀共產黨員。
5.爭創平安校園、書香校園、人文校園。一是爭創平安校園。建立“平安校園”的有效工作和管理機制，加強學校安全管理，完善綜治工作制度，建立預防青少年違法犯罪的長效機制，完善校園治安防控體系，定期分析校園安全形勢，開展專項整治，積極開展法制教育和依法治校工作，建立矛盾糾紛排查調處機制，建立嚴格的考核獎懲制度和監督機制，有效防止重大刑事案件和突出治安問題的發生，減少違法犯罪案件和重大責任事故的發生，改善學校及周邊治安狀況，確保師生生命財產安全，努力爭創平安校園。二是爭創書香校園。注重營造讀書氛圍，倡導師生追求科學、追求真理，鼓勵師生多讀書，讀好書，形成良好的校園讀書氣氛。以創書香班級為突破口，以開闢書源，保證時間，適當指導，注重品評為重點，扎紮實實推進書香校園的創建，積極搭建師生交流平台，結合學校實際編印校報校刊，逐步增強師生的讀書、寫作、研究能力，積極建立創建書香校園活動長效機制，促進校園文化發展，努力爭創書香校園。三是爭創人文校園。堅持“以人為本”的辦學理念，創建溫馨的人文校園環境，積極營造和諧的人際關係、先進的科技教育環境，讓學校充滿人文智慧和人文關懷，為學生髮展個性、陶冶身心、發展特長、鍛鍊品格提供優越的環境，使校園成為學生生活和發展的樂園，努力爭創人文校園。