《黨要始終保持活力》鄧小平(一九八六年十一月九日)

我們越來越感到進行政治體制改革的必要性和緊迫性,但現在還沒有完全理出頭緒。最近我在構想,要向著三個目標進行。    第一個目標是始終保持黨和國家的活力。這裡說的活力,主要是指領導層幹部的年輕化。幾年前我們就提出幹部隊伍要“四化”,即革命化、年輕化、知識化、專業化。這些年在這方面做了一些事情,但只是開始。領導層幹部年輕化的目標,並不是三五年就能夠實現的,十五年內實現就很好了。明年黨的十三大要前進一步,但還不能完成,構想十四大再前進一步,十五大完成這個任務。這不是我們這樣年紀的人完成得了的。但是制定一個目標十分重要。哪一天中國出現一大批三四十歲的優秀的政治家、經濟管理家、軍事家、外交家就好了。同樣,我們也希望中國出現一大批三四十歲的優秀的科學家、教育家、文學家和其他各種專家。要制定一系列制度包括幹部制度和教育制度,鼓勵年輕人。在這方面,嚴格說來我們剛剛開步走,需要思考的問題和需要採取的措施還很多,必須認真去做。    第二個目標是克服官僚主義,提高工作效率。效率不高同機構臃腫、人浮於事、作風拖拉有關,但更主要的是涉及黨政不分,在很多事情上黨代替了政府工作,黨和政府很多機構重複。我們要堅持黨的領導,不能放棄這一條,但是黨要善於領導。幾年前就提出這個問題了,但如何做還沒有考慮清楚。搞四個現代化不講工作效率不行。現在的世界,人類進步一日千里,科學技術方面更是這樣,落後一年,趕都難趕上。所以必須解決效率問題。當然,提高工作效率不僅是黨政分開問題,還有其他方面的問題也需要解決。    第三個目標是調動基層和工人、農民、知識分子的積極性。這些年來搞改革的一條經驗,就是首先調動農民的積極性,把生產經營的自主權力下放給農民。農村改革是權力下放,城市經濟體制改革也要權力下放,下放給企業,下放給基層,同時廣泛調動工人和知識分子的積極性,讓他們參與管理,實現管理民主化。各方面都要解決這個問題。    領導層有活力,克服了官僚主義,提高了效率,調動了基層和人民的積極性,四個現代化才真正有希望。