《注意工作方法,克服官僚主義》鄧小平(一九八○年二月二十九日)

第三個問題,注意工作方法,克服官僚主義。這也是擺在我們面前的一個迫切問題。克服官僚主義,首先還是要著重研究體制的改革,但是工作方法不改也不行,更不能因為等體制改革就無所作為。工作方法總要適應四個現代化的要求,改得好一點、快一點嘛。    我們要發揚民主,但是同時需要集中。也許現在和以後一個相當時候,更要著重強調該集中的必須認真集中,以便把效率提高一些。我們強調集體領導,這次講接班也是集體接班,這很好,很重要。但是,同時必須把分工負責的制度建立起來。集體領導解決重大問題;某一件事、某一方面的事歸誰負責,必須由他承擔責任,責任要專。應該說,過去我們的書記處工作效率不算低,原因之一就是做出決定交給專人分工負責,他確實有很大的權力,可以獨立處理問題。現在反正是畫圈,事情無人負責,很容易解決的問題,一拖就是半年、一年,有的乾脆拖得無影無蹤了。辦事效率太低,人民很不滿意。這樣能夠搞四個現代化呀?我希望,從重新建立書記處開始,中央和國務院要帶頭搞集體辦公制度,不要再光畫圈圈了。書記處和國務院的某些工作,不一定全體成員都參與,有幾個人一議,就定了。有些事情可以一面做,一面報告政治局和常委;要上面討論的事情可以等,備案性質的就不要等。各級都要實行集體領導、分工負責,比如實行黨委領導下的廠長負責制,黨委只管大的政治問題、原則問題,廠里的生產、行政方面的管理工作,就應該由廠長負責統一指揮,不能事無大小都由黨委包起來。廠長和幾位副廠長也各有專責,有管技術的,有管科研的,有管財務的,有管後勤的,等等,需要商量的事也可以幾個人商量決定。上下都要講究工作效率。這樣做,難免有時要犯一點錯誤,但這種錯誤比那種議而不決、決而不行、拖拖沓沓、長期解決不了問題的錯誤好得多,也容易糾正。    開會要開小會,開短會,不開無準備的會。會上講短話,話不離題。議這個問題,你就對這個問題發表意見,贊成或反對,講理由,扼要一點;沒有話就把嘴巴一閉。不開空話連篇的會,不發離題萬里的議論。即使開短會、集體辦公,如果一件事情老是議過去議過來,那也不得了。總之,開會、講話都要解決問題。