同志們：按照市委先進性教育活動領導小組的統一部署,我縣第一批次部門和單位的先進性教育活動，從今天起轉入分析評議階段。這一階段是一個承前啟後的階段，是觸動黨員思想的階段，是鞏固學習成果的階段，為了進一步統一思想、明確要求，扎紮實實地搞好黨性分析、民主評議，經市委先進性教育活動領導小組批准，決定召開這次會議，對前一段的工作進行回顧，對分析評議階段的工作進行動員。剛才，XX同志傳達了縣委先進性教育活動領導小組關於分析評議階段工作實施意見，市委督導組組長XXX同志還要做重要講話。下面，我根據縣委先進性教育活動領導小組研究的意見，講三個問題：一、全縣先進性教育活動紮實推進，學習階段取得明顯成效自今年1月24日召開動員大會以來，在縣委先進性教育活動領導小組的堅強領導和市委督導組的精心指導下，全縣參加第一批次先進行教育活動的單位，堅持高標準、嚴要求、有計畫、有步驟地開展教育活動，不斷創新工作方法，順利完成了工作任務，實現了預期目標，有力推動了當前的各項工作。總結起來，這一階段工作的主要特點體現在以下幾個方面。1、高度重視，組織有力。全縣各級各單位把先進性教育活動作為一項重大的政治任務來抓，春節前就迅速組建領導、辦事和督導機構，普遍建立了分工負責、督促檢查、民眾監督評價等各項制度，層層作了動員，制定了具體工作方案。各級黨組織主要責任人親自抓部署、抓督查、抓落實；縣委教育活動辦公室及時掌握面上情況，認真研究工作措施，強化了日常組織調度；各督導組深入督導單位，積極主動開展工作，在指導、督促上發揮了重要作用。為營造濃厚的輿論氛圍，縣電視台開闢了《時代先鋒》專欄，《XX縣黨建》網站設立了先進性教育活動專欄，供全縣黨員學習交流。活動開展以來，縣委先進性教育活動辦公室編髮簡報27期，總結推廣了30多個單位的典型經驗，使教育活動深入人心。2、領導帶頭，率先垂範。各級黨員領導幹部按照“一崗雙責”的要求，帶頭上黨課，帶頭參加中心組和支部的學習，帶頭深入基層辦實事，為廣大黨員作出了榜樣。縣級領導班子率先垂範，“十個一”活動目前已集中開展了七項，縣四大班子黨員領導幹部，已全部為各自的聯繫點上了黨課。第一批次128個單位的主要負責人也都為本單位黨員上了黨課。3月13日—15日，縣委理論學習中心組還舉辦一次黨員先進性教育專題讀書會，組織縣四大班子領導幹部，到XX參觀經濟發展情況，學習XXX精神，然後進行了集中學習討論。3、加強督查，促進落實。以XXX同志為組長的市委督導組，多次聽取縣委匯報，深入縣直有關單位調研，及時提出意見建議，對重大問題把關定向，加強工作指導，有力推動了全縣教育活動的順利健康開展。在前期活動中，堅持每周都召開一次全縣督導組調度會，對差的單位重點調度，發現問題及時解決。針對離退休黨員、流動黨員這個薄弱環節，先後召開兩次調度會，嚴格要求，並採取請進來講課、送資料上門、結對幫教等形式，確保每個離退休黨員、流動黨員都能參加學習。集中一周的時間，對學習動員階段的工作進行“回頭看”，查找問題，及時解決。對個別活動比較差的部門提出批評，督促抓好學習培訓，提高了學習質量。4、典型示範，提高質量。各單位都結合各自的實際，創新學習方式，湧現了很多好的典型。如縣委辦公室黨支部設立了包括黨員公示欄、讀書筆記欄、心得體會欄的學習園地，成為基層黨員相互學習、相互交流、相互啟發的好形式。縣勞動保障局結合自身特點對74名黨員進行統一張榜公示，每人作出公開承諾。並將他們的做法及時推廣，取得了較好效果。目前，全縣90多個單位建立了學習園地，並向社會做出了公開承諾。5、邊學邊改，注重實效。全縣各級各單位堅持邊學邊查，邊查邊改，學用結合，通過開展豐富多彩的實踐活動，把學習收穫和思想成果轉化為乾好工作、為民服務的實際行動，使廣大民眾從一開始就感受到了教育活動帶來的變化。活動中採取發放徵求意見書、召開座談會、設定意見箱等形式，廣泛徵求意見。在歸納梳理的基礎上，對民眾反映最突出的機關黨員幹部紀律鬆弛、效率低下、公款吃喝等問題採取了三條措施：一是以嚴肅工作紀律為突破口，開展紀律作風整頓。二是以解決工作日飲酒問題為重點，縣委常委帶頭公開作出四項承諾。三是以解決工作落實不到位、敷衍塞責等問題為切入點，集中開展了“提速增效、最佳化環境”集中活動。通過加強整改，幹部的工作紀律性明顯增強，機關作風和幹部面貌發生明顯變化。6、強化載體，樹立形象。各部門、各單位都結合自己的實際情況，選準載體，開展了豐富多彩的實踐活動。如深化開展“結窮親、解民憂、受教育、促發展”活動，組織實施了扶貧解困工程。目前，共結成幫扶對子2162個，向貧困家庭發放優惠醫療卡1500張，發放免費就學卡1280張，走訪慰問貧困戶22470戶，發放慰問金、救濟金180餘萬元。圍繞《黨員先進性教育活動討論題目》，組織了大討論活動。縣檢察院、人事局、勞動保障局、農業局等單位都結合各自實際，開展了豐富多彩的主題實踐活動。我們組織參觀了科學發展觀圖片展,邀請了XXX同志先進事跡報告團作報告，請市委常委、組織部長XXX同志作專題輔導報告，進一步加深了對黨員先進性的認識。總的來看，我縣的教育活動取得了初步成效，黨員幹部的思想觀念、工作作風和精神面貌等都發生了較大的變化，方方面面的反映也都比較好，省委督導組、市委檢查組給予了充分肯定。但是，還要清醒地看到，我縣的先進性教育活動還存在一些不足：一是思想方面，依然存在著認識不足的問題，少數基層單位黨員包括領導幹部的重視程度還不夠，有一些模糊認識，面上工作進展不夠平衡，仍有個別單位沒有完成學習任務，還有個別黨員甚至領導幹部把先進性教育混同一般政治學習，對上級的政策理解不深、不透；二是個別單位特別是個別垂直部門，還存在著應付差事的現象，主要負責人第一責任人職責履行不到位，集中學習時間保證的還不夠好；三是離退休黨員、流動黨員的學習還是個薄弱環節等。對於存在問題較多、達不到工作要求的單位，縣教育活動辦公室和督導組要堅持時間服從質量的原則，採取有效措施，認真組織“補課”，嚴格把關驗收，達不到要求不準轉段，確保不讓一個單位中途“掉隊”、走過場。二、嚴格程式，用心把握，扎紮實實做好分析評議階段的工作我縣先進性教育活動從今天起，正式轉入分析評議階段。這一階段承前啟後，既是對學習動員階段工作效果的檢驗，又是搞好整改提高的基礎，工作量大，政策性強，黨員關心、民眾關注。分析評議的深度和廣度決定著整改提高的方向和力度，這一階段的工作抓得如何，將直接關係到先進性教育活動的目標能否實現，影響到黨的形象和威信。我們務必提高認識，精心組織，周密安排，取得實效。關於分析評議階段的工作，中央和省、市、縣委高度重視，先後發了專門通知，提出了明確要求，各部門、各單位一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。縣委先進性教育活動領導小組下發的關於分析評議階段工作的實施意見，對搞好分析評議作了具體周詳的安排，明確提出要著力抓好統一思想、確定黨員保持先進性具體要求和不合格黨員主要表現、徵求民眾意見、開展談心活動、進行黨性分析、組織專題生活會、提出評議意見、接受黨員民眾監督等8個重點環節。這8個環節既是工作程式，又是目標要求，各部門、各單位一定要將其作為做好這一階段工作的基本遵循，堅持標準，規範操作，將每一步驟的工作抓實抓好。1、進一步解決好思想認識問題。進入分析評議階段，全體黨員都要徵求其他黨員和民眾的意見，都要對照標準認真進行自查，還要接受支部對自己的評議結果，難免會產生這樣那樣的思想問題和模糊認識。有的黨員特別是領導幹部擔心這個階段會揭露矛盾，影響團結和穩定；有的擔心黨性分析時問題找多了，有損自己形象，或者顧慮找出的問題裝入檔案，影響今後的發展；有的心態不夠端正，對別人求全責備，期望很高，對自己則馬馬虎虎，放鬆要求；在開展相互批評和評議時，有的則會礙於情面而避實就虛；在民眾提出意見較多、支部指出問題較尖銳的情況下，個別同志有可能產生各種消極思想和委屈情緒，等等。這些問題如果解決不好，民主評議就很難取得好的成效。因此，各單位黨組織一定要認真召開轉段大會，深入進行思想發動，同時採取多種形式，及時了解黨員的思想動態，及時發現各種苗頭性問題，不失時機地做好深入細緻的思想工作，幫助每個黨員正確理解評議目的，正確對待組織、同志和自己，以“言者無罪，聞者足戒”、“有則改之，無則加勉”的姿態對待各種意見。通過思想認識的不斷深化，推動分析評議工作深入開展。2、真心實意徵求意見。問題找得準不準，決定著分析評議階段工作的質量高不高，整改提高的目標對不對，整個教育活動的成效明顯不明顯。要引導廣大黨員深刻認識到，勇於正視自己的缺點錯誤，是政治上要求進步的應有姿態，是嚴於律己的具體體現，是保持共產黨員先進性的必然要求，要摒棄怕丟面子、怕丟選票、怕影響威信等私心雜念，做到誠心誠意地徵求意見，光明磊落地亮出問題，深刻透徹地剖析原因，實事求是地認識自己。各級黨組織要廣開渠道聽意見，深入基層查問題，上下結合找不足，要本著“心要誠、面要廣”的原則和“不怕亮醜、敢於揭短”的精神，通過召開座談會、個別談話、設立意見箱、傳送徵求意見信、公布熱線電話等形式，廣泛徵求有關方面對黨組織和黨員的意見、建議。對收集的意見，進行整理歸類，屬於黨組織的要通過適當形式公布於眾，屬於黨員個人的要向本人如實反饋。要認真開展重溫入黨誓詞活動，讓每個黨員時刻牢記，當你緊握拳頭向黨旗宣誓的時候，你就必須全心全意為人民服務，永葆共產黨人的先進本色。各級黨組織和領導幹部，一定要利用好這次先進性教育的良好機遇，誠懇地、深入地聽取各方面意見，引導、鼓勵基層單位和同志們敢講實話、多講醜話，以此改進我們的工作。3、堅持開門搞教育活動。進入分析評議階段，無論是徵求意見、黨性分析，還是開展談心、組織民主評議，都離不開民眾的廣泛參與。要教育民眾克服與己無關的思想，幫助民眾消除思想疑慮，鼓勵民眾提出意見和建議。引導黨員虛心聽取民眾意見建議，廣大黨員特別是黨員領導幹部要以“有病求醫”的精神和“有則改之，無則加勉”的態度，誠心誠意地聽取各方面的意見，切實把問題找準、找全，為深入剖析打好基礎。要按照建立健全民眾監督評價制度的要求，廣泛發動民眾，請民眾參與、讓民眾監督、由民眾評價。徵求意見，要看發動民眾廣不廣，問題找得準不準；討論修改黨員先進性標準和不合格表現，要看民眾是否通得過；開展談心，要看每個黨員談心的數量是否達到了本支部黨員總數的三分之一以上，並與一定數量的民眾進行了談心；組織民主評議，要看到會的黨員是否達到應到會黨員總數的80％以上，並吸收入黨積極分子和民眾代表、服務對象代表參加；進行滿意度的民主測評，要看多數黨員民眾的態度，一般情況下，10％以上黨員民眾不滿意的，要及時進行“補課”，有的要“推倒”重來。4、認真開展批評與自我批評。這次先進性教育活動，不對每個黨員逐一確定格次，也不單獨設立一個組織處置階段，但要使黨員在思想上受到一次深刻的教育。各級黨組織要抓住開展先進性教育活動的有利契機，對黨員嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，通過認真開展批評和自我批評，真正使每位黨員都紅紅臉、冒冒汗，在思想上受到觸動，認識上得到升華，素質上得到提高。為此，要著力抓好以下三點：一是深刻進行黨性分析。所有黨員要按照《黨章》和“三個代表”重要思想的要求，按照中央和省、市委有關規定，以黨員先進性標準為尺子，針對方方面面提出的意見，聯繫本人思想、工作、生活和作風等實際，認真搞好對照檢查。主要從五個方面進行對照檢查：緊緊圍繞保持黨的先進性這個核心，對照“三個代表”要求，檢查思想認識和工作上的問題；對照黨員先進性標準和不合格黨員的具體表現，分析存在的不足；對照優秀共產黨員的先進事跡，尋找存在的差距；對照各方面提出的意見，認真進行反思；對照工作目標任務，制定發揮模範作用的措施等。要重點從理想信念、宗旨觀念、精神狀態、創新意識、工作作風、組織紀律、廉潔自律、道德行為、組織生活、工作實績等方面，查找自己存在的主要問題，進行深入剖析，並寫出黨性分析材料。個人黨性分析總結材料包括存在問題的具體表現、產生問題的原因分析、今後努力方向等內容。黨性分析材料不能大而化之，要分清哪些方面符合黨員標準，哪些方面不符合黨員標準，哪些方面體現了先進性的要求，哪些方面沒有體現先進性的要求，個人在發揮先鋒模範作用、服務人民民眾方面有哪些差距和問題。對於沒有書寫能力的黨員，可讓其作口頭總結，黨支部指派專人進行記錄。黨性分析材料要問題準、根源清、認識深、措施實，字數一般掌握在3000字左右。黨員領導幹部的黨性分析材料，要按幹部管理許可權上報備案。對問題找得不準、原因分析不深刻、努力方向不明確的，要進行重點幫助。二是廣泛開展談心活動。要把談心活動作為進一步徵求意見、找準問題的重要渠道，作為自我認識、自我提高的重要途徑，作為交流思想、增進了解的難得契機，積極主動地開展談心活動。談心活動的主要內容是：交流思想，消除誤解，徵求意見，查找問題，明確方向，幫助提高。談心活動既可以一對一談，面對面徵求意見，也可以幾個人一起談，共同“會診”查找問題。要保證談話數量，每個黨員的談心面一般不少於黨支部黨員總數的三分之一，黨員總數少於10人的應全部談到。同時，要注意找一定數量的非黨民眾談心，認真聽取他們的意見。談心時，要表明接受批評的誠意，心胸坦蕩、開誠布公、推心置腹，多做自我批評，以取得諒解，達到共識，增進團結。三是認真開好生活會。組織生活會一般以支部為單位進行，人數特別多的，也可以黨小組為單位召開。要堅持講問題不講成績，講主觀不講客觀，講實話不講空話，講要害不講枝節的原則，通過組織生活會，達到統一思想、解決問題、共同提高的目的。要做好各項準備工作，提前公布生活會的時間和要求，了解和掌握黨員的思想狀況，對生活會上可能出現的各種問題做到心中有數，為開好生活會奠定基礎。開展相互批評，本人要先作自我批評，其他黨員接著逐一對其開展批評。自我批評要高標準、嚴要求、不護短、不遮掩，敢於講清自己的問題，從主觀上剖析根源；開展批評，要從團結的願望出發，客觀公正，實事求是，講究方法，注重效果，既要防止大家老好好，談問題只是皮毛的，又要防止有人藉機圖報復、泄私憤，傷害同志，影響團結。領導與領導之間，如果搞的不好會形成隔閡，黨員與黨員之間，工作人員與工作人員之間，搞的不好會形成猜疑，一定要把握好、控制好。黨員領導幹部要堅持雙重組織生活制度，以身作則、率先垂範。要堅持“六個不開”：徵求意見不深入的不開，談心不廣泛的不開，黨性分析材料達不到要求的不開，參加會議的黨員達不到規定數量的不開，黨委(黨組)書記、黨支部書記不能到會的不開，上級黨組織和督導組人員未到會的不開。上級黨組織和督導組要派員參加各基層黨支部的生活會，提出要求，加強指導，保證專題生活會的質量。5、認真搞好民主評議。要採取切實可行的措施保證參評率，無特殊情況，必須參加評議，對外出流動黨員，要返回本單位參加民主評議，評議時要吸收入黨積極分子、部分民眾代表參加。分析評議階段是觸及矛盾和問題比較集中的階段，政策把握得準不準，程式是否到位，方法是否得當，對民主評議成效關係很大，搞不好還會出現這樣那樣的失誤和偏差，造成負面影響。工作中，要把貫徹從嚴治黨方針與堅持正面教育為主的原則有機結合起來，根據黨員個人講評、黨員互評、民眾參評的情況，以及徵求到的民眾意見和黨員一貫表現，實事求是、客觀公正、認真負責地提出對每個黨員的評議意見。要立足於教育轉化，對不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的，熱情幫助，促其積極整改，提高素質。對問題嚴重、事實清楚、黨員民眾反映強烈的不合格黨員，要根據《黨章》和有關規定，按照正常程式處置。要嚴格把握政策界限，注意區分組織原因和個人責任、主觀因素和客觀因素、黨員一時一事表現和長期一貫表現，綜合分析，恰當處置。通過對黨員的民主評議，增進團結信任，樹立正確導向，使作風過硬、工作出色的黨員得到肯定和褒獎，積極性進一步發揮；使先鋒模範作用不強、有這樣那樣問題的黨員，真切感受到組織的關心，同志們的愛護，心悅誠服地接受批評，積極主動地搞好整改，使大家都在教育活動中得到教益，得到提高，要通過民主評議，真正評出正氣，評出團結，評出幹勁，讓黨員服氣，讓民眾滿意。6、堅持邊議邊改。經過分析評議，黨員個人和黨組織存在的問題已經查擺出來。對這些問題，能解決的要不等、不推、不拖、不靠，立即解決，能改的要立即改；對不能立即解決的問題，一定要向黨員民眾說清楚，講明白；需要長期努力的，也要早考慮、早安排。要抓住影響本地、本單位改革發展穩定的突出問題，從民眾最急、最盼、最難、最怨的事情改起，從黨員自身做起，立說立行，說到做到。以整改的實際成效，使廣大民眾真正感覺到教育活動帶來的新變化。對黨組織評定的意見，每個黨員都要正確對待，好的方面要繼續保持和發揚，不足的方面要深刻反思，總結教訓，切實加以改進。要以學習實踐“三個代表”重要思想、幹事創業加快發展為主題，緊密結合黨員隊伍的思想工作實際，設計主題鮮明、內容豐富、富有特色的活動載體，積極組織開展多種形式的黨性實踐活動，讓黨員在做好工作、服務民眾、奉獻社會的過程中，實踐先進性要求，創造先進性業績，樹立先進性形象。三、集中精力，精心組織，切實加強對分析評議階段的領導分析評議階段的工作是搞好整改的前提和基礎，是整個教育活動的關鍵。要保證這一階段的教育活動不走過場，取得實效，就必須進一步加強對活動的組織領導，按照市委陳光書記的要求，認真、認真、再認真，紮實、紮實、再紮實，以飽滿的政治熱情，把各項工作抓實抓細、抓出成效，確保這一階段各項任務的圓滿完成。1、各級黨組織和先進性教育活動領導小組要切實加強領導。對各個環節要周密安排，提高工作的預見性，深入細緻地做好各方面工作。縣級黨員領導幹部和縣委先進性教育領導小組成員要深入到各自的聯繫點幫助指導工作，及時發現和解決問題，確保各項工作不走過場。要堅持分類指導，自上而下，梯次推進，“壓茬”跟進，不搞“齊步走”。先進性教育活動辦公室要要高度負責，注意加強政策研究，把各環節的工作做深做細，把思想工作貫穿始終，針對具體問題，加強調度，充分發揮好參謀作用。2、各級黨組織主要負責人要切實履行好直接組織者的職責。單位領導幹部要履行好雙重職責，既抓巨觀謀劃、具體指導，切實做到思想認識到位，精力投入到位，工作措施到位，又要充分發揮表率作用，要帶頭徵求意見，帶頭開展談心活動，帶頭開展批評和自我批評，帶頭邊議邊改，帶動黨員和民眾消除顧慮，增強信心，推進整個教育活動的深入開展。要嚴格標準、嚴格程式、嚴格手續，周密細緻地做好每一項工作。要按照關於做好分析評議階段工作通知要求，做到該參加的人員一個都不能少，該安排的時間一天都不能少，該有的環節一個都不能少，該抓的工作一項都不能少，該走的步驟一個都不能缺，該履行的程式一個都不能亂，環環相扣，步步推進，認真紮實，有序進行。廣大黨員要在分析評議中承諾，正確對待“黨性分析，民主評議”，自覺投身於這次活動；正確對待自己，正視自身存在的問題；正確對待批評，有則改之、無則加勉；正確對待組織，虛心接受組織對個人的綜合評價，相信組織會公正、公平地對待每一個黨員。3、各督導組要盡職盡責地做好檢查落實工作。在分析評議階段中，督導組的主要工作任務是：切實把握各個環節的工作要求，掌握工作進展情況，及時發現問題，提出工作建議，促進分析評議階段的工作扎紮實實的健康順利開展。各督導組一定要按照《關於分析評議階段工作的實施意見》要求，一件一件地抓好督促檢查。要注意與督導單位加強溝通協調，及時了解情況，加強具體指導，發現問題靠上解決。要深入被督導部門和單位，有針對性地搞好督導檢查，重點督促思想認識是否到位，徵求意見是否廣泛，主要問題是否找準，黨性分析是否深刻，組織生活會是否認真開展了批評與自我批評，民主評議是否客觀公正，邊查邊改是否落實。對發現的問題要拿出得力措施，認真加以解決。4、堅持“兩不誤，兩促進，雙豐收”，扎紮實實地推進分析評議階段的工作。當前，全縣上下各方面工作任務都很重，各級黨組織一定要正確處理好開展先進性教育與做好當前各項工作的關係，要堅決破除把先進性教育與業務工作對立起來的錯誤思想，破除先進性教育會影響工作的模糊認識，要把抓先進性教育促進業務工作，上升到講政治的高度來認識，各級黨組織，包括垂直部門的黨組織，要緊密結合黨組織和黨員的思想實際，緊密結合改革發展穩定的實際，緊密結合本單位工作實際，圍繞當前正在進行的“提速增效，最佳化環境”活動，把黨員幹部在先進性教育中激發出來的熱情和幹勁引導好、保護好、發揮好，以此作為推進本單位業務工作的強大精神動力和組織保證，而絕不能藉口工作繁忙而不認真地抓先進性教育活動。要嚴格按照“黨員受教育，民眾得利益”的目標，以鮮明的態度和紮實的工作贏得民眾的信任，以經濟社會發展的成果和人民民眾的滿意程度作為檢驗教育活動成效的重要標準，確保教育活動與各項工作取得扎紮實實的成效。同志們，分析評議階段的工作，對於整個先進性教育活動起著至關重要的作用，我們每一個共產黨員，都要站到講政治的高度，嚴肅認真對待，要明確責任，熱情投入，扎紮實實地做好每一個環節的工作。要自覺地把先進性教育活動放在“突破XX縣”、加快發展的大局中來謀劃、來把握，在解決實際問題、促進工作開展、開創新的局面上下功夫，通過先進性教育活動，使黨員的認識有新提高，能力有新增強，作風有新轉變，以實際工作成果檢驗和體現先進性教育活動的成效，實現兩促進、兩不誤、雙勝利。