在村“兩委”班子組成人員任命及培訓大會講話稿

第一,要加強學習,掌握好方方面面政策

在農村,村“兩委”班子全體成員擔負著把黨的各項農村政策和任務落實到基層的重要責任,是黨和政府聯繫民眾的橋樑和紐帶,是團結帶領農村民眾全面建設小康社會和維護社會穩定的骨幹力量。今天,大家被選到村“兩委”班子的各個崗位上,再不能像一般民眾一樣,做事情想問題隨心所欲,不依照政策法律辦事,尤其是在決定本村重大問題時首先要想到民眾,注重聽取民眾的廣泛意見,特別是在民主理財、計畫生育、社會矛盾糾紛、重大項目工程建設等重點、難點問題時要同民眾商量,群策群力,把事情辦好。大家作為民眾的帶頭人,要不斷提高自身素質,加強學習,掌握好國家各項支農惠農政策,要自覺帶頭學習和掌握法律知識,帶頭遵守國家的法律法規,做學法、知法、懂法、守法的明白人和帶頭人,提高依法辦事、遵紀守法的自覺性,切實提高依法行政水平,善於運用法律手段調整各種關係,處理各種矛盾和解決各種問題,在尊重民眾和為民辦事的基礎上耐心細緻做好說服教育工作,理順民眾情緒,化解民眾矛盾,積極引導民眾以理性合法的形式表達合理訴求,及時解決民眾反映的問題,及時化解和消除不穩定因素,做到“大事不出村、小事不出組、信訪不越級”,築緊築牢農村穩定的“第一道防線”。

第二,要發動民眾,抓好工作落實

當前,我鄉正處於發展的關鍵期和活躍期,大事要事難事多,千頭萬緒,任務艱巨。能否把全鄉的事業推向前進,發展步子邁得更大一些,關鍵看各村能不能做到責任心強,是不是用心想事,用心幹事,用心抓落實。抓農村工作,需要有吃苦耐勞的精神。如果沒有吃苦精神是完不成各項工作的。沒有上對組織負責,下對民眾負責的責任心,就會身上無擔子、無壓力,整天無所事事、遊手好閒,給民眾辦事能推就推,能拖就拖,遇事馬馬虎虎,不真心對待,接待民眾以“不可能辦到”、“以後再說”打發推脫,這樣不僅工作上不去,而且影響幹群關係。作為村幹部,要從本村民眾最急、最怨、最缺、最盼的事做起,真心實意幫助民眾克服困難,解決難題,心裏面要經常想著如何發展經濟,腦子裡要經常琢磨著如何帶領民眾脫貧致富,才能得到組織的信任和民眾的認可。一是要在苦抓苦幹上推動工作。各村要善於借勢、造勢、順勢而為,學會運用政策推動工作,借法律賦予的權力推動工作,下狠勁、出實招,不能想當然,更不能以權壓人、欺騙民眾。村幹部要有一種“虎氣”,要用實際行動帶動和感染身邊的人,克服怕擔風險的畏難情緒,創造性地開展工作,要通過苦幹實幹,調動廣大民眾積極性,促使工作順利推進。二是以重點突破的辦法帶動落實。乾任何事情都不能眉毛鬍子一把抓,要抓那些牽一髮動全身的關鍵環節,集中解決影響全局的重大問題。特別是在圍繞沿黃經濟產業發展、新農村建設等方面,都是我們今後的重點工作,作為各村,一定要理清思路,謀劃發展,先從哪裡抓起、抓些什麼、怎么抓,要做到心裡有數。三是以團結協作的氛圍促進落實。村一級工作頭緒多,涉及到方方面面,需要抓好協調和配合,取得各方面的理解和支持。作為各村書記、主任,在一些問題的決策上,必須主動徵求班子成員的意見,始終把自己放在和班子其他成員平行的位置上,要當班長,不當家長。要當團結的粘合劑,不當矛盾的催化劑。“一把手”要正確處理好和副職的關係。要把自己放在與副職是同志的關係的位置上,班子成員之間採取心理換位的方法來架起心靈溝通的橋樑。其他成員班子成員不能犯自由主義,必須嚴守組織紀律,服從集體決議,不能各行其是。要堅持集體領導和個人分工負責制,要大膽負責抓好各自工作,獨擋一面,在推進工作中加深了解,在攻堅克難中增進友誼,配合和支持“一把手”開展工作。全鄉今後的發展,需要各村要把民眾的積極性調動起來,需要我們把思想和行動統一到黨委、政府的決策部署上來,開創各項工作的新局面,促使我們的發展環境更好,民眾更加富裕。大家要倍加珍惜xx人民對我們的期望,組織對我們的信任,恪盡職守,勤奮工作,變挑戰為機遇,變壓力為動力,從更高站位、更寬視野謀劃發展,不斷更新觀念,提高工作執行力,努力促進全鄉經濟健康協調發展。

第三,要嚴格程式,加強農村“三財”管理

農村集體資產的所有者是全體村民,集體資產的管理者是村“兩委”班子,班子成員一定要加強集體“三財(即財政、財務、財產)”和“三資(即資產、資金、資源)”的管理工作作為今後工作的重中之重,以人民利益為重,防止集體資產、資金、資源被少數人侵占、挪用、浪費。一是收入入賬,嚴禁坐支。各村委會的收入(包括上級對口幫扶、饋贈、集體資產的發包等)均必須入村財中心統一賬戶,決不允許收入不入賬,先支出後以條子頂庫坐支現象存在。二是要民主決策,民主管理。通過,對村級想辦急辦的項目工程、公益事業項目和“一事一議”、“一事一結一公開”工程等重大事項,必須召開村民大會或村民代表大會通過,方可實施。三是要實行“民主理財、五牙子章”理財制度,對村民大會或村民代表大會通過的重大事項、重點工程、“一事一議”、“一事一結一公開”工程以及村上辦公等支出,經有資質單位決算,由民主理財小組長每周或每月主持召開村民主理財小組會議,會上由村主任詳細說明項目支出情況,由理財成員一一發言,對發生的支出通過並加蓋“五牙子章”,由村級報賬員持民主理財記錄、原始發票等有關資料,到村財中心審批,報賬。經村財中心審核無誤,由會計填制資金劃撥、資金審批匯總單,報鄉主管領導審批後由會計和出納開轉賬支票致富具體施工方。四是要及時公開,暢通財務監督渠道。對村民大會或村民代表大會通過的重大事項、重點工程、“一事一議”、“一事一結一公開”工程及辦公等支支出,經村財中心報賬後每月或每季度必須公開,讓民眾真正了解資金的用途和去向,增強資金的使用透明度。村委會主任不能進入民主理財小組,村委會其他成員只能有一人進入民主理財小組,擔任村報賬員和民主理財會議記錄員。五是要嚴格年度資產、資金、資源清理工作,理清家底。每年度都將對村級“三資”進行嚴格的清理工作,各村必須嚴肅對待,對現有的固定資產、流動資產以及資源性資產(集體河灘地、集體果園)在村民主理財小組的參與下,對照會計賬目一一核實,落實其實際情況。對已毀損報廢的及時報廢,尤其是資源性資產必須落實好面積、位置、承包人以及發包收入的繳納情況,做到賬實相符、賬款相符、賬賬相符。六是要嚴禁貪污揮霍,防止腐敗。各村村幹部必須樹立節約意識,嚴禁揮霍浪費,更不允許巧立名目,重複報賬的貪污行為發生,一經發現,將追究當事人責任或移交司法機關處置,絕不姑息。