四是農村的社會保障體系逐步建立。李書記說，現在農村的生活條件是越來越好了，XX年實施稅費改革，取消了農業稅，減輕了農民負擔；XX年實行了糧食直補、農機具購機補貼，增加了農民種糧積極性；XX年對農村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策，到XX年農村中國小生九年義務教育全免費，讓更多的孩子有了接受教育的機會；XX年取消工商“兩費”，有利於農村集貿市場和個體工商戶迅速發展；XX年以來，農村全面推行了新型合作醫療，農民每年交30元，可以報銷一定比例的門診、住院費用，農民再不為患大病發愁；XX年還啟動了新型農村醫療養老保險，讓農民老有所養，農村保障體系是日益完善，農村的幸福指數越來越高。
三、最棘手、最愧疚、最關心的事
談到農村的變化，談到這些高興的事，李書記眉開眼笑，臉上洋溢著幸福，映襯著更美好的憧憬。當我們問到最棘手、最愧疚、最關心的事時，他沉下頭，思考了一會說了幾件事。一是農村債務的困擾。老堤村在95年以前，一直是高石碑的先進標兵，但由於某些原因落後了。目前村里還有債務90萬元，但也有債權96萬多元，但這些債權都是早些年農民欠的提留和一些三角債，基本都是呆賬、死賬，想要收回，很難。如二組就有債務70餘萬元。這些債務困擾了村裡的發展，稍微有點積累，有點資金，債權人就上門討要，沒有資金投入村建設，導致了村建設速度慢，很多計畫難以實施。二是村集體資產少，村級收入貧乏。在實行土地承包的時候，所有的土地、村集體資產都進行了分配，屬村集體所有的“三資”很少，老堤村目前只有100畝林地、20畝果樹地、15畝漁塘，都以承包的形式租出去了，村里只是收點租金。因此村級組織十分貧乏，除鎮政府財政轉移支付外，村里幾乎沒有收入。三是農村基礎設施薄弱，水利設施落後。現在的水利設施都是五、六十年代修建的，由於年久失修，已難以保障村組生產灌溉用水需要。如四組的山溝全部阻死，只要一下雨就是一片汪洋，四、五組的灌溉水源無保障，但地勢又低，種水稻全靠天落雨，整個農業抵禦自然災害的能力依然很脆弱。四是農村社會保障機制還不完善，農民增收缺乏保障。農民生活在農村，雖然有土地可以保障基本生活，但養老保障問題仍是困擾他們的一大難題。農民由於長年的強勞動，身體的疾病隱患較多，由此因病致貧的人不在少數；而且大量農村青壯年勞力長期在外從業，市場經濟的發展及他們價值觀念的變化，使家庭養老功能受到衝擊。農民面臨的生活、醫療、養老問題主要依靠家庭，缺乏相應的社會保障，這必將影響農民增收的穩定性。
談到自己最愧疚的事，李書記說，現在做村幹部，雖說不催款催糧了，計畫生育也不那么難了，工作比原來輕鬆多了，但各項中心工作太多，每年幹部有很多時間在忙這些，自己的生產忙的少，又不能象別人一樣外出打工，家裡收入減少了；老伴在家負擔重，家人很辛苦，免不了有些怨氣。說到未來，李書記希望村幹部的補助待遇能提高一些，保障措施更多一點，希望政府加強技能培訓，幫助成立農村專業合作社，並給予資金扶持；希望農村農民的精神文化生活再豐富多彩一些，政府更進一步加大對農村文化建設的資金投入，大力培養農村文化人才，指導開展各類檔案活動，不僅提高農民的物資生活水平，也大力提升農民的精神文明水平。今年，老堤村將建設村委會辦公室、黨員活動室，建農家書屋，辦農民學校，讓村民有更多的機會接受文化知識的薰陶，增長技能，加快致富的步伐。
兩個多小時的訪談結束了，我們在深刻感受到黨和政府對“三農”關愛的同時，也深刻感受到了農村的巨大變化，農民對黨和國家誠摯的感恩心情。黨和國家的惠農強農政策很多，農村、農民的生產生活有了很大的改進，我們也倍感驕傲和欣慰。但“三農”工作中還存在一些亟待改進的問題，這讓我們的心情在欣喜之餘，依然感到十分沉重，也更覺得責任重大，新農村建設依然任重道遠。