xx鎮XX年上半年黨建工作總結
xx鎮XX年黨建工作在縣委的正確領導×××委組織部的具體指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，圍繞構建和諧社會和建設社會主義新農村，以健全各項制度為保障，以開展有效活動為載體，以黨員幹部受教育、農民得到實惠為切入點，以加強幹部隊伍建設和鞏固發展先進性教育活動成果為重點，以建設社會主義新農村為奮鬥目標，積極探索創新農村基層組織建設的新方法新途徑，進一步提高了農村基層黨組織的整體水平，為五峰經濟社會又快又好發展提供了強有力的組織保證。
一、以“三項”活動和鄉鎮機構改革為契機，強化黨員幹部思想教育，切實轉變工作作風。 1、紮實開展了保持共產黨員先進性教育九個長效機制檔案的學習活動。一是鎮黨委在認真研究制定《安排意見》和《學習計畫》的基礎上成立領導小組，嚴格實行領導幹部聯片負責，包村幹部全力抓落實的工作機制，切實加強對整個學習培訓活動的指導，通過活動的紮實開展，收到了較好的成效。全鎮共召開動員大會2xxxx，參會黨員達65xxxx(次)，各種座談會4xxxx，參加人員82xxxx(次)，辦黑板報21期，廣播宣傳2xxxx，黨員問卷測試xxxx，參加測試黨員43xxxx，機關黨員平均成績均在93分以上，農村黨員均分在80分以上。二是廣泛徵求意見，尋找差距。鎮黨委通過發放徵求意見表、召開座談會、個別走訪等多種形式，廣泛徵求各方面的意見、建議，全鎮共徵求到各類意見建議58條，經歸納整理為21條，對徵求到的意見建議，鎮黨委逐一制定出了具體的整改方案，明確整改時限和責任人。保證了意見建議事事有人抓，件件有著落，截止目前，21條意見建議中已集中整改13條，其餘8條正在整改中。三是公開承諾，努力為民眾辦實事、解難事。在學習培訓活動中，針對查找出的基礎設施建設步伐緩慢、招商引資力度不大等問題。鎮黨委、政府認真分析存在問題的原因，積極尋求解決的辦法和途徑，把黨支部和黨員承諾活動作為解決問題的有效載體，以公開承諾辦實事，解決民眾的熱點和難點問題。鎮黨委、政府公開承諾在年內為民眾辦十件實事。到目前，已落實6條，其中：4條可望在12月底前全面踐諾。
2、結合中央和省委兩個一號檔案的傳達學習，開展了“解放思想”大討論活動。活動期間，全鎮共召開動員大會1xxxx，村級兩委會3xxxx，黨員大會3xxxx，座談會xxxx，民眾會1xxxx，戶長會1xxxx，走訪農戶98xxxx戶，發放宣傳材料20xxxx份，廣播宣傳3xxxx，發放徵求意見表500份。在21條歸納的意見建議中，立行立改的4條，需要上級部門協調解決的8條。鎮上制定整改方案，明確整改時限和責任人，限期整改的9條，到目前為止，已整改13條，通過活動的開展，全鎮廣大黨員幹部的整體素質進一步提高，服務“三農”的工作熱情高漲，工作效能明顯增強，特別是鎮村兩級領導班子中呈現出團結一心幹事業，齊心協力謀發展，群策群力促和諧的良好局面。
3、深入開展了“作風建設年”活動。根據縣委的統一部署， 鎮黨委、 鎮政府在全鎮機關黨員幹部中開展了作風建設年活動，及時成立了以黨委書記為組長的“作風建設年”活動領導小組，制定下發了《xx鎮機關作風建設年活動安排意見》、《學習計畫》等相關材料，召開了由全鎮機關幹部職工參加的動員會，廣泛動員，周密安排，按照統一時間，集中學習的要求，以機關支部為重點，充分利用每天早、晚點名時間，集中人員，集中精力進行對重點規定篇目的學習。全鎮機關幹部職工共撰寫學習心得120篇，記寫學習筆記近xxxx字。同時，堅持開門整風，通過自己找、領導點、民眾提、相互幫、社會評等方法，廣泛徵求幹部民眾對機關作風建設方面的意見建議。全鎮共發放徵求意見建議表150份，走訪民眾85xxxx(次)、座談會xxxx，參加32xxxx(次)，徵求到意見建議53條，經歸納整理為9條。鎮上每名黨員幹部針對徵求到的意見建議，結合自身存在的問題進行對號入坐，認真撰寫剖析材料，制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。全鎮機關和幹部服務大局、服務意識不斷增強，從政行為、內部管理逐步規範，辦事效率、工作質量明顯提高，各項規章制度和運行機制更趨完善。
4、穩步推進鄉鎮機構改革工作。一是領導重視，安排有序，程式規範。鎮機構改革方案確定後，領導小組及時制定機構改革工作序列表，將每個環節的工作按日程排列出來，明確工作任務，落實工作責任，做到了該研究討論的研究討論，該公示的公示，嚴格按程式辦事，使整個改革有條不紊地進行。二是幹部職工參與性高，不論是一般工作人員報崗位競職，還是主任、站長的競聘，職工們都以極大地熱情投入到機構改革工作上來。三是幹部職工準備充分。競聘演講會場氣氛活躍，演講生動具體，目的明確，答辯從容自如，主體突出，答卷認真仔細，報崗聯繫實際，慎重選擇。四是民眾反映好，參考測評會的村幹部民眾代表普通反映鎮政府這樣選擇服務中心負責人是多少年末遇的，這對於轉變政府職能，培育選拔鎮政府中層幹部是一個很好的途徑。
二、以制度建設為切入點，進一步規範幹部的從政行為。
為了將黨員幹部經常性教育切實落到實處，進一步鞏固和發展先進性教育活動成果，鎮黨委在調查研究，認真討論的基礎上，重新制定了《幹部首問責任制》、《幹部過錯責任追究制》、《重大事項集體研究討論制》、《民情日記制》、《黨員承諾制》、《流動黨員管理制度》等六項制度，重新修訂完善了《黨內民主生活制度》、《黨風廉政制度》、《發展黨員責任追究制度》、《黨員聯繫和服務民眾工作制度》等二十一項制度，形成了一套比較完善的制度體系，為加強黨員幹部隊伍建設和基層黨建工作提供了制度保證。同時，為了進一步規範服務中心(站)和辦事大廳的科學管理，確保工作有序運轉，達到履職到位，民眾滿意的目的。鎮黨委、政府依據《實施方案》的要求，結合崗位職責新修訂了《xx鎮服務中心資產管理辦法》《xx鎮經濟社會服務中心及人員管理辦法》《xx鎮經濟社會服務中心及人員考核辦法》《xx鎮縣駐鎮單位管理辦法》《農村經濟社會服務中心主要職責》等十多項制度，研究制定了《xx鎮辦事大廳職責》《xx鎮公開辦事大廳工作制度》《xx鎮公開辦事大廳服務公約》《xx鎮公開辦事大廳行為規範》等，統一製作了制度展示牌、崗位職責顯示牌、工作程式和結構圖，為民眾印發了《xx鎮公開辦事大廳便民服務聯繫卡》，通過建章立制，我鎮新整合的社會經濟服務中心、公開辦事大廳和人口與計畫生育服務中心各項工作運作有序。全鎮黨員幹部、職工服務大局、服務民眾的意識進一步增強，從政行為和內部管理逐步規範，辦事效率和工作質量明顯提高，為鎮政府職能轉變，建設責任型、服務型、法制型和廉潔高效型政府提供了組織保證。
三、以創新載體為突破口，全面加強了黨的基層組織建設。
紮實開展了“三爭”活動。鎮黨委把開展“爭創富民村支部、爭當富民村支書、爭做富民好黨員”活動作為基層組織建設的重要載體。在具體工作中做到了“六個結合”：一是把“三爭”活動與“三級聯創”結合起來。用“五個好”黨支部的推薦評選掛鈎，充分調動農村廣大黨員幹部參與“三爭”活動的積極性。全鎮確立了xxxx村為富民黨支部，xxxx富民村支書、10xxxx富民好黨員的工作目標。並制定下發了“三爭”活動的工作安排意見，“三爭”活動爭創標準，“三爭”活動考核辦法，進一步深化和豐富了“三級聯創”活動內容。按照鎮上制定《關於在“三爭”活動中紮實開展主題實踐活動的通知》要求，積極開展了“十個一”主題實踐活動，為“三爭”活動的開展注入新的活力。二是把“三爭”活動與“四培雙帶”活動結合起來。鎮黨委統一製作《幫帶責任卡》，由各支部黨員與幫帶農戶簽訂《幫帶責任卡》460份，使有能力的黨員與農戶建立了幫扶對子。三是把“三爭”活動同開展機關黨員“聯姻接對幫扶”活動結合起來。鎮機關2xxxx黨員聯繫貧困黨員2xxxx、貧困民眾2xxxx，計生雙女戶2xxxx，積極開展上門“送溫暖”活動，深受廣大民眾好評。四是把“三爭”活動與無職黨員設崗定責活動結合起來。全鎮各支部緊密結合各自實際，結合新農村建設和村容村貌整治工作設立了衛生監督崗、道路維護崗、護青保糧崗、糾紛調解崗等20類崗位，38xxxx無職黨員對號入坐，通過設崗定責、黨員認崗、公示明崗、考核評崗和黨員公開承諾，使“三爭”活動與農村各項工作緊密結合，取得了實實在在的效果。五是把“三爭”活動與黨員幹部、職工的培訓教育結合起來。充分發揮鎮黨校和村級活動場所的主陣地作用，按照電教片播放月活動的安排精神，針對我鎮產業結構，黨員幹部素質的不同，爭取多種形勢，進行分類培訓。鎮黨校以以會代訓的形式舉辦黨員幹部培訓班7期，培訓黨員32xxxx(次)，黨員、幹部的培訓率分別達到8xxxx和9xxxx以上。全鎮共播放電教片82場次，觀看人數達326xxxx次，舉辦泥瓦工、電焊工、電工、民族刺繡等勞動技能培訓班4期，培訓勞務工39xxxx(次)。同時，為了增強村幹部和黨員的黨性觀念和服務意識，提高服務民眾的能力，在加強黨員幹部培訓教育的基礎上，鎮黨委組織1xxxx村幹部到北京等地進行考察學習，使他們增長了見識，開闊了視野，為今後進一步搞好工作奠定了基礎。同時，針對農村社會經濟服務中心、人口與計畫生育服務站工作人員業務生疏，專業知識欠缺的實際，鎮黨委、政府及時研究制定了事業單位工作人員業務知識培訓計畫和年度實施計畫，並充分利用六月份，服務中心(站)工作人員工作相對輕鬆的有利時機，安排部署了服務中心(站)工作人員業務知識培訓月活動，採取請進來講，走出去學、專業知識比較豐富的工作人員親自備課授課等方式，集中時間，集中精力，強化對服務中心(站)工作人員的專業知識培訓，期間，有3xxxx幹部赴北京、江蘇等地考察學習，有xxxx幹部進行了親自備課授課，從涉農部門先後聘請xxxx講師進行了業務知識培訓。通過培訓，使服務中心(站)工作人員接受了一次涉農知識全方位培訓，為提高服務能力和服務水平奠定了基礎，也為培養服務中心多面手人才紮下了根基。六是把“三爭”活動與創建“誠信農戶”、“平安村”、“平安農戶”建設活動結合起來。共建誠信村xxxx，誠信戶43xxxx，平安村1xxxx，平安農戶489xxxx。
積極開展了黨組織和黨員承諾活動。首先，鎮黨委在認真制定安排意見和學習計畫的同時，於3月21日召開了由各支部書記、鎮機關全體黨員參加的動員學習大會，具體對全鎮黨組織和黨員中開展承諾活動進行了安排部署，統一了思想，明確了職責和任務目標.確定了鎮黨委主要領導為第一責任人職責，各黨支部書記為直接責任人的工作職責，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時實行鎮黨委成員聯片抓點責任制，黨委成員深入聯點支部開展調研，指導工作，參加動員會，負責所在支部黨組織和黨員承諾內容的修改把關。為活動的有序開展奠定了組織領導基礎。其次，全鎮黨組織和黨員承諾分為領導幹部黨員、機關黨員幹部、業務站(所)黨員和農村黨員承諾等四個層面的承諾要求。領導幹部、機關黨員結合工作業務和特長，從帶頭執行組織紀律、工作紀律、提高工作效率、服務人民民眾和廉潔自律等方面提出有針對性和能兌現的承諾；農村無職黨員從結合本人家庭情況和自己的特長，從帶頭執行黨的政策、促進家庭和諧、調解鄰里糾紛、村容村貌整治的重點、護青、護村、護林、護路、調解糾紛、反映社情民意、社會公益活動等方面設崗定責、公開承諾。1xxxx村黨支部圍繞建設社會主義新農村，做出了切合本村實際、自身力所能及、讓民眾信得過的承諾。三是嚴格審核把關，認真撰寫承諾書。黨員撰寫承諾書後各支部召開支部委員會，針對承諾內容符合不符合黨支部所在單位工作實際和特點，符合不符合黨員崗位實際和自身實際，是不是體現了先進性的要求，是不是能真正落實兌現，逐人逐條進行審核把關，由支部書記或支委成員進行了審定。四是公開承諾。支部和黨員幹部的承諾以支部為單位，製作出承諾書，並召開支部黨員會及民眾大會，向全體幹部、職工、民眾公開承諾。廣泛接受民眾監督，深受廣大民眾好評。從黨組織和黨員的踐諾情況來看，截止6月20日，全鎮各支部共許諾6xxxx，踐諾4xxxx；67xxxx黨員許諾38xxxx，踐諾28xxxx，分別占承諾事項的7xxxx、7xxxx。
3、認真開展了機關黨員結對幫扶貧困工作。鎮黨委把黨員幫扶聯姻結對工作擺上的重要議事日程，要求鎮上幹部及全體職工將服務重心下移，切實為廣大民眾搞好服務、排憂解難，鎮上統一為幹部職工印製了民情日記，紮實開展了機關黨員幹部“聯三戶”活動，即一名機關黨員聯繫一戶貧困黨員，一戶特困戶，一戶計生戶。充分發揚求真務實的機關工作作風，深入貧困黨員和特困戶家中，屈膝談心，交流思想，詳細了解家庭狀況，積極為貧困黨員和特困戶想辦法，出注意，謀脫貧思路。教育和引導他們樹立信心，幫助解決生產生活中的困難和問題。截止目前，全鎮機關黨員共走訪貧困黨員和特困戶7xxxx，16xxxx(次)，慰問貧困黨員2xxxx(次)、貧困農戶2xxxx，計生“兩女戶”2xxxx，送去衣物8xxxx、化肥12袋、科技圖書30xxxx冊、普法教材54套、農村政策問答54份、麵粉1350公斤、提供勞務信息23條、幫助介紹1xxxx貧困人口到外地打工。簽訂幫帶責任卡8xxxx份。通過訪貧問苦送溫暖活動的廣泛開展，樹立了機關工作作風新形象，受到廣大民眾讚譽。
4、積極化解鄉村債務，保證了村級組織有效運轉。鎮上對“雙清”工作十分重視，把此項工作作為穩定農村社會，深化農村稅費改革的重點工作來抓，統一安排，精心組織，在廣泛動員的基礎上，抽調2xxxx幹部職工分成兩個工作組分赴各村開展為期一個月的清收化解債務工作，清欠活動****收回曆年各項欠款8804xxxx，其中村提留5300xxxx，水費3504xxxx；各村也充分利用鎮上抽調清收工作組進村入戶的有利時機，大力清收各項尾欠，積極化解村級債務。如陳家台村採用每個黨員聯1xxxx清收的辦法，積極清收各項尾欠，全村2336xxxx債權已基本收清，下一村4354xxxx債權，通過清收，現只下剩1100xxxx元，後頭溝村545xxxx債權已基本收清。同時，在尊重民眾意願的前提下，積極爭取民眾同意，利用糧食直補金、退耕還林(草)款發放機會，積極清收各項尾欠。通過多形式清收，全鎮共清收各項尾欠12306xxxx，有效化解村級債務11904xxxx，其中：發放歷年尾欠優撫金230xxxx；支付歷年鄉村道路整修上沙勞務費440xxxx；支付歷年計畫生育宣傳費1200xxxx；支付歷年尾欠村幹部及配套組織人員防疫員、護林員等工資3430xxxx；上交歷年尾欠水保站水費3504xxxx；支付村級尾欠費用3100xxxx。
四、以月匯報制度為抓手，黨建常規工作有條不紊。今年，鎮上實行黨建工作月匯報制以來，各支部對黨建工作高度重視，使黨建常規工作有序開展。
1、發展黨員工作進展順利。鎮黨委按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，重點在農村青年中發展黨員，不斷最佳化黨員隊伍結構。注重從年紀輕、有文化，舍小家、顧大家的回鄉大中專畢業生、教師、復員退伍軍人和優秀婦女、優秀農民工、農村經紀人和經濟能人中發展黨員。上半年，全鎮2xxxx黨支部中，共發展新黨員2xxxx，其中婦女黨員xxxx，35歲以下的青年黨員1xxxx。3xxxx預備黨員按期轉正。
2、流動黨員管理工作趨於規範。按照縣委組織部關於加強流動黨員管理的通知精神，鎮黨委針對黨員管理中流動黨員管理難度大，流動趨向不明，流動時間長短不一的實際，在修訂完善流動黨員管理制度的同時，黨委和支部分別建立和完善流動黨員台帳，對流動黨員的去向、聯繫方式、外出時間以及返鎮時間進行了全面的調查。目前，全鎮共列出流動黨員5xxxx，其中，婦女黨員xxxx，流動黨員平均年齡在39歲左右，絕大部分都能取得聯繫。黨支部基本做到了“六掌握”，即：黨員基本情況掌握、外出時間掌握、從事職業掌握、流入地址掌握、聯繫辦法掌握、黨費收繳情況掌握。
3、陣地建設得到加強。年內，積極爭取項目資金，對支高、興隆、倉家三個村的活動室進行了重建，截止目前，主體工程已全面完工，正在進行室內粉刷及配套設備設施籌備工作。另外利用集體一點，鎮上補貼一點的辦法，積極籌措資金，對後頭溝、下一、轉咀三個村的活動室進行了規範化布置，為村黨員活動室配備了電視等電教器材，使村級黨員活動室真真成了黨員學習，村民議事、教育培訓的綜合活動中心。
4、集體經濟實體穩中有升。繼今年北溝、石灣引進小扎板石英礦後。全鎮1xxxx村村村都有集體經濟，其中年收入在萬元以上xxxx，500xxxx—1000xxxx的xxxx，200xxxx以上的xxxx，無集體經濟空殼村，基本上解決了村上“有錢辦事”的問題。
五、存在的主要問題。
一是北溝、上莊村的黨員活動室由於年久失修，已經倒塌，鎮村兩級無力承擔重建費用，另外，白多峨、上馬、新莊等村的活動室急需修建，建議組織部門列項解決。二是由於部分村支部書記對黨建工作重視不夠，工作進展不平衡；三是村級集體經濟薄弱，鎮上經濟來源渠道狹窄，對黨建的投入不足，致使黨建工作硬體建設受阻，以上問題我們將在今後的工作中逐步加以解決。
六、下一步重點工作。
1.通過創新學習載體，紮實開展農村黨組織和黨員承諾活動，督促檢查無職黨員設崗定責的落實情況，深入開展黨員聯繫戶活動，力求使黨員思想、作風、先進性方面都有新的起色。
2.在繼續整頓軟弱渙散黨支部的同時，把工作重點轉移到“爭創富民好支部，爭做富民村支書，爭當富民好黨員”活動中去，把“三爭”活動作為今後黨建工作的重心，同“三級聯創”活動三年規劃同步進行，提高“三爭”活動的綜合效益，增強黨支部的戰鬥堡壘作用，提高黨組織和黨員帶領致富和建設新農村的本領。
3.抓住“作風建設年”活動，以機關支部黨的建設“五個好”要求，紮實做好“聯姻結對”工作，深入把黨支部和黨員承諾制度措施落實到人到事，使各項活動內容豐富，成效顯著，努力推動我鎮基層組織工作再上新的台階，確保鎮黨委、政府年初確立的各項目標任務的全面落實。