不辱黨的使命——黨風廉政建設工作總結

近幾年來,市地稅局緊緊圍繞組織收入的中心任務,以建好班子,帶好隊伍為根本,全面落實科學發展觀,認真落實黨的十七大報告中提出的“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重製度建設”,不斷加強宣傳教育,抓好制度建設,以制度規範作風,以制度促進作風建設,堅持用制度管人管事管權防範各類案件的發生,近幾年來幹部職工中沒有發生違法違紀行為,黨風廉政建設和反腐倡廉工作連年受到州地稅局、市委和市人民政府的表彰獎勵。

一、加大教育工作,鑄就一支過硬的地稅幹部隊伍

一是認真落實《實施方案》,堅持教育為先,預防為主的思路,多年來市局十分重視幹部職工教育這項基礎性工作,按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2009年—2024年工作規劃》的要求。堅持預防為主,施教於先,強化教育,築牢思想防線。從全面提高廣大幹部職工的政治素質,堅持每月一次的政治理論學習和稅收業務知識的學習,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育幹部職工,不斷提高幹部職工思想政治素質,定期開展每月一次“紀檢日”活動,組織幹部職工學習各項廉政制度和稅務部門的廉政紀律,以正反兩方面典型為教材,認真進行警示教育,組織幹部職工開展“四比四看”、算好“七筆帳”活動,適時邀請司法局、紀委、檢察院等單位領導來市局作法律、反腐倡廉專題講座。在工作中認真遵守《地稅人員廉政手冊》、《雲南省公務員八條禁令》。

二是認真貫徹落實雲南省行政問責辦法、首問責任制、限時辦結制和服務承諾制四項制度。在工作中遵守好《雲南省行政機關八項工作承諾》,履行好崗位職責,切實提高工作質量和效率,樹立了信守承諾、務實高效的地稅良好形象。繼續加大領導幹部作風建設的督促檢查力度,對於工作中嚴重違反效能建設規定以及不作為、慢作為和亂作為的機關及其工作人員嚴厲責任追究,充分運用組織措施和黨紀政紀手段,加大對失職失責幹部的問責力度,該通報的通報,該處理的處理,嚴格幹部管理。

三是強化為納稅人服務意識。在地稅幹部職工中開展“假如我是一名納稅人”的活動,讓幹部職工深入了解納稅人的艱辛,引導幹部職工換位思考,從而促進幹部職工擺正位置,把全心全意為納稅人服務的思想貫穿於整個稅收執法過程中。嚴格執行“四零服務”要求,做到服務受理“零推諉”、服務效率“零積壓”、服務質量“零差錯”、服務態度“零投訴”。同時,創造性地開展《五辦制》即當天的事情當天辦、緊急的事情立即辦、繁雜的事情協調辦、份外的事情協助辦、一切事情依法辦。

二、加強制度建設,強化內部管理

加強制度建設是從源頭上防止腐敗的重要途徑,自1994年地稅局成立以來,始終堅持以制度管理人,以制度管理事的理念,圍繞稅收執法權和行政管理權,不斷完善監督制約機制,強化內部責任追究,相繼出台了103項管理制度和辦法,並且做到嚴格考核,嚴格處罰,從源頭上控制了以權謀私問題的發生。**市地稅局結合地方稅收工作的實際,針對地方稅收行業特點,強化內部監督,建立健全了一系統列黨風廉政建設和反腐敗工作制度。

第一,制定和完善了各項規章制度。一是建立健全了《財務管理制度》、《財產管理制度》、《檔案管理制度》、《會議制度》、車輛管理暫行規定》、《稅收票證管理辦法》、《稅收法律法規宣傳制度》、《值班工作制度》、《減免稅管理辦法》、《督促檢查工作實施辦法》、《勞動紀律制度》、《稅收管理員考核獎懲辦法》、《稅收管理員座談交流制度》、《精神文明創建獎勵辦法》、《稅務明星評選制度》《計算信息系統保密管理制度》等各項制度,有力的促進地稅工作實現了科學、規範、嚴格管理,從源頭上控制了以權謀私問題的發生。二是制定了《黨風廉政制度》、《紀檢監察工作制度》、《稅務執法監察工作制度》、《兼職監察員工作制度》、《紀檢日活動制度》、《黨風廉政建設考核辦法的完善》,使各項紀檢監察的職能覆蓋地方稅收工作的方方面面,規範了全局幹部職工執法行為,確保每位幹部職工正確行使稅收執法權和行政管理權,在工作中不出任何問題。三是建立健全領導班子集體議事制度,對重大決策、方案、人事、基建、住房、經費開支、大宗物品採購及減免稅審批事項,都由集體討論決定,杜絕了各種可能發生的問題。四是建立了全局中層幹部廉政檔案,強化幹部廉潔自律意識。五是推行領導幹部任期經濟責任審計和離任經濟責任審計,每年對三個部門領導任期經濟責任審計,對離任領導全部進行離任經濟責任審計。

第二,全面落實黨風 廉政建設責任制,市局黨組和行政領導班子始終把落實黨風廉政建設責任制列入工作的重要議事日程,與稅收工作及“六好”創建活動緊密結合,統一研究,統一部署,統一落實,統一檢查,同時考核驗收。年初,市局在與州局和市委、政府簽訂《黨風廉政建設責任書》的基礎上,市局黨組書記與班子成員、班子成員與科室的職能部門、市局黨組書記與分局責任人、部門領導與幹部職工層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,並層層落實到責任人和幹部職工個人,把黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務真正落到實處