一是加強巨觀管理，注重了制度建設。縣委組織部根據中央、省、市組織部發展黨員工作文件精神，制定了《XX--2011年黨員發展規劃》和《發展黨員公示制、票決制和責任追究制試行辦法》，加強了對發展黨員人數、結構的巨觀調控，從制度建設上提高了發展黨員工作質量。
二是突出了薄弱環節，明確了工作重點。基層黨委在發展黨員工作中，進一步突出了農村鄉土人才、機關事業單位高知識群體、非公經濟組織從業人員“三個重點”，加大了在村、學校、非公企業發展黨員工作力度。非公有制經濟組織發展黨員工作成效明顯，僅XX年年就在非公有制經濟組織中發展黨員11名，同比增長175%。
三是嚴把了入口質量關，從源頭上保持先進性。堅持和完善了發展黨員公示制、預審制，推行了支部討論發展黨員票決制。全縣在預審、票決和公示中，未通過納新11人，取消預備黨員資格2人。
四是發展黨員總量略增，隊伍結構明顯最佳化。XX年年以來，新發展黨員732名，其中35歲以下421名，占57.5%，高中以上文化程度的477名，占65.2%，農村和企業生產一線黨員462名，占63.1%，黨員隊伍結構得到明顯最佳化。
（四）拓寬黨員服務民眾渠道，構建黨員聯繫和服務民眾體系
近年來，以農村無職黨員“設崗評星、聯戶幫帶”、“為民服務代理制”和“部門包村、幹部聯戶”等活動為載體，組織黨員在做好本職工作的基礎上，不斷拓展黨員聯繫民眾的途徑，豐富黨員服務民眾的內容，暢通民眾表達意願的渠道，努力解決民眾生產生活中的實際問題，紮實做好聯繫和服務民眾工作。
一是搭建黨員聯繫和服務民眾的平台，全面構建為民服務體系。截止2011年6月，全縣農村共建立了11個“為民服務中心”，村（社區）建起了366個“為民服務站”；農村和企業黨員普遍設立了各種類型的黨員示範崗、先鋒崗、責任區（崗）；從而基本形成了從上到下、涵蓋廣泛的為民服務體系。縣直60個經濟實力較強的單位，分別派駐3名幹部駐60個村，聯繫180個貧困戶。受到了民眾歡迎，增進了黨群、幹群關係，
二是拓展黨員聯繫和服務民眾的方式，暢通民眾表達意願和維護權益的渠道。積極創新和豐富為民服務的形式，廣泛採取建立黨群聯繫卡、民情聯繫卡，組建黨員服務隊等做法，不斷拓展聯繫和服務民眾的方式。通過採取多種措施，組織黨員幹部深入一線，認真做好調查研究，了解民眾情緒，傾聽民眾呼聲，努力暢通民眾表達意願和維護權益的渠道。據統計，去年以來，全縣有 495個單位實行了政務公開、廠務公開和村務公開，456個單位實行了黨務公開，累計開展民情懇談84124人次，初步掌握了民眾的意願和要求，為各項工作決策提供了依據。
三是創新黨員聯繫和服務民眾的辦法，努力幫助民眾解決實際困難。通過不斷的總結完善，已形成了八種為民服務的工作模式：一是民情懇談式。二是流動服務式。三是黨員責任崗式。四是上下聯動式。五是一站完結式。六是聯村聯戶式。七是預約上門式。八是手冊指南式。通過這些辦法和途徑，提高了新形勢下黨員服務民眾的本領。據不完全統計，截止2011年6月，廣大黨員共開展志願服務活動72309人次，開展黨員結對幫扶困難民眾活動 52831人次，幫扶民眾67174人次，“為民服務中心”共辦理基層民眾各項事務8172件，辦結率達98.6％件；民眾要求解決的大部分事情得到了解決，對於受條件限制暫時不能解決的，積極做好溝通交流和解釋工作，努力將服務工作做在基層、將民眾事務辦理在基層、將存在問題解決在基層。
四是豐富以服務民眾為主要內容的主題實踐活動內容，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用。農村和企事業單位通過設立“黨員奉獻日”，“我為黨旗添光彩”等活動，定期組織黨員開展各項服務工作，為和諧社會建設添磚加瓦。探索建立黨委委員聯繫黨代表、黨代表聯繫黨員、黨員聯繫民眾的“三聯繫”制度，不斷建立健全重心下移、服務基層的長效機制。
二、落實黨建責任制情況
（一）加強和改進黨的基層組織建設，落實基層黨建工作責任制
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，要適應新形勢新任務的要求，就必須加強和改進基層組織建設。同時，努力促使黨建工作責任落到實處，為加強和改進黨建工作提高保障。
1、三措並舉，加強和改進黨的基層組織建設。一是鞏固現有組織，拓展新的領域。一方面鞏固黨的執政基礎，充分發揮現有黨的基層組織的戰鬥力和凝聚力。另一方面擴大黨的執政基礎，對非公有制經濟組織、社會團體、以及其他沒有黨組織覆蓋的基層單位，進一步探索、