(三)定期徵詢意見,搞好服務監督。要將稽查工作置於廣大納稅人及社會各界的監督之下,對於促進依法徵稅、規範服務具有重要作用。為此,要積極轉變工作觀念,認真、虛心、真誠地向納稅人徵求意見,通過定期調查、問卷調查、座談會、懇談會、開展評稅活動、走訪行風義務監督員等方式徵詢納稅人和社會各界對稽查工作的滿意度,及時向外界宣傳地稅部門的新政策、新舉措,了解基層納稅人一些好的想法和合理建議,共同建立一條稅企間的綠色誠信通道,以此促進我們更好地做好各項稅收服務工作。
(四)立足稽查崗位,實施誠信稽查。實行稽查處罰結果專人告知制度,對一般案件由稽查人員直接向企業辦稅人員告知,構成分局大要案的由相關科長向企業財務負責人告知,對構成市局大要案的,由分局領導向企業負責人告知;堅持執法服務型稽查,做到檢查一戶,稅法宣傳一戶,涉稅輔導一戶,送稅法上門,當好檢查員、宣傳員,把服務作為與納稅人進行溝通的橋樑,切實讓納稅人感到依法納稅就是享受稅務機關文明服務的過程,形成“你查誠信帳,我納誠信稅”的良好互動局面,以誠取信,逐步建立融洽的稅企關係。
三、充分發揮稽查職能,準確把握稽查工作服務於經濟的切入點
經濟決定稅收,稅收反作用於經濟。當前,在爭創全省“兩個率先”先導區和示範區,我們地稅稽查部門正擔負著以查促收、以查促管的積極作用,既要有力打擊各類偷漏稅行為,堵塞稅收漏洞,為地方增收作出貢獻,又要進一步淨化納稅環境,營造一個公平競爭的市場經濟環境,發揮自己的職能優勢。
(一)抓好專項檢查,提高稽查深度。
繼續按照市局統一部署,把專項檢查列入稽查工作的重點。按照“稽查一個行業,規範一個行業,稽查一個單位,規範一片地區”的指導思想,加強對重點行業、重點稅源戶的專項檢查。既要嚴格執法,加大涉稅案件的處罰力度,又要提高稽查工作效率,確保結案率、處罰率、入庫率,充分體現稅務稽查的威懾力。此外還要重視查後調研工作,深入分析各個行業涉稅的共性問題,向市局上報各類信息、總結、合理化建議,有效堵塞稅收漏洞,完善稅收征管。
(二)抓好人民來信的專案檢查。對人民來信來訪的專案檢查是一項民心工程,關係到社會的穩定和我們地稅部門在廣大老百姓心目中的形象問題。我們要繼續做好這項工作,堅持依法行政,注重以事實為依據,不為舉報者所左右,做到客觀公正。同時,專案專辦,按時結案,嚴把質量關,並確保無稅務行政複議或其它問題。
(三)以案說法,擴大影響。為進一步發揮專項檢查的積極作用,我們要採用以案說法的形式,認真落實案件公示制度,加大對涉稅案件查處的輿論宣傳力度,對一些典型的偷漏稅案件進行爆光,起到震懾教育作用。
四、加強內部基礎管理,抓住隊伍建設這個關鍵點
(一)加強領導班子建設。
為貫徹落實黨的十六大和“三個代表”重要思想,不斷提高分局兩級班子的整體素質,我們要深入開展爭創“團結、廉潔、高效、開拓”好班子活動,把好班子的創建與開展保持共產黨員先進性教育活動和實踐“三個代表”重要思想、改進黨的作風、創建學習型機關結合起來,通過開展這項活動,增強班子“爭先”意識,營造積極向上、奮發進取的氛圍,最終達到五項創建標準:
一是理論學習好。認真學習和實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,不斷提高政治理論修養,爭創學習型、創新型、執法型、服務型領導班子。
二是開拓進取好。堅持實事求是,積極進取,並結合工作實際搶抓機遇,努力奮鬥,工作上不斷有新的思路、新舉措,具有解決新問題,新矛盾的能力。建立和健全鼓勵創新的政策,要創造“積極支持創新、鼓勵成功、寬容失敗”的環境和機制。
三是團結協作好。民主集中制原則得到落實,重大問題決策程式規範,黨內民主生活會質量提高,班子成員互相信任,“一把手”既要堅持原則,勇於負責,又善於聽取不同意見,注重調動和發揮幹部民眾的積極性。
四是勤政廉潔好。做到一級抓一級,層層抓落實,自覺接受組織和黨員幹部民眾的監督,做到自重、自省、自警、自勵,自覺遵守社會公德,落實黨風廉政責任制度。
五是工作業績好。能夠較好地完成市局下達的各項任務,工作成績突出,領導班子 堅強有力,幹部隊伍過硬,分局班子建設充滿生機和活力,思想政治工作常抓不懈,三個文明建設成效顯著。
(二)繼續積極開展“評風、整紀、促廉”活動,重點落實“六項禁令”
勤政廉政建設是樹立稅務幹部社會形象的一個重要內容,因此這項工作要常抓不懈,疏忽不得。我們要以“兩權監督”為核心,堅持標本兼治、著力治本,立足教育、著眼防範,全面落實黨風廉政建設責任制:
一是繼續開展“評風、整紀、促廉”活動,加大幹部自查自糾工作力度,改進幹部作風,提高辦事效率和服務質量,推動精神文明創建活動、展示地稅行業整體社會形象。
二是落實“六項禁令”,進一步規範地稅工作人員行為,樹立廉潔從稅意識,強化“兩權”監督,努力推進分局黨風廉政建設和行風建設。
三是實行幹部個人重大事項報告制度,對幹部購房、購車、婚喪嫁娶等事項及時向組織匯報,確保對幹部的“兩權”監督不留真空,做到對組織負責,對幹部個人負責。