2011年，全縣財政監督工作在縣委、縣政府的正確領導和市財監局的關懷指導下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照整頓和規範財經秩序的總體要求，加強日常監督，強化專項檢查，服務財政管理，形成了對財政運行進行監控、保障和規範功能的財經監督機制，有力促進了依法理財和源頭治理工作，為全縣財政經濟健康發展起到了積極作用。
一、一年來的主要工作和成績
一年來，我們圍繞《2011年隴南市財政監督工作要點》和市縣財政、財監工作重點，結合最佳化發展環境塑造良好形象活動，認真學習貫徹全市財政監督工作會議精神，樹立財政“大監督”理念，落實“一把手”工程，創新財政監督機制體制，按照“收支並重、內外並舉、監管結合”總體思路，努力實現財經監督檢查職能轉變，全面完成了年度工作任務，財監辦榮獲“全市財政監督先進集體”稱號。
（一）整合監督管理職能，積極探索構建財政“大監督”機制。我們按照財政“大監督”機制建設的目標和要求，從提高服務水平、完善制度體系、提升檢查效能等方面入手，全面推進和不斷深化財政監督長效管理機制建設。一是著力強化財政監督管理職能。制定出台了《徽縣財政財政監督管理實施辦法》，共8章42條，對財政監督的職責、內容、方式、程式及執法過錯責任等做出了明確的規定，為財政內部各職能機構認真履行財政監督職責，建立健全財政監督長效機制，保障財政資金的安全、規範和有效，促進財政科學化精細化管理，提供了制度保障，確保財政監督管理工作規範運行。二是充分發揮專職機構對財政監督檢查工作的綜合管理和指導協調作用，強化服務意識，提升監管水平，創新工作方式，積極主動為局屬單位和業務股室開展各項檢查工作提供全方位保障。三是從機制上進行改革創新。把財監機構與財政監察股、紀檢監察室職能整合，將財監辦4名專職監督員派駐財政局4個主要業務股室經辦預算撥款、非稅收入管理、農業項目財務和財政專項資金管理業務，對財政預算內外資金的收納、劃解、核算、指標分配、資金撥付、以及用款單位使用和報賬情況實施日常全程監督。在核算中心和非稅局設立業務稽核崗位，建全鄉鎮財政業務巡迴稽核制度，財政執法重點項目的專項檢查和內部監察工作統一由財監辦歸口組織，縣局各股室、局屬各部門配合實施，形成了多方聯動、通力協作的日常監督檢查網路體系。四是完善監督檢查動態跟蹤機制。財監辦及時了解全局監督職能的運作進展，掌握檢查項目的實施情況，主動聯繫溝通，督促指導局屬單位和業務股室科學合理安排檢查，通過查前上門培訓輔導、查中派員參與、查後提供政策指導、檢查成果共享利用等，協助局屬單位和業務股室加強對檢查質量風險的控制，形成了貫穿於檢查全過程的檢查質量控制機制，有效全面地推進了財政“大監督”機制建設。
（二）加強日常監督管理，形成了涵蓋財政收支、寓監督服務於財政管理的財政監督機制。我們把財政監督作為財政管理的必要環節和組成部分，通盤考慮，統籌安排，形成財政監督與財政管理的緊密融合，實現對財政資金運行全過程的動態監控。一是加強了預算編制監督審查。進一步完善了縣直部門“零基預算”管理辦法，編制綜合財政支出預算，統籌安排預算內、外資金，強化了預算監督力度。對15個鄉鎮和縣直11個部門推行“部門預算”管理，單位所有收支都進了財政籠子，增強了單位自主理財的積極性，規範了財政預算分配程式。二是對部分重點項目資金專項審批。認真落實各項財政支出管理制度，對會議經費、公務接待費、車輛購置保險費、喪葬撫恤金以及扶貧救災、農業開發、社會保障、災後重建、擴大內需等重點項目資金，通過專項審批和跟蹤問效，確保其專款專用。建立健全災後恢復重建基金、教育危房改造資金、化解義務教育債務和惠農補貼資金財政專戶，推行財政專項資金縣級報帳制，對這些項目資金實行封閉運行，提高了財政專項資金的使用效益。三是嚴格財政資金撥款程式。按照核定的預算指標，堅持用款單位按用途申請、財政業務股室按預算審查、主管領導按進度掌握核批、臨時性項目報政府研究“一支筆”審批的財政性資金撥付制度，把預算內外資金捆在一起使用，有效克服了資金調度上的隨意性，進一步規範了財政性資金分配程式。四是健全財政票據核銷制度。對行政事業性收費專用票據實行“驗舊領新、限額控制、票款同行”管理辦法，確保了政府非稅收入的足額入庫。對執法罰沒和農稅專用票證實行“交舊領新、報查核銷”辦法，徹底堵住了執罰執收單位截留、挪用財政預算收入的源頭。通過實施日常全程監督，推進了各項財政業務管理工作的規範運行。