財政監督工作總結及工作計畫

(六)認真履行財政源頭治理職責,努力完成縣委、政府分配的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。按照縣委、政府《2011年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解表》分配給財政部門的工作項目、任務和要求,把深化財政制度改革,規範財政財務管理作為財政部門從源頭上預防和治理腐敗的重點工作抓實抓好。一是繼續深化預算制度改革。進一步完善縣鄉分稅制,規範轉移支付制度,鞏固部門預算試點成果,細化預算項目,嚴格預算執行。縣直部門預算單位和各鄉鎮細化預算工作規範運行,增強了單位增收節支的自我約束力,規範了財政預算分配秩序,總體節支率達到8.6%。縣鄉幹部工資統發程式得到完善,實行統發工資資料庫維護專管員制度,編制、人事、財政、銀行部門分工負責、互相協作,確保了職工工資及時準確發放。二是認真落實“收支兩條線”規定。完善了政府非稅收入管理辦法,編制非稅收入計畫,加大了政府非稅收入征管力度。由非稅局牽頭,組成3個工作組,對全縣政府非稅收入項目標準和資金繳存情況進行了一次全面的清理和規範,督促入庫非稅收入208.56萬元,通過新聞媒體對規範後的收費項目和標準以及執收單位進行公示,促進了非稅收入征管改革體系的建設,有效規範了單位收費行為,政府非稅收入實現了足額入庫。三是強化會計監督。縣會計管理核算中心設立業務稽核崗位,選配業務稽核員,在部分單位試行“櫃組式核算,流水線作業”集中核算新模式,規範集中核算程式,完善了會管中心監督制約機制。今年以來,退回不規範會計憑證189張,金額達68.5萬元,制止和糾正超標報銷302筆,涉及金額82.51萬元。會計中心還配合稅務部門開展發票稽查,對建築按行業實行就地結算繳交稅款,清查大頭小尾發票,補繳稅款12.5 萬元。強化了會計監督職能,有效堵塞了支出中的漏洞,從源頭上有效遏制了單位財會違紀行為。四是著力推進縣鄉財政管理體制改革。繼續完善 “鄉財縣管”財政管理機制。按照“預算共編、收入上劃、帳戶統設、收支平衡”的模式,規範鄉鎮財政收支行為,維護農村基層政權和社會政治穩定。全面推行財政惠農補貼資金支付方式改革,將各項惠農補貼資金納入“一冊明、一折統”管理,減少發放層次,規範發放流程,保證了補貼資金及時準確兌現到戶。五是擴展政府採購的範圍和規模。加大了《政府採購法》的學習宣傳和貫徹力度,規範了公務用車購置審批程式,完善了統一保險制度,建立政府採購評審專家庫,擴大政府集中採購範圍和規模,對財政性工程建設項目和專項物資實行政府集中招標採購。加強對部門分散採購項目的監管,規範政府採購行為,實現政府集中採購與部門分散採購的有機結合。積極參與城建材料、交通工程以及整村推進教學樓項目建設等招標投標活動,對相關政府採購活動實施監督,政府採購制度逐步落實。六是加強國有資產監管,落實產權交易制度。擬定了《徽縣行政事業單位國有資產管理辦法》,對全縣機關事業單位國有資產進行清理,重新核發使用證書,確保國有資產保值增值。加強對資產評估行業的監督力度,對單位國有資產評估報告實行審查備案,對糧貿企業進行清產核資,有效防止企業改革過程中國有資產的流失,促進企業改制規範運行。