銀監局監管辦事處年終工作總結

(二)抓住不良貸款“雙下降”不放鬆,綜合運用監管手段,不斷提升銀行業金融機構資產質量和經營效益。

1、強化非現場監管,提高風險隱患的敏感性,充分發揮非現場監管的風險預警作用。一是在準確及時上報各類監管報表、監管報告的基礎上。堅持按月對全縣農村信用社的非現場監管報表資料進行監測和分析匯總,對信用社業務運營實行全面、連續、跟蹤監控,做到監管前移,有效消除銀行業機構風險隱患。

2、堅持開展監管談話制度。今年以來,先後組織對金融機構負責人監管談話會3次,其中,對壽陽縣農村信用聯社及所屬16家農村信用社負責人“季度監管談話會”3次。任職資格任前談話會3次,談話人員26人次。同時,針對現場檢查中發現的有關問題,又組織召開3次約見談話,談話人員16人次,配合分局開展了對工、農、建行高管人員XX年度履職業績考評工作。同時,對農村信用社10名基層社主任任職資格進行了初審上報工作。

3、開展監管評級、持續動態監管。按照《農村信用社監管內部評級指引》及《監管評級定量定性評價標準》, 1月21日進駐壽陽農村信用聯社進行風險評級。採取“聽、查、看、訪”檢查方式,重點檢查資本金、資產質量、盈利狀況、流動狀況的真實性和內控管理的有效性,全面審核了1104工程非現場監管35項報表數據,測算了資本充足率等21個定量指標,在此基礎上對定性指標進行綜合分析,並依據相關標準作出了風險評級,進一步摸清了該社的風險狀況。在此基礎上,今年以來,先後完成了對壽陽縣農村信用社申報一級法人機構的申請開業等項行政許可事項。

4、搭建簡訊息平台,探索監管新方式。今年以來,為了進一步改進工作作風,提升監管效率,辦事處改變以會議傳達會議的方式,利用簡訊平台,及時傳導黨和國家的經濟金融方針政策,部署案件防控工作,開展風險預警和風險提示和反腐倡廉等。XX年4月28日,以簡訊息的方式,部署開展“四大安全管理隱患”排查工作,並要求其針對排查中發現的風險點及時採取有針對性的措施加以整改,以確保業務運行的安全。從今年1月份以來,先後轄共向轄區高管人員和重要崗位人員傳送案件防控、風險預警和風險提示和反腐倡廉等各類“簡訊”30餘條,均收到了良好的效果,受到了被監管單位的好評。

5、“四措並舉”控環保企業大額貸款風險。為了防控因環境保護政策變化出現的信貸風險,確保奧運會期間壽陽銀行業金融機構安全穩健運行,6月份以來,先後採取四項監管措施:一是對與環境保護相關企業的貸款開展全面排查。2011年6月11日縣委、縣政府組織召開了“迎奧運、促減排環保專項行動暨全縣環保工作”會議,通過參加會議掌握了有關政策信息後,從6月12至14日用三天時間,組織人員深入到聯社、環境保護局、國土資源局等有關部門專題調研環境保護未達標企業經營情況和貸款運行情況。二是預警風險,防患於未然。慶源化工公司因在生產過程存在煙塵不能達標排放,廢水、廢渣有外排現象,對周邊環境造成嚴重影響,屬於重點化工排污企業,縣政府以檔案形式下發了“關於對慶源化工有限責任公司實施停產的通知》,要求該公司實施停產,工商部門弔扣營業執照、供電部門實行斷電。壽陽縣高家坡眾邦磚廠屬於被取締的25個粘土實心磚企業之一,縣政府已責令該廠必須在6月15日前全部停產。經調查了解,這兩戶企業分別在農村信用社300萬元和200萬元。為了防範可能出現的大額貸款政策性風險,確保信貸資金安全,依據省局《金融機構風險提示管理暫行辦法》第九條第二款之規定,先後向聯社下發了2份《風險提示書》,督促其關注這兩戶貸款企業信貸風險,加強貸後檢查,制定資產保全方案,防止造成資產損失。三是召開了監管談話會。2011年6月19日下午,專門組織召開了由聯社理事長、主任、監事長,以及城關信用社負責人參加的監管談話會,傳達縣委、縣政府組織召開的“迎奧運、促減排環保專項行動暨全縣環保工作”會議精神,通報國家環保政策信息,調查了解企業關停後最新動態,要求該社儘快組織力量深入該企業開展貸後檢查,及時掌握該企業停產後貸款使用情況,對存量貸款制定處置方案,限期進行清理,保全資產,防止貸款損失。四是建立“壽陽縣環境保護大額貸款風險監測台賬”, 從2011年6月份開始,要求壽陽縣各銀行業金融機構及時報送與環境保護相關企業情況和貸款運行情況監測表,前移風險關口,對可能出現的政策性風險隱患跟蹤監控,及時防範。