自4月底省扶貧和移民辦“兩項制度”有效銜接試點工作動員培訓會召開以來，我縣高度重視，迅速行動，精心組織，科學部署，強化措施，積極宣傳，全面動員，使該項工作紮實有序地開展，工作完成進度基本達到了省規定的時間要求。現就我縣“兩項制度”有效銜接試點工作總結如下。
一、 工作開展情況
1、紮實開展前期各項準備階段工作。一是縣成立了試點工作領導小組，由分管副縣長任組長，相關部門主要領導為成員的工作領導小組，全縣22個鄉鎮（場）均成立了由鄉鎮主要領導任組長的試點工作領導小組；二是精心制定了試點工作實施方案。均按國務院扶貧辦及省、市扶貧和移民辦的要求，結合我縣實際，制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案。各鄉鎮也紛紛結合實際制定了本鄉鎮的實施方案；三是縣級財政提供了試點工作專項經費10萬元；四是科學分解貧困人口。在以不突破省下達的貧困人口規模為依據，根據本縣貧困分布實際情況，制定了貧困人口分解方案，現已全部將省下達的貧困人口規模56903人分解落實到行政村；五是注重宣傳培訓。編印試點專項工作簡報3期，培訓工作人員69人，培訓村民722人。通過開動員會、張貼宣傳標語、開闢宣傳欄及廣播電視形式做好宣傳工作，宣傳發動覆蓋村組361個，覆蓋面達到100%。
2、全面完成了扶貧對象的識別、登記、錄入和建檔工作。2011年5月初，我們從縣情實際出發，制定下發了《餘干縣兩項制度有效銜接試點工作方案》，以“一評二審三公示，關鍵環節四到位”為總體要求，按照“貧困監測定規模、民主評議推對象、查遺補缺提對象、逐級覆核定對象”的識別辦法，穩步開展扶貧對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。如古埠鎮上灣村在村級評議過程中，由於存在不同意見，在村級經過了3次評議公示才最終確定了扶貧對象名單上報鄉政府審核。截止目前為止，全縣361個行政村成立了民主評議小組，提交貧困戶申請農戶19537戶、91862人，完成村級評議公示361個村，村級上報貧困戶15007戶、56903人，有361個村通過了鄉鎮審核，361個村完成了縣級審批，全縣已經確認並登記造冊、電子錄入和建檔貧困農戶15007戶、56903人，其中五保戶588戶、777人、低保戶2969戶、10425人、扶貧低保戶4009戶、15702人、扶貧戶7441戶、29999人。
3、制定了“五年行動計畫”。我縣計畫從2011年開始，用五年時間從六個方面確保對所有登記在冊的扶貧對象進行全面扶持。即確保被幫扶的貧困戶有自我發展和穩定增收的特色產業，並實現穩定脫貧；確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業；確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技術培訓，至少輸出一個勞動力；確保每一個貧困戶學會一至二門種養技術或者手工加工技術，提高種養加勞動技能；確保貧困戶家庭危房完成改造；確保貧困戶家庭能參與當地的農村合作醫療保障。
二、主要做法
1、強化領導、分級負責，切實建立職責分明的工作責任體系。（1）成立了試點工作領導小組。縣委、縣政府把“兩項制度”有效銜接作為一項重大“民生工程”來抓，成立了試點工作領導小組，由分管扶貧工作副縣長任組長，縣扶貧、民政、殘聯、財政、統計、農調等部門主要領導人為成員。領導小組下設辦公室，由扶貧辦主任朱克儉同志兼任試點辦主任。辦公室設立宣傳指導、督促檢查、資料信息和項目規劃實施4個工作組。縣裡從縣委督查室、縣政府督查室、縣監察局等部門還抽調了專門工作人員組建了試點工作督查組，建立“周了解、月通報、旬調度”工作機制，加強對試點工作的實時監控。（2）明確了工作職責。試點工作實行縣委政府主要領導負總責，分管領導具體抓。領導小組及辦公室負責制定試點工作方案、組織實施、督促檢查和項目規劃；統計、農調部門負責提供各鄉村上年度農民人均純收入和相關數據的核算等；民政部門負責提供農村五保戶、低保戶等相關資料和配合扶貧部門識別交叉對象；殘聯部門負責提供殘疾人貧困家庭情況；移民部門負責提供庫區移民貧困家庭情況；財政部門負責及時撥付工作經費和項目扶持資金。