其次，要實現兩個突破
灌區改造和病險水閘除險加固是XX年全國水利廳局長會議特別關注的兩項工作。我省灌區改造和病險水閘除險加固項目多，任務重，在這兩個問題上實現新突破具有重要意義。
一是實現灌區續建配套與節水改造工作新突破。加快雷州青年運河灌區、高州水庫灌區“兩改一提高”工作；啟動潮州供水樞紐供水體系骨幹工程（一期）建設；加快中小型灌區改造工作，上半年完成以縣為單位的中小灌區改造規劃， 8月底完成全省普查。同時選擇具有代表性的中小型灌區開展試點工作，為全面推進全省中小灌區改造工作探索積累經驗。珠三角地區要儘快鋪開，東西兩翼和山區可結合農田標準化建設進行。
二是實現大中型病險水閘除險加固工作新突破。XX年我省有166宗大中型水閘列入全國除險加固專項規劃，占全國的十二分之一。XX年爭取中央安排我省15宗作為起步。這項工作要採取“兩條腿走路”的辦法，進入國家盤子的，要加快前期工作，爭取儘快下達計畫，及早開工建設；未列入國家盤子的，只要有能力建設，就要想方設法早日完成報批，立項建設。
第三，要深化三項改革
深化水利投融資體制改革。當前要大力推行bt建設模式。抓好汕頭大圍、汕尾海堤及懷集城防等試點，總結經驗，乘勢而上，打開以bt模式開展水利建設的新局面。要落實約束機制，對地方自籌資金不落實的項目，要求申請省級投資補助時必須提供採用bt模式建設的契約憑證，否則不予下達省級投資補助計畫。開展專題調研，完善相關制度，編制bt模式建設水利工程示範文本，加大推廣力度。長遠來看，要研究制定水利投入“減債增收”等政策，開拓更多更新的水利投資渠道，建立水利投入穩定增長機制，確保“十二五”乃至今後一個時期水利可持續發展的資金需求。
深化廳直事業單位改革。設計院和水科院要繼續在做大做強方面下功夫。要完善法人治理結構，整合科研設計資源，壯大科研設計團隊。設計院要成立設計公司、投資公司和總承包公司，進一步拓展相關業務；水科院要適應水務一體化管理的新形勢，適度與市場接軌。要保證每個科研機構有基地、有資金、有學科帶頭人。其他單位也要結合實際，抓住本單位發展的關鍵問題，以改革促發展，以改革增實力。
深化水務一體化管理體制改革。制定和出台水務一體化管理的指導意見，提請省政府明確水利廳為水務管理主管部門。根據省委十屆六次全會決定，XX年要組織開展試點推進“村村通自來水工程”。這是一項龐大的系統工程，必須與水務一體化建設有機結合起來，各級水利水務部門要健全相應的機構，配置相關專業的工作人員，大力推動這項工作。計畫在有此項任務的20個地級市選擇一個縣（市、區）作試點，啟動和推進“村村通自來水工程”。
第四，要搞好四個結合
中小河流治理與小流域治理相結合。我省納入全國重點地區中小河流近期治理規劃項目60宗，XX年至XX年國家將下達我省26條中小河流治理項目，其中第一期已下達16條河流項目。各地要把中小河流治理與小流域治理密切結合起來，要認真總結小流域綜合治理試點工作經驗，紮實推進中小河流治理、小流域綜合治理工作。