加強水法制建設和水政執法工作。加快修訂《廣東省實施水法辦法》、《廣東省水資源管理條例》和《廣東省河道采砂管理條例》;推進《廣東省水文條例》、《廣東省防汛防旱防風條例》立法;爭取出台《廣東省水資源費徵收使用管理辦法》、《廣東省東江流域新豐江楓樹壩白盆珠水庫水資源保護辦法》、《廣東省小水電管理辦法》;加強《關於加強水庫水資源保護的若干規定》、《珠江三角洲網河區河障清理實施辦法》的前期調研。開展“水政執法能力建設年”活動,以成立水利水政監察局以及四個流域分局為契機,進一步理順各級水政監察體制,加強隊伍規範化建設,提高執法效能。開展河道采砂執法專項行動,嚴密監控珠江河口和省管河道重點河段的違法采砂動態;開展水資源管理制度落實情況專項檢查,嚴厲查處違法取用水和設定入河排污口等行為;加強水利工程、水土保持以及河道岸線執法檢查,查處違法占用、違規建設和違章開發活動。總之,要始終保持對水事違法行為的高壓態勢,維護正常的水事秩序。
加強水庫移民後期扶持和征地移民安置工作。以成立省水庫移民工作局為契機,解放思想,轉變觀念,鞏固完善“一村一策,整村推進”模式,按照“分散與集中相結合”的原則,探索強化屬地管理融入社會管理、實行分類管理的模式,把移民群體的“五難”問題列入省扶持貧困地區和困難民眾的範圍,統籌解決,優先安排;把解決移民收入與“雙轉移”政策結合起來;把解決移民就業和勞動力技能培訓結合起來;通過寬領域、多渠道解決“五難”問題,促進庫區和移民安置區的安全穩定。要抓緊做好市(縣、區)移民管理資源整合,實行歸口統一管理,以更大的力度推進移民工作。
加強水利科技創新和信息化建設。積極推進科技創新平台建設,做好河口水利國家工程實驗室申報工作,推進中山大學的博士後工作站建設,嘗試建立省部產學研技術創新聯盟,拓展國內知名科研院所和高等院校的科技合作網路。大力促進水利科技推廣套用,做到規劃一批、實施一批、推廣一批。完善和利用好水利高級專家庫,做好專家推薦選拔,為培養學科帶頭人、提高人才創新能力奠定基礎。全面實施水利信息化建設“四統一”規劃,加快廣東省水利數據中心主體工程建設,擴大全省水利電子政務系統套用推廣範圍。推進山洪災害預警系統建設,完善重點水利工程視頻監控系統建設,完成覆蓋全省重點水利工程以及對我省有重要影響的鄰省大中型水庫視頻監控系統建設,進一步擴大水利工程視頻監控系統全省聯網和資源共享範圍。
第六,要建立六項制度
全面做好新一年的水利工作,不僅需要各級各有關部門以及廣大幹部民眾的自覺行動,更需要強有力的制度作保證,著力提高每個部門、每個單位、每個工作人員的執行力。為此,要建立六項制度,共同嚴格執行。
一是插“紅旗”制度。省委十屆六次全會要求,要逐步解決農村基礎公共設施建設落後的問題,以縣為單位建立基礎公共設施建設的插“紅旗”制度。我們要堅決執行此項制度,對城鄉水利防災減災、病險水庫除險加固和農村飲水安全工程建設任務完成好的縣(市、區),授“紅旗”予以表揚。