三是績效更加突出，實現了“優質高效，民眾滿意”。自XX年來xx市的信訪工作呈現“一好轉三提高五下降”良好態勢，XX年1～11月持續保持了這一勢頭。一好轉即：信訪秩序全面好轉；三提高即：信訪辦結率、停訪息訴率、民眾滿意率提高；五下降即：民眾來訪、民眾來信、越級訪、重複訪、集體訪總量等重要的信訪情況標誌性指標均明顯下降。信訪工作效率極大提高，全市信訪案件辦結率均達85%以上，其中信案的辦結率達95%，訪案的辦結率達80%，省信訪局交轉信件按期辦結率100%，省聯席辦交辦的案子按期辦結率100%。
四是秩序更加規範，做到了“法紀嚴明、追責嚴肅”。通過與紀檢、政法、公安部門協調，創新信訪責任追究辦法。一方面加大了對信訪工作責任人員的管理和追責力度。1~11月依紀依規處分包案、穩控、辦訪工作人員6人，通報批評11個單位、18名工作人員。另一方面是加大對違規違法信訪人的處置力度。1~11月依法勞教、拘留違法信訪人員12名。通過嚴肅紀律促成了信訪秩序的“兩個質變性轉化”：一是從信訪渠道分析，“訪轉信”量持續增加。今年來“由訪轉信”的有153起，“公開辦信”、“人民來信綠色通道”的效果進一步凸顯。二是從信訪內容分析，出現了從“利己性訴求向公益性訴求”轉變、“民生訴求向政治訴求轉變”等“兩個轉變”。“建議性、政策性”來信來訪大幅度增加，1~11月有1400多件，同比增加20%，占來信來訪總量的35%以上。建議涉及城市公益事業、農村基礎設施、幹部作風建設、黨委和政府決策等多個領域。
為了鞏固信訪工作成果，全面扭轉一度來信來訪高發的形勢，結合全面開展的“創先爭優”活動，懷化市信訪局迅速組織開展了“兩項創新”活動，並取得了良好效果：
一是爭取在信訪系統的組織管理模式上創新。xx市試點把市信訪局建設成從中央到地方的縱向信訪管理系統的“樞紐”。市信訪局理清思路，自加壓力，開展“信訪工作‘樞紐’工程建設試點”，歸納概括出市級信訪部門的“十項職責”並通過機制建設確保這十項職能得到全面履行。“十項職能”是根據《信訪條例》、中央5號檔案、中辦“三個意見”和省委8號檔案等法規性檔案概括提煉出來的。“十項職能”的具體內容是：引導規範職能、指導調度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調研職能、跨區協調職能、督查追責職能、績效考核職能、司法協調職能、救濟幫扶職能。
二是爭取在越級訪治理和化解方式上創新。年初以來，xx市信訪局找準扭轉信訪總量不斷攀升趨勢的突破口，開展了“越級訪專項治理”活動。截止11月底，懷化市進京訪166批次同比減少15.31%，赴省訪289批次同比減少25.32%；到市訪577批次同比減少-34.50%；越級訪總量1032批次，同比下降了-8.51%。全市沒有發生進京集訪和三次以上的重複訪，XX年登記並處理過的89名“老戶”幾乎無人赴省進京重訪。無人參加企業軍轉幹部、銀行協解人員、原民辦教師等各類全國、全省範圍性的串聯訪。下一階段，xx市將繼續把越級訪的治理作為整治信訪秩序，扭轉信訪高增長趨勢的重要工作抓好抓實，不斷吸取教訓，及時總結經驗，以進一步構建起規範有序的信訪秩序。