從xx市的信訪活動現狀分析，下一階段的信訪活動形勢可簡要概括為“內容上呈現兩種趨勢，形式上出現四個轉變”。
信訪活動內容上的“兩種趨勢”是：以利己性訴求為主轉向以公益性訴求為主的趨勢；以民生訴求為主轉向以政治訴求為主的趨勢。1~11月，xx市信訪總量中涉及環境保護、城建規劃、城市管理、社會治安、鄉村公益事業等方面的公益性訴求占到了近兩成，同比上升了近40%；基層組織建設、行政程式、幹部作風、決策異議、政務公開等方面的政治訴求占到近一成，同比超過50%。根據這兩種趨勢，xx市已經初步調整了信訪統計口徑，以便全面、準確、及時地了解和掌握信訪動態。
信訪活動方式上的“四個轉變”是：由疑難諮詢向求決問責轉變；由困難求助向依法維權轉變；由事後追訴向參與決策轉變；由散戶個訪向串聯集訪轉變。這“四個轉變”在征地拆遷、移民安置、企業改制、勞動爭議、軍轉安置等領域都十分明顯。“四個轉變”既反映了信訪人素質的提高，也反映出信訪事項的處置難度將進一步加大。
“兩種趨勢，四個轉變”對信訪工作體制、方式、效率、人員素質等多方面都提出了很高的新要求，信訪工作實踐中應當高度關注。xx市信訪局的“信訪系統‘樞紐’建設”活動就是針對這種變化了的信訪活動內容和形式而提出的。
三、難點重點問題：
一是熱點難點問題突出。如：土地徵用補償糾紛、勞保和勞動糾紛、企業改制破產、房產銷售、涉法涉訴等引發的信訪問題仍然處於高髮狀態，形勢嚴峻。
二是重複訪治理較困難。我市赴省進京的走訪主要是重複訪，絕大多數涉法涉訴，處置不當就會形成新的“老戶”、“積案”。
三是信訪專業人才短缺。尤其是精通法律、政策、網路技術又熟悉信訪業務並熱心、安心從事信訪工作的人才饋乏，作為市一級信訪部門僅僅依靠自身努力還難以解決這一問題。
四是信訪宣傳力度不夠。關於信訪工作、信訪活動方面的政策、法規、形勢、成效等宣傳滯後於信訪形勢的迅速發展和變化，廣大民眾的信訪觀念、方式滯後，無序上訪、多頭上訪、越級上訪、非信訪問題上訪等現象普遍存在。
五是赴省訪管理待加強。1~11月xx市赴省訪 批 人次。從客觀原因分析是境內幾條高速公路開通後形成了“進省訪高速通道”等原因造成的。從主觀原因分析，主要在於個部分縣市疏忽了對“非信訪事項上訪”的管理，以至我市赴省訪批次人次居高不下。
四、新年工作要點
XX年我市將遵照“適應新形勢 創造新機制建立新秩序”的指導思想，突出“排查和包案、越級訪治理、集體訪處置”三項重點，促成信訪總量持續下降，信訪秩序持續好轉，繼續開展“創先爭優，保牌進位”活動，確保省里對我市的綜合目標考核、行政績效考核、社會治安綜合治理考核中信訪工作一項的得分位於全省前列。
一是健全矛盾糾紛的“排查包案”工作常態機制。從源頭上控訪、減訪。同時建立相應的約訪、下訪、陪訪、代訪機制。爭取通過這一機制的建設減訪10%以上。
二是鞏固越級訪治理成果，遏止非正常赴省進京訪。力爭全年不發生進京集訪，不發生進京纏訪、鬧訪和三次以上的重複訪。把赴省進京訪總量穩定地控制在全省倒數第三名以內。