2025年煤炭工業局工作總結及下步工作打算

3、煤礦投資構成情況複雜,股東之間辦礦理念差異大,部分煤礦片面追求率益、盲目生產、造成嚴重的採掘失調,生產無以為繼;部分煤礦股東相互扯皮,造成管理混亂,無法正常生產。如發路聯營煤礦至今無法恢復生產。野牛塘煤礦、九穀灣煤礦、昌能煤礦經我局調解已完成股份重組,正著手恢復生產。

4、煤礦發展環境較差,且國家政策變化大,煤礦重複投資大,煤炭業主缺乏投資信心,涉及部門多,辦理相關手續複雜,出現煤礦業主為一件事多頭跑,重複跑,從而導致煤礦發展環境不利於煤礦發展。

5、部分煤礦資金不足,加上煤炭資源賦存條件差,生產時斷時續,無法保障必要的安全生產投入,煤礦的安全生產狀況較差,生產無法正常進行。

6、監管工作人員嚴重不足,監管水平不高。縣煤炭工業局現僅有監管人員7人(其中抽調加工基地1人),肩負著對30對煤礦每月的安全監管2次,協助煤礦辦理相關證照、處理煤礦的矛盾糾紛、搞好煤礦的安全監管、對全縣3000餘名煤礦工人進行培訓等任務,工作難度大,工作壓力重。

7、機構不順,管理體制不完善。縣委、縣政府十分重視煤炭產業發展和煤礦安全監管工作,在機構和人員編制緊缺的情況下,在產煤鄉(鎮)設立煤管所,配備了25個事業編制,並向每個煤礦派駐了安監協管員。但現在煤管所25個編制實際在編人數僅為10人,而這10人大部分時間都在參與鄉(鎮)的中心工作,根本無法起到指導煤礦生產、監管煤礦安全的作用。與此同時,35名駐礦安監協管員雖然現在全部到位,但畢竟是剛從事煤炭這個行業,專業知識薄弱,從而無法更好地起到駐礦監管作用。

8、監管意識不強,專業知識有待提高。按照“守土有責、屬地管理”原則,各產煤鄉(鎮)長為煤礦安全生產的第一責任人,負責對轄區內煤礦安全監管工作,縣煤炭工業局作為全縣煤炭行業主管部門,負責對全縣煤礦的安全生產及技術服務工作,但仍出現領導班子管理手段不夠過硬,對煤礦安全監管意識不強,監管人員業務技能不足,監管力度不夠,對查出的煤礦安全隱患,未能有效地督促整改落實。

9、監管裝備落後,工作經費不足。日常監管中所需設備極為缺乏,現有裝備落後,就連基本的瓦檢儀、測風儀都沒有配備,交通工具缺乏,縣煤炭工業局現有車輛2輛,其中一輛基本不能正常使用,無法滿足對全縣煤礦安全生產監管工作,目前,各產煤鄉(鎮)煤管所無交通工具,給煤礦的監管工作帶來較大困難。

三、下步工作打算

針對以上存在的問題,在下步工作中,縣煤工局將認真貫徹落實好省、市一系列會議和檔案精神,深刻吸取“9.09”較大事故教訓,舉一反三,強化以下措施,紮實抓好第九季度的安全生產工作:

第一,進一步強化宣傳教育。在下步工作中,將加強煤礦安全生產法律法規的宣傳,認真剖析近年來特別是今年“9.09”某某縣騰達煤礦事故的直接和間接原因,總結煤礦安全生產工作中的經驗和教訓,進一步樹立安全發展的理念,深化對煤礦安全生產工作的長期性、複雜性、艱巨性、動態性的認識,從講政治的高度,切實把煤礦安全生產作為重要工作抓緊抓實。

第二,進一步強化責任追究。認真按照《某某省安全生產條例》,全面落實“兩個主體責任”,圍繞建立健全煤礦安全生產工作的長效監管體系和責任制體系,層層分解任務,層層落實責任,將責任和措施分解細化到每個環節、每個崗位、每個責任人。對發生事故的將嚴格實行問責,對情節嚴重的,將按照相關法律法規依法追究法律責任。